河南能源对义煤公司领导班子进行调整

第一篇：河南能源对义煤公司领导班子进行调整

河南能源对义煤公司领导班子进行调整

>>2月28日上午，河南能源在义煤公司召开中层以上干部大会，对义煤公司领导班子进行调整。根据工作需要，马正兰为义煤公司党委书记、董事长人选，贾明魁为义煤公司党委副书记、总经理、副董事长人选，魏世义为义煤公司副总经理人选。乔国厚不再兼任义煤公司董事长、党委书记职务，王文良不再兼任义煤公司总经理、副董事长、党委副书记职务。

集团公司董事长、党委书记陈祥恩作重要讲话。他指出，当前，集团公司面临经济下行的压力依然很大，义煤公司领导班子责任更大、任务更重，必须集中精力搞好发展，自河南能源化工集团重组以来，乔国厚和王文良既在集团公司任职，同时还兼任义煤公司主要领导职务，5个多月来，两位同志统筹兼顾，两地操劳，但随着集团公司重组融合的不断推进，以上两名同志主动向集团公司党委提出申请，不再兼任义煤公司领导职务，建议为义煤配备专职领导干部，经集团公司党委认真研究，决定以上两位同志不再兼任义煤公司职务。同时，为了保证义煤公司快速持续发展，戴兴志、翟二安、张新伟、黄建伟等四位领导班子成员站在集团公司和义煤发展的高度，高风亮节，主动向集团公司提出让贤，退出现任职务，给年轻干部提供更多的发展机会，同时也符合集团公司干部政策，希望同志们退线不褪色，做好传帮带，为义煤的发展献余热、立新功。

集团公司总经理、副董事长、党委副书记乔国厚和党委副书记王文良在会上分别作了讲话。

新任义煤公司董事长、党委书记马正兰作表态发言，表示将主动团结班子成员，时刻严格要求自己，为义煤的健康发展贡献自己全部力量，向河南能源化工集团交上一份满意的答卷。

义煤公司副总经理、安监局长李中超代表义煤公司班子作了表态发言。

第二篇：河南能源、永煤公司(2016)1号文题库

河南能源、永煤控股集团〔2016〕1号文件

《复习题》

一、判断题 注：（正确答案）

1.河南能源2016年安全奋斗目标包含杜绝一般以上环境事件。（√）2.2016年全年安全工作的总体思路是：践行一个理念，贯穿一个基调，坚持三项机制，推进五自管理，开展五抓五治，实现一个目标。（√）

3.践行一个理念即践行“朴素达标”的质量标准化（“从零开始，向零奋斗”的安全）核心理念。（×）

4.坚持三项机制即坚持安全结构工资机制、安全“双基”建设考核机制和安全责任追究机制。（√）

5.各单位和各级领导干部务必要牢固树立以人为本、安全发展理念，落实“党政工团、齐抓共管”（“党政同责、一岗双责、齐抓共管”）要求。（×）

6.面对严峻经济形势抓工作的心态要稳得住，抓安全的精力要稳得住，允许（坚决杜绝）“因为形势不好而有效投入放缓、管理标准放低、安全思想放松”的心态产生。（×）

7.今年，要进一步加强“主动预防型安全信息化系统”的完善与推广应用，加快推进“双基”考核、隐患管理等功能的成熟使用。（√）

8.坚持安全结构工资机制。严格按照煤业公司工资总额20%（30%）、其他企业15%（20%）的标准和比例切块考核不减。（×）

9.安全“双基”考核机制要引入“互联网+”安全信息系统考核平台，适当降低检查标准。（减少内业检查资料和内容）（×）

10.严格按照规定足额提取和规范使用安全费用，亏损单位可适当压缩。（×）

11.安全诚信管理是安全“五自”管理的重要环节（核心），不仅代表单位的管理形像，更代表了本单位主要领导对安全工作的守信程度。（×）

12.集团公司实施负面清单管理，对严重失信的单位和个人，及时给予曝光，纳入“黑名单”，但是不与（并与）单位安全考核、干部晋级挂钩。（×）

13.煤矿要重点加强通风系统管理，持续优化矿井生产系统，消除供电、提升系统重大隐患，继续推进采掘机电运输规范化、统一化管理。（√）

14.要弱化（简化）完善各工种操作规程，确保符合实际、易于掌握。（×）15.在煤矿应急管理中，要做到凡是发现异常情况的必须立即撤人，特别是要把“瓦斯超限必须撤人”作为一条铁律，严格贯彻执行。（√）

16.新常态下，要增强理念自信，保持工作定力，确保坚守安全红线不动摇。（√）

17.打造事故反思文化就是要常思事故之害，牢记切肤之痛，积极开展案例教育，提高各级领导干部（全员）安全意识。（×）

18.各级管理干部要维护制度的权威性，强化作风建设，以上率下，履职尽责、严守规矩、不触红线、不越底线，做到不与安全争利，引领职工增强安全守规尽责意识。（√）

19.诚信是社会主义核心价值个人行为准则的具体要求。（√）

20.安全诚信是安全（自主）管理的重要组成部分，不仅代表单位的管理形像，更代表了本单位主要领导对安全工作的重视（守信）程度。（×）

21.加强局部通风管理，杜绝无计划停电停风和瓦斯积聚现象。（√）22.国家明令禁止淘汰危及安全的工艺和设备，必须视情况进行（坚定不移）更换。（×）

23.强化各级安监小分队现场监督检查主体地位，不断提升队员素质，打造一支素质高、作风硬的安监队伍。（√）

24.隐患排查治理要认真贯彻国家总局85号令等新规定，进一步完善隐患排查治理制度，落实系统保安责任，围绕“五抓五治”，强化隐患排查治理。（√）

25.抓履职尽责治“三松”要加强作业过程、操作过程的实地跟踪检查，及时了解和解决现场操作中存在的问题，确保现场操作零失误。（√）

26.抓施工现场安全要加强安全站位管理、现场危险预知管理，有效防范零打碎敲事故。（√）

27.在职业卫生方面要健全职业卫生防治机制，明确主管部门，完善职业卫生管理制度，视情况（按期）开展职业健康检查。（×）

28.凡发生重伤以上事故的，立即停产整顿，按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》追究直接责任人的刑事责任。（√）

二、单选题

1.牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持安全方针不动摇，坚守（B）不动摇，践行安全“零”理念，A.安全底线 B.安全红线 C.法律法规

2.2016年河南能源安全奋斗目标煤炭企业实现（A），消灭一级非伤亡事故；

A.零死亡 B.零轻伤 C.零重伤

3.贯穿一个基调：即把“（C）”作为全年安全工作的总基调，指导安全管理。

A.精简高效 B.朴素达标 C.稳简准严

4.安全作为(A)指标，要先于经济指标决定企业生死存亡。A.一票否决 B.年终考核 C.干部提拔

5.党政工团纪各系统、各部门要切实发挥系统优势，深入开展（B）建设。

A.安全法制 B.安全文化 C.员工队伍

6.坚持“（C）”原则，按部就班，稳步扎实开展现场安全生产管理工作。

A.能上则上 B.能下则下 C.缓减少停

7.简政放权要突出基层安全（A），加强政策机制扶持，激活基层主动抓安全的积极性。

A.自主管理 B.系统指导 C.服务监督

8.借鉴“互联网+”思维和优势变革检查方式，提高（C）检查比重。A.“双基”建设 B.质量标准化 C.多合一

9.今年，要进一步加强“主动预防型安全信息化系统”的完善与推广应用，加快推进“双基”考核、隐患管理等功能的（A）。

A.成熟使用 B.推广使用 C.全面覆盖

10.政策把握准要及时跟踪国家安全生产政策变化，加强分析研判，及时贯彻落实，做到（B）。

A.减少事故 B.依法生产 C.消除隐患

11.检查要（B）、考核要激发动力、追究要惩前毖后，对存在“检查走马观花、提问题避重就轻，考核不认真、分配大锅饭，责任追究不落实”等现象和行为要坚决给予严肃处理。

A.带着感情 B.带着问题 C.带着责任

12.严格落实以奖为主、奖罚结合的（A）原则，用好激励政策，严禁考核分配出现“以罚代管”现象。

A.正向激励 B.奖罚对等 C.多罚少奖

13.优化考核方式要引入“（B）”安全信息系统考核平台，减少内业检查资料和内容；增加日常动态检查，减少集中检查次数和人员规模；

A.工业4.0 B.互联网+ C.中国制造2025 D.大数据分析 14.以（C）为基础，探索短期与长期、个人与集体相结合的激励方式，最大化安全“双基”建设考核结果在各阶段、各层面的运用。

A.分级管理 B.末尾淘汰 C.对标考核

15.继续将安全效果以及瓦斯、冲击地压等重大灾害治理计划目标完成情况，作为领导班子年终绩效考核和干部调整优化的重要依据，增加分值权重，加大考核力度，实行（A），及时兑现奖惩。

