对安西县南岔镇九北村基层组织建设的调查（大全）

第一篇：对安西县南岔镇九北村基层组织建设的调查（大全）

夯实基层组织 加快经济发展

——对安西县南岔镇九北村基层组织建设的调查

按照市县委党员先进性教育活动的统一安排，安西县南岔镇九北村是我的党性实践点。为了更好地帮助该村加快发展，我带领有关部门的同志，进村入户，深入进行了调查研究，并形成了调研报告。

一、主要做法

九北村地处城郊，是南岔镇的北大门。有5个村民小组、1个小农场，286户、1078人，耕地5860亩。主导产业有棉花，占总耕地面积的85%；西甜瓜，占总耕地面积的10%；葡萄，占总耕地面积的1%。

调查发现：九北村党支部一班人在近几年以强村富民为己任，强班子，建队伍，努力发挥基层党组织的核心作用和战斗堡垒作用，走出了一条围绕土地做文章、依靠特色求发展、活跃三产快致富的新路子，有力地促进了全村经济稳步增长，农民收入快速提高，社会各项事业持续发展。2004年，全村经济总收入达到1100万元，村集体经济实现收入16万元，农民人均纯收入达到5200元，其中党员家庭人均纯收入在6000元以上。近三年全村化解村级债务78万元，化解率达到65%。

1、以班子建设为重点，党组织的凝聚力和战斗力不断得到增强。“火车跑的快，全靠车头带”。近几年来，九北村党支部坚持把班子建设作为加速全村经济社会各项事业发展的关键性措施，围绕经济发展调优配强“两委”班子，结合村民委员会选举，从有文化、懂技术、会管理的致富模范、技术能手中公开选拔村组干部，先后调整配备村干部1名、组干部3名。调整后，村组干部的平均年龄下降到34岁；大专文化2名，中专文化1名，高中文化5名，初中文化8名，真正使一批德才兼备、群众公认的干部走上了领导岗位。为了不断提高党员干部的素质，村党支部按照“内抓学习，外强素质”的目标，以“外出培养、党校培训、在岗锻炼”等途径，认真坚持“三会一课”制度，加强实用科技培训，村上多方筹措资金，选派党员干部、科技示范户、专业户赴外地学习经验，增强了全村群众用科技强村、靠科技致富的意识，收到了良好效果。近三年，全村外出考察学习310人次，专题培训12期，培训党员干部200多人次，党支部书记潘进刚、村委会主任吴玉兵通过坚持函授自学，均获得了大专文聘，进一步提高了领导全村经济发展的能力。

2、以党性实践活动为载体，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。“喊破嗓子，不如干出样子”。近几年，村党支部一班人以加快发展为“第一要务”，不断创新理念，率先垂范，扎实深入地开展了“双培双带”和“党员创业”两项党性实践活动，全村52名党员参与党群共富产业区，党员帮带群众达48户，完成党员创业工程15项。特别是去年以来，村党支部以实践为民为制高点，积极探索干部受教育、群众得实惠的长效机制，在全村党员中创造性地开展了以家庭经济收入、党员个人社会贡献率和民主评议为主要内容的党员绩效量化考评活动，把绩效量化与党员的思想教育结合起来，与公益事业建设结合起来，与重点产业落实、增收致富结合起来，与小康住宅建设和精神文明建设结合起来，不断丰富和充实党性实践活动内容，使经济建设的主战场成为党性实践的主阵地，涌现出一批党员带头致富、帮助群众共同富裕的鲜活典型，推动了党员创业工程的深入开展。一组党员潘进智是一名种植能手，为了快速发家致富，他带头响应村上发展第三产业的号召，2002年大胆投资16万元购买了一辆大型铲车，之后他努力经营，仅一年多时间就收入10余万元。在他的带动下，全村经营大型农机器械的群众达到20多户，均取得了不菲的收入。去年，全村的养殖示范点定在三组，由于基础产业棉花的高收入使群众发展养殖业的积极性不高，为了引导示范好这项新兴产业，时任村妇女主任的李俊莲带头学技术、修暖棚、种饲草，走草畜一体化的发展路子。目前，她的养殖规模不断扩大，去年养殖业收入达到1.2万元，使更多地群众看到了发展草畜产业带来的实惠。全村新发展种养大户151户，占到总户数的53%。五组的党小组长刘世雄是远近闻名的种植大户，2004年他经营的120亩地，纯收入收入达到8万元。在走向产业化发展的同时，刘世雄还积极参与村上的产权改制，出资买下组上公开拍卖的4眼机井，坚持市场化的配水方式运营，既满足了全组的统一供水，又以优质服务赢得了群众的欢迎，真正达到了改制的预期效果。据统计，全村涌现党员明星户7户，十星级农户达到60户，党员的示范带动效应得到了较好地发挥。

3、以强村富民为己任，为群众办实事、办好事。近年来，村党支部带动，党员带头，群众踊跃参与，共改造中低产田5000亩，整修农田水利配套设施54套，衬砌渠道3.6公里，架设农用线路6.8公里，整修砂砾道路12公里，新植农田防护林30公里，地埋农电线路252户，积极改造通讯线路，闭路电视、电话入户率达到90%以上，极大地提高了土地的产出率，村容村貌也发生了显著变化。去年，全村党员义务出工出劳，对各组文化室进行了维修改造，粉刷墙面200平方米，硬化场地1220平方米，新修围墙80米，使广大群众有了健身休闲娱乐的好阵地。在党员的带动下，还修通了九北村直接通往县城的砂砾道路，开通了专线班车，极大地方便了群众的生产生活。同时，村上还兴办绿色企业、综合加工厂、经营门点等企业，进一步提高了为民办实事的能力，2004年村办企业收入占全村经济总收入的40%，集体经济收入突破30万元大关。

