昆明市市级机关公务员绩效考核试行办法

第一篇：昆明市市级机关公务员绩效考核试行办法

公务员绩效考核试行办法(送审稿)

第一章总则

第一条 为深入贯彻落实科学发展观，提高公务员工作效率，鼓励公务员创造优良业绩，根据市委、市政府关于目标考核的规定和《昆明市公务员考核实施办法（试行）》及相关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称公务员绩效考核(以下简称“绩效考核”)是指考核主体机关按照法定权限和程序，运用个人记实、实绩分析、综合评价等方法，对公务员完成绩效目标任务的数量、质量、效率、效益等情况进行考察和核实。绩效考核结果作为公务员年度考核“绩”的考核，是年终评价公务员的主要依据。

第三条 绩效考核的范围是市级列入公务员法实施范围的机关及参照公务员法管理的单位。考核对象为上述范围内的科级及其以下职务公务员和参照管理人员。

对领导成员的绩效考核，由主管机关按照干部管理权限和有关规定办理。

第四条 市公务员主管部门负责绩效考核的综合管理工作。

第五条 绩效考核在各考核主体机关党组（党委、党工

委）的领导下进行，由考核主体机关的组织人事部门负责组织实施。

绩效考核工作按照规定的公务员管理权限、条件、标准和程序组织实施。

第二章 绩效考核原则及内容

第六条 绩效考核遵循民主公开、客观公正、科学合理、注重实绩、奖惩分明，并以工作成果为主要考核内容的原则；坚持平时考核与定期考核相结合、定性考核与定量考核相结合的原则；坚持考核与使用相结合的原则，调动公务员的积极性，努力提高公务员队伍科学管理水平和机关工作效率。

第七条 列入绩效考核的主要内容：

（一）公务员所在职位应承担的职责、任务；

（二）单位量化、分解的市委、市政府下达本单位的目标任务；

（三）单位拟定的目标任务；

（四）单位的上级业务主管部门下达的工作任务；

（五）单位领导适时安排布置的其他工作任务。

第三章 绩效目标设定及调整

第八条 每年初，考核主体机关应紧紧围绕市委、市政府下达的年度工作目标、工作重点和难点及本单位（部门）的职责和工作创新，制定每位公务员年度内须完成的绩效考核目标，明确每位公务员的工作任务、工作数量、标准、质

量、进度、效益等方面的要求，报经机关主要领导审定后作为对公务员绩效考核的依据。

第九条 绩效目标考核总分为100分。由考核主体机关根据公务员绩效考核目标的工作量大小、难易程度、工作效益、工作要求等，设置公务员绩效考核目标的每项考核标准和分值。

第十条 对超额完成绩效目标任务的，按超额比例给予适当奖励加分；对在完成目标中有工作创新的，给予适当奖励加分；对完成的目标受到党中央、国务院及中央、国家各部委和省委、省政府表彰的，给予适当加分。加分分值由考核主体机关在设定考核分值时合理量化设定。

第十一条 对未完成绩效目标任务的应予以扣分，扣分分值由考核主体机关在设定考核分值时合理量化设定。

第十二条 绩效考核总得分为：完成各项绩效目标情况得分，加超额完成目标得分，减去实际扣分后的分数。计算公式为：

总得分＝完成目标实际得分＋实际加分－实际扣分第十三条 确因不可抗力导致公务员当年度绩效考核目标未完成的，由公务员提交书面报告，向本处室负责人或考核主体机关组织人事部门说明情况，经考核主体机关领导小组审核，报机关主要领导同意后，涉及的目标及计分可进行调整。

第四章 绩效目标的考核

第十四条 各考核主体机关要按照目标倒逼管理的方式，制定考核工作措施，建立绩效目标考核台帐，把绩效目标任务排到季，排到月、排到周，以周保月，以月保季，以季保年,确保绩效目标任务日有进度，周有成效，如期完成所确定的目标任务。

第十五条 绩效目标考核采取个人工作记实、季度评价、专项检查、半年考评、年终综合评价相结合的方式进行。

第十六条 公务员本人对所列绩效考核目标任务的工作进度、完成数量、质量以及未按时完成工作目标任务的原因和下步打算等，进行如实记载，并对照绩效目标考核标准，按季度做出阶段性自我评价。

