创建党组织工作方式和活动方式,将基层党组织政治优势转化为市场竞争优势

第一篇：创建党组织工作方式和活动方式,将基层党组织政治优势转化为市场竞争优势

创建党组织工作方式和活动方式，将基层党组织政治优势转

化为市场竞争优势

摘要：自重庆农村商业银行成立以来，我行始终把党建工作和思想政治工作摆在所有工作的首要位置，在党的各项路线方针政策的指引下取得了一定的成绩，助推了全行各项业务的快速发展。但不可否认的是少数支行和少数党员也存在一些不适应农商行新形势新任务的要求，不符合党员性质和宗旨的问题。针对这些突出问题，笔者提出了几点建议。

关键词：党建工作思想政治工作现状问题建议

近几年来.重庆农村商业银行在政府的高度重视和亲切关怀下，得到了前所未有的发展，已成为支持“三农”的主力军和联系广大农民群众的重要桥梁与纽带。在新的形势下，重庆农村商业银行应该更好地发挥好自身优势，从不断求实创新中求得更快的发展，更好地服务“三农”、服务中小企业、服务县域经济。而这一切的前提就是必须加强重庆农村商业银行的思想政治工作与党建工作，创建党组织工作方式和活动方式，将基层党组织政治优势转化为市场竞争优势，不断提高广大员工的政治思想素质和敬业精神，建立一支高素质的员工队伍。

一、重庆农村商业银行党建工作和思想政治工作的现状

自重庆农村商业银行成立以来，银行整个系统始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，求真务实、与时俱进，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，激发了员工热情、鼓舞了干劲、凝聚了人心、促进了和谐，为推进重庆农村商业银行的改革发展做出了重要贡献。一是各级党委领导班子建设进一步加强。完善了党委领导班子、民主集中制建设等一系列规章制度，严格实施了领导班子、领导干部年度考核，加强培训，加大交流力度，加强监督，从严管理干部，领导班子的领导核心作用明显加强。二是基层党支部战斗堡垒作用得到了有效发挥。目前全行通过强化基层党组织量化考核，开展“党员责任区”、“党员示范岗”等形式多样的“创先争优”活动，基层党支部能力建设得到加强。涌现出一批先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员。三是党风廉政建设深入推进。自我行建行以来，各级党委始终坚持把党风廉政建设与业务经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，明确党委班子成员党风廉政建设责任分工，没有出现重大责任事故和案件。此外，我行始终坚持以人为本，加强企业文化建设，形成了团结和谐、心齐气顺的良好氛围，助推了全行各项业务的快速发展。重庆农商行创造了我国金融史上的一连串奇迹，从改革前的2003年到挂牌上市的2010年，7年内资本金扩大35倍，存款余额增长7倍多，贷款余额提高4倍以上，净利润增长近百倍，资本充足率从-7.09%猛增至10.93%，不良贷款额下降83.33%，不良贷款率从近50%剧降至2.06%，拨备覆盖率、拨备充足率、资产利润率、资本利润率等指标均极大改善。2010年11月末，重庆农商行涉农贷款余额达490亿元，占贷款总额的41%，比2008年6月成立时增加了192亿元，增幅65%，涉农贷款居全市第一，服务“三农”的作用得到更充分的发挥。

二、重庆农村商业银行党建工作和思想政治工作存在的主要问题及原因

虽然我行在党建工作和思想政治工作上取得了一定的成绩，但不可否认的是少数支行和少数党员也存在一些不适应农商行新形势新任务的要求，不符合党员性质和宗旨的问题。突出问题主要有以下几个：

1、重业务经营，轻党建工作。主要表现在：一是业务经营与党建工作没有坚持“两手抓、两手硬”，做到同研究、同部署、同检查、同考评、同奖惩，有工作计划、有工作安排，有工作总结。二是业务经营工作会议多、制度多、文件多、培训多、活动多、费用投入多、花的精力多，而党建工作则少。三是党建工作说起来重要，做起来次要，有些支行没有党建工作机构和专职党务工作人员。四是不重视基层组织建设和党员队伍建设，党支部一年到头没有活动，没有培养和发展一名党员，党的基层组织几乎处于滩涣状态。

2、作风建设“与己无关”。作风建设是全行员工的共同的责任和任务。然而，有些党员和员工认为“作风建设是领导干部的事，与我们没在什么关系”，流露出一种作风建设活动参加与否无关紧要的想法。

3、党员表现不如一般员工。主要表现在：一是不加强学习，安于现状、畏难情绪严重，不积极拓展业务。二是有职不履、有责不尽，在其位不谋其政；怕担责任，对职责范围内的事情该抓不抓、该管不管的问题。三是工作不实、管理不到位的问题。不认真执行上级行制定的制度规定，变相授意、指使、强令下属

违反规章制度办理业务，违规办理金融业务，案件防控措施不落实，发现问题不能及时揭示和严肃处理的问题。四是少数党员加班讲报酬，不给钱不做事，缺乏奉献精神。五是少数党员工作缺乏责任心，工作落实不够，对上级布置的工作，不保证质量、不按时完成，强调“工作忙”、“事情多”、“不会做”等，找借口、找理由。六是少数党员服务态度差，客户投诉现象时有发生。七是少数党员不学文件、不守制度、不讲效益、不合规办理业务，致使业务差错事故时有发生，给农商行经营和安全带来一定影响。

4、党支部活动不正常。长期不召开党支部会议、不学习党的先进理论和知识、不组织党支部活动，有些党员竟然不知道自己属于哪一个支部。

5、造假现象严重。有部分基层党支部存在假学习、假开会、假培训等现象，为应付上级行党建工作检查，组织人员补记录、写材料、拟文件、建档案，弄虚作假、欺上瞒下等等。

以上问题产生的根本原因主要有以下几个：一是有些行领导对党建工作和思想政治工作认识不到位，没有坚持“两手抓、两手都要硬”的方针；二是上级党委对基层党建工作检查考核少，组织基层党务工作人员进行业务培训少，致使有些行的党务工作人员对党务工作感到“无从下手”；三是支行从事党务工作的人员兼职过多，无力思考做好党务工作；四是营销业务产品有报酬，而写材料、文章，做党务政务等有关后台服务工作无报酬。

