国家级先进村党建经验交流村料（5篇范例）

第一篇：国家级先进村党建经验交流村料

抓好党建促经济 构建和谐新东园

镇东园村党总支

(2007年3月　日)

东园村位于中卫市市区东北角，面积约2.88平方公里，共辖14个村民小组，6家村办企业，3768口人，耕地1450亩。村党总支下设一个农村党支部和一个企业党支部，16个党小组，共有党员119名。

近年来，我们抓住东西部合作和西部大开发的历史机遇，借助优越的区位优势和良好的人文环境，紧紧围绕发展这个第一要务，带领全村党员干部群众大力发展农村集体经济，使全村经济实现了超常规、跳跃式发展。1999年2月，被自治区人民政府命名为宁夏第一个“亿元村”，2001年7月，村党总支被中组部授予“全国先进基层党组织”光荣称号。2006年全村工农业总收入达到3.5亿元；村级集体经济收入达到6078万元，纯收入达到243.15万元；农民人均纯收入达到4527元。

以人为本 凝聚民心

人是各种生产要素中最活跃的因素。只有赢得了民心，才能得到群众的支持，各项工作才能顺利开展。多年来，村党支部始终坚持以经济建设为中心，认真实践“三个代表”重要思想，全身心扑在集体事业上，一心一意为集体、为农民谋利益、谋发展，从而赢得了民心，得到了广大党员干部群众的大力支持，保证了各项工作的顺利进行。

坚持从加强村党总支自身建设出发，用自身形象感召人。党总支经常组织班子成员学政策、学理论、学科技、学法律、学市场经济知识，提高了班子成员的思想政治素质，增强了班子成员驾御农村工作和带领群众共同致富的能力。同时，完善村干部选用制度，采取“淘劣留优”措施，对责任心不强的干部坚决辞退，发现品德优良、知识丰富、能力强的人才大胆聘用，甚至高薪聘任。认真贯彻民主集中制原则，班子内坚持重大事项、重要问题集体研究讨论决定，注意听取群众的意见，倾听群众的呼声，了解群众所想、所盼，及时解决群众的困难和问题，加强班子团结协作，从而使党总支成为了带领全村党员、群众谋大事、创大业的坚强核心。认真落实党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，并坚持村务公开、财务公开、村主要领导干部述职等制度，将村干部置于群众的监督之下，打消了群众的疑虑，增强了工作的透明度。平时工作中，所有班子成员都能严格要求自己，廉洁自律，多年来无一人发生经济问题，保持了班子的廉洁和公正，使党总支在群众中的影响力和号召力不断提高。

注重发挥党员的先锋模范作用，通过党员队伍带动人。坚持不懈地对党员进行“三个代表”重要思想，农村实用技术等方面的教育培训，提高了广大党员的整体素质，使广大党员牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以突出的业绩造福于民，以优良的作风取信于民，以良好的形象感召于民。围绕农村各项工作，在党员中广泛开展了“争先树旗”、“结对共建”、“两带一帮”、“评星定格”、“设岗定责”等活动，充分调动了广大党员的生产积极性，发挥了党员的先锋模范作用。

抓住机遇 共谋发展

1995年6月，江苏华西村党委书记吴仁宝同志率团来宁夏考察，并在原中卫县举办了宁夏华西经济技术协作座谈会。我们抓住这一千载难逢的发展机遇，大胆提出了与华西村合作，利用三年时间建成宁夏第一个亿元村的设想，从此拉开了东西合作建设亿元村的帷幕。首先成立了中卫东园实业集团公司，并先后投资创办和兴建了东园塑料厂、东华洗毛厂、东园建筑公司、东方招待所、东园水泥预制厂、东关农副产品批发市场、铁路小区菜市场、东赢宾馆、东园建筑建材批发市场、东园房地产开发公司。企业的创办和兴建，壮大了集体经济，同时，也为村党支部开展公益事业活动，减轻农民负担，提供了经济保障，并为以后新上村办企业项目提供了资金来源。

近年来，党总支始终把农民增收致富放在第一位，做为党总支的中心工作紧抓不放，以良好的工作作风，扎扎实实地把工作渗透到农民生产、生活和致富之中，带领群众共同致富。为了开阔村民的眼界，帮助他们树立强烈的发展意识，村党总支先后共组织100多名村干部、企业厂长经理、个体经营大户到华西村“取经”、“学艺”，培养了一批优秀的经营管理人才。每年“七一”期间和冬闲时节，村党总支都组织部分党员、干部和个体经营大户到经济发达地区参观学习，解放思想，开阔视野，增强了他们发展农村经济的信心，提高了村民的致富本领。同时，村党总支还制定了激励政策，每年都从集体经济收入中拿出50万元资金，鼓励农户大力发展二、三产业，并对个体经营大户、科技示范户进行资金补助，调动了群众的生产积极性，加快了全村二、三产业的发展速度。截止目前，全村从事二、三产业人数达到1760余人，占全村劳动力的87%，个体工商户达到近600家，个体私营经济收入成为我村农民的支柱产业，全村80%的农民人均收入来自二、三产业，90%以上的农户