4、兴办小康文化，群众的文化生活丰富多彩。九北村文化底蕴丰厚，是安西县远近闻名的文化村。近几年，村党支部大力弘扬小康文化，专门灌制了一盘名为《九北艺人说唱集》的磁带，收集快板、歌曲、小品类曲目14个。同时，全村自发组织秧歌队、晨操健身队，组建成立了业余合唱团，球类、象棋等娱乐活动非常丰富，特别是“家庭文化”蔚然成风。近两年，九北村已经连续成功举办了两届“康乐杯”系列文体活动，从1996年开始，在全镇举行的文体活动中年年获奖。村党支部书记潘进刚创编的单口快板《计划生育宣传车》获得全区人口与计划生育好作品二等奖。通过坚持不懈地发展群众文化，九北村最突出的变化是社会风气好了，时代新风浓了，精神面貌新了，干群关系更加密切了。推动了全村各项事业的协调持续发展。在近年全镇的年终综合考核中，九北村已经连续五年获得一等奖。2004年，还被评为全县乡村道路建设先进单位。

二、几点启示

通过对九北村基层组织建设的调查，我们深刻地认识到：农村经济快速持续发展的核心是建强村班子这个战斗堡垒，关键是发挥党员的模范带头作用，重点是实施富民强村工程。加快发展是时代的主题，九北村的做法对我们加强村级基层组织建设有以下启示：

启示一：加强基层组织建设必须选好领头雁。从九北村基层组织建设的实践中看到：村“两委”战斗力强，党员事事带头是战胜一切困难的基石。他们在村民委员会换届选举中，公开选“能人”、选“强人”，选拔的村组干部不是致富能手就是种养大户，文化程度高，发展劲头足，这种加强自身建设的做法，真正搅活了思想观念，带来了无穷活力，同时也盘活了全村的发展。

启示二：强村富民必须要集中精力抓好经济结构调整和项目建设。经济结构调整常抓常新。对村级组织而言，要解决好主导产业、特色产业、二三产业如何发展的问题，就要针对传统产业棉花风险大的实际，引导农民群众树立风险意识，从推广棉花新品种、新技术、新模式等方面入手，走好新品增效路。要紧紧围绕今年县上实施的“1881”工程，大力发展草畜产业，扩张规模，提高经济效益；进一步壮大特色产业，在西甜瓜创品牌上下功夫，在葡萄、酒花创特色上做文章，走以特取胜和规模化发展的路子；要发挥城郊优势，有条件的村要大力发展第三产业，加速劳动力转移，进一步拉长产业链条，力争使二三产业成为增收新亮点。

一个项目可以盘活一方经济，对村级发展而言更是如此。在全县上下都在争项目、引资金的大环境下，村党支部的先进性主要体现在带领群众发家致富奔小康上，体现在发展抓项目上，要用抓项目的成效检验班子建设的成效。要进一步加大兴办企业的工作力度，集中民智谋划项目，充分运用资源关系抓项目，发动能人办项目，力争在项目建设上有一个大的突破。

启示三：开展党性实践活动必须要有抓手，要发挥典型引路的示范带动作用。九北村把党员绩效管理作为开展党性实践活动的有效载体，从社会贡献率、人均纯收入、民主评议三方面衡量党员绩效，量化标准具体到每一个党员，从而激发了党员的创业热情，无论是发展经济，还是公益事业，积极性最高的是党员，冲在最前面的是党员，党员带头，群众就跟着干，就会干出实绩。党员绩效管理最大限度地调动了群众的积极性、主动性和创造性，从而提高了全村的发展速度和质量。典型是闪光点，有无穷的示范带动作用。农村经济发展一定要抓好各类先进典型的树立培养工作。要通过创业工程和实践活动，树立一批公信力强的典型，运用典型推动各项工作的快速持续发展。

启示四：勤政为民才能密切党群干群关系。九北村的发展告诉我们，村级组织必须树立以民为本的思想，以促进农民增收为根本点，大力开展为民办实事活动，村“两委”班子要根据群众的意愿和要求，确定书记、村长公开承诺的民心工程，带头实践抓好落实，只有这样，才能在群众中树立起真正的威信，达到干部受教育、群众得实惠的效果。

启示五：发展经济还要重视群众文化。九北村兴办文化的实践证明：经济发展离不开先进文化，先进文化能产生凝聚力、战斗力。要以富、乐、美为切入点，积极探索地域文化与时代精神相结合发展群众文化的路子，要坚持按照经济搭台、文化唱戏的思路，充分利用村组两级文化阵地，开展丰富多彩的群众文化活动，使小康文化越办越红火，达到以文化促发展、带建设、保稳定的目的。

第二篇：对安西县南岔镇九北村基层组织建设的调查

夯实基层组织加快经济发展

——对安西县南岔镇九北村基层组织建设的调查

按照市县委党员先进性教育活动的统一安排，安西县南岔镇九北村是我的党性实践点。为了更好地帮助该村加快发展，我带领有关部门的同志，进村入户，深入进行了调查研究，并形成了调研报告。

一、主要做法

九北村地处城郊，是南岔镇的北大门。有5个村民小组、1个小农场，286户、1078人，耕地5860亩。主导产业有棉花，占总耕地面积的85%；西甜瓜，占总耕地面积的10%；葡萄，占总耕地面积的1%。

调查发现：九北村党支部一班人在近几年以强村富民为己任，强班子，建队伍，努力发挥基层党组织的核心作用和战斗堡垒作用，走出了一条围绕土地做文章、依靠特色求发展、活跃三产快致富的新路子，有力地促进了全村经济稳步增长，农民收入快速提高，社会各项事业持续发展。2004年，全村经济总收入达到1100万元，村集体经济实现收入16万元，农民人均纯收入达到5200元，其中党员家庭人均纯收入在6000元以上。近三年全村化解村级债务78万元，化解率达到65%。

1、以班子建设为重点，党组织的凝聚力和战斗力不断得到增强。“火车跑的快，全靠车头带”。近几年来，九北村党支部坚持把班子建设作为加速全村经济社会各项事业发展的关键性措施，围绕经济发展调优配强“两委”班子，结合村民委员会选举，从有文化、懂技术、会管理的致富模范、技术能手中公开选拔村组干部，先后调整配备村干部1名、组干部3名。调整后，村组干部的平均年龄下降到34岁；大专文化2名，中专文化1名，高中文化5名，初中文化8名，真正使一批德才兼备、群众公认的干部走上了领导岗位。为了不断提高党员干部的素质，村党支部按照“内抓学习，外强素质”的目标，以“外出培养、党校培训、在岗锻炼”等途径，认真坚持“三会一课”制度，加强实用科技培训，村上多方筹措资金，选派党员干部、科技示范户、专业户赴外地学习经验，增强了全村群众用科技强村、靠科技致富的意识，收到了良好效果。近三年，全村外出考察学习310人次，专题培训12期，培训党员干部200多人次，党支部书记潘进刚、村委会主任吴玉兵通过坚持函授自学，均获得了大专文聘，进一步提高了领导全村经济发展的能力。