A.重奖重罚 B.风险抵押 C.就地免职

16.集团公司机关要对重大问题、突出问题进行（B），及时给予准确意见，指明方向，提出要求。

A.建议 B.决策 C.指导

17.矿厂机关要（C）切合实际的安全措施，组织实施并监督现场落实。

A.指导出台 B.建议制定 C.重点制定

18.现场安全质量标准化要坚持（C），重点要在规范、统一、实用、4 安全上下功夫，严禁搞华而不实的形象工程。

A.美观大方 B.亮化充足 C.朴素达标

19.安全诚信管理是安全“五自”管理的核心，不仅代表单位的管理形像，更代表了本单位主要领导对安全工作的（A）。

A.守信程度 B.重视程度 C.能力大小

20.随着社会和人民群众对环保的“零容忍”和高度关注，以及国家环保政策的严厉落实，环保工作已经摆上事关企业（B）的突出位置。

A.盈利多少 B.发展大局 C.绿色开采

21.2016年永煤公司要整体杜绝死亡事故，其中煤业公司杜绝死亡事故，消灭（A）。

A.一级非伤亡事故 B.二级非伤亡事故 C.三级非伤亡事故 22.要常思事故之害，牢记切肤之痛，积极开展案例教育，提高全员(C)。

A.文化水平B.安全技能 C.安全意识

23.打造事故反思文化要（B）国家安全生产政策、法规变化，加强分析研判，认真贯彻落实，做到依法生产。

A.及时学习B.及时跟踪

C.认真研读

24.打造齐抓共管文化要把“心安则人安”作为（B）建设的核心，制定出台安全文化建设考核办法，明确党、政、工、团各系统职责，深入开展安全文化建设。

A.企业管理 B.安全文化 C.员工队伍

25.打造齐抓共管文化要以选树安全标兵等为载体，发挥榜样引领作用，推进文化落地，形成干部规范化管理和职工（A）的习惯。

A.标准化作业 B.流程化操作 C.规范化操作

26.（C）是自主管理的核心，不仅代表单位的管理形像，更代表了本单位主要领导对安全工作的守信程度。

A.安全文化 B.风险预控 C.安全诚信

27.打造安全诚信文化要制定出台安全诚信（A）办法，加快安全诚信 体系建设，让信守安全承诺和诚实安全管理者受到尊敬。

A.档案管理 B.积分管理 C.分级管理

28.要围绕“简政放权”，制定机关安全生产部门安全监管、业务技术（C），界定每个层级工作职能，做到定位清晰、职责明确。

A.执法清单 B.管理措施 C.管理清单

29.优化机关职能优化“双基”考核方式要统一（C），固定考核人员，突出常态化建设、动态化考核。

A.考核内容 B.考核时间 C.考核标准

30.各专业要出台专业安全工作要点，坚持（C），强化专业系统排查诊断，着力解决大问题。

A.分级管理 B.专业管理 C.问题导向

31.强化各级安监小分队（A）检查主体地位，不断提升队员素质，打造一支素质高、作风硬的安监队伍。

A.现场监督 B.内业资料 C.应急救援

32.优化检查方式要带着问题实施精准检查，要细致把握制定详尽的检查方案，确保每一次检查都体现（C）。

A.高效率 B.高标准 C.高质量

33.增加“引导”型、“多合一”型、突击型和剖析型检查，（A）大范围检查，做到以点带面、举一反三。

A.减少 B.扩大 C.持续

34.各单位要精减安全管理（B），在横向评比的基础上，加强纵向比较。

A.对标管理 B.对标项目 C.对标排序

35.抓关键环节治疏漏要加强规划方案、技术设计的审查，开展技术监察，严把第一道关口，确保方案、设计（C）。

A.合理 B.优化 C.安全

36.生产过程中要加强（B）、操作过程的实地跟踪检查，及时了解和解决现场操作中存在的问题，确保现场操作零失误。

A.施工进度 B.作业过程 C.作业场地

37.应急管理要落实工资补偿制度，保证危急情况下（B）的落实。在煤矿应急管理中要把“瓦斯超限必须撤人”作为一条铁律，严格贯彻执行。

A.设备保护 B.撤人措施 C.服从指挥

38.煤矿生产必须符合（C）及以上安全质量标准化等级要求，对达不到要求的，要进行停产整顿。

A.一级 B.二级 C.三级

39.抓好现场朴素达标要适时召开现场经验交流会，推广现场（A）经验。

A.朴素达标 B.安全管理 C.标准化

40.凡发生重伤以上事故的，立即停产整顿，按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》追究直接责任人的（B）。

A.民事责任 B.刑事责任 C.党内责任

三、多选题

1.集团公司要继续推进安全监督检查“1＋4”工作法，即以安全“双基”考核为主，以（ABCD）为辅的安全监督检查工作法

A.专业系统检查 B.指导服务检查 C.蹲点督导检查 D.小分队“四不两直”突击检查 E.月度安全大检查

2.按照“(ABC)”要求，配备岗位与素质相匹配的管理干部，明确安全责任分工，做到事事有人管、管理零盲区、责任零交叉。

A.党政同责 B.一岗双责 C.齐抓共管 D.六条线管理 E.群策群力

3.严格落实各项管理制度、现场方案和操作规程，杜绝“五假”，即（ABCDE）。

A.假整改 B.假密闭 C.假数据 D.假图纸 E.假报告 F.假罚款 4.大力营造“比学赶帮超”氛围，以安全“双基”对标考核为依据，积极开展(ABCD)等推先树优活动，发挥标杆引领作用。A.安全示范矿（厂）B.本质安全系统

C.“三无”区队（车间）D.“三无”班组和“安全标兵” 5.现场安全质量标准化要坚持朴素达标，重点要在(BCDE)上下功夫，严禁搞华而不实的形象工程。

A.美观 B.规范 C.统一 D.实用 E.安全

6.积极创新培训方式，加强（ABCD）等培训教育，提高员工紧急状态下应急处置及自救互救逃生意识和技能。

A.事故案例 B.灾害辨识 C.风险预控 D.应急知识 7.坚持“多上设备少上人”的理念和“无人则安、少人增安”的安全观，落实“（BD）”要求，加快推进机械化、自动化、智能化建设。

A.淘汰低学历 B.机械化换人 C.减少低耗能 D.自动化减人 8.各部门要坚持“(ABC)”原则，落实隐患自述月报、安全评估评价等制度，聚焦事故防范重点，扎实开展“五抓五治”，切实做到可知可治可防可控。

A.查大系统 B.除大隐患 C.防大事故 D.减零打碎敲 9.要为治理灾害提供有力保障，确保所需的（BCDE）落实到位。要不打折扣、严格落实各项治理措施，真正做到消灾、减灾，确保企业运行在有安全可靠保障的基础之上。

A.培训 B.资金 C.物资 D.人员 E.技术

10.煤矿（ABCDE）和化工企业运行装置等生产系统，都要定期组织开展系统隐患排查，治理薄弱系统和系统薄弱部位，提高系统运行安全可靠程度，积极创建本质安全型系统。

A.通风系统 B.排水系统 C.供电系统 D.提升运输系统 E.采掘系统

11.要加强“三松”、“三违”行为的检查排查，重点加强(ABCDE)等方面的检查和排查，确保业务工作零疏漏、现场操作零失误。

A.干部跟值班 B.重要岗位习惯性违章 C.措施审批 D.受限空间检修 E.工艺工序执行过程

12.及时制定新工艺、新设备操作规程，确保员工熟悉性能、安全操作。要通过“(AB)”，有效防范零打碎敲事故。

A.抓操作 B.治违章 C.多练习D.多奖励

13.要加强现场和岗位应急反映能力培养，提高员工应急潜在意识，确保员工（AB）。

A.闻警即动 B.有险即撤 C.保护财产 D.首先扑救

14.要坚持源头治理、防治结合，落实（ABDE）等防治措施，严格个体防护用品佩戴和使用管理，杜绝职业病危害事故发生。

A.粉尘 B.烟尘 C.顶板 D.高温 E.放射性物质 F.瓦斯 15.加强消防安全知识普及宣传，增强广大职工(ABCD)“四种能力”，不断提高消防安全管理水平。

A.查除隐患 B.火灾扑救 C.疏散逃生 D.宣教培训 E.互保联保 16.加强火工品（ABCDE）等环节的安全管控，严防管理不善流入社会。认真抓好冬夏季“三防”及化工“四防”工作。

A.生产 B.储存 C.运输 D.领退 E.使用

17.各级管理干部要维护制度的权威性，强化作风建设，以上率下，（ABCD），做到不与安全争利，引领职工增强安全守规尽责意识。

A.履职尽责 B.严守规矩 C.不触红线 D.不越底线

18.永煤公司、区域公司机关重点围绕“(ABC)”方面，抓好技术方案审批、专业系统监管。矿（厂）机关要重点防范“零打碎敲”事故，制定切合实际的安全措施，并监督落实。