落实了致富项目，并带动和吸引外来务工人员2000余人，解决了剩余劳动力，为我村经济的发展提供了人才和劳力保证。

心系群众 多办实事

随着集体经济实力的发展壮大，资本积累的增多，村党总支首先想到的是加大公益事业投资，为民办实事，造福后辈儿孙。为此，村党支部投资200余万元，修建了东园教学大楼，并配备了教学设施，改善了办学条件和教学环境；投资40多万元，建成了高标准、高档次的甲级卫生所，提高了村级医疗保健水平；投资300多万元，改造了全村的低压线路，硬化了全村的巷道路，并为全体农户安装了自来水，架设了通讯光缆；出资10多万元为700余户农户安装了闭路电视，为500余户农户安装了电话；对全村60岁以上的老党员每年给予300元生活补助，70岁以上的党员给予400元，70岁以上村民给予200元的生活补助；村民如遇“白事”以支部和村委会上门吊唁，并敬献花圈，对贫困户家庭给予500元丧葬费；对精神病患者村上派专人护送到外省市医院进行治疗；对22户贫困户每年给予300－500元的生活补助，并优先安排困难户上岗就业；对拆迁补偿协议、征地分配方案、农户统筹提留、设备维修费用、救济救助名单一律张榜公布；对自觉执行计划生育政策的独生子女户、纯女户采取结扎术的，每例给予1000元奖励。多年来，在减轻农民负担上，少索取、多奉献，村干部工资不在农民头上提取一分钱，农民亩均负担25元；巷道卫生、禽病疫苗、虫害防治、灭鼠药品、工资费用全部由村上承担。

2001年村上自筹资金1250万元，搬迁农户116户，拆迁民房1200余间26400平方米，开通了东西横穿全村境内长4.2公里、宽32米的县城长城东街和南北纵伸长800米，宽32米的卫谢路、文萃路、转盘北路，并配套铺设了供排水、供热、供电、电信通讯等基础设施，成为我村基础设施建设最多，投资最大的一年。长城东街的开通，为我村经济发展打下了坚实的基础。截止目前，沿长城路两侧开发建设，累计投资6725万元，建成东园北环小区、东苑小区、东园小康楼区、金河小区、东方家园共27幢，建筑面积92100平方米，其中门面房191套，住宅楼943套，两层小康楼24套；经总支研究，今后五年内将全村80%以上的平房进行改造，使70%的村民住上干净、宽敞、明亮的小康楼，50%的农户拥有一间营业房。

全面发展 共促和谐

在抓好经济建设的同时，党总支坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以活动为载体，大力开展群众性的精神文明创建活动，推动了两个文明建设全面发展。村上先后投资100多万元配备齐全了电教设备、文化体育活动器材，并购置了1000余册图书（光盘），每年拿出4000余元征订党报、党刊、杂志50余份，既提高了干部的思想政治素质，又丰富了群众的业余文化生活。全村上下形成了遵纪守法、关心集体、勤劳致富、争当文明村民的良好社会风尚。现在，村庄环境美化了、村民安居乐业了、社区环境文明了、好人好事增多了。村党支部、村委会连续多年被区、市、县评为“双文明建设先进集体”、“小康达标村”、“村民自治达标村”、“安全文明村庄”、“计划生育模范村”，被自治区人民政府命名为“文明村”，被中央精神文明建设指导委员会授予全国创建文明村镇工作“先进单位”。2005年被中央命名为“文明单位”，同年，被农业部定为“全国财务规范化试点单位”。

以上发言，如有不妥之处，请各位领导给予批评指正，谢谢大家。

第二篇：先进村经验交流材料

***村经验交流材料

各位领导、同志们 ：

大家好！今天阳光明媚，春意盎然，我们欢欣鼓舞，欢聚一堂，我很荣幸能代表我们****村两委会来欢迎大家的到来，同时能跟大家座谈交流。其实也谈不上什么经验，虽然我们***村两委会进行了初步的探索，也取得了一定的实效，但工作进展还很不平衡，点上有经验，但面上推进慢；加之农村工作头绪多，人员少，任务重，工作的质量和水平还不高。希望大家能给我们多多提意见，我们将虚心接受并加以改正，同时学习兄弟村的工作经验，加快****的发展。今天让咱们共同学习，为我们****的新农村发展共谋大计。下面我将我村情况及两委会所做春季工作作以汇报：

我村辖六个村民小组，423户人家，共有人口1486人，耕地面积3600亩。我村以杂果为主导产业，发展果类面积2000亩。其中，桃1500亩，苹果565亩，红堤葡萄170亩，李子100亩，梨95亩，西瓜738亩，棉花690亩。另外，我村还有果品营销和畜牧养殖等其他产业，生猪存栏为5000头。今春以来，我们****村两委会认真贯彻落实镇党委镇政府三级干部会议精神，按照干群齐抓，逐步落实原则，主要做了以下工作：