第十七条 在个人记实、自评的基础上，由主管领导以季度和半年为时间段，按照目标考评标准对公务员完成绩效目标的情况进行考评，督促公务员按质、按量、按时完成目标任务。

第十八条 每年年末，考核主体机关组织人事部门对照每项目标考核标准和分值，通过查阅资料等方式对公务员完成目标情况进行核查、综合评审和记分，经考核主体机关党组(党委、党工委)审核后，报机关主要领导审定。

第十九条 考核主体机关根据公务员绩效考核年终综合评审考核总得分结果，按照高低顺序进行汇总排序，并在本单位公示。

第五章 绩效考核结果的使用

第二十条 绩效考核年终综合评审考核总得分结果，是确定公务员年度考核等次的主要依据。

第二十一条 公务员年度考核的结果作为市委、市政府目标考核奖金发放的依据。具体发放办法按照《昆明市目标管理考核奖励分配办法》（昆办通„2009‟40号）的规定执行。

第六章 绩效考核监督

第二十二条 由市纪委牵头，组织、人事等部门组成监督组，对各单位的绩效考核工作进行督查，保证绩效考核工作顺利执行。

第二十三条 考核主体机关的党组(党委、党工委)、纪委部门对绩效考核工作应发挥日常监督作用，对公务员完成工作任务、遵守纪律、服务态度、依法行政、廉洁自律等情况，以及单位的绩效考核工作进行适时检查监督，推动公务员绩效目标考核工作有序进行。

第二十四条 考核主体机关应对每年的绩效考核工作进行总结和分析研究，促进公务员绩效目标考核制度日趋完善。

第七章 附 则

第二十五条 本办法所指主管领导是：机关内设机构正

职的主管领导为机关分管领导；内设机构其他人员的主管领导为内设机构的正职；不设内设机构公务员的主管领导为机关分管领导。

单位直属机构公务员绩效考核的主管领导由考核主体机关确定。

第二十六条 各县市区可参考本办法，结合实际制定具体的公务员绩效考核办法。

第二十七条 本办法自发布之日起执行，由市公务员主管部门负责解释。

第二篇：门控绩效考核试行办法

门控绩效考核实行办法

请各部门负责人尽快与直接下属充分沟通并确定对直接下属考核的各项指标，总分110分，定量考核占比70%（77分），定性考核占比30%（33分）。绩效考核表于7月23日前将电子版交由莫文婷。

各部门负责人考核表由本人自行确定交由总经理审核。

每月1日由总经理办公室打印考核表发到各员工手上，请各员工在当天完成自评后交由各自的直接上级。并在考核表被考核人处签名。

部门负责人在7月3日完成对下属的评价并将考核表交由总经理审核。请部门负责人在考核人处签名确认，并将考核表汇总到莫文婷处。

7月5日总经理完成门控事业部所有人员的绩效评价审核，总经理办公室汇总后交由人力资源部。

第三篇：员工绩效考核试行办法

关于公布《中铁大桥局集团有限公司 员工绩效考核试行办法》的通知

桥人［2003］169号

集团公司各部室、各事业部（中心）：

现将经集团公司党政联席会议研究通过的《中铁大桥局集团有限公司员工绩效考核试行办法》予以公布，请认真贯彻执行。

附件：中铁大桥局集团有限公司员工绩效考核试行办法。

二OO三年六月十一日

中铁大桥局集团有限公司员工绩效考核试行办法

第一章总则

第一条为适应建立现代企业制度需要，公正、客观评价员工工作绩效，全面、准确掌握员工履行岗位职责情况，更好地激励员工努力工作，转变工作作风，提高工作效率，保证集团公司整体战略目标的实现，结合《中铁大桥局集团公司岗位工资制试行办法》，特制定本办法。