A.抓大系统 B.除大隐患 C.防大事故 D.防零打碎敲

19.着力构建“1+3”工作法，即：以“双基”建设考核为总抓手，以(ACD)为支撑的安全工作方法。

A.安全计划管理 B.内业资料检查 C.专业系统会诊 D.安监小分队现场监督 20.优化检查方式要做到（ABCD）。A.坚持谋定而后动 B.减少检查次数

C.明确检查重点 D.抓好问题整改。

21.抓风险管控治灾害，重点加强（ABCDE）和有色金属企业山体滑坡等自然灾害排查与治理。

A.瓦斯升级矿井 B.存在瓦斯异常区矿井 C.水害威胁严重矿井 D.“三软”煤层矿井 E.存在自燃发火矿井

22.按照“一灾害一课题、一单位一方案”的方法，实施(ABC)，制定切实可行的灾害治理方案、安全投入方案，解决现场实际问题，科学治理灾害。

A.课题攻关 B.专家会诊 C.充分调研 D.网络查询

23.煤矿要重点加强通风系统管理，持续优化生产系统，消除供电、提升系统重大隐患，加强采掘机电（AB）工作。

A.规范化 B.统一化 C.流程化 D.差异化

24.抓安全管理关键环节要加强（ACD）的检查，确保全过程、全方位安全。

A.偏远区域 B.不文明行为 C.易忽视地点 D.危险时段 25.抓履职尽责治“三松”要简化各工种操作规程，及时制定新工艺、新设备操作规程，加强培训，确保员工（ABC）。

A.熟悉原理 B.熟知要领 C.安全操作 D.撰写论文

26.正常生产组织的单位，必须满足安全生产环境条件，凡是存在(ABCD E)等不利于安全的因素，必须先采取停产措施，确保符合要求后，方可组织生产。

A.安全与生产发生矛盾 B.投入不到位 C.系统不完善 D.队伍不稳定 E.员工培训不过关

27.现场标准化要坚持“(AB)”原则，重点要在规范、统一、实用、安全上下功夫，严禁搞华而不实的形象工程。

A.经济合理 B.安全可靠 C.艰苦朴素 D.美观大方

28.进一步强化管理人员、专业技术人员业务素质提升培训，各系统要制定培训计划，加强系统内的人员（CD）培养。

A.学历职称 B.管理经验 C.专业知识 D.业务技能

29.抓应急管理要加强（ABCDE）等培训教育，提高员工安全意识和自救互救能力。

A.事故案例 B.灾害辨识 C.危险预知 D.风险预控 E.应急知识 30.坚持“无人则安、少人增安”的安全观，落实“机械化换人、自动化减人”要求，加快推进（ABC）建设。

A.机械化 B.自动化 C.智能化 D.一体化

31.今年，除严格按照考核结果兑现区队（车间）及以上级别人员“双基”奖励和一般职工安全结构工资外，鼓励各单位围绕班组自理和员工自律制定并实施安全风险抵押金制度，最大程度调动员工（BC）的主动性。

A.隐患买卖 B.自主保安 C.互助保安 D.学历教育

32.凡因作风不扎实、执行力不到位、管理上出现问题的，实施（ABC），对情节严重的个人开展履职调查，并给予从严、从重处理。

A.安全分析 B.通报 C.约谈 D.批评教育

33．坚持（ABD）的原则，加强地质构造和老空水探测工作，坚决防止因误揭断层、老空区而导致水害事故的发生。

A.有掘必探 B.先探后掘 C.综合防治 D.先治后采 34.严格落实冲击地压“四个一”技术管理程序模式,即（ABCD）。A.一评价 B.一设计 C.一论证 D.一措施 E.一落实

第三篇：如何对领导班子进行民主评议

如何对领导班子进行民主评议

民主评议的主要内容：

职工代表大会民主评议干部要以企业领导干部的任期目标和岗位责任制为依据，对领导干部的德、能、勤、绩进行全面评议。民主评议要坚持实事求是，注重工作实绩。还要把是否尊重、依靠、关心职工群众和勤政廉洁等职工群众关注的问题作为民主评议领导干部的重要方面。

民主评议的主要内容是：企业领导班子和领导成员贯彻执行党和国家的方针、政策情况；遵守党纪和国家的法律、法规情况；企业经营管理和国有资产保值增值情况；推进企业精神文明建设情况；思想作风、精神状态、职业道德、勤奋敬业和廉洁自律情况。对不同企业不同岗位的领导干部，职工代表大会民主评议的内容要体现相应的特点，一般应包括：

(1)能否自觉坚持邓小平建设有中国特色社会主义理论，认真贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规；

(2)是否具有履行岗位。职责所要求的市场经济知识、必要的科技知识和岗位职责所要求的管理能力；

(3)是否坚定地依靠党组织和广大职工办企业，坚持走群众路线，自觉接受各方面的监督；

(4)是否勤奋敬业，勇于奉献，清正廉洁，艰苦奋斗，开拓进取，扎实工作；

(5)是否谦虚谨慎，努力学习，善于同领导班子成员合作共事；(6)是否坚持在抓好企业物质文明建设的同时，重视思想政治工作和企业精神文明建设。

职工代表大会民主评议企业领导干部，既要评议领导班子的整体情况，又要评议领导成员个人表现。对企业行政领导人员，要着重评议民主决策、管理能力、经济效益和工作实绩，以及企业技术更新、设备改造、新产品开发和国内外市场开拓情况。

对企业党组织负责人，要着重评议在企业党的建设、精神文明建设方面的成效和工作实绩，尤其是参与企业重大问题决策，发挥党组织政治核心作用，围绕企业生产经营加强职工思想政治工作的情况。

民主评议的方法和步骤职工代表大会民主评议企业领导干部要制定切实可行的实施方案或办法，相信和依靠职工群众，充分发扬民主，严格履行民主程序，与企业人事干部制度改革紧密结合，同考核企业领导班子紧密结合，有组织、有领导、有准备地进行。民主评议和测评的具体步骤大致为：

1、向广大干部和职工群众宣传民主评议企业领导干部的目的、意义和要求，做好思想动员工作；同时，被评议的领导干部要做好述职准备；

2、召开职工代表大会(或职工大会)，听取民主评议对象的述职；

3、组织职工代表对述职企业领导干部进行评议；

4、组织职工代表采用无记名方式对述职的企业领导干部进行民主测评(参加测评的职工代表人数要符合召开职工代表大会的法定人数)；

5、整理职工代表的评议意见以及对领导干部的奖惩任免建议，统计测评结果，形成书面材料报送职工代表大会主席团；

6．评议结果经职工代表大会主席团同意后，报送上级有关干部主管部门，作为对企业领导干部任免和奖惩的重要依据，并向职工代表和被评议的企业领导干部反馈。民主评议的组织领导职工代表大会民主评议企业领导干部要在企业党委统一领导下，由职工代表大会主席团组织实施。企业工会作为职工代表大会的工作机构，负责民主评议企业领导干部的具体事宜。为了搞好民主评议工作，要建立健全职工代表大会民主评议干部专门小组(或专门委员会)。职工代表大会民主评议干部专门小组(或专门委员会)的组成人员名单，由企业工会提名，经职工代表大会主席团审议后，提交职工代表大会表决通过。其成员一般应由职工代表和企业组织人事部门、纪检监察部门、企业工会等方面有关人员组成。职工代表大会民主评议干部专门小组(或专门委员会)对职工代表大会负责。其主要职责是：草拟民主评议企业领导干部工作实施方案；对民主评议企业领导干部工作中出现的问题提出处理意见或建议；认真负责地整理职工代表的评议意见和统计测评结果；监督检查民主评议结果的落实情况。

第四篇：中煤能源公司安全管理制度

中煤能源公司安全管理制度

一、安全生产目标管理制度

1、依据集团公司向公司下达的安全生产目标，公司与各工程处（厂）签订安全生产目标责任书，年终按《公司安全生产目标考核奖罚办法》进行考核，兑现奖罚。

2、各工程处（厂）依据与公司签订的全年安全生产目标，制定安全奖罚办法，与项目部（车间）签订安全生产目标责任书，做到责任分明，把安全管理的重点、目标落实到项目部(车间)。

3、各项目部（车间）按照工程处（厂）制定的安全管理目标，结合本项目部（车间）施工生产特点，制定出本项目全过程的安全管理目标、考核办法和相应的奖罚规定，项目部（车间）要与队、班、个人签订安全目标管理责任书，采取可靠的保证措施和管理手段，确保本工程项目自开工到竣工全过程安全管理目标的实现。

4、队、班组在日常的施工生产中，要围绕项目部（车间）所制定的安全目标管理办法，制定出安全管理目标考核办法和规划，做到目标明确、奖罚到位，使安全管理工作落实到每一个人、每一道工序、每一道环节，以确保完成每一工程的安全管理目标。