1、对*****到****1 公里绿化带进行了600速生杨栽补；

2、对路两旁树木圈红刷白，巷道树木培土浇灌；

3、发动干群齐动手，集中义务打扫村周围卫生；

4、处理垃圾点，派专人定期拉运垃圾，并且制定了长效机制

5、走访群众做好矛盾排查，并且及时性处理

6、安全生产检查排除隐患

7、引导群众科学致富，积极协调核桃种植户学习技术。其中我们重点抓了环境卫生治理工作：

首先进行了植树造林栽补工作，特别对*****到****1 公里绿化带进行了600速生杨栽补，并且对路两旁颗树圈红刷白，巷道棵树培土浇灌；

其次，为了更好的加快新农村建设的步伐，给村民营造一个良好卫生的生活环境，达到村容整洁，确保人民群众身心健康。提倡健康、文明、保护环境的生活方式，达到巷道、路边无垃圾、无粪堆、无柴禾的三无现象，彻底取缔户外厕所，把污染降低到最低限度，使咱们老百姓的生存、生活环境得到彻底改善。经村两委会研究，并通过群众代表会议同意，一是发动干群齐动手，每月集中义务打扫村周围卫生，处理垃圾点一次。二是群众生活垃圾处理具体由村卫生保洁员*****全权负责拉运全村各巷群众生活垃圾清理。定期每周一、三、五早8:00之前清理一次，各户要做到：

1、各户将自己的生活垃圾装袋，按时放于自家门外固定地点（特殊情况除外）。

2、建筑类垃圾的户应及时清理，自行拉运并倒入村南沟垃圾场。同时制订了卫生治理收费标准为每月每户每人收取0.3元拉运费，全村1600多人，全年收费6000余元，收费由保洁员于每月一日收取，三日内收清，此项工作由支委****同志负责并与其签订有合同。

狠抓矛盾排查，做好稳定工作。经过细致入微的调查走访，发现了有部分群众对村干部有看法，于是我们从改善农村干部群众关系着手，首先对干部进行服务意识教育；落实责任，促使村干部为民格尽职守;考评实绩，激励村干部为民创先争优；

积极化解矛盾，为密切干群关系建设和谐新农村创造基本转条件（1）体察民情民意，掌握预防和化解矛盾的主动权。村干部，对于本村的社会情况、民情民意、现实矛盾以及可能出现的潜在矛盾，做到了然于胸，取得了预防和化解各种矛盾的主动权。积极开展民情走访活动，村干部对群众的生产、生活情况及其愿望、要求能做到心中有数，作为干部搞好为民服务工作的依据。开展民情走访活动，一方面掌握了群众的思想脉搏，对群众在想什么、做什么、需要什么做到了胸中有数，并能从中注意发展动态，做到“日晕知风，础润知雨”，及时排查和发现矛盾苗头，见微知著，防微杜渐。另一方面加强了干部与群众的联系，沟通了干群感情，融洽了干群关系，一旦发生矛盾，干部也容易调处，解决问题才会游刃有余。（2）寻求新的办法，提高预防和化解矛盾的能力。根据新形势下农村矛盾的新情况新特点，村干部积极寻求预防和解决矛盾的新办法。首先，吸引群众的注意力，把广大农民群众的精力和注意力吸引到发展经济，致富奔小康上来。人勤了、口袋富了、安居乐业了，社会矛盾也就少了。其次，增强为群众服

务的能力。当今农村，单靠磨嘴皮子做工作已无法满足农民群众的要求，凡是那些懂科技、懂营销，能帮助群众解决生产、经营中的实际问题的干部，就深得群众的拥戴和欢迎，他们在调解各种矛盾纠纷中说话就有人听。第三，认真解决群众的要求。对于群众的合理要求，凡属应该解决的，及时妥善解决；对于一时不能解决的问题和不合理的要求，做好耐心细致的说服教育工作，做好重点人的转化工作，使矛盾得到化解；对已经暴露出来的矛盾和问题，则落实责任制，研究对策，采取积极措施限期解决，防止小事拖大，矛盾激化。（3）加强精神文明建设，营造预防和化解矛盾的良好环境。积极开展创建文明户、评选“遵纪守法户”、“科技示范户”、“小康示范户”文明创建活动，提高群众思想道德水准。同时，建设好农村文化阵地，活跃农民文化生活。（4）加强民主法制建设，为密切干群关系建设和谐新农村提供有力保障。制定村务公开制度；监督制度，通过监委会具体实施。专人定期拉运垃圾，（5）做好宣传引导，为密切干群关系建设和谐新农村营造良好的氛围一是政策引导，赢得群众理解。首先，准确地理解政策。其次，是注意政策的宣传面。充分利用广播、宣传栏、墙报、标语致群众的公开信等形式将党和国家的各项方针政策送到千家万户，广为宣传，让广大群众及时地、原原本本地了解和掌握。群众思想通了，工作就顺理成章了。二是强化事理引导，做到步调一致。俗话说，灯不拨不亮，理不讲不明。村干部将党的政策转化为某个决定和干部的某个具体行政行为后，群众也许一时不能理解，甚至看问题可能失之偏颇。特别是当眼前利

益相矛盾时，可能一时想不通，镇村干部能耐心地做好解释工作，言明事理，得到了群众理解和积极配合。三是强化行为引导，激发感情共鸣。为赢得群众的拥戴，并做好各项工作，村干部支持以自己的为民行为去感化群众，激励群众，用自己的真情去换取民心。积极努力建立和谐向上的干群关系，努力推动和谐新农村建设。