二、对重庆农村商业银行改进工作的几点建议

（一）继续坚定不移地以“三个代表”重要思想为指导，切实把“三个代表”重要思想真正贯彻落实到各项实际工作中去

1、按照“三个代表”的要求加强基层党组织建设，必须进一步增强政治责任感。基层党组织要把进一步学习“三个代表”重要思想作为加强重庆农村商业银行党建工作的一件大事来抓，深刻理解、准确把握“三个代表”的科学内涵、理论依据和内在联系，并且落实到具体的金融工作中去，增强员工做好本职工作的光荣感和责任感，鼓励员工更加振奋精神，积极进取，大胆负责，扎实工作，自觉履行好自己的职责。

2、按照“三个代表”重要思想的要求加强基层党组织建设，就必须坚定不移地坚持党的基本路线。要结合金融工作实际，把广大党员干部的思想进一步统一起来，力量进一步凝聚起来，积极性进一步调动起来，确保党的路线方针政策和党中央、国务院关于金融工作的重大方针和重要工作部署的全面贯彻，确保各项金融工作的完成。要坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力加强社会主义精神文明建设和思想政治工作，为做好金融工作提供有力的思想政治保证。要用“三个代表”的要求来衡量、检验基层党组织的工作，加强调查研究，总结经验，找出差距，明确方向，把“三个代表”的要求真正落实到金融工作的各个方面。

3、要教育和引导全体党员和干部自觉用“三个代表”的要求指导思想和行动，讲学习、讲政治、讲正气，在坚持和实践“三个代表”中发挥模范带头作用。全体党员和干部要起模范带头作用，带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚定理想信念，不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。要带头实践共产主义和社会主义思想道德，确立高尚的情操，清正廉洁。要带头遵纪守法，自觉抵制一切腐朽落后思想和生活方式的侵蚀，保持共产党人的先进性和纯洁性。全心全意为人民服务，对工作认真负责、恪尽职守，努力学习各种业务知识，发扬不怕苦不怕累的精神。

（二）坚持以党的建设带动和推进各项业务经营工作，“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”

党的十七届四中全会《决定》强调，“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”。对于农村商业银行来说，必须“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”。一方面，党建工作要为业务经营发展提供思想政治保证、组织保证和人才支持，发挥战略性、基础性作用，不断促进业务经营的发展。这是党建工作的出发点和落脚点。另一方面，业务经营要为党组织和党员提供发挥作用的舞台和彰显先进性的平台，并作为根本标准来衡量和检验党建工作的成效。当前及今后一段时期，要继续贯彻落实国家宏观调控政策，围绕“促发展，调结构，控风险，强基础” 这条主线，走持续、有效、安全发展的道路。要坚定不移地推进服务“三农”工作，提高支行服务水平，努力提高服务能力，确保服务“三农”取得更大成效，真正把“三农”办成重庆农村商业银行的品牌业务。要坚定不移地推进业务结构、信贷结构、区域结构和客户结构的战略性调整，增强可持续发展能力。要坚定不移坚持业务发展与风险控制两手抓，两手都要硬，加快推进业务经营转型和精细化管理，完善各类风险防控

机制。做好这些工作，要求各级行把员工的思想统一到加快科学发展上来，统一到总行党委的工作部署上来，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）加强作风建设，建立严格的规章制度，保证基层党支部各项工作的顺利进行

基层党支部的工作，离不开行之有效的思想政治工作和一支充满战斗力的党员队伍。同时，还需要一套过硬的工作作风和严格的管理制度—这就是基层党组织的作风建设与制度建设。它是基层党支部各项工作顺利实施的保证。

作风建设是党建工作的“四大”建设之一，也是我们党克服重重艰难险阻，克敌制胜，从胜利走向胜利的法宝。因此，我们必须十分重视加强基层支部的作风建设。一是倡导真抓实干，大力治“浮”。各基层分理处是重庆农村商业银行经营效益的直接创造者，工作来不得半点虚假与浮躁，只有通过实实在在的工作，才能促进农商行事业的健康发展。二是弘扬励精图治，大力治“懒”。当前部分员工存在相当严重的懒、散、松、垮现象，有些员工不加强学习，安于现状、畏难情绪严重，不积极拓展业务，责任心不强，许多工作抱着“事不关已，高高挂起“的态度。三是提倡“做老实人、说老实话、办老实事”，大力治“假”。当前有部分基层党支部存在假学习、假开会、假培训等现象，为应付上级行党建工作检查，组织人员补记录、写材料、拟文件、建档案，弄虚作假、欺上瞒下等等。所以，针对这些比较突出的问题，必须加强整个重庆农村商业银行作风建设，建立严格的规章制度，就制度建设而言，应该注意以下几个方面的间题：其一，要制定一套好的党内学习、工作、生活制度，保证党支部学习、工作、生活正常化、经常化、规范化和制度化。其二，各项制度的制定必须严格地按照《党章》和上级党组织的有关规定并结合本行实际进行，但具体的细节、方式要因地制宜，以避免由于地区差别、时期差别而引发制度走过场和流于形式的现象。其三，制定基层支部工作制度，要紧贴业务经营实际，不能空对空，更不能把党建工作与业务经营对立起来，割裂开来，甚至以党建压业务。制度建设必须以增强堡垒作用、促进业务发展为根本目的。其四，要严格地执行制度，一切按制度办事。制度不能只写在纸上贴在墙上，而不落实到行动上。其五，要加强制度执行的检查与监督力度。支部要定期或不定期地经常召开民主生活会，对照制度找差距，开