第二条考核范围

集团公司三副总师、纪委副书记、工会副主席、团委书记以及机关各部（室）、事业部等实行岗位工资制人员。

第三条考核原则

1、公开性原则：考核内容、考核标准、考核程序和方法事先公开；

2、客观性原则：以确认的事实和可靠的材料作为考核依据；

3、开放沟通原则：绩效管理与考核过程中，考核者与被考核者进行沟通和交流；

4、差别性原则：不同层次员工采用不同的考核模式；

5、直线考核原则：采用直线主管直接考核。

第二章考核类别

第四条员工考核分为新录用员工定级考核、提拔人员转正考核、季度绩效考核和绩效考核。

1、新录用员工定级考核：主要是由各部门对员工见习期间的工作能力、工作态度和工作业绩等方面进行全面、客观的评价，以确认员工是否适应该岗位的要求。

2、提拔人员转正考核：新提拔人员，试用期满须对试用期间工作情况进行总结，主管领导对其试用期间综合情况进行考核。

3、员工季度绩效考核：考核的主要内容是本季度员工的工作业绩和行为表现。侧重对员工工作业绩的考核。

4、员工绩效考核：考核的主要内容是本员工的工作业绩、行为表现、技能增长、职业发展等情况的综合评述，侧重对员工综合发展情况的考核。

以上1、2项考核按干部管理权限进行，属不定期考核，3、4项为例行考核与岗薪制的实施相配合。

第三章绩效考核模式、权限和等级

第五条绩效考核模式

根据员工的不同层次和工作性质，绩效考核采用以下五种模式。

第四章考核程序

第八条季度绩效考核程序

1、确定考核内容：除操作和服务人员外，所有参加考核的员工在每季度首月2日前，填写本季度本岗位《员工工作绩效季度考核表》（附表1）中A（岗位职责）的关键考核要项、考核标准、权重及B（工作目标）的工作目标内容、起止时间、预期效果、权重等项内容；

2、设定岗位职责：考核本岗位相对静态、持续、反复性、例行性的工作任务情况，包括绩效指导、团队建设和内部规章制度建设等绩效内容，反映管理人员岗位职责履行情况。

3、制定季度工作目标：根据集团公司的发展战略和经营计划、部门工作目标计划、个人的岗位职责及上一个绩效期间的考核结果，制定本人工作目标。

4、上级审核确定：直接上级对《员工工作绩效季度考核表》中员工所填写的相关内容进行审核，共同讨论确定本季度《员工工作绩效季度考核表》的相关内容，最后由部门负责人审定。

5、员工自评：在每季度首月2日前，被考核员工根据事先确定的岗位职责、工作目标和行为表现的考核标准，进行自我评分，填写上季度《员工工作绩效季度考核表》，交给直接上级。自评分在员工最终考核成绩中权重占20%。

6、考核评分与绩效面谈：

每季度首月5日前，直接上级对照上季度《员工工作绩效季度考核表》中的岗位职责、工作目标、行为表现进行评分，直接上级考核评分在员工最终考核成绩中权重占80%，直接上级就相关内容与每一位下级员工进行绩效面谈，填写《绩效面谈记录表》（附表7）。

7、对于操作及服务人员，由直接上级根据《操作及服务人员考核表》（附表2）进行直接评定。

8、考核成绩汇总及排序

⑴ 部门各级人员的考核评定统一汇总后，报部门主要负责人审批，由部门主要负责人对部门内员工的考核得分进行审核，确定考核范围内员工的综合评定等级，并按得分高低进行排序；

⑵ 部门主要负责人对于本部门所有人员的最后考核得分有上下浮动5分的审核调整权；

⑶ 三副总师、纪委副书记、工会副主席、团委书记、部门（事业部）主要负责人由集团公司全体领导组成考评委共同考评；

⑷ 每季度首月5日以前，各部门将《部门绩效考核汇总表(季度)》（附表5）、《员工工作绩效季度考核表》和《绩效面谈记录表》交人力资源部。

第九条绩效考核程序

采用年终述职的方式，将员工全年的绩效评述及自我评分，与员工四个季度绩效表现、部门负责人审核相结合，绩效考核以员工四个季度绩效表现为主。集团公司三副总师、纪委副书记、工会副主席、团委书记、部门（事业部）主要负责人还要接受集团公司民主管理委员会的考评。