后半年我们计划从以下几方面来做：

一、继续抓好环境卫生治理：监督长效机制的顺利实施以及垃圾死角的及时处理和监督；

二、继续坚持不懈的做好矛盾排查，及时处理；

三、继续做好安全大排查，随时做到防患于未然；

四、继续寻求让群众科技致富的门路，发展村域经济；

五、加紧****到****5公里的右路铺设工程的实施；

六、发展村域经济，引导群众脱贫致富。关键是要帮助群众找准一条发展经济的好路子，让群众依靠自己的聪明才智和力量，摆脱贫穷，走向富裕。

（一）利用资源优势，发展特色经济。一是坚持依托山水资源，大力发展种养业。组织广大农民群众统一种植，鼓励家建猪场，全村初步形成了一村一品的种植格局。二是建立网络销售，有效解决了农产品卖难问题，促进了农业增效和农民增收。

（二）坚持科技致富，培育新型农民。充分依靠科学技术，蓄足农村经济发展后劲。采取得力措施，大力培养科技示范户，激发群众学科学、用科学，依靠科技致富的信心和决心；大力开展技术培训，遵循

发展什么就培训什么的原则，把一些实用新技术传授给农民；利用农村的“土专家”、“田秀才”、农村科技带头人，开展技术服务，为农民的种、养等方面提供优质的技术跟踪服务，帮助解决生产技术难题。

（三）是大力发展打工经济，切实增加农民收入，积极引导农村剩余劳动力到城镇就业，业余就业，增加农民的现金收入。

七、加强党风廉政建设：一是加强对干部党员的廉政教育，强化服务意识；二是制定制度，用制度约束人。

（一）制订村务公开制度。坚持村务真公开、常公开，公开、公正、公平地办理村务。一是规范村务公一的内容，包括财务收支、土地征用、宅基地审批、承包经营、计划生育、救灾救济、干部报酬、公益事业等与群众利益密切相关、群众普遍关心的问题。二是规范村务公开的程序。三是规范村务公开的形式，主要采取设立公开栏、公开墙报以及召开村党支部会、党员会、村组干部会、村民代表大会等，力争让村民看得到、弄得明。四是规范村务公开的时间。根据村务事项的不同分为一年一公布、半年一公布、一月一公布、事后立即公布等。

（二）建立村务公开的保障监督机制。成立以村党支部书记作为正组长的村务公开领导小组，并明确专抓力量，切实加强对村务公开的领导。监委会负责监督一切村务公开的具体实施工作。村党支部和村委会一班人经常听取群众对加强民主管理的意见，并向全体村民承诺。建立保证村民参与民主管理的一系列制度和组织，如村民章程、党员议事会、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等。既加强了群众对村务公开的监督，确保事前参与，把住政策关，又强化了事中介入，把住执行关；同时还注重了事后测评，严把奖惩关。

最后希望我们共勉力，共进步，共求咱们***繁荣发展。以上有什么不妥，敬请大家批评指正！

谢谢大家！

第三篇：新型农村合作医疗经验交流经验交流村料

办理新型农村合作医疗经验交流

新型农村合作医疗作为各级党委、政府关爱农民、提高农村特别是广大农村贫困地区群众健康水平，促进社会主义新农村建设、构建和谱农村的重要措施和内容，促进了农民群众健康水平的提高，改变了实施地区贫困群众“小病拖，大病熬，重病只能等死”的恶劣状况，也受到了广大农民群众的欢迎和称赞，然而，在具体操作中，要注意把好三道关口，才能真正把农村新型合作医疗这件好事办实，实率办好，使农民群众真正得到实惠，促进农村新型合作医疗健康快速发展。

一是要把好宣传发动关。

农村新型合作医疗是各级党委政府为提高广大农民群众健康水平、减少农民群众因病致贫、因病返贫而采取的一项惠农措施，各级政府为此投入了不少资金，为提高农民群众的互助意识，也需要参合人员缴纳少量现金。为此，必须切实把好宣传关，把参加农村新型合作医疗的目的、意义，特别是广大农民群众能得到的实惠讲深讲透，宣传到家喻户晚，使群众积极主动参加，在刚开始实施的地区，更是要明确责任、加大宣传发动力度，防止少数经办人员参加完相关会议和培训后一听了事，不宣传、不发动，“贪污”政策，导致农民群众不理解、不支持，甚至误认为是乱收费的情况发生。

二是要把好参合人员关。

在过去的实践中，曾出现过一些城镇人员甚至是在职职工把子女交由在农村的亲人照管，由于把关不严而参加新型农村台作医疗的现象。农村新型合作医疗的大部分资金是由各级政府等集的，其用途也帮助农民群众解决看病贵的问题，城镇人口的参与无疑侵占了农民群众的利益、影响了对农村新型合作医疗资金的监控和合理使用，所以在办理农村新型合作医疗中，务必把好参合人员关。

三是要把好个人筹资部分减免关。

为减轻部分农村特殊贫困人口的负担，真正达到农村新型合作医疗的目的，国家实行免收农村特因户、贫困残疾人·五保户农村新型合作医疗个人筹资部分、由相关部门资助的办法。然而在具体操作中，究竟哪些户确实是特困户，哪些是贫困残疾人，虽然有一定的审批程第1页/共16页序，但最广泛、最真实的情况还是基层掌握。这就要防止一些人钻政策的空子，不交农村新型合作医疗个人等资部分，既侵占真正特殊困难群体的利益、加大财政负担、影响农村新型合作医疗又好又快发展，又在农民群众中造成恶劣影响，导致一些群众对农村新型合作医疗的误解，更干扰各级党委、政府对农村特殊困难群体的关爱、影响党群、干群关系。