二、安全办公会议制度

1、公司和各工程处（厂）每月召开一次安全办公会议，各项目部每旬召开一次安全办公会。

2、各级安全办公会议由安全第一责任者主持（第一责任者外出时，第一责任者委托的同志主持）召开。

3、安全办公会议由各级行政办公室根据经理、处（厂）长的布置，负责通知各有关人员参加。各项目部由项目经理负责召集。

4、会议参加人员：

公司：公司领导、副总工、机关部门、友谊商场、友谊宾馆、海外开发公司有关负责人。

处（厂）：处（厂）领导、副总工和机关有关科室负责人。

项目部：项目部领导、技术负责人、各队队长、专职安监员及有关人员。

5、每次会议前，由安监部门准备好资料，汇报上月安全状况及上次安全办公会议确定事项的执行情况。贯彻上级及公司有关文件，研究安全生产有关问题，布置下月安全工作重点，各有关部门要汇报执行业务保安的情况。

6、安全办公会议由安监部门专门记录，写出安全办公会议纪要，并检查落实情况。

三、安全活动日制度

1、各项目部（车间）每星期开展一次安全活动日，任何人不得以任何借口侵占活动时间，每次活动不得少于一小时。

2、安全活动日由项目部经理（车间负责人）主持，或由项目部布置到各区队、班组，由其负责人组织活动。

3、安全活动日的主要内容：

a）组织职工学习《安全生产法》、“三大规程”和上级的有关安全文件、规定等。

b）总结本项目部（车间）本周的安全情况，分析和总结本周存在的安全隐患，落实整改措施，安排下周安全生产工作。

c）通报本周“三违”情况，重大违章进行曝光。

4、每次安全活动日，由安监部门提出活动内容和要求，每次活动都要有详细记录（活动内容、参加人数）。

5、各单位工会和安监部门要对项目部（车间）安全活动日进行督促检查，对活动好的单位及时进行表扬，差的要给予批评，使安全活动日正常化、制度化、持之以恒，促进安全生产。

四、安全培训教育制度

1、公司根据国家有关法律、法规实行全员三级安全培训（入处教育、项目部教育、区队和班组教育），经考试合格后方准独立操作。

2、各级领导和技术、管理人员按照《安全生产法》第20条要求，进行培训，考核合格后方可上岗。

3、入井从业人员按照《安全生产法》第21条要求，进行安全生产教育和培训，考核合格后方可上岗。

4、各处（厂）、项目部根据施工的特点采取灵活多样的形式，组织职工收看安全警示的录像、图片、事故案例等，对职工进行安全教育，做到警钟长鸣。

5、强化新工人（包括农民季节工）的安全培训教育。新工人入井前，必须接受不低于72小时的安全教育，并应由老工人带领实际操作三个月，并订立师徒合同，未订师徒合同的不得入井。调换工种的工人，必须在上岗前学习掌握新工种的应知应会。

6、对要害工种进行培训、考核、发证，有合格证的人员方准独立操作，无证一律不准上岗。

7、保持要害工种的相对稳定，不得随意调动。如因工作需要调动时，必须事先经过劳资部门的批准，否则要追究直接责任人的责任。

五、干部值班制度

1、各处（厂）长、项目经理要对本单位、本项目部全天24小时的安全工作负责，实行24小时不间断的领导。

2、各工程处（厂）、项目部（车间）全天24小时要有一名领导干部值班。

3、值班任务：

a）认真组织好当天的安全生产，及时处理安全生产中存在的安全隐患。

b）及时掌握当天的安全动态，督促有关单位认真落实施工措施，预防事故发生，并提出第二天生产关键问题和安全重点。

c）对上级的调度通报和领导的指示提出贯彻意见并及时传达；对基层反映上来的问题，要及时认真研究处理。

d）项目部（车间）值班干部，要深入井下和生产车间，及时掌握井下或车间动态，处理生产当中出现的生产关键问题和安全隐患。

4、值班人员严格执行交接班制度，并有详细的记录。值班人员不得无故脱岗，因病、因事必须向主管负责人请假，待安排好顶班人员后才准离岗。

六、安全生产大检查制度

1、公司每季度、处（厂）每月、项目部（车间）每旬开展一次安全生产大检查。

2、安全生产大检查由安全第一责任者亲自组织领导，安监等部门积极参与，安全第一责任者因事外出或其他原因不能亲自组织安全大检查时，可授权分管安全生产的副职组织带领有关部门进行安全大检查。

3、每次安全生产大检查前，安监部门要提出检查时间、内容、目的和要求，查出的安全隐患，采用“三定”（定时间、定人员、定措施）整改通知书书面通知责任单位认真进行整改，对于重大安全隐患，安监部门要随时进行复查，复查未整改或整改不彻底者要对有关单位和责任人进行罚款。

4、根据上级部署开展的各项安全活动，安监部门要积极协助领导并与有关部门积极配合，组织开展活动。

七、事故追查处理制度

1、凡发生安全事故，必须按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，认真进行追查处理。

2、发生轻伤事故和三级非伤亡事故，由处（厂）组织追查处理、结案。

3、发生重伤事故和二级非伤亡事故，由处（厂）组织追查处理、结案，报公司备案。

4、发生死亡一人事故和一级非伤亡事故，立即向当地煤矿安全监察机构和公司安全监察部汇报，公司安监部接到报告后及时赶赴事故发生地点会同有关人员进行分析调查，由各处（厂）写出事故报告，并提出对责任者初步处理意见，报当地煤矿安监部门结案。

5、发生多人伤亡事故，按上级有关规定办理。

八、规程、措施贯彻制度

1、在建施工的项目，做到一工程一措施，无措施的一律不准施工。由各级安监部门监督执行。

2、单位工程施工组织设计和施工作业规程，由项目部及队技术负责人向施工作业人员认真贯彻，由所有参加学习人员本人签字确认。

3、规程、措施在工程开工前10天向施工人员贯彻；在工程施工过程中，技术人员要反复贯彻措施，使每一个施工人员都能理解每一道工序的技术要领，人人会操作。

九、入井检身制度

1、各项目部施工的井口建立入井检身制度，井口配备把钩工或专人，严格检身，防止火种等不应带入井下物品带入井下。

2、每个入井人员必须佩带安全帽、胶靴、矿灯（立井有照明者除外），乘吊桶必须带安全带，配备自救器的井口要佩带自救器，严禁携带烟草和火种物品，严禁穿化纤衣服入井，严禁酒后下井。

3、每个入井人员，必须服从检身人员的检查，任何人不得拒绝检查。检身人员对不符合上条规定的入井者，有权制止入井。

4、井口要悬挂安全管理制度牌，入井人员要听从把钩工的统一指挥、严禁超员乘罐（吊桶）、抢罐，严禁罐内（吊桶内）人货混装。

十、开工验收制度

1、公司实行立井、斜井、二期临时改绞工程开工验收制度。验收内容，按照《煤矿安全规程》的要求，由公司各业务部门制定。

2、各单位工程开工前，各单位在自查验收的基础上向公司提出开工验收申请。

3、公司接到开工申请后，将组织由工程技术部、安全生产监察部、机电处、劳动工资处、物业管理处等有关部门进行开工前的工程验收，凡新开工工程不经公司检查验收的或验收不合格的，一律不得开工。

十一、安全奖惩制度

为了进一步落实安全生产责任制，加强安全生产管理，公司所属单位要严格执行《中煤能源公司安全奖惩办法》（中煤五公司[2002]152号）。

十二、重大事故隐患排查管理制度

1、为加强对重大事故隐患排查、整改和监督管理，严防重大事故发生，根据国家安全生产有关法律、法规制定公司重大事故隐患排查管理制度。

2、本制度适用公司所属各施工、生产、经营单位。

3、重大事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态，从业人员的不安全行为，以及管理上的不安全缺陷，可能导致发生一次3人（含3人）以上死亡，或100万元以上直接经济损失的事故隐患。

4、重大事故隐患危害程度：可能造成一次死亡3—9人的事故隐患为重大事故隐患；可能造成一次死亡10—29人的事故隐患为特大事故隐患；可能造成一次死亡30人及以上或直接经济损失1000万元及以上的事故隐患为特别重大事故隐患。

5、矿建施工事故隐患按性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类。井下机电安装比照矿建施工。

6、土建、机电安装事故隐患按性质分为坍塌、滑坡、坠落、机电、火灾及其他6类。

7、地面生产、经营事故隐患分为火灾、爆炸、泄露、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其他8类。

8、各单位在日常安全检查的基础上，每月组织一次重大事故隐患排查，经相应的组织形式评估确认后，于下月5日前汇总报送公司安监部。重大隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至整改完成。属于长期监控管理的重大事故隐患，要逐月检查上报。

9、重大事故隐患内容包括：

a）、事故隐患类别

b）、事故隐患等级

c）、事故隐患可能影响的范围及程度分析

d）、事故隐患整改措施

e）、整改资金来源和保证措施

f）、整改目标

g）、事故应急预案

h）、整改责任部门及负责人

10、公司重大事故隐患管理领导小组，公司经理任组长，分管副经理和总工程师任副组长，成员由安监、工程技术、机电、企管、劳动人事等部门负责人组成，领导小组办公室设在公司安监部。公司对每项重大事故隐患指定分管领导、责任部门及责任人。各单位要建立重大事故隐患领导小组，针对每项重大事故隐患必须指定分管领导、责任部门及责任人。