1、考核时间

每年元月8日至12日实施考核。

2、员工自我评分与评述

除“操作及服务人员“外，所有被考核员工根据《员工工作绩效考核表》（附表3）中的内容，填写《员工绩效评述表》（附表9），同时制定本的主要工作目标，并对上一的整体绩效进行自我评分，自我评分在绩效成绩中占5%。

3、考核成绩汇总及排序

⑴ 直接上级对员工进行评分，在员工绩效成绩中占5%。

⑵ 季度考核成绩在员工成绩中，各类人员分别占85-95%的权重。

⑶ 部门各级人员的考核评定统一汇总后，报部门主要负责人审批，确定考核范围内员工的综合评定等级，并按得分高低进行排序；

⑷ 部门主要负责人对于本部门所有人员的最后考核得分有上下浮动5分的审核调整权；

⑸ 每年元月12日以前，各部门将《部门绩效考核汇总表()》交人力资源部；⑹ 集团公司三副总师、纪委副书记、工会副主席、团委书记、部门主要负责人接受集团公司民主管理委员会考评，由评干领导小组统计汇总考评成绩报集团公司主要领导，职代会考评成绩占被考核人绩效成绩5%。

⑺ 集团公司三副总师、纪委副书记、工会副主席、团委书记、部门主要负责人每年末还要征询各子公司领导的意见，作为绩效考核成绩的参考。

4、绩效考核结果进入员工档案。

〖BT2〗第五章考核结果应用和申诉

第十条考核结果的应用

1、考核结果作为绩效工资分配的依据，具体挂钩办法见《季度员工绩效工资对应表》（附表11）和《员工绩效工资对应表》（附表12）；集团公司领导不参与绩效考核，绩效工资直接按表中系数兑现。

2、绩效考核结果作为竞争上岗和岗位调配的依据；

3、绩效考核结果作为员工职业发展和培训的依据。

第十一条申诉

考核结果须向被考核员工反馈，被考核员工如有异议，首先通过沟通方式解决，解决不了时，可根据以下程序在七日内提出申诉：

1、员工本人向其上上级领导或人力资源部递交“申诉报告”；

2、接到申诉报告的部门或人员应积极同有关部门沟通，调查事件原委；

3、如由人力资源部调查，需形成调查报告并提交给申诉员工的上上级领导；

4、申诉员工的上上级领导根据“调查报告“和客观实际情况，应在收到申诉报告后七日内裁定，将结果反馈给申诉员工并报人力资源部。

第六章附则

第十二条员工病事假季度累计15天以上、累计45天以上者，其相应季度、绩效工资按实际考核结果的50%兑现；试用期员工不参加考核及兑现。

第十三条集团公司三副总师兼任部门（事业部）主要负责人的，按部门（事业部）主

要负责人岗位考核，兑现时按绩效工资对应表中“4档”相应等级兑现。

第十四条人力资源部对绩效考核情况实行不定期抽查。

第十五条社管中心执行岗薪制的单位和集团公司分公司、驻外及派出机构的绩效考核比照本办法执行。

第十六条本办法由人力资源部负责解释。

第十七条本办法自二○○三年七月一日起实施。

附：

1、员工工作绩效季度考核表

2、操作及服务人员考核表

3、员工工作绩效考核表

4、集团公司民主管理委员会考评干部表

5、绩效考核部门汇总表

6、员工行为表现考核参考标准

7、绩效面谈记录表

8、日常绩效记录表

9、员工绩效评述表

10、绩效考核征询意见表

11、季度绩效工资兑现标准表

12、绩效工资兑现标准表

第四篇：某集团公司绩效考核试行办法

广西ⅹⅹⅹ集团机关部室绩效考核试行办法

第一章总 则

第一条：为进一步贯彻落实公司各项工作，科学评价公司机关各部门管理人员的工作业绩，提高管理水平，完善企业管理人员激励和约束机制，促进企业可持续发展，结合公司实际情况制定本办法。

