第一篇:XX开发区关于推行“阳光党务”的实施方案
中共###经济技术开发区工作委员会
关于推行“阳光党务”的实施方案
各局办:
为深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神,进一步加强党内监督和人民民主监督,加强党的执政能力建设,推进开发区健康快速的发展,结合工作实际,特制定开发区“阳光党务”实施方案。
一、党务公开的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持民主集中制原则,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党在城建系统的执政能力和拒腐防变能力,发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进城建工作提供强有力的政治保证和组织保证。
二、党务公开工作原则
(一)服务发展原则。紧紧围绕开发区建设,充分调动全体党员群众创业创新创优的积极性,努力为开发区建设营造良好的环境,提高党组织和党员干部服务发展的能力和水平。
(二)依法依纪原则。按照党章、党内法规的要求,在不违反宪法、法律的前提下,依法依纪进行公开。
(三)真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信。
(四)注重实效原则。坚持从实际出发,采取适当灵活多样的公开形式,方便群众知情参与,讲求形式和效果的统一。
(五)积极稳妥原则。既大胆实践、勇于创新,又科学安排、有序推进,在实践中不断完善提高,扩展深化,加强制度建设,实行长效管理。
三、党务公开的主要内容
(一)开发区党工委贯彻执行上级党组织决定、决议及工作部署情况。主要包括:党建工作有关文件;党建工作目标计划及考核考评情况、党组织对党员的考核考评情况;党组织机构变动情况;党组织及党员隶属关系变动情况等。
(二)党工委领导班子自身建设情况。主要包括:民主生活会会前意见征集情况,会后整改措施及其落实情况;领导干部述职述廉情况;作风建设情况等。
(三)干部人事制度执行情况。主要包括:干部任前公示、竞争上岗等情况。
(四)领导干部重大事项报告制度执行情况等。
(五)基层党组织建设情况。主要包括:《党支部工作条例》、《思想政治工作条例》执行情况,发展党员公示情况,民主评议党员情况,党费收缴管理情况。
(六)其它应公开和上级指示公开的党务工作事项。
四、党务公开的主要形式
(一)党员大会和党员代表大会是党务公开的主要形式。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,召开党员大会和党员代表大会期间,对有关事项进行审议讨论,广泛征求党员的意见和建议。
(二)公开告知形式。将应公开的党务工作内容通过公告、通报及其他形式形式,在党组织内部、单位内部予以告知,以达到党务公开的透明化。
(三)通过会议传达、定期通报、文件传达以及一定范围公示公告等形式进行公示公开,做到党务公开形式多样化。
(四)党内重大事项预公开制度。党组织在决定公开全局性重大事项或与党员群众切身利益密切相关的重要事项前,可预先公开初步方案;充分听取有关局办和部分党员代表、员工代表的意见。需要进行调整的,按程序重新研究调整,然后正式公开。
(五)建立公开阵地。充分利用工作与信息、固定宣传栏等开设党务公开专栏,利用党员和员工会议增加党务公开内容等,做到党务公开阵地相对固定。
五、党务公开程序
遵循“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序。公开的时间要与公开的内容相适应。
常规性工作要定期公开,一般每季度或半年公开一次;阶段性工作一般应在阶段工作完成后及时公开;临时性工作要随时公开。
公开党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,应按先党内、后党外的顺序进行公开。
六、加强党务公开的组织领导
(一)党工委统一领导开发区的党务公开工作。成立党务公开领导小组,成员如下:
组 长:###(开发区党工委书记)
副组长:###(开发区管委会主任)
成 员:####
领导小组下设办公室,办公室主任由###兼任,办公室副主任为###,成员为###。领导小组按照党务公开制度要求,对各支部党务公开工作进行指导检查。开发区纪检书记张彩琴负责对开发区党务公开工作进行监督检查,定期对党务公开工作情况进行通报考核。切实把党务公开工作作为当前加强新时期基层党组织执政能力建设的重要举措来抓,慎重组织落实,积极稳妥推进。
(二)形成工作合力。开发区各支部要各司其职,密切配合,合力推进。要紧紧围绕发展建设这个中心工作,结合实际,以党员和群众关心的问题为重点,深入推进党务公开,接受群众监督,以促进各项工作。
(三)务求工作实效。推进党务公开,关键是要取得实效。要保障党员的民主权利,促进党员群众的知情权、监督权和参与权的落实;要密切党群、干群关系,不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力;要严格领导干部廉洁自律制度,让党员群众在明白中监督,使各级领导干部在公开中自律;要以党务公开促进工作任务的落实,以工作任务的完成来检验党务公开的成效。
(四)建立长效机制。在不断总结的基础上,积极探索和借鉴党务公开的好经验、好方法,逐步建立和完善党务公开各项制度,把党务公开工作纳入经常性工作,形成党务公开的长效机制,长期不懈的抓紧抓实抓好。
第二篇:开发区关于推行阳光党务的工作总结
20xx年,开发区切实把推行“阳光党务”作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,主要做了以下方面的工作:
一、加强领导,确保阳光党务工作有序、有效、有力推进