11、领导小组职责：

a）掌握本单位重大事故隐患情况，发生事故的可能性及其危害程度。

b）建立重大事故隐患档案，对重大事故隐患进行不间断的监控，随时掌握重大事故隐患动态。

c）组织制定重大事故应急预案，根据预案开展安全培训，组织相关演练，使从业人员能够熟练掌握应急措施。

d）保持应急救援设备、设施完好有效。

e）督促检查、监督实施重大事故隐患整改。

12、重大事故隐患整改贯彻“严格责任，分级负责”的原则，各级安全第一责任者为重大事故隐患整改第一负责人，分管领导、副职和技术负责人要具体负责，做到项目落实，措施落实，资金落实，时间落实，人员落实，责任落实。

13、一时难以立即整改的重大事故隐患，要制定切实可行的防范措施，报上级主管部门审批后执行，无措施，一律停止施工生产或经营。

14、公司及各单位安监部门负责对重大事故隐患综合管理、统计上报工作，建立重大事故隐患档案，纳入计算机管理。负责检查指导基层单位对重大事故隐患管理，监督重大事故隐患的整改工作。

15、完成重大事故隐患整改的单位，应及时书面报告公司安监部，必要时公司将组织审查验收。

16、凡因重大事故隐患排查、整改和防范措施不落实而导致发生重大事故的，将依法逐级追究有关责任人的责任。

第五篇：煤电公司领导班子工作汇报材料

煤电公司领导班子工作汇报材料

各位领导、同志们：

根据集团公司考核工作的要求，现将我司2011班子工作情况简要汇报如下：

今年来，我司领导班子在集团公司的正确领导下，认真贯彻落实十七届六中全会精神、省第九次党代会精神及集团公司工作会议精神，面对整个公司生产经营压力大、电煤任务重、部分矿井资源枯绝、地质条件变复杂、采掘一线人员难于稳定、受雨季洪灾影响、苏二矿受周边小煤透水导致**南井田淹井及小煤严重入侵的破坏影响等诸多不利因素，以全面完成能源集团公司下达的预算指标为己任，以率先推进新型矿区建设和实现跨越发展为目标，紧密结合国际国内经济形势，大力实施“三保、两控、一增加”的工作思路（“三保”就是保产量、保队伍稳定、保安全；“两控”就是控制成本费用、控制经营性和非经营性投入；“一增加”就是增加效益），围绕“六项生产经营工作重点”（即稳产增量、快速掘进、稳定队伍、控制成本、提质增收、提升管理等六项工作重点），有效采取“八项举措”（即：精心组织“稳产快掘”季度生产任务竞赛，有效落实“生产与管理咨询诊断”活动，深入开展“五精管理、双增双降”活动，全面实行重点井巷工程抵押制度，严格抓好成本费用按月控制考核，认真执行“三定三控”制度，积极推进采掘骨干队伍建设，突出强化资金管理等八项举措），做到了超前谋划、超前布置、超前落实，使得各项工作均达到了阶段性目标，较好完成了集团下达的营业收入、利润、上缴资金等主要预算指标，党建和精神文明建设工作也同步取得新成效，公司呈现出科学发展、跨越发展的良好态势。

一、1-11月份主要指标完成情况及全年预计

1、产量：1-11月实际184.02万吨，全年预计202万吨，完成预算217万吨的93.09%，比上年实际206.77万吨少4.77吨，降2.31%。

2、销量：1-11月实际218.84万吨，全年预计240万吨，完成预算246万吨的97.56%，比上年实际231.18万吨增加8.82万吨，提高3.16%。

3、生产成本：1-11月实际442.43元/吨，全年预计453元/吨，比预算420.27元/吨，增加32.73元/吨，上升7.78%，比上年实际372.22元/吨，增加80.78元/吨，提高21.70%。

4、煤炭售价：1-11月实际765.45元/吨，全年预计768元/吨，比预算691元/吨增加77元/吨，比上年实际632.38元/吨增加135.62元/吨，提高21.45%。

5、应收账款：11月末余额7,046万元，年末余额控制在预算指标3,325万元内。

6、营业收入：1-11月实际151,890万元，全年预计164,000万元，完成预算155,300万元的105.60%，比上年实际135,469万元增加28,531万元，提高21.06%。

7、利润：1-11月实际23,555万元，全年预计26,750万元，完成预算24,605万元的108.72%，比上年实际22,781万元增加3,924万元，提高17.22%。

8、管理费用：1-11月实际6,705万元，全年预计控制在预算7,500万元内，比上年实际7,214万元增加286万元，提高3.96%。

9、上缴资金：前三季度实际16,947万元，全年预计24,560万元，完成预算22,560万元的108.86%，比上年实际26,364万元减少1,804万元。主要是今年多提25元/吨用于六大系统完善。

10、职工收入：1-11月在岗人均收入4.70万元，全年在岗预计人均收入5.51万元，比上年实际4.94万元增加0.57万元，提高11.53%。

二、今年班子的主要工作情况

（一）、着力推进班子建设，班子团结合力增强

1、致力于学习型领导班子建设。我司领导班子注重政治理论、市场经济、宏观调控、现代企业制度及法律法规等内容的学习。同时，建立健全中心组学习、短期培训、班子成员自学“三位一体”的理论学习机制，举办中层管理人员素质提升培训班、十七届五中、六中全会专题学习辅导讲座等。认真学习中纪委十七届六次全会精神，以及《廉洁规定》、《廉洁准则》等党纪条规。开展“转变方式跨越发展大家谈”活动，公司班子成员及中层管理人员撰写了调研报告，针对存在的困难和问题提出解决的办法，坚持用理论指导实践、用实践推动工作，努力提高领导班子的决策能力和市场应变能力。

2.致力于民主型领导班子建设。坚持民主集中制原则，严格班子议事制度，制定了《关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法（试行）》，进一步明确“三重一大”事项的决策原则、范围、形式、程序、执行与监督，实现决策的科学化、制度化、规范化。定期召开两级班子民主生活会，增进班子成员之间的信任、理解和支持，增强班子成员的团结协作、攻坚克难的能力，充分发挥班子的集体效能。利用每天早会和每月综合办公工作例会等形式，在班子成员之间以及部门负责人之间探讨交流工作，进一步统一思想、达成共识，特别是对生产经营过程中的重点、难点进行分析研究，集思广益、群策群力寻求解决办法，提升了工作实效。在日常工作中，班子成员之间团结协作、密切配合、分工不分家，形成了良好的共事氛围，提升了班子的凝聚力和公信力。

3、致力于务实型领导班子建设。班子成员始终坚持求真务实、勤政高效的工作作风，带头落实集团工作布署，顾全大局，一心一意扑在企业的发展和安全、生产工作中。班子成员努力克服生产经营压力重、企业地域范围广、基层单位多、管理难度大的困难，自觉执行班子成员分片包保、挂钩联系制度，深入基层，深入采掘一线，在生产现场指导工作和解决实际问题。班子成员每月坚持带队深入井下采掘现场，开展安全专项检查工作，坚持每天早上的班子早会制度，及时分析并掌握基层各单位的安全、生产工作动态。同时，针对基层单位遇到的难点或重点问题，积极开展“大走访”活动，深入采掘一线和工作现场，及时解决基层单位和职工群众反映重难点问题，促进了企业全盘工作的有序开展。班子成员勤勉务实、真抓实干的工作作风进一步得到了广大职工群众的一致认可。

4、致力于廉洁型领导班子建设。班子成员坚持参加双重组织生活，对己清正、对人公正、对事公平，带头落实廉洁自律各项规定和个人重大事项报告、收入申报、述职述廉等制度。班子成员能结合各自的分管工作对企业的党风建设任务进行了详细的分工，认真落实目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的党风建设工作机制。同时，班子成员自觉接受广大职工群众监督，没有违反有关廉洁从业规定，在职工中树立了良好的廉洁从政形象。

（二）、着力推进预算实施，经济运行质量得到保证

1、预算指标有效落实。公司于年初职代会通过经责营任目标考核奖惩办法，及早将集团下达的预算指标分解落实到下属各单位，采取预算指标“累计倒算法”，对各单位的预算指标按月份、按季度进度分解落实，建立了“以月保季、以季保年”的预算管理模式。并将各单位完成预算情况与单位领导班子的季度绩效薪酬和激励薪酬挂钩，实行季度和相结合的考核办法，全过程强化监管和考核，有力促进预算目标实现。公司还结合预算目标要求，开展了“五精管理、双增双降”竞赛等活动，提出在完成公司三届一次职代会确定的全年生产经营目标基础上，努力实现“33510”的竞赛目标，即：成本、费用（不含维简费安全费）比预算降低3%；管理费用比预算降低3%；职工年人均收入比上年提高5%；经营效益增长10%。通过活动的开展，有效地促进了财务预算目标的实现。