展批评与自我批评，进行面对面的监督。同时，还要在党外自觉地征求和接受群众的监督。

(四)思想政治工作的开展要深入浅出、灵活机动、以人为本

在思想政治教育的过程中，观点要鲜明，道理要讲深讲透，但方法不能简单粗暴，死搬教条。这样才能消除员工对思想政治工作的抵触心里，自愿地接受各种思想政治教育，主动参与党支部活动。第一，思想教育的形式要灵活，少一些说教、多注重艺术，把教育融于娱乐活动之中，融于员工喜闻乐见的各种形式之中，增强教育的知识性和趣味性，在潜移默化中提高员工的思想觉悟。第二，思想工作要深人浅出，要广泛开展谈心交心活动，贴近员工，认真听取他们的呼声，化解他们思想中存在的“疙瘩”，解除他们的疑虑，做耐心仔细的思想工作。第三，思想教育要与各种“创先争优”活动相结合，用树典型的办法加强引导，提高员工们的积极性，提高教育效果。

思想政治工作是做人的工作，所以在整个思想政治工作中要做到以人为本。员工在工作中所反映出来的各种各样的思想问题都是由实际问题而产生的，必须通过细致入微的思想政治工作，对员工的人生观、价值观加以正确引导，帮助他们树立正确的价值观。从关心员工切身利益人手来解决员工思想顾虑，消除消极倾向，理顺情绪，增强信心。领导与员工应多进行思想上的沟通，经常进行平等的思想交流，通过解决一些实际问题和谈心交流来稳定员工的思想，舒缓工作压力，发挥思想政治工作催化人的作用。

总之，通过加强党建工作、思想政治工作、加强作风建设，可以端正员工的态度，增强员工的责任心，进一步调动员工对工作的积极性，提高员工的业务水平、工作效率，激发员工热情、鼓舞干劲、凝聚人心，将基层党组织政治优势转化为市场竞争优势，从而使整个重庆农村商业银行系统形成强大的凝聚力和竞争力，在竞争日益激烈的银行业中形成自身业务特色、竞争优势，更好地服务“三农”、服务中小企业、服务县域经济，充分发挥农业银行的职能。

第二篇：把党组织政治优势转化为企业核心竞争力

把党组织政治优势转化为企业核心竞争力

“看不见的竞争力”

如何把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力？首先，需要充分理解三个关键词：“政治优势”、“转化”和“核心竞争力”。

所谓党组织的“政治优势”，是党的政治优势在企业的延伸，涵盖党组织对企业健康发展产生积极影响的全部优势，包括思想理论优势、党员队伍优势、组织协调优势、监督保障优势、群众工作优势、文化优势等，党组织政治优势作用的发挥更多是通过一种对人的思想的教化和理念的塑造来激发人的潜能和动力，并转化为企业的发展力、创新力、凝聚力、执行力、控制力和影响力，它更像是一种“看不见的竞争力”，在潜移默化间影响着企业的发展，从总体上提升企业的竞争力。

所谓企业“核心竞争力”，是建立在核心资源基础上的企业技术、经营管理、企业文化等方面的综合优势在市场上的反映，是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手仿效，并能带来竞争优势的独特能力。发挥企业党组织的政治优势对生产经营起着催化作用、推动作用和保障作用，与企业的发展同向、同力，它创造的产品是精神产品，包括人的精神、企业精神，增加的是企业的无形资产和人力资本价值，这些恰恰是企业核心竞争力的主要内容，这体现了“柔性管理”、“人本管理”的思想，它是企业生存和可持续发展的原动力之一。

所谓“转化”，起到的是一种沟通、融合和促进的作用。把党组织政治优势转化为企业核心竞争力，需要党组织通过加强和改进企业党建的各项工作，在企业员工中塑造共同的理想、信念、道德、纪律观念，将企业的战略任务、目标落实为员工的自觉行动，使员工的积极性得到充分调动和发挥，这是党的政治优势向企业核心竞争力转化的根本方法。

企业党建工作与打造企业核心竞争力是相辅相成的，有着紧密的关系。企业核心竞争力增强、综合实力攀升是开展好党建工作的经济基础。另一方面企业全面开展好党建工作，努力将企业党的政治优势转化为经济优势和市场竞争优势，可以促进企业核心竞争力的提高，为企业全面持续健康发展提供保障。从某种程度上看，党组织带来的政治优势是企业核心竞争力的重要组成部分，并且可以从以下几个方面体现出来：

一是党组织参与企业决策，为企业决策提供强有力的政治保证，使企业决策力得到增强。党组织参与企业重大问题的决策是党章赋予企业党组织的一项重要职责，是党组织发挥政治核心作用的关键。企业党组织用制度来保证、监督党和国家的方针政策在本企业的正确贯彻执行，确保本企业的生产经营工作同时符合党和国家的大政方针，把握好政治方向。而高水平的决策力正是企业核心竞争力之一。

二是在“党管干部”、“党管人才”原则下，党建工作可以为企业打造高素质的管理团队和员工队伍，为企业的持续发展提供有力的人力资源支持。党组织可以对干部的选拔、教育、培养、使用等实行全面管理，参与干部选拔、培养、考察、任免、监督等全过程，为企业培养出政治化、年轻化、知识化、专业化的高质量核心管理团队。同时，企业党组织坚持党管人才的原则，实施人才强企战略，大力营造有利于人才健康成长并充分发挥作用的政策环境、法制环境、舆论环境和社会环境，不断增强企业的人才竞争力。

三是企业党建工作与创建先进企业文化密切相关，独具特色的企业文化也是企业核心竞争力之一。企业文化在企业发展和竞争中的作用日益重要，成为决定企业竞争力的直接因素。技术和管理制度、方法等都是可以引进吸收的，但企业文化及其决定的经营理念、管理哲学等是难以引进的，需要企业在明确自身价值定位的基础上，结合实际创造性地凝结、锻造、提炼、升华，形成自己独特的、全体员工认同的文化理念，它不但能为员工创造一个实现自我价值、企业价值和社会价值的平台，更能使员工在良好的企业文化氛围中产生出极大的工作激情，为企业发展做出更大的贡献。