第二条：本办法是公司根据公司员工的一年工作业绩及工作岗位职责和所承担责任的实际完成情况，以为周期，考核确定其绩效薪酬收入的分配制度。

第三条：本办法考核对象为公司机关部室除公司董事长、总经理、副总经理以外全体人员，包括：三副总师（兼任除外）、总经理助理、部门正职、副职、部门工作人员；以及各直属项目指挥部工作人员。

第四条：实行绩效考核制应遵循原则：

1、坚持以绩效为导向，绩效考核结果与绩效薪酬挂钩的原则，2、坚持公平、公正、公开原则；

3、坚持绩效薪酬收入“先考核、后兑现”，员工个人自评与直接上级主管领导评定相结合，公司绩效考核领导小组审定确订的原则；

第二章组织领导

第五条：公司成立机关员工绩效考核领导小组统一领导绩效考核工作，小组成员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

第三章考核时间与评定等级

第六条：考核实施时间为当年12月20日至次年元月15日前完成。

第七条：“副总师”、“总经理助理”只评合格与不合格。各部室正职、副职和其他员工分别评出 A、B、C、D 四级。其中部门经理原则上按最后评定 A级2个、B级10个、C级2个、D级2个（按公司机关部室现正副职数量设定），员工原则上按最后评定A级占15%、B级占70%、C级占10%、D级占5%。

第四章 考核办法

第八条：公司机关部室工作人员按要求填写绩效考核表。并按规定时间上交本职位考核负责人，其中部门正职、副职交公司绩效考核小组组长或副组长，其他员工交本部门负责人。

（一）、“副总师”、“总经理助理”考核

1、参加考评人员：公司领导，包括公司董事长、总经理、副总

经理。

2、“副总师”、“总经理助理”提交述职报告。

3、公司领导评定。

（二）、部门正职、副职（指挥部正、副指挥长）考核：

1、参加考评人员：公司领导（董事长、总经理、副总经理）；基层单位（分公司、项目部）负责人（抽取4至6名）；机关员工代表（各部室抽签各产生1名）组成现场考核小组。

2、部门正副职负责人除书面填写《绩效考核表》自评分外，还需简要讲述部门考核期内完成主要工作情况，存在什么问题，对公司工作有何建议，今后打算。时间控制在10分钟以内。

3、参加现场考核人员（公司领导、基层单位负责人、机关员工代表）根据考核内容和考核项目进行打分，分数不当场公布。

4、按照公司领导考核权重 60%（其中总经理、分管领导 40%、其他领导20%），基层单位负责人考核权重25%，机关员工代表考核权重15%统计得分。

5、机关部室全部正职、副职考核结果提交公司领导班子评定，按比例依次排出 A、B、C、D 各等级人员名单。

（三）、一般员工考核：

1、参加考评人员：部门公司分管领导和各部门正职、副职负责人。

2、部门考核：部门正职、副职根据本部门员工提交的《绩效考核表》采取“一核，二听、三看、三议、四评"的办法进行。“一核”为核定员工岗位工作难易程度及工作量；“二听”为听取其他部门员工或本部门其他员工对该员工的评价；“三看”为部门正职、副职察看员工工作资料和记录，根据员工个人的《绩效考核表》的情况进行初步综合评分。部门负责人由好到差评定排序并对评定为好与差的员工简要说明原因或改进方面。

3、提交员工《绩效考核表》给公司考核领导小组，由考核领导小组成员会同各部门负责人最终确定各部门员工绩效考核分值。

4、机关各部室工作人员分值确定后提交公司领导班子评定，根据考核结果排出 A、B、C、D 各等级人员名单。

第九条：公司机关部室员工绩效考核由公司人力资源部具体负责组织实施。

第十条：“副总师”、“总经理助理”有以下情形之一，经公司领导考核研究确定“不合格”；部门正职、副职有下列情形之一，经公司考核领导小组研究认定考核直接评定为C级或D级的，不再进行考核评定等级。