2、资金管理安全高效。公司专门出台了加强资金管理的补充规定，进一步强化资金的计划管理，实行了资金支出的全额预算，把一切开支都纳入预算，做到“先预算、后开支，先计划、后使用”；严格资金收支的两条线管理，严格大额度资金使用的控制和审批，强化对外采购资金的管理，科学统筹资金，提高资金的利用率，保证公司资金的正常运转及完成上缴集团公司资金的任务，资金归集率达到集团要求90%以上。同时，加强与税务、银行、保险等部门的联系，做好税收优惠政策工作，如：做好土地使用税的荒山免征工作，预计全年可免土地使用税330万元；在五月份办理了税收缓交3个月、总额3,100万元的工作，阶段性解决了公司资金紧张状况。

3、成本管控严格有效。进一步细化成本考核办法，对各单位领导班子成员全面实行成本费用按月抵押、次月兑现，严格考核。基层各单位深入推行了领导包保成本费用指标和生产技术人员挂钩成本考核的做法。公司机关加强了办公费、招待费和交通费等“五项费用”的动态跟踪管控，并全面完善了班中餐及业务接待费用管理与考核办法，严格控制各项非生产性支出。大力开展物资招投标工作，通过严格招标比价采购程序，降低了采购成本。今年来共组织采购大型设备及大宗物资178项，采购金额3485.78万元，竞标率达98%，节约采购资金136.68万元。

4、煤炭销售成效显着。公司围绕“提质、增量、保效益”的总体销售思路，大力实施“优质煤”战略，不同煤炭品种的质量和价格均取得突破。在保电煤供应方面，公司顾全大局，努力克服春节放假停产、发运站煤炭库存少等实际困难，提早制定调运计划和落实责任，前三季度在市场煤炭紧缺、煤价高的情况下，多渠道组织煤源，有力保证了坑口电煤的需求，提前完成了计划内电煤供应任务，但由于低于市场价，也使公司的效益受到了较大影响。四季度，针对煤炭需求下降、价格下滑的市场形势，及时调整销售策略，进一步开发市场客户，拓宽销售渠道，提出了“提质、促销、稳价、压库存”的策略。进一步以“提质增效”项目竞赛为载体，认真做好煤炭筛选及配煤工作，加强过程跟踪和月度考核。充分利用**煤销售公司做好做活煤炭经营文章，1-11月份累计47.93万吨，预计全年可超额完成50万吨目标任务，可实现创效2,000多万元。

（三）、着力推进项目建设，生产发展后劲持续稳定

1、技改扩建项目有序推进。年初，我司与**山矿、**矿、苏二矿、牛栏山及田螺形等五对矿井签订了技改进度目标考核责任状，规定了采区建设和重点工程的时间节点，明确主要责任人，并建立半月汇报统计通报制度，采取有力措施加快改扩建项目建设。重点抓好**山矿皮带机系统、排水系统、排矸系统和208采区开拓系统建设，4月份转入试生产，9月份达到投产基本条件，并通过集团节点考核；牛栏山矿201采区付下山有针对性地采取短掘短砌的措施，克服了因受围岩极其破碎及冒顶处理的影响；**矿科学采取了注浆处理，解决了皮带下山施工遇地表风化带围岩破碎的问题；苏二矿十采区+0水平总回风**工程和-110集中**两条巷道，基本上完成了计划要求；坎市发运站煤炭储运基地建设项目已完成车间综合楼及附属工程建设、卸煤回煤场钢构雨棚的建设等。1-11月份，全司基建、技改扩建等工程完成资金4497万元，全年预计完成5200万元。

2、产能稳定措施有效落实。年初共确定了28个续建采区和6个新建采区的建设计划，重点抓好**山煤矿210采区、306采区，**煤矿302采区、303采区、306采区，高陂煤矿延一采区等6个新区建设工作，并与各矿井领导班子签订了采区建设责任状，做到定责任到人、定责任时间、定考核办法的“三定”措施，推进了各矿井采区建设目标的实现。积极组织开展重点主巷劳动竞赛、“稳产快掘”劳动竞赛，努力缓解矿井采掘接替紧张局面。同时，公司持续推进“稳产高效矿井”建设，**山矿、**矿努力克服多重困难，积极发挥大矿示范作用，特别是**山矿克服了技改任务重及龙厦铁路、**龙铁路复线过境造成生产生活设施布局破坏严重的影响，全力推进各项任务指标的完成，为公司作出了较大贡献，充分体现了带动示范作用。下半年，公司还有针对性地采取“抓两头促中间”的稳产措施，对个别产量低迷的矿井，由公司领导与机关部门进行包保落实稳产增量，通过包保小组的现场跟踪管理和协调落实，帮助矿井解决存在难点问题，促进了后进矿井的产量稳定。

3、资源管理工作扎实开展。推进现有勘探区施工进度，千方百计协调红林坪勘探区、老岭勘探区勘探钻孔用地等外部关系，同时加快苏邦东补充勘探施工进度，及时协调好牛栏山矿区补勘备案和地质报告的评审工作，目前三个勘探区已初步提交一定的资源储量。做好**、四集勘查区探矿权延续申办，积极推进坑柄煤矿与赖岭煤矿、陆家地煤矿与内罗桥**螺形与隘头矿区等资源整合工作，目前各整合项目已完成双方协商及上报办理等前期工作。特别是下半年来，按集团要求全力推进贵州**花江资源项目投资前期工作，目前双方已经达成合作勘探和开发的合同主要条款，形成初步协议，为集团实施走出去战略迈出坚实步伐。此外，进一步开展好地质找煤、极薄煤层开采和老采区复采工作，并严格按照“五统一”管理要求，认真组织边角块段的开采。1-11月份共投入生产地质探巷工程11655米，全年预计投入生产地质探巷工程12900米。新增地质资源储量81.79万吨；新增储量开采、老采区复采和极薄煤层开采共采出61.33万吨。

（四）、着力推进精细管理，科学管控能力有效提升

1、精细管理水平显着提升。公司对各岗位、各部门、各环节、各流程推行“五精”竞赛管理，逐步改变了煤矿原来粗放的管理模式。全司围绕生产经营、安全管理、质标建设及成本控制等，扎实开展以“实施五精管理、提升企业素质”为主题的劳动竞赛，挖掘管理潜力。公司机关坚持精细考核管理，每月定期召开机关综合办公例会，按部门、按工作项目制定下发详实、精细的月度工作备忘录，确保全司各部门、各块工作紧而有序、精细化推进。加大了对机关各部门责任目标精细化考核力度，做好机关人员下基层服务督导的考核管理，进一步提高了各部门的工作效率。

2、咨询诊断工作深入开展。组织开展了企业生产与管理咨询诊断、实施登高计划活动，对企业发展、生产保障、队伍建设、经营管理、安全稳定及技术创新等六个方面存在的难点，进行了重点剖析咨询诊断，挖潜生产与管理环节的潜能，努力解决生产经营过程中出现的重点、难点问题。特别是对苏一矿矿井接替、培丰矿通风系统改造、高陂矿机电运输后勤保障、毫秒雷管使用问题等方面专门立项进行咨询诊断，取得了较好成效。

3、人力资源管理不断加强。经过反复调研修订补充，吸收借鉴，从公司实际出发，对工资分配制度进行了全面彻底的改革，制定出台了《新工资方案》及相关配套政策，做好与原有工资分配办法的合理衔接工作，保证了工资分配改革方案的平稳、有序、顺利地实施。进一步抓好“三定三控”管理工作，总用人和三线后勤辅助用人继续下降，在岗总用人从8805人下降为现在的8323人，减少482人；三线后勤辅助用人从2775人下降为现有2708人，减少67人；规范了基层单位二级中层任免程序，对基层单位二级中层重新进行定编聘任，重新聘任二级中层683人，其中：正职372人、副职311人，比原有股级人员大幅减少178人。进一步规范专业技术职称与工人技术等级岗位设置及聘任管理办法的实施，重新聘任专业技术职务395人，进一步推进“两条线”的公司管理新模式，重新规范和聘任首批高中级业务技术主办。拓宽选人用人渠道，在进一步推行中级管理职位实行公开竞聘的同时，推行了职工民主推荐中级管理人员，并严格按照规定和程序选人用人，做到公开、公平和公正。

4、职工队伍建设持续推进。针对采掘一线招工难、留用难、缺员等问题，采取多项措施千方百计稳定采掘队伍，在工资分配上实行加价倾斜，在住房公积金上进行调整。同时，加大了一线农轮工选留的力度，第一批农轮工选留430人，第二批农轮工选留年底将全面完成。持续抓好采掘骨干队伍建设“百千工程”，全司采掘骨干队伍产量、进尺分别占公司总产量、总进尺的82.1%和69.2%。

5、原煤辅业运作能力增强。进一步强化原煤辅业及附属后勤单位的内部管理，较好地实现了服务质量提升、工作效率提高、经济效益增长的目标，特别是**、苏邦两家矿区医院医疗收入今年可突破千万元**。