2、以党性实践活动为载体，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。“喊破嗓子，不如干出样子”。近几年，村党支部一班人以加快发展为“第一要务”，不断创新理念，率先垂范，扎实深入地开展了“双培双带”和“党员创业”两项党性实践活动，全村52名党员参与党群共富产业区，党员帮带群众达48户，完成党员创业工程15项。特别是去年以来，村党支部以实践为民为制高点，积极探索干部受教育、群众得实惠的长效机制，在全村党员中创造性地开展了以家庭经济收入、党员个人社会贡献率和民主评议为主要内容的党员绩效量化考评活动，把绩效量化与党员的思想教育结合起来，与公益事业建设结合起来，与重点产业落实、增收致富结合起来，与小康住宅建设和精神文明建设结合起来，不断丰富和充实党性实践活动内容，使经济建设的主战场成为党性实践的主阵地，涌现出一批党员带头致富、帮助群众共同富裕的鲜活典型，推动了党员创业工程的深入开展。一组党员潘进智是一名种植能手，为了快速发家致富，他带头响应村上发展第三产业的号召，2002年大胆投资16万元购买了一辆大型铲车，之后他努力经营，仅一年多时间就收入10余万元。在他的带动下，全村经营大型农机器械的群众达到20多户，均取得了不菲的收入。去年，全村的养殖示范点定在三组，由于基础产业棉花的高收入使群众发展养殖业的积极性不高，为了引导示范好这项新兴产业，时任村妇女主任的李俊莲带头学技术、修暖棚、种饲草，走草畜一体化的发展路子。目前，她的养殖规模不断扩大，去年养殖业收入达到1.2万元，使更多地群众看到了发展草畜产业带来的实惠。全村新发展种养大户151户，占到总户数的53%。五组的党小组长刘世雄是远近闻名的种植大户，2004年他经营的120亩地，纯收入收入达到8万元。在走向产业化发展的同时，刘世雄还积极参与村上的产权改制，出资买下组上公开拍卖的4眼机井，坚持市场化的配水方式运营，既满足了全组的统一供水，又以优质服务赢得了群众的欢迎，真正达到了改制的预期效果。据统计，全村涌现党员明星户7户，十星级农户达到60户，党员的示范带动效应得到了较好地发挥。

3、以强村富民为己任，为群众办实事、办好事。近年来，村党支部带动，党员带头，群众踊跃参与，共改造中低产田5000亩，整修农田水利配套设施54套，衬砌渠道3.6公里，架设农用线路6.8公里，整修砂砾道路12公里，新植农田防护林30公里，地埋农电线路252户，积极改造通讯线路，闭路电视、电话入户率达到90%以上，极大地提高了土地的产出率，村容村貌也发生了显著变化。去年，全村党员义务出工出劳，对各组文化室进行了维修改造，粉刷墙面200平方米，硬化场地1220平方米，新修围墙80米，使广大群众有了健身休闲娱乐的好阵地。在党员的带动下，还修通了九北村直接通往县城的砂砾道路，开通了专线班车，极大地方便了群众的生产生活。同时，村上还兴办绿色企业、综合加工厂、经营门点等企业，进一步提高了为民办实事的能力，2004年村办企业收入占全村经济总收入的40%，集体经济收入突破30万元大关。

4、兴办小康文化，群众的文化生活丰富多彩。九北村文化底蕴丰厚，是安西县远近闻名的文化村。近几年，村党支部大力弘扬小康文化，专门灌制了一盘名为《九北艺人说唱集》的磁带，收集快板、歌曲、小品类曲目14个。同时，全村自发组织秧歌队、晨操健身队，组建成立了业余合唱团，球类、象棋等娱乐活动非常丰富，特别是“家庭文化”蔚然成风。近两年，九北村已经连续成功举办了两届“康乐杯”系列文体活动，从1996年开始，在全镇举行的文体活动中年年获奖。村党支部书记潘进刚创编的单口快板《计划生育宣传车》获得全区人口与计划生育好作品二等奖。通过坚持不懈地发展群众

第三篇：镇基层组织建设调查文档

中共化稍营镇委员会

关于基层组织建设情况调查的总体报告

县委：

为全面准确掌握全镇基层组织建设情况，找准农村发展的切入点，进一步推进农村党组织创先争优、切实发挥战斗堡垒作用，按照县委统一安排，我们于10月16日至31日对全镇22个基层组织建设情况进行了深入细致的摸底调查。现将调查情况报告如下：

一、切实加强领导，确保摸底工作扎实推进

县组织部基层组织建设情况摸底调查会议后，我们在县调查指导组的具体指导下，及时召开党委扩大会议和镇村干部大会，认真学习了县委阳发［2011］27号文件精神，结合全镇实际对该项工作进行了深入细致的研究部署。制定了《中共化稍营镇委员会关于对全镇基层组织建设情况摸底调查的方案》，成立了由党委书记任组长，镇长、党委副书记，纪委书记、组织委员、主管农业副镇长任副组长，农林、水、牧、农经、财政、团委、妇联、司法等部门负责人为成员的基层组织建设情况摸底调查领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在镇组织员办。同时为加大调查摸底工作力度，成立了由包村镇党委成员任组长，其他副科领导干部和包村镇干部为成员的6个调查组（一村、二村、三村、砖墙村调查组，组长镇党委组织委员郝振奇；四村、土洞子村、占家良村调查组，组长镇党委副书记赵岭；辛大堡村、1西打渔湾村、头马坊村调查组，组长镇党委委员、人大主席朱义；正河台村、大渡口村、小渡口村、钱家沙洼村调查组，组长镇党委委员、纪委书记苗世江；下沙咀村、泥河湾村、狼洞沟村调查组，组长镇党委统战委员郝少华；板井子村、石匣里村、下沙沟村、姜家良村调查组，组长镇党委委员、武装部长朱玉明，书记镇长在全镇各行政村通过明查暗访形式保证调查的深度和广度）进行了认真细致的摸底调查工作。