四是党建工作直接参与到企业技术创新活动中，为企业锻造核心技术、增强发展后劲提供平台。企业党工团组织通过开展提合理化建议、技术比武、劳动竞赛、技术革新、技术攻关和技术改进等群众性技术创新活动，可以在企业内普及应用先进操作法，帮助员工学习现代高新知识和技能。

“转化”的关键在于“融入”

目前，在对党建工作与企业核心竞争力关系认识上主要存在以下两种误区：

一是党建工作在企业中的地位被弱化。二是“务实与务虚”理论蔓延，认为抓生产经营工作、塑造企业核心竞争力是务实的，抓党建是务虚的，使党建工作处境艰难，许多管理人员不愿意从事党务工作，在职的党务干部工作积极性也大受影响。

把企业党组织政治优势转化为企业核心竞争力，应该把握有关规律，可以按照 “融入中心、服务大局；把握方向、参与大事；抓好班子、带好队伍；建立制度、形成体系；保证监督、促进发展”的工作思路，把党建工作融入企业科学发展大局和生产经营中心。

融入中心，服务大局。就是把党建工作融入企业经营管理之中，通过做人的工作，来统一思想，统一意志，统一目标，将党组织的政治优势与企业的竞争优势同步发展、促进各项经营管理；同时，要全面做好企业的发展稳定工作，确保企业资产保值增值，确保员工的合法权益得到维护，真正在发挥政治核心作用和促进企业发展中，体现出党的政治优势。

把握方向，参与大事。企业重大问题的正确决策与否事关企业竞争力的着力方向。方向正确，竞争力的提高就会事半功倍；反之，则会导致竞争力的弱化。参与重大问题决策是企业党组织的重要职责。

抓好班子，带好队伍。企业能否健康持续快速地发展，关键要看是否有一个坚强有力的领导班子。企业党组织要使企业主要领导人成为“讲政治、懂管理、会经营”的人才，形成企业竞争优势。同时，企业党组织要对企业内人员开展思想政治工作，通过以人为本的教育、引导，调动人的积极性，达到把企业改革发展的文章做好、做活的目的。

建立制度，形成体系。发挥企业党组织的政治优势作用，其中制度建设是根本性的，如 “三重一大”制度，这既是符合现代企业制度的要求，也是中央的要求。还有企业内部关于党的工作运行机制的改进与创新，逐步形成管理职责、党的建设、参与决策、班子建设、思想政治工作的制度体系，保障企业规范运行。

保证监督，促进发展。企业党组织要通过参与企业重大决策，在保证企业合乎法律法规及党的方针政策运营的同时，对企业的重大决策和发展战略提出意见；并对处于经营管理层中的党员干部进行监督，对违法违纪问题进行查处。同时，党组织还要对企业员工思想状况起到监督作用，及时发现员工中的情绪变化，进行思想疏导，打造和谐安定的企业环境。

将党组织政治优势转化为“七力”

通过“四好班子”建设，把党的思想理论优势转化为领导力。企业能否健康持续快速地发展，关键要看是否有一个坚强有力的领导班子，这是提高企业竞争力的核心所在。党的理论政策优势为企业提供科学的发展理念，并为企业的发展提供科学的指导思想和方法，这将有利于企业沿着科学发展的道路前进。企业党组织应充分利用党组织的思想理论优势，努力打造一支综合素质高、工作能力强的领导团队，自觉与国家宏观调控方向保持一致，充分利用有利于企业发展的国家政策方针推动企业发展，将领导资源优势转化为企业核心竞争力。

通过党员队伍建设，把党的队伍优势转化为企业发展的带动力。党员是员工队伍中的骨干和中坚力量，是企业优秀的人力资源，是企业提高核心竞争力的优势所在。党员保持高度的政治觉悟、高度的业务技能以及优良的工作业绩，将起到典型示范作用，带动广大员工共同提高素质，努力奉献，创造佳绩。因此，党员要在思想观念、业务素养、技术水平方面有新突破、新发展和新的提升，形成企业坚强骨干和核心队伍。而要把党员队伍优势转化为企业的带动力，就要适应新形势，积极探索党员管理工作的新机制、新方法，创新党员管理教育，通过加强党员的先进性建设，努力造就一支高素质的党员队伍。同时，为党员发挥先锋模范作用搭建广阔的舞台，通过评选先进和树立典型等活动激励和调动广大党员的积极性，充分发挥他们的模范带头作用。

通过基层党支部建设，把党的组织优势转化为企业发展的执行力。执行力是指贯彻战略意图，完成预定目标，落实领导决策，及时有效地解决问题的能力，指企业内部员工贯彻落实战略规划和决策的操作能力和实践能力，其强弱程度直接制约着企业经营目标能否得以顺利实现。在企业中党的组织协调优势完全有可能转化成为企业的执行力，党的严明纪律和优良作风可以带动和推进企业员工队伍的纪律作风建设，可以有力保障企业重大决策和战略规划执行的坚决性和彻底性。

通过反腐倡廉建设，把党的监督优势转化为管控力。企业的健康稳定发展，离不开风清气正的内部环境，也离不开党组织参与重大决策，以及对企业各级党员干部充分发挥监督作用。把党的保证监督优势转化为企业的管控力，就是要以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实加强反腐倡廉建设，加大企业管控力度，切实管住人、管住权、管住钱，从而增强对企业的管控力，为提升企业核心竞争力提供监督保障。

通过群众工作，把党的群众工作优势转化为企业的凝聚力。密切联系群众是我们党的最大政治优势。企业党组织在动员和组织群众、构建和谐劳动关系、维护企业稳定和构建和谐企业等方面，发挥着其他任何组织无法替代的作用。