所以在办理农村新型合作医疗具体业务的过程中，务必把好三道关口，把党和政府的关爱送到广大农民群众特别是农村特殊困难群体的手中，促进农村新型合作医疗健康有序发展。

第二篇：新型农村合作医疗

新型农村合作医疗信息系统是专门用于新型农村合作医疗（以下简称新农合）业务管理的计算机管理信总系统，对新农合制度的建立和完善具有重要意义，为指导和规范全国新农合信总系统建设，提高新农合的科学管理水平，保障和促进新农合制度持续使康发展，现就新农合信息系统建设提出以下指导意见，1.建设目标以科学发展观为指导，立足于规范管理、提高效率和农民方便受益，在2一3年内建立起与新农合制度发展相适应、与建设中的国家卫生信息系统相衔接、较为完备和高效的全国新农合信息系统。在各级新农合管理部门、经办机构、定点医疗机构以及其他相关部门问建立计算机网络联接，实现网上在线审核结算、实时监控和信息汇总，实现新农合业务管理的数字化，信息化、科学化，提高新农合工作效率和服务水平、1.建设原则

（一）统一规划，分级负责。

卫生部会同有关部门提出全国新农合信息系统建设的有关原则和指导意见，负责新农合国家级信息平台和数据库的建设和运行，协调，指导省级信息系统建设和运行，各省级卫生行政部门要按照本意见的统一要求分别负责本辖区内新农合信息系统建设方案的制定和组织实施，负贵省级信息平台和数据库的建设和运行，对县（市）级新农合信息系统建设和运行进行监督与技术指导。

（二）整合资源，技术适宜，在新农合信息系统建设中，要充分利用已有的计算机网络资源和信息资源，避免重复建设和资源浪费，由于各地新农合的组织机构设置、制度设计和实施模式尚不统一，因此，要在系统建设实施前和实施中对业务流程不断调整和完善，用科学的业务流程优化信息系统建设，利用高效的信息系统使业务流程更加规范，各地要在遵循卫生部《新型农村合作医疗信息系统基本规范（试行）》（卫办农卫发〔**〕108号，以下简称《规范》）前提下，充分考虑未来发展需要并结合本地实际，合理选择适宜的技术方案、投资规模和阶段性目标，并探索与当地综合卫生管理信息系统的资源共享与信息交流，使相关信息得到充分有效地利用，（三）统一标准，分步实施。

原则上要按照《规范》要求，逐步以省为单位统一合作医疗管理软件。暂不具备条件的地区，必须按照《规范》的要求，统一软件标准和数据接口标准。各省级卫生行政部门要加强与财政等相关部门的沟通，根据本指导意见及《财政部、卫生部关干补助公共卫生专项资金的通知》（财社〔**〕126号，以下简称《通知》）要求，按照各地新农合信总系统建设规划和实施方案及财力等，组织招标采购，有重点、分步骤地逐年实施完成整个信息系统建设。在信息系统招标采购过程中，要切实选择具有经济实力、技术能力、行业经验和良好服务的合作单位共同进行新农合信息系统的建设和维护。

（四）规范管理，确保安全。

国家级和省级新农合信息系统平合和数据库要建立在同级卫生行政部门。如省级以下设立新农合信息平台，可以建立在同级卫生行政部门，也可委托设在经信息产业行政部门认定具有ide（internet

data

center，即互联网数据中心）资格的it（information

technology，即信息技术）企业，接受委托的企业负责新农合信息系统的运行和日常维护、无论经办机构（含社保部门和保险公司）采取何种模式介入，其与新农合有关的业务信息都必须纳入各省级新农合信息系统中心数据库并接受上级卫生行政部门的业务管理与指导。未经省级及以上卫生行政部门批准，任何部门和单位不得转移、公布和使用新农合相关信息，更不能用于商业目的。要建立新农合信息系统管理制度，确保信总系统长期、持续和稳定运行，要严格遵守我国知识产权相关法律，购买和使用正版软件。严格按照国家有关信息安全的规定和标准建设、管理新农合信息系统，使之其有安全保护和保密措施以及应对计算机犯罪和计算机病毒的防范能力，确保系统和数据安全，2.信息系统结构

（一）信息系统框架结构。

全国新农合信息系统建设要逐步建成以两级平合（国家级、省级）为主，多级业务网络（国家、省、市、县）并存的模式。

提倡按照省级建立信息平合，县级建立业务操作网络，市级通过省级平台建立辖区虚拟信息管理网络的方式建立省以下新农合信息系统，建设初期业务网络至少要覆盖到乡镇经办机构和同级的定点医疗机构，并随着业务的发展和管理的需要进行适当扩展。市、县两级是否建立信息平台，由各省级卫生行政部门根据具体情况，本若合理、节约、高效的原则确定，（二）信总系统构成。

国家级和省级新农合信息系统的构成可分为决策辅助系统、业务管理系统、基层单位管理平台以及门户网站系统四部分。县级业务操作网络以新农合组织、管理与运行的基础信息收集和业务管理为主。要实现以县为单位的在线费用审核、即时结算和实时监控功能。