二、严格调查程序，实现四个全面摸清

严格按照县委关于全县基层组织建设情况摸底调查方案开展调查摸底工作。本着“四个全面摸清”（即全面摸清村情户情、全面摸清党员干部群众思想动态、全面摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况、全面摸清村级后备干部队伍现状）的原则，一是与班子成员开展了“一对一”恳谈会，对干部思想动态、分工协作等进行详细了解。二是分别召开党员群众座谈会，致富群众、创业党员座谈会，弱势群体座谈会，针对民情民意、解决热点难点问题进行了了解。三是针对有政治、信访诉求，有创业意愿，以及低保、征地等重点户有侧重点的进行了入户走访。四是召开了老、弱、病、残等弱势群体座谈会，进一步了解“两委”干部落实 民生、开展服务情况，同时就“两委”班子、村干部创先争优、落实承诺、履行职责等情况进行了不少于50人的满意度测评。在摸底调查活动开展过程中，始终坚持把握原则、注重实际、善于启发、掌控局面的工作方式方法。实现了摸底调查工作的扎实推进。

三、认真汇总调查情况，提供真实参考依据

全镇辖22个农村党组织，农村“两委”干部84名，其中支委78名，村委81名，交叉任职 74名，书记、主任“一人兼” 18名，共有农村党员764名。经调查，二村、三村、土洞村、下沙咀村、正河台村、板井子村、下沙沟、钱家沙洼村、砖墙村、大渡口村党组织书记、村委会主任有较强的政治素质，在村“两委”班子中能够起到班长作用，在日常工作中能自觉维护“两委”班子团结，认真学习党的路线方针、政策，坚守国家法律法规，时刻牢记党的根本宗旨，甘于吃苦，尽心尽力为群众办实事好事，有一定的领富能力和较强的组织协调本领，有较高的文化素养。尤其是镇内各村，由于所处的区位特殊，承载了镇大部分重点项目的建设工作，为全镇经济社会的发展作出了积极的贡献。另外这几个村经济条件较好，在村容村貌治理、扶贫济弱等方面做了大量工作，得到党员群众的积极拥护。狼洞沟村、占家良等村虽然经济条件较差，但班子团结，心往一处想，劲往一处使，能够扎实贯彻落实上级工作安排，能够积极带领党员群众推进经济社会发展，群众基础较好，村情稳定。二村大高速连接线征地、四村207 国道占地款未到位，村民有要求，但由于镇村两级干部多方面做工作，也未发生过到县以上上访问题；调查中还发现，部分村严重缺乏集体经济收入，正常的煤、水、电费也无力支付；还有部分曾经当过代课教师的农民要求解决养老问题，但是，可以保证，目前化稍营镇没有

群体性、大的越级上访性的矛盾隐患。

四、下步工作打算

继续按照“先进村再接再励，树典型创业绩；一般村奋勇争先，上台阶提档次；后进村谋划思路，夯基础促发展”农村党组织争创“五个好”思路，形成抓两头、带中间，创先争优的党建工作局面。一是对二村、三村等能够充分发挥党组织战斗堡垒作用的优秀农村党组织进行全面深入总结，大力表彰宣传，激励先进，鞭策后进。二是针对狼洞沟村、占家良村等发展较为缓慢的中等村加大扶持力度，因村制宜制定发展规划，实现经济社会全面发展，打造特色亮点示范党建点。三是针对二村大高速连接线征地、四村207 国道占地款未到位，村民有要求和部分村严重缺乏集体经济收入，正常的煤、水、电费无力支付问题，曾经当过代课教师的农民要求解决养老问题，明确包村镇领导、镇干部深入两个问题村指导工作，在切实解决好存在问题的同时，加大“两委”班子建设力度，加大党员群众的培训力度，实现经济社会各项事业全面发展，用发展的方法来解决工作中出现的问题。四是针对东打渔湾村、西打渔湾村、砖墙村、小渡口村4个历届“两委换届”群众比较关心的村，明确包村镇领导、镇干部深入这四个村指导工作，在切实做好《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国选举法》、《中国共产党基层党组织换届选举条例》宣传的同时，加大“两委”班子建设力度，加大党员群众的培训力度，确保全镇政治安定、社会稳定，沿着“和谐、稳定、实力、文明，生活城市化、居住集中化”的既定目标，实现经济社会各项事业全面发展和跨跃赶超，把化稍营建设成为阳原东部综合竞争力更强、现代化气息更浓、人民幸福指数更高、社会和谐程度更优的经济中心。

以上报告，不妥之处，请予指正。

2011年10月31日

第四篇：西戈壁镇基层组织建设工作汇报

西戈壁镇基层组织建设工作汇报

各位领导：

大家好！

2004 年西戈壁镇党委认真贯彻地委扩大会议和县委九届六次全委（扩大）会议精神，按照地委的安排部署和县委的总体要求，基层组织建设立足全面建设小康社会定思路，围绕全面加强党的建设和创建五好党委定目标，抓住发展这个第一要务采取以点带面，典型引路，层层推进，逐步深入的办法，创建工作取得了明显的成效，现将我镇的基层组织建设及三级联创工作和今后的工作思路做一汇报：

一、基本情况

西戈壁镇位于天山北麓，沙湾县城南36公里处，全镇总面积760平方公里，其中，耕地面积 7.7万亩，总人口1.13万人，农业人口 8468人，属农牧并重、农牧结合发展经济的乡镇，畜牧业发展主要以养羊为主，主要种植作物有粮食、番茄、饲草等。2003年全镇完成国民生产总值2.29亿元，完成农业税附加116.6万元，实现农牧民人均纯收入 5071元。我镇现有党支部34个，党员376人，其中村党支部19个。全镇有站所 19个，站所、企业中建有支部11个，有学校6所，学校建有支部4个。