通过企业文化建设，把党的文化优势转化为企业发展的软实力。独特的企业文化是推动企业发展的催化剂，是更深层次的核心竞争力。将企业文化提炼、融入和弘扬，使之由物质的视觉层面向行为、制度和精神层面延伸，把企业的核心理念融入各项管理制度和经营管理行为之中，贯穿于生产经营的全过程，并转化为全体员工的群体意识、价值标准和行为准则，“固化于制、内化于心、外化于行”，成为企业核心竞争力的有机组织部分，形成独具特色的企业文化体系并落地生根，为企业科学发展提供源源不断的精神动力。只有发挥好党组织在企业文化建设中的作用，营造领导有朝气、党员有正气、员工有士气、企业有生气的发展氛围，才能促进企业全面协调可持续发展。

当然，把党组织政治优势转化为企业核心竞争力的途径会因企业具体情况的不同而显现出不同特色。但对于大多数企业来说，只有采取有效措施，搭建起政治优势向核心竞争力转化的平台，才能使党组织的政治优势有效性地转化为企业核心竞争力。

第三篇：国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和发展优势研究

金川集团有限公司中高层干部EMBA核心课程高级研修班（第二期）结业论文

题 目：国有企业党组织的政治优势转化为 竞争优势和发展优势研究 作 者： xxx 单 位： 金川集团公司冶炼厂 指导老师：

日 期： 二○一一年七月十八日

国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和

发展优势研究

金川集团公司冶炼厂 xxx

牢固确立国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，充分发挥党组织的政治核心作用是国有企业经过30多年改革发展实践得出的一条宝贵经验，是我国国有企业的重大特色和独特优势，是国有企业核心竞争力的重要组成部分，更是在现代企业制度条件下，不断改进和加强国有企业党建工作、切实将国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和发展优势必须牢牢把握的一条重要原则。

那么，什么是国有企业党组织的政治优势，国有企业党组织政治优势包括那些内容，如何才能把这种政治优势转化为推动企业改革发展稳定的竞争优势和发展优势，则需要进一步地探讨。

一、国有企业党组织政治优势的内涵

国有企业党组织政治优势应该是党的政治优势在国有企业的延伸。它涵盖党所固有的能对企业健康发展产生积极影响的全部优势，这个优势是政治优势而不是别的优势，它可以通过加强党的自身建设充分发挥出来，并转化为企业的发展力、创新力、凝聚力、执行力、控制力和影响力，并从总体上提升企业的竞争力，从而提高企业生存和发展的质量。

过坚持和完善企业民主管理制度，能更好地 发挥职工在资产监管与保值增值中的民主管理作用； 通过做好思想政治工作，妥善处理各方关系，能更好地形成企业内部共谋发展的整体合力。如何进一步发挥国有企业党组织的政治优势，推进国有企业又好又快发展，已经成为摆在我们目前的一个重大课题。将政治优势尽快转变为竞争优势和发展优势，不仅是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是建立和完善现代企业制 度迫切需要；不仅是搞好国有企业的客观需要，也是 巩固党的执政基础的迫切要求。

（二）准确理解国有企业党组织的职能定位。根据中央的有关文件精神，国有企业党组织在发挥政治核心作用中的职能定位为：“对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行的保证监督作用；对股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权的支持监督作用；对企业重大问题决策的参与监督作用；对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用”。

（三）准确把握国有企业党组织的政治优势。

国有企业党组织的政治优势，是国有企业十分宝贵的财富和重要的发展资源。长期以来，国有企业党组织在推动企业改革发展稳定的进程中，形成了独特的政治优势，这些优势往往又是其他类型企业所不具备或不完全具备的优势。具体分析国有企业的政治优势，主要包括以下几个方面：

1、思想理论优势。我们的党是马克思主义理论武装的党，有着反映社会发展 规律、适应社会发展、推进社会发展的先进理论体系，特别是马克思主义中国化成果更是马克思主义理论同中国

政治优势转变为竞争优势和发展优势，是一个全新的课题，需要企业各级党组织不断探索和实践，不断探索适应现代企业制度的新方法、新途径、新模式和新经验，必须把握好以下几个重大问题：

1、必须坚持党对国有企业的政治领导。一是必须坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的重要途径，也是我们党对国有企业党组织职能的准确定位。党组织发挥政治核心作用不是一句空话，而是有实实在在的内容。不仅要明确充分发挥好企业党组织的政治核心作用，既是党章赋予国有企业党组织的重要职责，也是加强国有资产监督管理、确保国有 产保值增值、促进企业又好又快发展的内在要求。还要按 照参与决策、带头执行、保证监督的总体要求，将党组织政治核心作用贯穿于决策、执行、监督的全过程。更要坚持和 完善“双向进入，交叉任职”的企业领导制度，让符合条件的党委成员依照法律程序进入企业董事会、监事会和经理层，建立和完善有利于党组织参与决策的领导体制。

2、必须坚持围绕中心、服务大局，有利于提高国有企业的市场竞争力。作为经济组织，企业的党建工作要融入企业生产经营管理的全过程，要把保证和促进企业改革，转换经营机制，加强科学管理，推进科技进步，提高经济效益，全面提升员工的思想素质和业务素质，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党

感，勇于承担经济责任、政治责 任和社会责任；使企业领导人树立政治意识、大局意 识和责任意识，始终对国家负责、对社会负责、对企 业负责、对职工群众负责。把党的理想信念融入企业 愿景和目标，不仅能够着眼于当前的经济效益，而且 能够更好地兼顾长远发展；不仅能够着眼于自身的物 质利益，同时也能为经济社会发展全局做出更大的贡献。国有企业的这种理想追求，将极大地提升社会对 企业的认同感，并大大增强企业员工的精神动力。

2、要把党的方针政策转变为企业的发展力和创新力。企业党组织要在执行党的方针政策上，发挥积极 重要的作用。党中央强调科学发展、协调发展，这既为国有企业制订自身发展战略提供了科学指导，更为国有企业营造了良好的发展环境。党中央提倡自主创新，并出台了一系列鼓励创新的政策，这为国企提高创新能力提供了良好的契机。国有企业党组织不仅要 带头执行好党的方针政策，更要敏锐的捕捉党的方针政策给企业带来的发展机遇，把贯彻落实党的方针政策转化为实实在在的生产力，更好地把握发展方向、选择发展道路、获得发展机会。