为确保阳光党务工作的顺利进行,开发区切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由开发区党工委书记任组长的党务公开领导小组,负责部署、组织协调和指导开发区党务公开工作,为开展党务公开工作提供了有力的组织保证,并设立了党务公开栏,设置了阳光党务意见箱。由于领导得力,组织机构和工作机制合理,形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制,保证了党务公开工作的有序、有效、有力推进。
二、做好思想发动,筑牢党务公开工作的思想基础
开发区认真组织机关党员及党员领导干部学习了党的十六届四中、五中全会及有关文件精神,着力提高党员干部的思想认识,加大教育宣传力度,理清工作思路。通过学习教育,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,为进一步推动党内民主,加强党风监督,促进科学发展,进一步增强支部的凝聚力和战斗力,密切党群关系,保障党员干部群众的知情权、监督权提供了思想基础。
三、党务公开的实施情况
开发区按照党务公开的要求,党务工作以会议通报的形式及时向党员和群众公开,具体实施情况如下:
(一)党工委工作情况。今年年初,开发区制定了工作计划和相关工作安排,让党员和群众对党工委工作进行全面了解,配合党务工作组织者完成全年党建工作任务。
(二)党工委作出的重要决定和决议。开发区对领导班子作出的重大决定,对干部的提拔、交流及重大经济开支等工作进行审查,并将这些重大的活动及实施情况,通过会议形式在党员中进行通报。
(三)民主生活会。开发区在召开民主生活会前,先会议研究确定民主生活会的主题及形式,向党员和群众公开,并在党员和群众中广泛征求意见和建议。在民主生活会中查找出来的问题和提出的整改方案,能及时形成书面报告材料,向党员和群众公开。
(四)发展党员情况。今年7月,严格按照党员发展程序发展党员,并将转正结果在党员大会上通报,在党务公开栏上公开。
(五)评优评先情况。评选“学习型党支部”及“党的好干部、人民的贴心人”严格按照票决程序进行。并将评选结果在党务公开栏上进行公布。
(六)党费收缴情况。开发区对每位党员应交党费进行核算并报直属机关工委批准,于每季度末收取,并对每季党费收缴情况在党员大会上宣读,保证每位党员做到及时缴纳党费。
四、存在不足及今后工作建议
开发区在阳光党务工作中虽然做了不少工作,但还存在一些不足之处,如公开的形式不够多样化,大部分内容仅局限于会议通报及固定公开栏,没有聘请党务公开监督员。今后,将从以下几方面加强党务公开工作:一是把党务公开与政务公开工作结合起来,长期设置党务公开意见箱、投诉电话等;二是把党务公开与党风廉政建设工作相结合,聘请党务公开监督员,加强外部监督;三是进一步紧密联系群众,深入基层、企业、社区、群众中进行调研和宣传,广泛邀请群众对开发区党工委工作进行评议。
第三篇:XX开发区关于推行“阳光党务”工作的总结
中共###经济技术开发区工作委员会
关于推行“阳光党务”工作的总结
2006年,开发区切实把推行“阳光党务”作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法,主要做了以下方面的工作:
一、加强领导,确保阳光党务工作有序、有效、有力推进
为确保阳光党务工作的顺利进行,开发区切实加强对党务公开工作的组织领导,成立了由开发区党工委书记任组长的党务公开领导小组,负责部署、组织协调和指导开发区党务公开工作,为开展党务公开工作提供了有力的组织保证,并设立了党务公开栏,设置了阳光党务意见箱。由于领导得力,组织机构和工作机制合理,形成了机关上下完整的组织领导体系和工作机制,保证了党务公开工作的有序、有效、有力推进。
二、做好思想发动,筑牢党务公开工作的思想基础
开发区认真组织机关党员及党员领导干部学习了党的十六届四中、五中全会及有关文件精神,着力提高党员干部的思想认识,加大教育宣传力度,理清工作思路。通过学习教育,提高了对开展党务公开工作重要性的认识,为进一步推动党内民主,加强党风监督,促进科学发展,进一步增强支部的凝聚力和战斗力,密切党群关系,保障党员干部群众的知情权、监督权提供了思想基础。
三、党务公开的实施情况
开发区按照党务公开的要求,党务工作以会议通报的形式及时向党员和群众公开,具体实施情况如下:
(一)党工委工作情况。今年年初,开发区制定了工作计划和相关工作安排,让党员和群众对党工委工作进行全面了解,配合党务工作组织者完成全年党建工作任务。
(二)党工委作出的重要决定和决议。开发区对领导班子作出的重大决定,对干部的提拔、交流及重大经济开支等工作进行审查,并将这些重大的活动及实施情况,通过会议形式在党员中进行通报。
(三)民主生活会。开发区在召开民主生活会前,先会议研究确定民主生活会的主题及形式,向党员和群众公开,并在党员和群众中广泛征求意见和建议。在民主生活会中查找出来的问题和提出的整改方案,能及时形成书面报告材料,向党员和群众公开。
(四)发展党员情况。今年7月,严格按照党员发展程序发展党员,并将转正结果在党员大会上通报,在党务公开栏上公开。
(五)评优评先情况。评选“学习型党支部”及“党的好干部、人民的贴心人”严格按照票决程序进行。并将评选结果在党务公开栏上进行公布。
(六)党费收缴情况。开发区对每位党员应交党费进行核算并报直属机关工委批准,于每季度末收取,并对每季党费收缴情况在党员大会上宣读,保证每位党员做到及时缴纳党费。
四、存在不足及今后工作建议
开发区在阳光党务工作中虽然做了不少工作,但还存在一些不足之处,如公开的形式不够多样化,大部分内容仅局限于会议通报及固定公开栏,没有聘请党务公开监督员。今后,将从以下几方面加强党务公开工作:一是把党务公开与政务公开工作结合起来,长期设置党务公开意见箱、投诉电话等;二是把党务公开与党风廉政建设工作相结合,聘请党务公开监督员,加强外部监督;三是进一步紧密联系群众,深入基层、企业、社区、群众中进行调研和宣传,广泛邀请群众对开发区党工委工作进行评议。
第四篇:开发区党务公开实施方案
开发区党务公开实施方案