二、农村基层组织建设和“三级联创”活动开展的具体情况

（一）加强领导，提高认识，确保我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动稳步开展。

按照地委的安排部署和县委的要求，我镇及时成立了西戈壁镇基层组织建设工作领导小组，并召开了全镇基层组织建设工作动员大会，对全镇农村基层组织建设工作以及“三级联创”活动进行了全面安排部署，抽调了23名干部组成了基层组织建设工作队，分赴各村、各站所、学校指导工作。同时还与34个党支部、19个站所、6所学校签订基层组织建设目标责任书，对各阶段工作任务、工作重点进行了细化、明确。另外专门成立了基层组织建设督察组，对各阶段工作进行了多次督察。

（二）以加强基层领导班子、党员干部队伍建设和完善工作机制为切入点，不断把我镇农村基层组织建设工作、“三级联创”活动引向深入。

1、狠抓班子建设，实施“堡垒”工程，把农村基层组织建设成为全面建设小康社会的坚强核心。

（1）、以创建“学习型”班子为切入点，不断加强党的思想、组织、作风建设。今年年初，县委组织部提出了建设学习型组织的实施意见，镇党委认真贯彻和执行，在班子建设中能够坚持把学习放在第一位。首先，镇党委率先垂范，制定了党委中心组学习制度和自学制度，改进了学习方法，班子成员每次学习都找差距、谈体会，并结合当前工作展开讨论，不断改进工作方法和工作作风，取得了显著成效。与此同时，还加强了党政机关站所干部和村党支部、村委会班子的学习教育。今年以来共集中学习14次，学习内容有：《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《宪法》、《新疆维吾尔自治区村级组织规范（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的若干决定》、一事一议制度等，每人都按要求做了读书笔记，撰写了学习心得。通过学习方法和学习环境的不断改进和改善，各级领导班子成员政治理论和业务素质有了一定的提高，为基层组织建设打下了思想基础。

（2）、以创建“调研型”和“创新型”班子为切入点，积极探索我镇经济社会发展新思路。在大力开展“三级联创”活动，努力探索建立农村基层组织建设常抓不懈的工作机制的同时，我们努力在一些重点课题上认真探索和研究，解决前进中遇到的突出问题。专门制定了《关于开展基层组织建设调研实施方案》，提出了要求，列出了课题。按照要求认真开展了调查研究。党政领

导亲自下到各村、单位展开调研，掌握第一手资料。一年来，我们先后完成了《以市场为导向，积极做好产业结构调整》、《“三个代表”重要思想与“三级联创”活动的结合途径》、《实施五个突破是发展旅游经济的关键》等调研课题。

抓好我镇基层组织形式创新、体制创新和农村行业协会的组建推广工作。认真研究农村基层组织建设和农村经济发展新问题，特别在解决当前农村存在的突出矛盾问题上，从单纯的研究到制定措施，逐步加以解决。如，今年我们重点解决了村党支部与村委会关系不协调问题，在上八家户、白碱台子等村试点推行村党支部书记和村委会主任一肩挑制，探索对村党支部书记管理办法，切实提高了村干部素质，促进了农村基层组织建设健康发展。结合本地实际，及时调整思路，建立了一批行业协会和经纪人队伍，通过行业协会和经纪人信息灵通的特点，把握市场信息，指导农民生产，通过经纪人与企业和农民签订合同，把企业与基地有效地连接起来，疏通销售环节，为农产品进入市场提供了便利。目前全镇已建成5个协会，其中3个种植业协会，1个养牛协会，1个个体私营协会，另外还有一个信息办公室。当前协会已成为搞活产品流通的重要力量，已有56名农副产品、畜产品等各类经纪人，包揽销售了全镇50％的玉米、土豆、黄豆等农产品，40％的畜产品，实现了良好的经济效益。

（3）、以作风建设为切入点，努力创建“服务型”、“实干型”班子。今年镇党委、政府扎实做好服务工作，党政班子每个成员都包片包村，并建立联系户，全镇党政机关、站所近百名干部都联系有村有户。春耕生产及田管期间，工作队员、站所干部职工都服务在生产一线，在春耕春播、结构调整、畜牧业生产、解决农贷资金等工作中发挥了重大作用，特别是在播种期间全镇机关干部、相关站所都能深入田间地头、深入农户，解决农户遇到的各种困难，保证了春耕工作的顺利完成。

2、以加强党支部的战斗力，提高农村党员、基层干部队伍素质为根本，实施“先锋”工程，努力建设一支党性纯、作风正、素质硬的党员干部队伍。

（1）、集中力量作好村队合并，整建后序支部，增强党支部的战斗力。一是按照农村税费改革的需要合并经济薄弱、人口稀少的村队。今春合并了阿合德尔村和小分地村；二是根据2003年党建考核情况，镇党委基层组织建设领导小组召开专题会议，确定了十三户、金河畔、白滩等村为后续村队，并制定了整改措施，明确了整建责任人和整顿时限。通过努力，上述村队的工作已明显改观，村两委班子的凝聚力增强，工作能力提高。