3、要把党的组织优势转变为企业的领导力和协同力。通过围绕生产经营管理这个中心来开展企业党组 织的工作，把企业党组织的工作与企业管理有机融合 起来，切实发挥党的组织优势，做好企业管理中的政 治工作，使党组织工作成为企业管理中不可或缺的重 要内容，形成中国特色社会主义企业管理模式，从而不断提升企业的领导力和协同力。

前必须广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。企业领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议。

要妥善解决好涉及职工群众根本利益的问题，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制，探索完善维权和帮困救助工作机制，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难；让企业改革发展成果惠及全体职工，努力在企业中形成共建共享的良好局面。

第四篇：把党组织优势转化为加强社会管理的优势

把党组织优势转化为加强社会管理的优势

发布时间：2011年12月13日 09:19 来源：求是理论网 作者：杨光胜

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是加强社会管理中最直接、最基本、最有效的力量。近年来，我们坚持把加强社会管理贯穿党的建设和创先争优活动始终，充分发挥基层党组织在社会管理中统筹力量、服务群众和凝聚人心的作用，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为管理、服务优势，渗透到社会管理的各个方面，不断提升社会管理科学化水平。

一、构建全覆盖的组织网络，夯实社会管理基础

一个地方经济发展好不好，社会是否和谐稳定，关键要看党组织强不强，党组织书记怎么样。针对当前经济社会发展给基层党建和社会管理带来的新情况、新问题、新挑战，我们着力构建基层党组织服务网络体系。一是选优配强党组织书记。基层党组织书记是领导班子的“主心骨”，是党员队伍的“排头兵”，是群众工作的“领头雁”，更是加强社会管理最有效的力量。在村级党组织换届中，我们严格按照“两票制”推荐选举村党支部书记；在市直机关党组织换届中，对党组织书记实行“公推直选”，扩大了党员干部和普通群众的参与面，提高了民主化水平。通过换届，一大批年纪轻、有文化，善做群众工作，懂得社会管理的骨干进入到各级党组织领导班子中。二是创新党组织设置模式。按照有利于加强社会管理的原则，根据区域集聚、产业布局、就业结构、组织形式和党员流向的变化，重点加强新经济组织、新社会组织和城乡一体新社区中建立党组织。全市共在“两新”组织中建立党组织187个，在各类协会建立党支部和党小组104个，在商会中成立党支部16个，在非公企业中建立了党组织160个，实现了党的组织、党的工作和党的影响全覆盖，进一步夯实了基层党组织服务社会管理的组织基础。三是加强流动党员管理。开展流动党员大排查，深化“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，先后在上海、广州等地建立“流动党支部”64个，“流动党小组”15个，并进行“设岗定责”，引导流动党员积极参与到社会管理中。并充分运用现代信息技术，建立了流动党员基础信息库，提高流动党员纳管率。积极探索选举优秀流动党员进入当地基层党组织领导班子，充分发挥流动党员在服务群众、信息交流、化解矛盾和维护社会稳定的作用。

二、强化服务型党组织建设，完善社会管理格局

发挥基层党组织在加强社会管理中的战斗堡垒作用，需要把人力、财力、物力更多地投入到基层。结合创先争优活动，我们大力推进服务型党组织建设，引导各级党组织加快从管理型向服务型转变，着力构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员，党员服务群众的长效机制，增强社会管理功能。一是推进党员群众服务中心建设。投资5000万元，对全市366个村级活动室进行改扩建。筹资近3000万元，建立了覆盖全市的党员群众服务中心。与有关职能部门联系，将计划生育、民政、社保等服务职能下放，并依托党员群众服务中心，积极开展政策咨询、信息发布、解难帮困、心理疏导、项目推介、事务代理等服务，形成了融党务、村务、服务、商务、事务于一体的综合服务体系，打造基层社会管理和服务的综合性平台。二是广泛开展党员志愿服务活动。根据党员工作岗位和个人特点，相继组建了一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍，开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、创业就业、治安维稳等方面的服务。健全完善了党员志愿服务活动章程和规章制度，形成党员志愿者招募培训、活动记录、评价激励等工作机制，使志愿服务成为党员参与社会管理的经常性活动。三是完善党内关爱关怀机制。建立了村干部正常工资增长机制，为所有村主职干部办理了养老保险。出台了《广水市离任村干部生活补贴办法（试行）》，每年拿出160多万元资金发放离任村干部生活补贴，解决了新中国成立以来11000多名离任村干部后顾之忧。采取党组织和党员捐助、社会捐赠等途径，建立党员关爱资金，为生活困难群众提供帮助，为有志创业的群众提供支持。深入开展“城乡互联、结对共建”活动，引导城乡基层党组织共谋发展思路、共办为民实事、共强基层党建，整体提升社会管理和服务的能力。