为认真贯彻落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发„2010‟29号)和省委办公厅关于《贯彻落实中央办公厅<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的实施意见》(湘办发„2011‟8号)精神,根据中共蓝山县委办公室《关于印发<关于在全县党的基层组织实行党务公开的实施方案>的通知》(蓝办发„2011‟19号)要求,全面推进开发区党务公开工作,结合开发区实际,制定如下实施方案。
一、开发区党务公开的指导思想和目标任务
推进开发区党务公开工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为全面建设产业蓝山、生态蓝山、和谐蓝山,认真落实“十二五”规划,开创科学发展、富民强县新局面提供有力保障。
二、开发区党务公开的基本原则
1.发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2.积极稳妥,注重实效。立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。
3.统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开等有机结合,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
4.服务大局,促进发展。要紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,围绕基层党建工作总体部署和要求,扎实有序地推进基层党务公开。
三、党务公开的内容、程序、时限和方式(一)公开内容
1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3.党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。. 4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,考核评价等情况。
5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。
6.联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处分违纪党员等情况。
8.其他应当公开的事项。中央和上级党组织要求公开的其他事项;本级党组织根据实际情况和党员的要求认为有必要公开的其他事项。
(二)公开程序
1.制定目录。党务公开目录由上一级党组织制定,规范公开的内容、范围、方式、时限等。
2.实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,本级党组织应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。
3.收集反馈。本级党组织应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。登记归档,并做好管理利用工作。(三)公开的方式方法和时限。
1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,均应向党员公开;可以向党外公开的事项,要按照先党内后党外的原则,以适当方式向本企业员工和社会公开。
2.公开方式。适宜在党内公开的,可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;需要向社会公开的,可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及广播、电视、刊物、党建网站、手机短信、新闻发布会等形式进行公开。
3.公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开;动态性、阶段性工作,应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。
4.党务公开要注重统筹兼顾,工作中做到三个结合:
一是党务公开与政务公开相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享;在公开内容上做到相互融合,各有侧重又相互补充;在工作部署上注意统筹兼顾、整体推进。
二是公开与办理相结合。
三是公开与规范相结合。本级党组织要通过党务公开来规范党务工作,促进党务工作的制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
四、党务公开的实施步骤(一)宣传发动阶段
本级党组织要结合实际制定实施方案和实施细则,积极主动实行党务公开。同时采取多种形式进行宣传,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。
(二)组织实施阶段
按照县委统一安排,本级党组织应在8月底前全面实行党务公开。
(三)检查深化阶段
开发区党务公开工作领导小组要切实加强对本级党组织党务公开工作的监督检查,及时发现、整改问题,认真总结经验,形成党务公开工作的长效机制。
五、制度保障
(一)例行公开制度。列入本级党组织党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案。公开事项如需变更,撤销或终止,报县党务公开工作领导小组批准、备案后及时公布并作出说明。
(二)依申请公开制度。党员按有关规定向本级党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,本级党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