（三）国家级信息平台和数据库建设。

新农合国家级信息平台和数据库（以下简称国家级平合和数据库）是新农合信总系统的核心部分，是直接服务于决策和联系各省级新农合信息网络的枢纽。国家级平台和数据库应具有海量数据存储、实时获取数据、支持数据应用、实现业务监测等多重功能。国家级数据库主要存储以下数据：

1.全国参合、补偿情况的规范化基础数据：

2.各省级单位上报的反映新农合基金筹集和使用、参合人员费用补偿情况的统计汇总数据：

3.各地新农合管理机构的基础数据：

4.各地社会经济基本情况的基础数据：

5.全国新农合业务开展情况的统计汇总数据和监测、评估数据：

6.在新农合业务管理、监督和决策中所需要的其他数据。国家级平台和数据库建在国家卫生行政部门。国家级平合和数据库通过虚拟专用网与省级新农第4页/共16页合数据中心实时（或准实时）进行新农合业务数据的交换。同时具备必要时通过虚拟专用网捕获基层新农合管理部门业务数据或定点医疗机构业务数据的能力

（四）省级信息平台和省级中心数据库的建设。

新农合省级信息平台和中心数据库（以下简称省级平台和数据库）是各省（区、市）新农合信息系统的核心部分，是服务于各地新农合决策和联系本辖区各级新农合信息网络的中心平台。省级数据库主要存储以下数据：

1，辖区内社会经济基本情况的基础数据和统计、汇总数据；

2.辖区内新农合基金筹集和使用情况的全部详细数据和统计、汇总数据：

3.辖区内参合、实际医药费用发生和构成以及补偿情况的全部详细数据和统计、汇总数据：

4.辖区内新农合管理机构的基础数据和统计，汇总数据：

5.向国家级数据库上报的反映新农合基金筹集和使用、参合人员费用补偿情况的统计汇总数据以及反映社会经济基本情况和新农合运行与管理的各项数据；

6.其他需要收集的数据。省级数据库的数据来源为各基层新农合经办机构和定点医疗机构，在受网络条作限制无法实现基层用户实时在线处理的地区，可以暂时考虑使用统一数据交换接口，由基层单位定时上传数据的模式。省级信息平台还应具备对参合农民在省内异地就诊的信息传输和结算功能，县级通过省级信息平台可接收参合农民省内异地就诊数据信息，完成异地间就诊费用的审核、补偿和结算。

1.建设实施进度全国新农合信息系统建设可分三个阶段进行：第一阶段（**年一**年底）：在推动县级网络建设与应用的同时，完成国家级和省级信息平台建设，完成国家级和省级中心数据库的规划和初步设计，完成第一期应用系统（以各省、自治区、直辖市数据汇总统计为重点）的开发和实施。首先实现全国第一批试点县新农合系统与省级系统的并网运行，第二阶段（***年底一**年底）：

进一步完善和化国家级和省级中心数据库的设计，完成第二期应用系统（以规范化数据采集、管理为重点）的开发和实施，以省为单位统一各县新农合管理软件系统，实现各县的规范化数据在省级中心数据库的集中存储。第三阶段

（**年底一**年底）：完成全部系统设计和第三期应用系统（以数据综合管理、数据分析和数据挖掘为重点）的开发与实施，并随着新农合制度的不断推进，逐步实现全国新农合规范化数据的集中存储和分析。

1.保障措施

（一）加强领导。

各级卫生行政部门在加快推进新农合工作中，要切实加强对新农合信息系统建设的领导，建立健全新农合信息化的管理协调机制，加强技术指导，各级卫生行政部门要按照《规范》和《通知》要求，制定切实可行的监督评估方案并组织实施。卫生部将组织有关专家检查、指导各地新农合信息系统建设。

（二）做好规划，各省级卫生行政部门应按照本指导意见提出的原则，在**年2月底前，制定出本省（区，市）新农合信息系统建设方案。

要充分考虑系统的整体性、科学性和可持续发展性，采取充分论证、试点运行、分步实施、全面推广的方法，繁密结合本地区实际，务求实效，（三）加大投入。

完善分级负担的新农合信息系统建设资金保障机制，兼顾建设和日常维护，中央财政对中西部地区省级平台建设给子补助，各地要落实信息系统建设投入并保障信息系统运转，发挥信息系统的效益，提高管理水平，各地要依据国家财经法律法规，完善新农合信息系统建设资金管理制度，实施对新农合信息系统建设资金使用的全过程监督管理，加强追踪问效。

（四）加强培训，加强对新农合信息系统有关人员的培训，从整体上提高信息系统管理和操作人员队伍的素质，形成科学管理团队，提高各级管理部门的应用能力。

在确保系统安全性和核心技术自主性的前捉下，引进国外先进技术和资金，加快全国新农合信息系统的建设与发展，

第四篇：村党支部党建工作经验交流材料

夯实基层基础 办好为民实事

——党建工作经验交流材料

xxxx乡xxxx村党支部

在基层组织建设年活动中，xxxx村党支部被列为xxxx乡的党建示范村，村党支部带领24名党员，以争创“五个好”党支部为标准，以解决问题服务民生为目标，强队伍、建环境、树典型，起到了良好的带头示范作用。

一．建强干部党员队伍，提供人才保障

xxxx村2008年前有党员22人，老龄化严重，常年在外务工党员8人，村“两委”干部均为50岁以上、小学文化程度，“双带”能力差，党组织较软弱。开展基层组织建设年活动后，村党支部认真分析研究，制定了行之有效的措施狠抓干部党员队伍建设。