三、创新矛盾纠纷化解机制，提高社会管理水平

加强社会管理必须以社会的和谐稳定为基础。化解基层矛盾纠纷，保障生产生活安全，是各级党组织应尽职责。为此，我们通过建立和延伸有效的社会管理网络，从矛盾的预警到调处做到快速反应，努力做到关口前移，把矛盾纠纷控制在初始阶段，解决在萌芽状态。一是畅通民意表达机制。建立健全了基层党组织议事规则和决策程序，完善了重大问题民主讨论、重大决策咨询论证、重大事项沟通酝酿等制度。完善了党员议事会制度，拓宽了普通党员参与党内事务、社会事务的渠道。进一步深化了党代会常任制试点，完善了党代表“一岗双责”联系服务机制。健全了党代表参与重要会议、干部推荐、民主评议的制度。全面推行“两会”决策、“逢四说事，为民办事”、村务、党务公开等制度，积极探索符合基层实际的民主自治新路，发挥民情舆论的自我调节功能。二是完善矛盾排查机制。建立了党员领导干部社会管理联系点制度，定期开展接访下访、民情恳谈、蹲点调研等活动。以“万名干部进万村入万户”活动为契机，把开展活动与信访隐患排查相结合，集中精力、集中时间、集中力量，开展民情信息“拉网式”排查，做到乡不漏村，村不漏组，组不漏户，摸清可能发生越级访、集体访或群体性事件的隐患，并逐一登记造册，逐一落实包保责任，逐一制定解决问题方案，逐一制定稳控措施。三是建立矛盾联动调处机制。坚持“属地管理、分级负责”的原则，依托各级党组织，建立政法、综治、信访等部门共同参与、协调一致的联席会议制度，完善群众来访联接、矛盾纠纷联调、突发事件联动、社会治安联防等新模式，实现维稳工作无缝连接。建立了信访“首问责任制、公开承诺制、限时办结制、信函答复制”等信访工作机制，实行谁接待、谁受理，谁主管、谁负责，全市信访办结率达到96%，促进了社会的和谐稳定。

四、坚持用科学理论武装头脑，增强社会管理能力

领导干部肩负着社会管理的重要的职责，构建和谐社会，就必须牢固树立执政为民新理念，就必须增强服务能力，就必须建立长效机制，不断提升领导干部社会管理能力，为社会管理和服务提供不竭动力。一是提升执政素质。以加强领导班子思想政治建设为契机，强化党章教育、忠诚教育和理想信念教育，增强广大党员干部的党性修养和为民服务的宗旨意识、管好社会事务的责任意识、科学发展的战略意识，做到坚持正确的世界观、人生观、价值观，提高按规律、按民意、按效益办事的自觉性，提升科学执政、民主执政、依法执政的良好素质。二是提高服务本领。围绕打造学习型党组织，加强社会管理教育培训，将《社会管理学》课程纳入教学内容。深入开展党员干部大轮训活动，突出抓好基层党组织书记、党务工作者、大学生“村官”、新党员的社会管理教育培训，增强抓社会管理的意识和本领。依托党员现代远程教育站点，延伸致富能人、种养大户、营销大户、专业合作组织的培训，激励其争当“民意调研员、综治联络员、纪检监察员、政策宣传员、致富领航员”，把社会管理工作延伸到基层。三是完善教育机制。采用党建网站、手机报、论坛等手段，开展社会管理知识宣教活动，引导党员增强发展意识、稳定意识和平安意识，以党员示范带动加强社会管理。加强村（社区）后备干部选拔培养，扎实推进“一村一名大学生”计划，建立了村（社区）后备干部储备库，把一批有文化、有本事、有能力、有才干的先进分子吸纳到党组织中来，改善了党员年龄、文化和知识结构，壮大了维护农村社会稳定的中坚力量。加大非公有制经济组织和新社会组织党建工作指导员选派力度，从退居二线的领导干部中选派专职党建指导员，建立了一支高素质党建指导员队伍，孵化一批党务人才。

（作者：中共广水市委常委、组织部长）

第五篇：把企业党组织政治优势转化为企业竞争力实践与研究

把企业党组织政治优势转化为企业竞争力实践与研究

一、企业党组织的政治优势

党的十六大报告指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众”。党章规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。企业是社会经济的承载体，而且其中的大型国有企业，还掌握国民经济的命脉，肩负国有企业资产保值增值的重任。企业党组织作为党的基层组织的重要部分，肩负着传达贯穿党的路线方针政策的重任，是把企业各个领导阶层捆绑在一起的核心力量，应当紧紧依靠广大党员，充分发挥各方面的作用。

企业党组织可以运用执政党基层组织所拥有的思想政治建设、组织建设和作风建设等工作资源，来促进和保证企业的改革和发展。企业党组织政治优势作用的内涵包括：

一是参与企业重大问题的决策。党组织参与重大决策和企业管理层常规决策相结合，在公司关键决策上发挥主导作用。企业管理层决策时，要听取党委的意见；对于管理层的决策，党委不但要带头执行，而且还要管执行的全过程。

二是加强企业领导班子的思想政治建设。在各类大中型企业，尤其是国有控股企业中，党的组织已经形成了一整套工作系统和网络，产生了重要影响。大多数企业领导者，都是这个组织的成员。加强企业领导班子的思想政治建设，确保企业发展坚持正确的社会主义方

1向，适应完善社会主义市场经济体制要求的重大政治责任。

三是加强企业人才队伍建设。从人力资源角度来考察，党员队伍是有坚定信念和严密组织的先进人力资源。在各个岗位上发挥骨干作用的，在平凡岗位上做出不平凡业绩的，大部分是党员，在危急关头冲在最前线的也是党员。充分发挥党员的先锋模范作用，同时认真做好党员发展工作，注重在生产一线、条件艰苦的地方发展新党员，为党组织不断注入新鲜活力，为企业储备优秀人才。

四是推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。企业党组织肩负监督责任，采取各类措施开展监督工作，强化监督机制，健全监督体系，如，充分发挥党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督的作用，整合监督资源；关口前移，开展效能监察，完善监事会机构，把监事会监督职能与纪检监察职能相结合，将纪检、监察、审计合署办公，实现党组织监督机构和行政监察机构的有效整合，逐步形成融合监事会、党内纪检、行政监察、内部审计四位一体的监督体系。

五是对工会、共青团等群众组织实行领导，提高企业思想政治工作和精神文明建设水平。企业党组织推动工青妇和文体协会等群众组织在宣传思想政治工作中的作用，齐抓共管，形成合力，全面贯彻企业发展思想，达到潜移默化、润物无声的效果。

六是现代企业制度下发挥员工民主管理作用、维护员工合法权益。凡是属于企业重要改革方案、重要管理制度、重要人事任免、企业机构设置调整、涉及员工切身利益等事关企业发展稳定的重大问题，都属于党组织参与企业重大问题决策的内容，都要按照有关程序