（1）、作为直接负责人，因工作失误，给公司造成较大失；

（2）、由于工作不负责任或管理不科学，致使所管辖工作职责范围内发生重大恶性事件；

（3）、利用职务之便贪图私利，虽未构成违法乱纪，但职工群众反映强烈；

（4）、因自己要求不严，个人品德行为不端，造成恶劣影响；

（5）、组织纪律性差，拉帮结派，挑拨离间，闹无原则纠纷，影响团结；

（6）、对下属管理不严、监督不力，导致出现严重违法乱纪行为；

（7）、做出其它与领导身份不相符的事。

第十一条：一般管理人员有以下情形之一，经公司考核领导小组研究认定，考核结果为C级或D级，不再进行考核评定等级。

（1）、工作失误，给公司造成恶劣影响；

（2）、个人品德行为不端，造成恶劣影响；

（3）、假公济私，虽未构成违法乱纪，但反映强烈；

（4）、违反工作纪律，经教育仍不悔改。

第五章 考核结果处理

第十二条：绩效考核结果最终评定后公示，公示期七天。

第十三条：绩效考核结果公示后，若有异议，可按组织原则七天内向公司绩效考核领导小组提出书面申诉。

第十三条：绩效考核结果直接用于绩效薪的发放。

（1）、“副总师”、“总经理助理”评为合格的发 100%绩效薪酬，不合格的不予发放绩效薪；

（2）、其他评为 A 级的发 120%绩效薪，B 级的发 100%绩效薪，C级的发75%绩效薪，D级的发50%绩效薪。具体绩效绩酬标准及实施办法根据公司财务报表结算情况结全计划确定。

第十四条：员工绩效薪酬由公司人力资源部负责制表兑现发放。绩效薪酬=岗位绩效薪酬×绩效等级发放比例×出勤率。出勤率=全年实际出勤天数/全年制度工作日（365天－104天＝251天。）

第十五条：“副总师”、“总经理助理”连续两次评为不合格的予以解聘。部门正职、副职绩效考核评为C级或D级的提出诫勉，连续两次评为C级或D级的予以解聘，调离本岗位。一般管理人员评为D级的给予诫勉，连续两次考核为 D 级的需调离岗位或解除劳动合同。

第六章附 则

第十六条：本《试行办法》由公司绩效考核领导小组负责解释并修订，自年月日起实行。

第五篇：昆明市职工失业保险试行办法

【发布单位】82305

【发布文号】市政府令第11号 【发布日期】1993-12-25 【生效日期】1994-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市职工失业保险试行办法

（1993年12月25日市政府令第11号）

第一章 总则

第一条 第一条 为了建立健全社会失业保险制度，保障职工失业后的基本生活和促进再就业，维护社会安定，根据国务院、云南省有关文件精神，结合昆明市的实际，制定本试行办法。

第二条 第二条 昆明市行政辖区内的下列单位，必须参加职工失业保险：

（一）国有企业、城镇集体所有制企业和供销社企业；

（二）股份制、股份合作制企业；

（三）实行企业化管理的事业单位；

（四）外商独资、中外合资、中外合作企业；

（五）国家机关、社会团体和事业单位；

（六）经市政府批准的其他单位。

上述单位不包括乡镇企业。

第三条 第三条 按本试行办法享受失业救济金的是指：有本市城镇户口、在本试行办法第二条所列单位中连续工作满一年，单位按规定交纳失业保险费，处于社会失业状态的下列人员：

（一）与所在单位解除、终止劳动合同或聘用合同的；

（二）企业被依法宣告破产的；

（三）企业濒临破产在法定整顿期间被精减的；

（四）单位经国务院、省、市、县区人民政府批准撤并、解散、关闭或停产而被精减的；

（五）单位同意辞职或被单位辞退的；

（六）被单位除名或开除的；

（七）在职期间被劳动教养、判刑，已被解除劳动教养或刑满释放的；

（八）经市人民政府批准享受失业救济金的。

第四条 第四条 失业保险工作与职业介绍、就业训练和生产自救等就业服务工作紧密结合，统筹安排。

第二章 失业保险基金的筹集和管理

第五条 第五条 失业保险基金的来源：

（一）单位缴纳的失业保险费；

（二）失业保险金的增值收入、滞纳金；

（三）社会捐赠等其他收入；

（四）失业保险金不敷使用时的财政补贴。

失业保险基金及其管理费、基金增值部份不征收税、费。

第六条 第六条 本试行办法第二条所列单位必须每月按其在职职工人数（三资企业按其中方职工人数，国家机关、社会团体和事业单位按其经市、县区劳动人事部门批准的劳动合同制职工人数）月工资总额百分之一的标准，缴纳失业保险费。