(三)监督检查制度。本级党组织要结合实际制定党务公开监督办法,通过成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式,加大监督力度。赋予科学发展指导员监督党务公开工作的职责,注重发挥好党代表、党风廉政监督员对党务公开工作的督促指导作用。
(四)考核评价制度。把本级党组织党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围,作为党组织及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容,列入创先争优活动、三级联创考核评价内容。结合创先争优活动,本级党组织及其主要负责人应对实行党务公开作出公开承诺,并纳入领导点评和群众评议的重要内容。组织党员对本级党组织党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。
六、加强组织领导,形成工作合力
(一)建立健全领导体制。建立“党委统一领导、纪委监督检查,党的部门各负其责,党员群众积极参与”的领导体制和工作机制。开发区党工委成立由党工委书记石祥顺任组长,党工委副书记、管委会副主任张日勤,纪委书记、工会主席陈俊铭任副组长的党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,统一组织、协调本级党组织党务公开工作。
(二)抓好联系示范点建设。县党务公开工作领导小组确定的开发区非公企业党务公开联系示范点,要进行重点指导。党工委主要领导要经常深入到联系示范点,有针对性地加强指导,发挥示范作用。
(三)加强宣传教育。要充分利用媒体、会议等渠道,采取各种有效形式,向广大党员、群众大力宣传党的基层组织党务公开的目的、意义和方法、要求,提高其思想认识,调动其参与和监督基层党务公开工作的积极性,形成良好的舆论氛围。
实行党务公开,是加强党内民主建设、提高党的建设科学化水平的重要举措。本级党组织要结合本单位实际,努力探索,总结经验,把握工作规律,拓展工作思路,不断把党的基层组织党务公开工作推向深入。加强宣传教育,发挥典型示范作用,努力营造党务公开的良好氛围和舆论环境,促使党员群众充分行使自己的民主权利;加强调查研究,及时研究解决党务公开工作中遇到的新情况新问题;推进制度创新,尽快建立和完善配套制度,努力把中央和省市、县委的部署要求转化为具体的政策规定和措施办法,把工作中取得的成功经验做法上升为制度规范,使本级党组织党务公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
主题词: 党务公开 开发区 实施方案
中共蓝山经济开发区工作委员会 2011年6月8日印发
(共印5份)
第五篇:乡镇推行党务公开实施方案
某某乡全面推行党务公开工作
实 施 方 案
为贯彻落实中央、省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的相关精神,全面深入推行全乡各级党组织党务公开工作,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。
1.指导思想
全乡各级党组织党务公开工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。紧紧围绕“跨过一百亿,再创新辉煌”战略目标,为开创科学发展、富民强县新局面提供有力保证。
2.基本原则
--发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督的良好氛围,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
--积极稳妥,注重实效。立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合;坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。
--统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、村务公开 2
和公共事业单位办事公开等有机结合,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
--区别情况,分类指导。针对不同类型党组织特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
3.工作目标
到2011年底,全乡机关、村、学校等基层党组织要全面实行党务公开。要建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系,使党务工作规范化、制度化显著增强,党员参与党内事务的权利得到较好落实,党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。
二、具体要求
(一)明确公开内容
党的基层组织要采取适当方式公开党组织决议、决定及执行情况;党的思想建设情况;党的组织管理情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项。
全乡各级党组织要结合各自职责和特点,将人民群众普遍关心的问题和涉及党员群众切身利益的问题,列入党务公开的重要内容。各村党支部要围绕坚守“三条底线”、落实“四项制度”和“四议两公开”,注重公开资产、资金、资源管理有关决策及执行情况。机关党支部要结合业务工作,注重公开政府重大决策制定和落实情况。九校支部要结合教学工作,注重公开教育教学及学校收费方面的情况。
(二)规范公开程序
1.制定目录。分类制定机关、村党支部的公开目录,九校党支部的公开目录由县教育局党组制定。
2.实施公开。依照目录实行党务公开。如有目录外需要公开的事项,各支部应制定工作方案,报经制定党务公开目录的党组
织审核同意后进行公开。