进行决策，保证员工参与管理，维护自身合法权益。

二、企业竞争力表现形式

企业竞争力是指在竞争性市场条件下，企业通过培育自身资源和能力，获取外部可寻址资源，并综合加以利用，在为顾客创造价值的基础上，实现自身价值的综合性能力，具体来说就是指在竞争性的市场中，一个企业所具有的能够比其他企业更有效地向市场提供产品和服务，并获得赢利和自身发展的综合素质。从市场角度来说，企业竞争力就是企业的竞争优势。

企业的竞争优势，包括：成本优势、品质优势（指企业的产品品质超群）、品牌优势、效率优势（指生产或经营效率高，相对成本低）、规模优势（指资产规模、市场规模、营业额和市场占有率规模）、技术优势、员工优势等（简称“七大竞争优势”）。

分析竞争优势的内容，可以得出这样的结论：一是所有这些优势的形成的创造者是企业里的“人”。二是企业竞争优势的形成，要求企业必须有一个决策正确、指挥有方、适应市场、敢于创新、能力卓著的领导班子。三是企业竞争优势的形成既是一个不断创新的过程，也是一个人们思想观念不断更新的过程，从一定意义上讲，人们思想观念的更新与否关系到企业竞争优势的形成。四是对于我们社会主义国家的企业，企业竞争优势的形成必须确保社会主义企业的发展方向。

三、政治优势转化为竞争优势的一般途径

近年来，党中央对新时期的党建工作越来越重视，对国有企业的党建工作提出新要求，党中央、国务院、中组部、国资委党委连续下发了多项重要的党建工作制度性文件，明确了指导思想，明确了重点任务，指明了工作方向，这是我们做好新时期党建工作最根本的保证。

在企业党建进程中，把企业党组织的政治优势转化为企业竞争力的规律越来越明晰。那就是，一个企业要生存、要崛起，要在激烈的市场竞争中立于不败之地，最根本的就是发展、壮大自己，通过发展提高自己的竞争力和综合经济实力，因此企业党建也就要坚持科学、创新、规范、务实、专业的党建工作思路，要融入企业科学发展大局和生产经营中心，就是要形成“融入中心、服务大局；把握方向、参与大事；抓好班子、带好队伍；建立制度、形成体系；保证监督、促进发展”的新体制。

融入中心、服务大局。“中心”就企业发展这个中心，“大局”就是企业经营管理的大局。具体包括三个方面：一是将“围绕中心抓党建，进入管理起作用”的思路融入企业经营管理之中，通过做人的工作，来统一思想，统一意志，统一目标，将党组织的政治优势与企业的竞争优势同步发展开展工作，促进各项经营管理。二是把以人为本与企业发展相结合的指导思想贯彻始终，建立健全规范人、激励人、依靠人等工作制度，有效运用党组织的各项政治工作资源，形成以人为本的工作格局，实现员工和企业共同发展的目的。三是把贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，体现在围绕经营管理的思想工作中，全面做好企业的发展稳定工作，确保企业资产保值增值，确保员工的合法权益得到维护，真正在发挥政治核心作用和促进企业

发展中，体现出党的政治优势。

把握方向、参与大事。企业重大问题的正确决策与否事关企业竞争力的着力方向。方向正确，竞争力的提高就会事半功倍；反之，则会导致竞争力的弱化。参与重大问题决策是企业党组织的重要职责。目前在中国移动湖北公司，企业内党组织和企业管理层具有一致性，这样对于经营管理决策，便于实现充分发挥党组织在思想政治工作上的领导作用、决策过程中的参谋作用、生产经营管理中的保证作用以及方针政策上的把关作用，使党组织参与重大问题决策落到实处。

抓好班子、带好队伍。党的组织已经形成了一整套工作系统和网络，产生了重要影响。大多数企业领导者，都是这个组织的成员；大多数生产经营岗位上的骨干，也是这个组织的成员；所有的群团组织，都是在这个组织的领导之下去开展群众工作的。企业能否健康持续快速地发展，关键要看是否有一个坚强有力的领导班子。企业党组织通过把工作能力强、创新能力强、表率能力强、学习能力强的同志推荐、选聘到主要领导岗位上来，使企业主要领导人成为“讲政治、懂管理、会经营”的人才，形成企业竞争优势。

同时，企业党组织开展对企业内人员开展思想政治工作，通过以人为本的教育、引导，调动人的积极性，达到把企业改革发展的文章做好、做活的目的。通过抓宣传，一方面宣传企业决策，深入基层，解疑释惑，宣传动员，把广大员工的主要精力引导到加快公司重大决策的贯彻落实上来，另一方面宣传典型，发挥先锋模范作用，带动广大员工不断焕发出高效率的工作热情推动决策的实施。

建立制度、形成体系。发挥企业党组织的政治优势作用，其中制度建设是根本性的。以“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（简称“三重一大”制度）为例，这既是按照现代企业制度的要求，也是中央的要求。还有企业内部关于党的工作运行机制的改进与创新，逐步形成以管理职责、人员、党的建设、参与决策、领导班子建设、思想政治工作、文件控制与记录的制度体系，保障企业规范运行。

保证监督、促进发展。在市场经济条件下，企业集团难免受到市场经济的负面影响，企业集团党组织通过参与企业重大决策，在保证企业合乎法律法规及党的方针政策运营的同时，也对企业的重大决策和发展战略提出意见；并对处于经营管理层中的党员干部进行监督，对违法违纪问题进行查处，使企业有足够的现金流用于研发和运营。同时，党组织还对企业员工思想状况起到监督作用，及时发现员工中的情绪变化，进行思想疏导，为打造和谐安定的企业环境服务，并同时避免了类似于技术员工携企业核心技术机密集体跳槽事件的发生，从而增强了企业的控制力，为提升企业核心竞争力提供了监督保障。