第七条 第七条 失业保险基金按以下规定列支：

（一）企业在管理费中列支；

（二）国家机关、事业单位和社会团体财政全额拨款的，由财政部门在行政费或事业费中安排劳动合同制工人失业保险专项费用，予以列支。

（三）实行企业化管理和自收自支的事业单位，在业务收入中列支；财政差额拨款的事业单位，原则上在单位的事业收入中列支。

第八条 第八条 单位每月应缴纳的失业保险费，由单位的开户银行按月代为扣缴，并转存入企业所在地的县区失业保险机构在银行开设的“失业保险基金专户”。

因单位原因造成银行不能按期扣缴失业保险费的，从逾期之日起按日加收应缴失业保险费总额千分之五的滞纳金。

第九条 第九条 失业保险基金实行“县区统筹，市、县区两级管理，市级调剂，各级财政补贴”的管理办法。

（一）市、县区失业保险机构按从征收自留的失业保险基金的总额中提取百分之一至八，作为管理费。市、县区失业保险机构所提管理费的具体比例，报市劳动人事局审批。

（二）各县区失业保险机构按收缴的失业保险基金，按所收总额的百分之三十上交市失业保险机构，由劳动部门调剂使用。

（三）各县区的失业保险基金支出大于收入时，先动用历年结余；仍不敷使用时，报请市调剂解决；再不够用时，由各级劳动部门报请各级人民政府批准，分别由财政给予补贴。

第十条 第十条 失业保险基金及管理费收支的预算、决算，按照统筹范围，由市、县区劳动人事行政主管部门负责编制，经市、县区财政行政主管部门审核汇总后，纳入市、县区级预算、决算，报市县区人民政府审定。失业保险基金及管理费不得用于平衡财政收支。财政部门、审计部门负责对失业保险基金及管理费的收支情况实行监督。

第三章 失业保险基金的使用

第十一条 第十一条 失业保险基金实行专户储存，专款专用，主要用于：

（一）失业人员的失业救济金；

（二）失业人员在享受按本办法第十四条规定的失业救济期间的医疗补助费、丧葬补助费及其供养的直系亲属的抚恤补贴费；

（三）失业人员转业训练费；

（四）扶持失业人员的生产自救费；

（五）失业人员安置费；

（六）失业保险机构的管理费；

（七）失业保险基金的增值投资；

（八）经市、县区失业保险机构批准，用于企业贷款的贴息；

（九）经市人民政府批准用于失业人员的其他费用。

第十二条 第十二条 符合本试行办法规定的失业人员，必须向单位所在地的失业保险机构办理失业登记后，方可到户籍所在地的县区失业保险机构领取失业救济金。

参加失业保险单位的职工，其调入新单位时，其应划转的失业保险费，由原单位所在地的县区失业保险机构转入新单位所在地的县区失业保险机构。

参加失业保险的职工失业后，失业保险费由原单位所在地的县区失业保险机构将原单位缴纳的失业保险费转入失业人员户籍所在地的县区失业保险机构。

第十三条 第十三条 下列人员不得享受失业救济金：

（一）符合提前退休或退养条件者；

（二）因伤或因病完全丧失劳动能力者；

（三）精神病、麻疯病和患绝症等病患者，按规定达到病休条件或患病治疗期尚未终结者；

（四）司法部门立案审查或有劳动争议仲裁部门尚未作出结论者。

第十四条 第十四条 失业救济金的发放，根据失业人员失业前的连续工作年限（不包括上次失业前的工作年限）计算：

（一）失业前连续工作年限不足一年的，不得享受失业救济；

（二）失业前连续工作满一年不满二年的，失业救济期限为三个月；以后每增加一年工作年限的，增发二个月的失业救济金，但最多不超过二十四个月。

（三）失业人员享受失业救济期满后，仍未就业的，可由县区失业保险机构出具证明，向民政部门申请救济，经民政部门审查符合民政救济条件的，可享受民政救济。

第十五条 第十五条 对享受失业救济的失业人员，按下列标准给付失业救济金：

（一）符合本办法第三条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项规定的，第一至第六个月，每月为九十元；第七至第十二个月，每月为八十五元；第十三至第二十四个月，每月为八十元。