3.收集反馈。各支部应通过设立热线电话、意见箱、来信来访接待日等形式,认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员、群众反馈。
4、归档管理。各支部应及时对公开的党务信息资料进行登记归档,并做好管理利用工作。
(三)完善方式方法
1.公开范围。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的,其他事项均应向党员公开;可以向党内外公开的事项,要依照先党内后党外的原则,以适当方式向本单位干部群众和社会公开。
2.公开时限。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等内容应长期公开;对于一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开;动态性、阶段性工作应根据进展情况逐段公开;临时性、应急性工作应及时公开。
3.公开方式。适宜在党内公开的,可通过党内会议、文件、简报等形式进行公开;需要向社会公开的,可采取党务公开栏、为民办事服务窗口、板报、电子显示屏以及刊物、网站等形式进行公开。
4.建立联系点。确定ABC村作为党务公开联系点,进行重点指导,发挥示范作用。
5.注重统筹兼顾,做到三个结合:
一是党务公开与政务公开(村务公开和公共事业单位办事公开等)相结合。在公开载体上实现基础设施和网络资源共享;在公开内容上做到相互融合,各有侧重又相互补充;在工作部署上要注意统筹兼顾、整体推进。
二是公开与办理相结合。各支部要紧密结合党务工作有关事务的办理开展党务公开。
三是公开与规范相结合。各支部要通过党务公开来规范党务
工作,促进党务工作的制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
三、分步组织实施
为确保2011年底前全面实行党务公开,按照县委的统一部署,我乡党务公开分三个阶段组织实施。
1.宣传发动阶段(4月10日-5月10日)
各支部要及时制定工作方案,通过召开会议、张贴标语口号、悬挂横幅等方式进行大势宣传,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。
2.组织实施阶段(5月11日-10月31日)
一是制定党务公开目录。各村支部的党务公开目录于5月10日前完成;机关支部党务公开目录于6月底完成;九校支部党务公开目录于8月底完成。二是正式实行党务公开。各村党支部在6月底前全面实行党务公开;机关支部在8月底前全面实行公务公开;九校支部要在10月底前全面完成党务公开。全乡各级党务公开领导小组要定期召开会议,统筹协调党务公开工作开展。
3.检查深化阶段(11月1日-12月31日)
全乡各级党组织要切实加强对党务公开工作的监督检查,及时发现、整改问题,认真总结经验,形成党务公开工作的长效机制。乡党务公开工作领导小组将不定期对各支部工作开展情况进行检查。
四、建立四项制度
实行党务公开,是加强党内民主建设、提高党的科学化水平建设的重要举措。各支部必须把党务公开作为党的基层组织建设的一项基本制度,常抓不懈。坚持以改革创新的精神加强探索实践,不断研究新情况新问题,总结经验,把握规律,拓宽思路,不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平。
1.例行公开制度。列入党的基层组织党务公开目录的事项,要按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,要报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由制定党务公开目录的党组织批准,报乡党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。
2.依申请公开制度。党员按照有关规定向党的基层组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,各支部应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。
3.监督检查制度。乡党委将通过制定党务公开监督检查办法、成立党务公开监督小组、聘请党员作为党务公开监督员等方式,加大监督检查力度。
4.考核评价制度。乡党委把已经把党务公开工作纳入落实党风廉政建设责任体制及推进惩治和预防腐败体系建设检查考核范围。列入创先争优活动考核评价内容,作为各支部书记工作考核和党建工作考核的重要内容。各支部要结合创先争优活动,支部书记应对党务公开做出公开承诺,并纳入领导点评和群众评议的重要内容,组织党员对支部党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育、限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
五、加强组织领导
1.建立健全领导体制。乡党委成立以党委书记为组长,A B为副组长的党务公开工作领导小组,统一组织、协调和指导全乡党务公开工作。各支部也要成立党务公开领导小组,切实加强组织领导。要加强调查研究,及时解决党务公开实践中存在的困难和问题,为推行党务公开提供必要的工作条件。
2.强化责任分工。全乡各级党组织要把组织实行党务公开工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,强化责任分工,乡
党政办公室负责做好党务公开的组织协调和检查指导,负责乡党委全局和中心工作相关内容及党风廉政建设相关内容的公开;社会事业服务中心负责指导党的组织管理、党员队伍建设、领导班子建设和分工、干部选任和管理,领导干部公开承诺的兑现、村级党组织工作经费使用等相关内容的公开。
各级党组织是本级组织实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一责任人。全乡各级党组织要从实际从发,积极主动做好党务公开工作。