（2）、加强党员教育，改革教育形式，逐步构建党员电化教育。全镇已有18个村电教配套配备齐全，配备电视机的村已占全镇村总数的92%，为开展党员现代教育奠定了基础。

（3）、充分发挥党员的先锋模范作用。一是大力开展党员责任区和无职党员设岗定责等工作，设立了120个党员责任区，广大党员通过设岗定责和责任区，找到了发挥先锋作用的载体，起到了先锋模范和示范带头作用；农村无职党员“设岗定责”制度全面推开，各村通过因地制宜、因人制宜，设立政策宣传岗、科技推广岗、治安调解岗、扶贫帮困岗、信息传递岗、村务监督岗和小康建设示范岗等，为无职党员发挥作用提供了广阔的舞台。通过以岗定责，定期评岗，把维护党员权利与党员履行义务有机统一起来，初步建立了新形势下农村无职党员实践“三个代表”、永葆先进性的有效机制。二是开展了党员五带头活动，将党员分为村队、站所、机关、企业、学校五种不同类型，根据不同的工作性质和不同的岗位，找出发挥作用途径。如农村党员五带头是：带头调整产业结构，发展畜牧业，做致富的模范；带头采用先进适用技术，发展种植业，做先进生产力的模范；带头缴纳各项税收，完成各项任务，做遵纪守法的模范；带头扶贫帮困，树文明新风，作共同富裕的模范；带头做好思想教育，解决矛盾纠纷，做维护农村稳定的模范，发挥了共产党员的先锋模范作用，如被我镇多次评为优秀党员的曾家庄村党支部书记曾有信，他在自己走上致富路的同时，看到村里还有各别人还没有走上富裕，就发挥出党员的先锋模范作用，带领党支部一班人及时提出了“致富路上不让一户掉队”的口号，对贫困户进行了逐一排查摸底，分析贫困原因，制定出了帮扶措施，除了加大帮扶力度，还发挥先富起来的党员先锋模范作用，建立了党员联系户制度，1名党员联系5户群众，帮助其解决实际困难，起到了带头、引路作用，把“穷枝”嫁接到“富树”上。三是加强了党员管理，严格按照《党章》和《发展党员细则》把好入口关，提高农村发展党员的质量。目前，全镇共有入党积极分子96名，2004年确定发展对象19名，已参加县党校培训15名，经支部大会讨论通过，已有10名经县委组织部审批后发展为中共预备党员，发展的10名党员中，女性1名，占10％，35岁以下7名，占70％，少数民族5名，占50％，农村生产一线8名，占80％，性别结构，年龄结构，民族结构趋于合理。通过加大党员队伍的管理力度，党员的先锋模范作用得到了明显的发挥。

3、以强化治本措施为保证，实施“规制”工程，不断完善工作机制。

整章建制，狠抓各项制度的落实。一是按照建立村党支部领导下的村民自治运行机制的要求，认真落实《村级组织工作规范》和“两推一选”制度，明确了各组织的职责，理顺了村两委关系。调整配强村党支部书记3名，下派挂职任村党支部书记1名，调整配套组织干部46名。二是坚持发展党内民主与党外民主相结合的原则，制定了《村级后备干部选拔培养管理使用实施办法》，采取“两推一选”的办法，共确定后备干部47人，平均每村2--3人。三是制定了《西戈壁镇党委集体决策重大问题议事规则》、《西戈壁镇领导干部民主生活会制度》、《西戈壁镇领导干部责任追究制度》、《西戈壁镇重大事项社会公开制度》、《西戈壁镇重大决策征求意见制度》等15项制度和规定，在党内积极发扬民主，凡是重大问题的决定和重大决定的出台，必须依照议事程序经过党委扩大会议研究通过。这些措施的出台极大地推动了我镇的民主化进程，在全镇上下营造出了一种弘扬民主、团结奋进、真抓实干的良好氛围。镇党委每年召开一次民主生活会，把围绕学习、思想、作风，廉洁自律、遵纪守法等方面的问题，作为班子民主生活会的主题，汇报思想状况，进行对照检查，开展批评和自我批评，并指导和督促村队、站所领导班子开好民主生活会，总结经验，进一步提高各级领导班子民主生活会的质量，运用民主生活会的成果，推动各级领导班子思想作风的根本性转变。6月26－27日镇党委组织全镇19个村开展了“民主日”活动，群众共提出意见和建议120条，其中当场答复、处理解决105条，限期协调各部门处理15条。

4、大力实施“富民”工程、“民心”、工程，以好的工作业绩，努力打造群众满意的党委、政府。

为达到既定的富民强镇目标，镇党委、政府年初结合西戈壁镇实际围绕农业增效、农民增收做了大量具体而又细致的工作。

一是在种植业的结构调整上，充分发挥我镇光热、水资源的比较优势，坚持特色种植，集中力量扩大番茄和小麦面积，通过政策引导等多种措施，番茄总面积已达15600亩，比上年增加了1000亩；小麦达到26000亩，比上年增加了3000亩。饲草料特别是优质苜蓿种植面积有了较大增加，面积达到9800亩。产业结构调整实现了压缩油料、甜菜，稳定小麦，突出绿色、特色的调整目标。目前各类农作物已丰产丰收，产业结构调整的经济效益正在逐渐显现出来，尤其是小麦生产收获喜人，今年春小麦单产最高达到了600公斤。

二是畜牧业发展逐渐形成规模。畜禽养殖数量稳步增长。牲畜最高饲养量15.3万头（只），比上年增长13.2%，年末存栏9.74万头（只），增长3.9％，养殖规模逐步扩大，全镇已初步形成养羊专业村10个，养牛专业村4个，养猪专业村 1个。全镇100只以上养羊专业户 350 户，200只以上养羊专业户190户。畜禽品种结构进一步优化。依托区内外市场，我镇积极调整和优化畜牧业结构，大力普及良种，淘汰低产低效品种。加大良种的引进、繁育、推广利用的力度，在奶牛生产上推广黄牛胚胎移植技术；在肉牛改良上引进西门塔尔冻精，改良本地牛，提高了肉牛产量、质量和养殖效益。

三是农网改造花大力气。完成了全镇22个村队、单位的农网改造，完善了电力设施，使全镇的电力供应趋于正常，同网同价，价格降到了最低，给农牧民用电带来了很大的便利。

四是人畜用水的改善给农牧民的生活带来转变。人畜用水是多年来一直制约我镇农牧民生活质量的一个瓶颈，近年来，我镇加大资金投入，对全镇19各村队的饮水进行了改善，家家户户通上了甘甜可口的自来水，极大的提高了农牧民的生活质量。

五是精神文明建设丰富了群众文化。在经济建设快速发展的同时，精神文明建设也取得了较大成绩小城镇建设日新月异，社会主义新农村建设稳定推进，镇村“三室一场”、文化体育设施逐步完善，各族干部群众文化体育活动丰富多彩，镇百姓乐大舞台的修建为全镇各族群众的文化娱乐活动带来了方便，使我镇各族干部群众能随时看上了自编自导的文艺节目，从而推动各族群众的文明思想道德素质显著增强。“三个文明”相互促进、协调发展。截止目前全镇有地区级文明单位3个，文明村1个；县级文明单位16个，文明村12个，社会主义新农村建设红旗村3个。2004年将争创自治区级文明单位1个；地区级文明单位2个，文明村1个；县级文明单位1个，文明村2个，届时文明单位（村队）总数将达到85％以上。