（五）、着力推进质标建设，安全保障水平巩固发展

1、质量标准化水平全面提升。进一步抓好“示范性标准化矿井”建设，大力推广以钢代木支护、采面单体液压支柱支护、正规采煤工作面和锚杆、锚网、锚喷等先进工艺技术，1-11月份全司共投入矿工钢1606.3吨（折合5.6架/吨），共有55个正规采煤工作面，其中正规单体面20个，正规木支护采面35个。开展了以**山矿为示范的“绿色生态型”矿山建设活动，通过召开“绿色生态型”矿山建设现场会，以点带面，促进全司绿色生态文明建设。抓好机电质量标准化工作，推行“机电后勤问责制”，开展“机电设备完好率”竞赛活动。下半年，集团先后在**山矿和苏二煤矿召开了能源集团机电安全质量标准化现场会、安全质量标准化现场观摩会，促进了我司质量标准化水平的提升。进一步抓好节能降耗和环境达标治理工作，淘汰更换了矿井能耗大、低环保的老式机电设备，今年来矿井水排放总体实现了达标排放，生产矿井矸石山绿化、粉尘与噪音治理达到环保要求。

2、安全保障能力不断增强。加大资金投入，进一步完善各大生产系统，增强矿井防灾抗灾能力。1-11月份，投入维简资金12356多万元、安措资金2千多万元，对矿井生产系统进行改造和完善。全司完成了6道人行下山猴车的安装工程，减轻了职工的劳动强度；完成了培丰矿东一采区、延七采区、铜锣坪矿延八采区、**矿+245水平以上等通风系统改造工程。加大防治水工程投入，完成了**山0水平排水系统建设、苏二矿+70泵房扩容、高陂矿+150中央泵房扩容、**矿+50过渡泵房建设；完成了**山矿大青坑、培丰矿文溪河防治水堵漏工程及**狗子斜和冷水坑的地表治理等。在今年六月份的特大暴雨期间，由于大部分矿井系统完善、治理有效，经受了考验，减少了损失。公司成立了机电部，加强机电运输保障，建立了机电应急救援体系，成立以供电公司、机械公司专业人员为主的高压供电和矿井排水专业队伍，特别是在今年10月份**东方二矿突水事故中，我司的抢险救灾的组织能力和保障水平得到了地方政府的高度评价。同时，投入资金5300多万元，用于完善改造建设井下“六大避险系统”，现各矿井压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统、监测监控系统和人员定位系统已基本符合要求。

3、安全管理措施有效落实。严格落实领导带班下井和井口领导24小时值班制度，坚持开展“日检日评”和分片包干工作机制。各级管理人员重心下移，深入现场，严、深、细、实地开展了日常安全监督检查，进一步加大反“三违”的力度和检查密度。坚持强化以顶板、一通三防、火工品、防治水、机电和提升运输等为重点的隐患排查与治理和“打非治违”专项行动，扎实开展“安全生产月”、“消防安全月”、“百日安全无事故”等载体活动。同时，全力抓好安全共管工作，党群部门积极组织开展各种安全教育、安全督查和安全劝导活动，提升安全管理效果。

4、全员技能培训取得实效。结合全省免费送培训到企业活动，培训提升机操作工、安全检查工、瓦斯检查工、电钳工、机修工等290人。落实培训教育责任，深入推广“白国周班组管理法”，抓好安全生产管理人员、特殊工种人员和采掘一线职工安全培训，提高职工的安全意识和操作技能。强化矿山救护队的训练和管理，**、**救护队代表队在参加能源集团第二届矿山救援技术竞赛中，分别取得了团体总分第一和第二名的好成绩。公司举办了总工、副总工技术业务培训班，组织了技术人员作业规程、工程图纸评比等活动，在一定程度上提高了矿井技术骨干人员的业务水平，并在这次由我司承办的能源集团采掘技术比武及机电修技术比武中取得了好成绩。

5、信息化建设有新推进。进一步加强内部局域网运行维护，积极做好公司视频会议系统运行管理，保障了网络运行畅障。各矿井安全综合监控与省煤监局监控中心实现联网，相关数据的传输和系统均有效运转。

（六）、着力推进重组整合，企业整体运行平稳有序

根据集团公司对部分权属企业重组整合工作的专项要求，公司研究制定了《关于企业重组整合工作实施方案》，成立了专项工作领导小组，设立了财务资产组、生产安全组、人事档案组、稳定与保障组4个工作组，明确了各组工作职责、目标与任务，责任到岗到人。公司领导定期带领有关部门人员，深入**煤业公司矿井井下、基建矿及其下属所有单位，现场调研，跟踪了解相关情况、信息，提出了对接管理措施。公司定期组织召开领导班子专题会议，加强四个工作组的协调配合，及时解决重组进程中存在的难点问题，有效落实企业重组实施方案，全力推进重组工作。同时，由公司分管领导牵头，办公室、财务、审计等部门共同负责，全力协助集团公司相关部门做好股权与资产的收购、划拨与转让等相关工作，并多次往返**工商、税务等部门，积极做好产权变更登记、工商变更登记等相关工作。目前，已完成**、**煤销售公司的工商证照的变更手续，红炭山矿业公司的工商证照的变更手续正在办理中。

（七）着力推进党的建设，服务中心能力显着增强

1、党建活力持续增强。认真抓好“四好”班子建设，提升了班子凝聚力和战斗力。健全完善党建工作标准评价体系，提高了党建设工作服务中心工作的能力和效果。深入开展争创“红炭山先锋党组织”、“红炭山先锋党支部”和“红炭山先锋岗”竞赛活动，不断丰富“红炭山先锋”党建品牌内涵。持续开展创先争优活动，不断深化“亮身份、践诺言、当先锋”党员服务承诺载体活动，全司在岗党员作出1260个书面岗位服务承诺，在工作中主动践诺争创佳绩。进一步完善党务公开工作机制，全司已建党务公开栏32处，明确公开内容56项。以开展“深入基层大走访”活动为契机，创新地组织了“心系一线、关爱职工”主题活动及政工人员“两深入、两贴近”活动。充分发挥党组织的思想政治工作优势，进一步开展采掘骨干队伍建设工作，促进了采掘一线队伍稳定。公司所属群团组织能围绕企业生产经营中心工作，结合自身的实际和特色优势，扎实有效地开展了劳动竞赛、温暖工程、群众安全、导师带徒、技术比武、青年志愿服务等载体活动，促进了企业经营目标的实现。认真抓好集团文化理念的渗透和延伸，编制了煤电公司企业文化手册，强化了集团文化理念的宣传与灌输。围绕庆祝建党90周年，组织开展了组织开展了“颂歌献给党”文艺演出、“时代先锋”摄影大赛、“创先争优”主题实践、一先两优“评选表彰、”党员风采“征文等”七个一“系列纪念活动。同时，认真做好省、市党代会代表的选举工作，公司董事长、党委书记熊寿群光荣当选为福建省第九次党代会代表和**市第四次党代会代表。”七一“前夕，公司再次被集团公司评为”党建工作先进单位“。

2、和谐矿区扎实构建。以开展创建平安煤电、和谐煤电活动为目标，推进和谐矿区建设。抓好”星级工会“创建活动，坚持为职工办好事和实事，开展困难职工帮扶活动，组织职工参加公司困难职工帮扶、**市医疗互助活动，完善职工维权”110“联动机制。今年公司拔出春节慰问金623万元，慰问困难户、特困户等对象，分批安排77名困难职工子女就业。抓好企业宣传报道工作，公司宣传报道工作走在集团各单位的前列。进一步加强矿区治安综合治理、矿区环境美化绿化工作，认真做好计划生育和维稳信访等工作，实现了达标要求，公司被评为**市”卫生单位“和”计生工作优秀单位“。进一步抓好职工文化体育活动，坚持每年一届的”安康杯“篮球赛、”煤电杯“排球赛，各文联、体协不定时开展各类小型多样的文体活动，承办了集团公司首届男子篮球赛，并取得了第一名的好成绩，并投入40多万资金用于各类文体设施建设，建成首个塑胶篮球场，为基层单位更新篮球架等文体设施，为各单位”职工书屋“添置各类书籍1万多册，丰富了职工文化生活。加快红梅小区经济适用房工程建设，”四。二“期632套职工经济适用房已交付使用，”四。三“期工程也在有条不紊进行中，还有今年新建职工宿舍733套，地面房屋修缮也投入350多万元，用于进一步改善了职工住房条件。

（八）、着力推进党风建设，服务保障的作用增强

1、扎实抓好廉洁从业教育。开展了中层管理人员集体廉洁自律谈话、大兴”四风“暨廉洁从业教育讲座，着力提高中层管理人员廉洁从业意识。2月份专门请省纪委三室侯勇主任作了《以案说法、警钟长鸣》警示案例教育课、3月份开展了中层管理人员集体廉洁自律谈话、6月份开展了大兴”四风“暨廉洁从业教育讲座。10月份分片区开展了”以案说纪、廉洁从业“学习教育会。坚持对新提拔的中层管理干部实行任前廉洁谈话，坚持定期组织播放反腐倡廉电教片及幻灯片，坚持对重要岗位人员定期进行廉政约谈，坚持”两节“期间向全司三级业务主办以上人员赠送”廉洁台历提醒“和发送”廉洁短信提醒“，全面营造浓厚的廉洁从业氛围。抓好廉洁文化建设，在实施廉洁文化十六法实施的基础上，进一步推广应用”155“廉洁工作法，进一步丰富了廉洁文化的内涵。