一是“三向培养”强队伍。从致富带头人、务工返乡能人、知识青年中培养选拔新党员和村级后备干部。村“两委”干部深入摸底，掌握了三类专向人群的底数，由村党支部书记负责，对培养目标先选任为社干部或村群团组织干部进行锻炼，再培养为合格党员或村干部。2012年，经“三向培养”共发展入党积极分子7名，发展党员4名，培养后备干部3名，改善了干部党员队伍结构。

二是学习培训提素质。村党支部坚持每季度组织在家党员

评选为“十星户”的村民可以申请到乡信用社的信誉贷款。活动由村监委会牵头，社员大会推荐，报村监委会评审，确认后向全体村民公示。截止目前，已评审确认了徐功青、吕发辉等18户“十星文明户”，促进了党员群众干事创业热情。

二是深入开展“学习典型”活动。按照乡党委在推进基层组织建设中喊出的“抓典型促党建，挖掘选树典型助党建”的口号，xxxx村党支部树立了勇救落水儿童英勇牺牲的xxxx村监委会委员曾旭广为典型人物，组织党员召开英模学习会，学习先进事迹，弘扬正气，倡导奉献。

三是持续开展“联户帮贫”活动。在深入调查的基础上，建立了xxxx村“民生、维稳、困难群众”三本台账，收集民生问题11个，稳定问题1个，困难群众34 名。在掌握了情况的基础上，制定了每名党员每年为困难群众做1件实事，每位村干部联系5户贫困户及1户产业大户，村干部集体走访每月不少于2次的联户帮贫方案。据统计，村党支部共新修道路5.1公里，新建蓄水池42口，整治水泥防渗堰塘5口。帮助柯成友等3户无房户建好新房，为杨官金等三户群众收割小春作物6.2亩，先后4次慰问25户困难户，给予5000元的资金、物资帮扶。村“四职”干部每人还定点联系5户困难户，送物资送致富信息，受到了群众的称赞。

三、科学推动产业发展，带领群众致富

一是充分征求干部群众意见，认真研究拟定了《xxxx村

第五篇：招商引资工作经验村料

##经济开发区成立以来，在全国各地开发区竞相发展的夹缝中加压奋进，负重发力，不断创新招商方式，主动寻找投资对象，招商引资工作取得了显著成效，落户企业达468家。XX年，完成工业总产值、销售收入双过百亿，为建区五周年交上了一份漂亮的答卷；XX年，完成工业总产值152.4亿元，主营业务收入151.6亿元，税收5.6亿元，继续保持了高位增长的势头。

县委、县政府提出了##经济开发区工业总产值“五年翻三番”的发展目标，即到2012年，工业总产值要达到1200亿元。目标高远，任务艰巨。当前，全省、全国开发区发展势头强劲，XX年，##开发区凭借###等几个重大项目，工业总产值一举跃居##经济开发区之前。重大项目已成为在激烈的竞争中保持领先地位的关键因素。而##经济开发区现有投资5000万元以上的重大项目虽有91个（其中投资1亿元以上的41个），但从“五年翻三番”任务来看，无论是质量还是数量都不能支撑跨越发展。因此，必须创造性开展招商引资工作，在招大引强中实现新突破。

一、提升服务，激活以商招商。

我县招商引资“四驾马车”齐头并进，在专业招商、产业招商、定向招商、以商招商中发挥各自优势，引进了不少大项目。但因为招商机构与开发区内已落户企业接触少，不了解企业情况，使以商招商的优势不能更好的发挥，必须提升服务，进一步激活以商招商。可以从三个方面着手：一是多岗锻炼招商人员。将招商人员分派到开发区各局办轮岗学习一个月，参于各局实际工作，使之了解开发区各个岗位的工作，对开发区有全面的了解，在与客商的沟通交流中得心应手。二是联合服务洞察商情。由招商局和经发局各派人员，按五大产业组成五个联合服务小组，共同走进企业，一方面为企业做好服务工作，另一方面借助服务企业的机会，密切与企业高层领导的关系，了解企业的生产运营情况及产业链情况，尽可能通过他们开展以商招商。三是拓宽渠道取信于商。与##的各大银行建立良好联系，再通过##的银行介绍认识外地的银行，以此获取投资信息。同时，针对部分企业资金周转难的情况，协助企业进行银行信贷业务，扶持中小企业做强做大。在金融服务软环境得到提升的同时，已入驻企业对开发区的认同感随之增加，他们的口碑将对以商招商起重要作用。

二、高位出击，抢占招商前沿。

招大引强，前提是获取重大招商信息。目前，我们获取信息的渠道相对狭窄，偶然性多，应积极开辟信息渠道，站在更高的层次，更前的阵地，抢抓第一手招商信息。

1、争取支持。在浙江投资的外商中，政府招商占40%，居各类招商渠道的第一位。我省、我市多个部门同样拥有众多资源，与企业联系密切，并且经常组织各类招商活动。我们应借省市高度重视##经济开发区发展的机会，依托上级政府，主动与这些部门搭好关系，争取支持，达到快速、便捷获取企业信息及项目资源的目的。