六是小城镇及社会主义新农村建设改善了居住环境。小城镇建设日新月异，先后完成了金泉南路的摊铺改造、农贸市场的改扩建和活畜市场的修建，镇区街道两旁二层小楼临街而立，使镇区面貌得到了很大的改观。社会主义新农村建设今年在克服了税费改革后集体经济薄弱等不力因素，采取多种方法，千方百计筹措资金，在我镇东山村等五个村队新建了供农牧民娱乐活动的文化活动室，极大地丰富了农牧民的精神生活。

七是招商引资成效显著。今年我镇围绕农业的产业化发展，采矿业、旅游业开发，大力发展个体私营经济，加大招商引资力度，积极寻求新的经济增长点，取得了较大的成绩。以饮食服务为代表的个体和私营经济进一步发展壮大。农副产品加工业、旅游服务业、矿产开发业遵循“你发财，我发展”的思路，积极招商引资，分别从石河子、奎屯等地区吸引资金450万元，建成了众晶淀粉厂、桦树沟金矿，给我镇经济发展带来了巨大的活力，拉动经济持续快速健康稳定地增长。

八是人均收入持续稳步增长。通过以上的大量工作，农业农村工作不断结出硕果，全镇各项社会事业发生了可喜的变化，农牧民在变化中得到了最大的实惠，今年人均收入达到了5551元，比上年增加了480元，增长率达到9.5％。

由于有了上述的各项成绩，镇党委、政府工作得到了群众的普遍认可，党委、政府的威信提高了，农牧民的生活水平改善了，群众奔小康的信心更足了，全镇上下经济一片繁荣、社会更加稳定。

十六届四中全会召开后，我镇组织干部群众认真学习会议内容，领会会议精神，党委中心组成立了学习全会精神领导小组，在全镇掀起了学习十六届四中全会精神的热潮，通过学习，党员干部切实体会到十六届四中全会是一次极其重要的会议，会议研究决定的加强党的执政能力建设的若干重大问题，具有里程碑的意义。在进入新世纪新阶段，在机遇与挑战并存的西部大开发鼓舞下，我镇要带领全镇各族群众全面建设小康社会，必须大力加强镇党委的执政能力建设。党政班子领导要不断学习政治理论和农牧业生产科技知识，了解市场规律，加强调控农业产业结构的能力，今后我镇的农村工作要紧密结合本次全会精神，切实加强执政能力，不断改进工作方法，促进我镇各项事业的健康稳步发展。

四、下阶段基层组织建设工作总的要求是：认真学习贯彻十六届四中全会精神，结合全会精神，努力提高我镇的基层组织建设工作水平，促进基层组织建设健康稳步发展。具体将做到以下几点：

1、以“全会”精神为指导，加强干部的政治理论学习，提高干部的工作能力。利用学习日的时间，认真组织党员干部深入持久地学习全会精神，在全镇不断掀起学习贯彻全会精神的热潮。通过学习，提高党政领导班子的执政能力，增强准确把握市场规律的能力。提高干部职工的政治理论水平，提高干部的工作能力，更好的为全镇的经济建设服务。

2、以学习“全会”精神为载体，争创最佳形象单位。结合十六届四中全会精神的学习，在机关党建工作上，要以转变观念、转变职能、转变作风为重点，加强机关党的建设。

3、积极开展“党员先进性教育”活动。下阶段，全镇将开展“共产党员先进性教育”活动。为了使活动深入村队（站所），切合实际，取得实效，全镇同时开展“五学、五查、五做、五比”活动。通过开展集中教育活动，要使广大党员受到深刻教育，不断增强党性，充分发挥先锋模范作用。

谢谢大家！

中共西戈壁镇委员会

2004年10月7日

第五篇：**镇石桥村基层组织建设工作汇报

**镇石桥村基层组织建设工作汇报

一、基本情况：

石桥村地处文殊镇中心区域位置，镇政府及镇属各单位所在地在我村辖区内，全村下设6个村民小组，农户243户，共896人，计税面积2031亩，人均2.3亩。村党支部下设三个党小组，党员32人，其中男性25人，女性7人。文化结构：高中以上9人，初中16人，小学7人。年龄结构：40周岁以下14人，40周岁-55周岁8人，55周岁以上10人。村党支部、村委会共有四名干部，另有一名郊区工委下派驻村干部，平均年龄39岁，是全镇中相对较小的一个行政村。

二、基层组织建设

1、狠抓党员及村组干部的管理教育

针对我村流动党员多的现状，自镇党委党员冬训动员大会后，我村党支部及时召集支委会议，研究确定我村党员冬训时间，学习内容及具体事项，利用冬闲季节集中组织党员，入党积极分子及部分村民代表学习党章、江总书记在中国共产党第十六次全国代表大会上的工作报告、《公民道德建设实施纲要》、市委、市政府农业和农村工作考察团赴甘肃中部和河西地区考察的总结报告、金昌市朱王堡镇小城镇建设先进事迹、兰州市城关区拱星墩乡五星堡村集体经济发展事迹、临洮县花卉、洋芋产业的发展经验和高科技示范园区建设经验、兰州市无公害蔬菜生产及标准化体系建设等方面的内容，通过学习，使每位党员进一步明确了新时期全面推进和加强党的建设新的工程的伟大任务、目标和意义，同时也更进一步领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵，党员的权利和义务，冬训期间，对能正常参加学习的党员从加强“三会一课”制度，认真开好民主生活会入手，加强党员干部的先锋模范带头作用。另外对个别年老多病的党员进行了补课，跟踪教育。全年支部共组织召集支委会议12次，党小组会议8次，党员大会4次，集中上党课4次，其次还利用节假日组织党员召开座谈会，外出参观学习、集中学习等形式，学习观看党员先进事迹片，上门看望、慰问年老多病的老党员、离（退）休老干部。通过这些活动，调动了全体党员的积极性，增强了党支部的凝聚力、号召力和战斗力。