2、扎实抓好制度执行监督。以抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节为重点，不断完善党风建设责任体系，层层签订党风建设责任状和承诺书，不断推进反腐倡廉建设工作落实到位。加强对领导人员作风表现情况的巡查、重点工程招投标的专项整治抽查、”小金库“的查禁活动、领导人员职务消费及工资发放等内控制度执行情况的检查，规范了招待费班中餐管理与考核，严格落实整改。对中层管理职位的公开竞聘和职工民主推荐中级管理人员进行了全程监督。同时，统一编印《采掘队伍工资民主分配小册子》，对采掘一线职工工资民主分配实施全过程监督管理。加强了对矿业权、煤炭资源和销售领域的监督检查，有效防范了违法违纪现象的发生。

3、扎实抓好廉洁风险防控机制建设。重点疏理了煤炭运销、财务收支业务、物资采购、地面土建工程等四大板块的业务流程。查找排查风险点，制定了11份廉洁风险防控表和17份业务工作流程图，对重点环节进行重点防控。同时，把廉洁风险防控工作列入基层领导班子考核内容，对各单位贯彻落实廉洁风险防控工作进行检查考核。扎实抓好来信来访举报件的查实和排疑工作，受理信访举报9件，办结9件，查清了有些举报扩大或不符本质事实的情况反映，为被举报人澄清了有关事实，对一起查证属实的相关责任人给予严肃查处和通报。

4、扎实抓好效能监察工作。今年，我司共确定了效能监察项目40项，涉及生产、经营管理、工资分配等方面。特别是利用我司”煤炭智能生产执行系统“，通过在线监控实现对煤炭运销的全程监控和实时预警，有效防止了不规范运销现象的发生。1-11月份，公司纪委监察室立项的4个重点监察项目共为企业节支1130.43万元。

三、存在的主要问题

1、矿井逐渐衰老，产能难以稳定：我司现有大部分矿井都已老化、多数已进入深部开采，生产条件复杂，部分矿井已存在资源枯竭，如瓦窑坪矿、苏一矿、铜锣坪矿、大瑶矿，很快就进入”无米下炊“的境况。

2、获取新资源难度大，外部环境复杂：已建成的两个合资矿井，高陂矿受小煤入侵严重，被迫停工停产进行安全论证，生产和安全受到极大影响；昌**矿因与周边资源纠纷，目前仍处于停产阶段；新资源的获取和新井的建设困难多重、外部环境复杂、工作开展难度大，还有煤矿”六证“年检、延期和申办等工作难度加大，极大地制约着我司的规模发展。

3、内供电煤任务重，效益受影响：今年供应坑口电煤量占公司全年生产量的51.2%，能安排到市场去销售的量相当少，效益受到较大影响。

4、受暴雨洪灾影响经济损失大：上半年，受3号强热带风暴”莎莉嘉“影响，**地区持续普降特大暴雨，**矿区的牛栏山矿、**矿、瓦窑坪、培丰矿等单位均遭受到不同程度的破坏和影响，给我司造成近3仟万元的经济损失。10月份，苏二矿又受周边东方二矿突水的次生影响，整个**南井田现已全面停产，影响产能15万吨/年，每月减少产量1万多吨。

5、一、二线队伍建设任务重：今年来，我司大部分矿井都存在着一、二线劳力不足现象，不仅采掘一线招工难，二线职工也缺员，招工难、稳定难、流动性大等问题对煤炭生产带来严重的影响。

6、**山矿受外部因素的影响制约：**山矿受到龙厦铁路影响后，又受到**龙铁路复线的影响，工业广场、生产生活设施布局破坏严重，重新征地布局困难，极大地影响了正常的生产生活工作秩序。同时，随着地方政府加大生态环境的治理，该矿又受到**中心城市限制矿山开采范围，给该矿的生存与发展带来严重的制约。

7、上考核反馈时要求班子整改问题的落实情况：

一是针对提出的要进一步加强一线队伍稳定，采取切实措施，稳定职工，以及二三线人员收入偏低的问题：我们班子通过合理调整采掘单价、放宽选留条件、调整公积金待遇、加大农轮工周转房建设的投入、推进”两深入、两贴近“活动和开展”心系一线、关爱职工“主题活动等一系列有力措施，较好地稳定职工队伍。推行新工资改革，第三季度三线职工消除了月实发收入低于1000元的低收入职工；第四季度开始，全司每月比工资改革前多发放工资总额70多万元，另外还提高了半年奖和年终奖基数，职工收入比上提高了11.53%。

二是针对提出的要进一步做好（昌**矿）新井建设的协调工作，以及加强对小煤入侵的制止和拦截措施的问题：我们班子尽职尽力做好国有资源的维护工作，在昌**资源被重新配置过程中，加强与省级主管部门的协调，积极争取资源；在昌**矿矿界调整后，我们积极协调各方关系，加快办结各类证照，目前证照不齐仍处于待产状态。同时，加大对高陂矿等矿井周边小煤入侵的巡查与拦截，采取措施有力拦截了小窑的非法入侵。

四、2012年的工作打算

针对存在的困难和问题，作为能源集团主要的煤炭生产企业，我司将认真贯彻党的十七届六中全会精神及省第九次党代会精神，紧跟**经济建设发展步伐，围绕集团公司预算目标，紧密结合公司生产经营实际，以”稳产能，调结构，拓发展，转方式，强管理，保安全，求稳定，促和谐“为主线，精心谋划公司新一轮的改革发展和经营管理思路，进一步科学运作、强化管理、提升实效，努力完成集团下达的预算指标，全力推进以”六化“为标准的新型矿区建设，在福建煤炭工业实现又好又快跨越发展中找准定位、体现作为。

1、稳产能，保后劲，力促生产发展有新局面。要加快推进采区建设和重点工程进度，完善生产系统，理顺采掘关系，保证矿井接替正常有序；要认真做好现有后备资源的勘探和矿井探底扩边，抓好内部资源储量的开发和管理；要加大地质找煤力度，增加储量，延长服务年限；要抓好生产地质勘探管理和工作面的储量动态、回采率考核管理，建立健全规范的储量管理奖惩制度，采取更加实惠政策鼓励开采薄煤层，促进矿井稳产增量。

2、调结构，增活力，力促管理优化有新成效。要继续实施骨干矿井带动战略和抓两头稳中间策略，对于高产高效的骨干矿井加大生产组织力度，对于产量衰减的矿井进一步采取稳产保后劲措施，而对于资源枯竭、扭亏无望的矿井要实施逐步退出机制。

3、拓发展，强规模，力促资源管理有新突破。要发挥管理优势、技术优势和人才优势，主动加强与政府主管部门联系，在省内资源整合中掌握优势资源；要把握”走出去发展“的机遇，全力推进贵州**花江资源项目投资，为集团今后实施省外、海外扩展战略迈好第一步。要发挥**煤运销公司的作用，拓展经营领域，做好经营煤文章，要在区外、省外、境外的煤炭经营上要有较大的突破，要在区域煤炭市场的调控和能源保障中发挥主导作用。

4、转方式，重实效，力促科技进步有新成果。要抓好节能减排工作，建设环境友好型企业。要做好矿井水的稳定达标排放等环境保护工作，抓好煤炭清洁生产，节约能源，建设资源节约型企业，促进矿井可持续发展。要着力推进科技进步和技术创新，深入实施科技强企战略，建设创新型矿区。

5、强管理，抓创新，力促经营管控有新举措。要进一步强化精细化管理，严格预算管理，确保经营活动各要素围绕经营预算目标，各项费用服从资金预算安排；要强化以风险防范为重点的内控机制建设，有效防范财务风险、管理风险和法律风险。

6、抓基础，提质标，力促安全管理有新作为。要进一步强化安全责任落实，狠抓安全制度执行力，严格落实安全生产主体责任和监管责任；要全面开展隐患排查整治工作，全方位提高矿井安全质标水平，抓好现场安全管理，做实职工安全教育培训，努力构建安全工作的长效机制。

7、求稳定，保民生，力促队伍建设有新推进。要高度重视采掘队伍建设，更加细致地做好招工和人员稳定工作，有针对性地采取有效措施解决招工难、留用难的问题。要更加关注民生，抓好职工文化生活，切实解决职工生产生活中的困难。

8、促和谐，聚人心，力促党建工作有新活力。要持续开展创先争优，进一步扩大”红炭山先锋"党建品牌影响力，全面加强基层党组织和党员队伍建设，着力提高党组织战斗力和凝聚力。要扎实推进廉洁风险防控工作，全面抓好党风建设责任制的落实；要加快文化强企建设，提高文化软实力。