2、派驻锻炼。将招商人员派驻省工商联等本省各大商会、协会（有条件时可派驻招商重点区域所在省市），以无偿服务的方式进行学习锻炼，既提高招商人员个人素质，又可接识更多的企业家，及时了解相关的招商信息。

3、横向合作。“万商西进”工程的实施，将拉动沿海近万家企业转移到中西部地区，这对开发区是个巨大的招商机会。在这种形势下，与沿海各开发区建立友好协作伙伴关系，能对招商起到事半功倍的效果。##经济开发区可加入“中国开发区协会”这个全国性社团组织，进而加强与国内开发区尤其是沿海开发区之间的联系，捕获有效信息，重点吸引梯度转移企业以及有内地扩张意向的企业来开发区落户。

4、抓住中介。知名中介投资咨询机构、会计事务所与世界500强、国内200强等大企业大都联系密切，是获取重大项目投资信息的重要桥梁。我们应定期拜访这类中介机构，与他们加强联系，融洽感情，充分展示开发区的特色和优势，尽量加深他们对开发区的印象，“放长线钓大鱼”，使他们在向有投资意向的企业推荐地区时首先想到##。

5、深挖资源。继续做好“退城进郊”文章。随着我市城市化进程加快，市区许多投资大、项目实、带动力强的老字号国企为扩大规模，必将在城外寻找新的投资地。如##集团在国家发改委的规划下参与了国家大飞机的制造，规模扩张势在必行；##公司因土地变性为商业用地，需迁出老厂另觅新址……这一类在发展过程中需“退城进郊”的优质企业将再度成为招商的重点，我们要认真研究分析其发展动向，利用各方关系掌握企业第一手资料，并紧抓不放，促成其投资开发区。仔细寻找爆发性企业。这类企业具有较强的对外扩张需求及投资能力，并且建设周期短、建成快、投产快、税收大，具有巨大的发展潜力。我们要随时绷紧神经，多留心市面上畅销的商品或者网站、报纸上刊登的相关产业扩张信息，跟踪追寻，力争有意想不到的收获。

三、创新载体，做精产业招商。

##经济开发区有明确的发展定位，有初具规模的五大主导产业。招大引强的着眼点，主要还是在五大主导产业上。因此，产业招商至关重要，必须创新载体，重点突破。

1、利用供应商年会，积极招引配套项目。大型制造业企业一般都拥有强大的供应商体系，每年都会举行供应商年会，有着大量产业链延伸配套企业。品牌供应商的高层领导一般对年会都给予充分重视并亲自参加。我们应保持与区内大型企业的沟通，参加他们举办的供应商年会，并借此平台与各企业高层领导进行直接的交流沟通，发现重大信息，从而更好地扩大产业集群招商。

2、召开企业座谈会，促进区内产业配套。##经济开发区内企业沟通少，分工协作意识薄弱，使区内产业配套的地缘优势难以发挥，为此，必须加强区内企业间的沟通，强化其产业链连接意识。区管委会应定期召开企业家座谈会，并制作区内企业黄页，加深企业间的相互了解，促进企业间的业务往来。同时，可依托区内五大产业，分期举办产业活动月或产业论坛会，通过区内企业家邀请他们的业内朋友参加，吸引更多投资者的目光。

3、搭建多形式平台，发挥载体吸纳效应。

开发区作为工业发展的主战场，其载体效应日益凸显。多数发达开发区都在以孵化企业群体为目标，建立科技园、孵化基地、特色产业基地、出口加工区、创业园等载体并充分发挥其作用，加快产业集聚与膨涨。而##经济开发区在这方面明显滞后。我们可在开发区内规划搭建创业园、台商园、出口加工区、中小企业孵化园等平台，对进入其中的产业明确标准，划定范围，引导区域集约发展，为产业招商提供良好的载体。

4、下好重组招商棋，推动产业结构优化。

整合利用现有资源，在不新增建设用地指标的前提下，通过重组招商，引进优质企业，实现产业升级，是开发区发展的必经之路。招商部门要对现有资源、闲置厂房、闲置土地及开发区所有需要进行资产重组的企业，进行普查、登记、分类、归档、备案。在此基础上，以壮大支柱产业为重点，通过内引外联，重组招商，使资源有效整合，优势充分互补，实现企业做大做强。

四、强势宣传，打响##品牌。

1、广告造势。##经济开发区应在机场、高速公路等人流密集处设立高炮广告牌或其它大型广告牌进行宣传。特别是高炮广告牌，广告效应十分明显，浙江等沿海地区的高速公路旁随处可见，##境内却寥寥无几，可作为广告宣传的首选方式。高炮广告牌可以对外招商，既可用于宣传企业，又可用于展示开发区形象。

2、网站链接。一是进一步完善开发区网站功能，使之能及时、全面地展现开发区的优势、项目、产品、服务等内容；二是把开发区的网站加入中国开发区协会及国内知名开发区网站的友情链接，扩大开发区影响，让开发区品牌世人皆知。

3、会议推介。参加普通的招商引资会议，针对性不强，难以达到预期效果。我们可以通过政府、区内企业家或者商会、中介介绍，在企业相对集中的地区，自行组织##招商引资会，这样才能更好地起到宣传##及招商引资的目的。

招商引资是一项系统工程，我们只有积极努力，不断创新招商举措，才能在招大引强上实现新的突破，才能一步步迈向国家级开发区的宏伟目标。