在村组干部管理方面，我们制定了一系列奖罚措施，结合镇党委、政府下达的目标责任书，村上5名干部都明确了工作职责，并全部包组开展工作，把各项指标分解到各村民小组，与村民小组签定目标管理责任书，实行考核结果与效益工资挂钩，从而激发了村组干部的工作热情，增强了责任感。同时村党支部根据各阶段的重点工作及时召开村“两委”会议进行安排部署，并逐步落实，现场办公，及时帮助村民小组解决工作中的难点问题。

2、做好党员发展工作，落实好“一帮一”对象

去年我支部培养入党积极分子7人，落实“一帮一”对象32对，把全村各方面的致富能手、专业户、农民经纪人进行重点培养，做到真正把科技示范户、致富能手培养成党员，把党员逐步培养成科技示范户、致富能手。培养的7名入党积极分子中有3名是村民小组长，2名是妇女小组长，2名是科技示范户，去年党员冬训中，拟定出了以党员干部示范户、专业户为主的帮助发展全村五大产业的党员创业工程，7名明星党员帮助7户贫困户脱贫致富的党员帮带示范工程，评选出先进党小组一个，优秀党员4名，先进工作者4名，为全村各项工作顺利开展树立了典型，同时也为年轻党员的锻炼培养创造了条件。

3切实加强党风廉正建设和精神文明建设，促进全村各项事业的健康发展

一是加强力了干部队伍的思想作风建设，二是深入开展了“四进五化”教育活动，在群众中反响很好，取得了良好效果。三是进一步加强了对农民的教育，树立市场经济观念，克服“等、靠、要”和“小富即安”的思想，依靠科技大力发展珍品、精品、旅游观光农业和畜牧养殖业。四是扎实有效地搞好了社会治安综合治理工作，为全村群众安居乐业创造了良好的条件。

三、2003年工作回顾

1、种植业结构得到进一步优化，进行了粮、经、饲三元种植结构，全村农作物播种面积2031亩，其中：粮食作物面积452亩，经济作物面积1460亩，其中：玉米制种950亩，其它经济作物407亩，中药材93亩，饲草面积115亩，粮、经、饲比为22：73：5。

2、畜牧业发展势头强劲，成为我村农民增收的亮点，小尾寒羊、波尔山羊、秦川黄牛、西门达尔牛、黑白花奶牛等逐步在我村安家落户，全村年底存栏羊1750只、牛存栏315头，同时引进俄罗斯饲草、美国苣菊、紫花苜蓿等优质牧草115亩。

3农产品优质优化进一步提高，去年全村共落实优质农作物1580亩，主要包括玉米制种、蔬菜制种、果产品、中药材、优质牧草等。

4、精品、珍品引进推广成效显著。共引进新品种11个，其中：种植业3个，林果业7个、养殖业1个。

5、二、三产业发展迅速，成为拉动我村经济收入的主要因素，去年我村从事

交通运输业、建筑业、餐饮业、个体工业、服务业的总人数达198人，总收入111.86万元，占全村总收入的33.8%，人均1250元。

6、其它各项工作，如植树造林、渠道建设、税费改革试点工作、卫生改厕、畜禽防疫等各项工作都完成和超额完成了镇党委、镇政府下达的各项工作任务。2002我村被市委、市政府评为全市小康建设“五强”村，市级文明单位，取得了全镇综合考核第二名的优异成绩。

四、2004年重点工作

1、继续认真学习和贯彻落实党的十六大精神，努力实践“三个代表”，切实加强我村党的基层组织建设和“五好”支部班子建设，努力实施党员“双培双带工程”和我村党支部确定的党员“创业示范工程”和明星党员“帮带示范工程”，探索和创新我村基层党建工作的新路子，把党的建设同经济建设有机地结合起来，提高党支部领导农村小康建设的能力和水平。

2、加快城乡一体化建设步伐。充分利用我乡撤乡建镇、加快小城镇建设的有力时机，在配合市乡做好西气东输、嘉文、酒文公路拓宽工程的同时，积极利用我村的区域优势，做好村委会办公楼及商贸一条街建设，二组果园改建为集旅游观光、餐饮娱乐为一体的示范园区建设、农贸市场和石油公司标准化加油站建设。

3、大力调整产业结构，发展“两品一游”农业，积极引进玉米、蔬菜、瓜类、豆类、花卉等杂交制种和小杂粮品种，实行品种多元化，今年，经过村党支部、村委会和驻村干部的大量工作，已经落实粮食面积205亩，经济作物1620亩，其中：玉米制种900亩，油料、大田蔬菜450亩，蔬菜制种、脱水豆、瓜类面积120亩，引进花卉12亩、试种红薯面积30亩，其他经济作物面积150亩，扩大饲草种植面积220亩，饲草面积累计达335亩，使我村2003年的产业结构粮：经：饲比调整为10：75：15。

4、加大退耕还林（草）工作力度，推动生态建设和畜牧业的健康发展。坚持林草结合，草畜结合的方针，在积极完成退耕还林（草）任务的同时，结合市、镇有关扶持措施，重点培育壮大养殖户42户，形成一定规模，通过专业户的辐射，带动我村养殖业的全面发展。

5、积极鼓励和引导农户大力发展交通运输业、建筑业、餐饮业、个体工业、服务业等二、三产业，实现农村剩余劳动力的转移，为经济增长提供新的亮点。

6、继续开展“四进五化”教育工作，逐步提高全体村民的整体素质，克服一切不利因素，努力实现全面建设小康社会的奋斗目标，与时俱进、开拓创新，为全面完成市、镇下达我村的各项工作任务和我村“两委”会议确定的五大重点工作而不懈努力。

总之，在2004年的各项工作中，我们将以党的十六大精神为动力，切实加强基层组织建设，以创建“五好”为目标，以继续开展“四进五化”教育活动为重点，狠抓全体村民的思想教育和农业科技培训，努力培育新的经济增长点，进一步解放思想，实事求是，与时俱进、开拓创新，争做全市农村全面建设小康社会的排头兵，为实现我村经济社会的超常发展而努力奋斗。