（二）符合本办法第三条第（六）、（七）、（八）项规定的，每月为八十元。

第十六条 第十六条 失业人员在享受失业救济期间，医疗补助费按本人每月应享受的失业救济金的百分之十发给，实行包干使用；确需住院治疗的，可向失业保险机构申领一次性医疗补助费，申请经审查批准，可以发放医疗补助费，但数额最多不得超过本人六个月的失业救济金。

因违反国家计划生育规定或从事违法活动所发生的医疗费用，不给予医疗补助。

第十七条 第十七条 失业人员在享受失业救济期间死亡的，由户籍所在地的县区失业保险机构对其家属给付丧葬补助费、供养直系亲属的抚恤补助费。

（一）丧葬补助费。按本人月享受失业救济金的标准，一次性给付五个月的失业救济金。

（二）抚恤补助费。按本人月享受失业救济金的标准，一次性给付八个月的失业救济金；供养人口多、生活确实困难的，最多一次性给付十二个月的失业救济金。

失业人员因参与违法犯罪活动死亡的，以上两项费用不予给付。

第十八条 第十八条 失业人员在享受失业救济期间，有下列情况之一的，停止享受失业救济：

（一）失业救济期满的；

（二）出国定居的；

（三）重新就业的；

（四）无正当理由，两次拒绝接受劳动就业服务机构介绍就业的；

（五）被劳动教养或被判刑的。

第十九条 第十九条 具有本市农村户口的劳动合同制职工，原则上不享受失业救济，如经市劳动人事部门批准和进行过劳动合同鉴证的，合同期满后，返回农村暂无劳动收入，生活确有困难的，可以向户籍所在地的县区失业保险机构申请补助；经县区失业保险机构审核同意后，连续工作年限满二年的，发给一个月的补助费，以后每增加一年工作年限，增发一个月的补助费，但最长不得超过五个月。每月补助费的标准为八十元。

第二十条 第二十条 在保证失业救济金发放的前提下，开展失业保险工作所需的下列费用，按以下办法从失业保险基金中提取：

（一）转业训练费按上筹集失业保险基金总额的百分之八至十提取；

（二）扶持生产自救费按上筹集失业保险基金总额的百分之十五提取，实行有偿使用；

（三）安置费按单位接纳安置失业人员的实际数核销。

第二十一条 第二十一条 各县区的转业训练费、扶持生产自救费、增值投资、贷款贴息等，必须报市失业保险机构审批；数额巨大的，须经市失业保险基金委员会批准后方能使用。

第二十二条 第二十二条 失业保险基金必须按规定用途使用，并可采取存入银行、购买国家债券、存入非银行金融机构等形式进行保值增值。严禁搞风险性投资和挪作他用。

第四章 失业人员的管理与再就业

第二十三条 第二十三条 县区劳动就业部门负责对失业人员实行社会统筹管理、集中登记、分散安排。

第二十四条 第二十四条 失业人员的再就业实行先培训、后就业，职业介绍机构介绍就业和自谋职业相结合的原则，以及有偿安置的办法，妥善指导其多渠道再就业。

各级失业保险机构要积极建立和发展劳动力市场，搞好职业介绍，及时公布职业供需信息，促进再就业。

失业人员的转业训练，由县区失业保险机构实行统一管理，组织培训、考核，经考核达到同行业部颁技术等级标准的，由市失业保险机构会同有关部门发给“专业技术等级证书”，择优介绍就业。

第二十五条 第二十五条 转业训练费主要用于组织失业人员开展转业训练。对确需建立就业训练中心而资金不足的，经核批可从转业训练费中适当列支，用于改善训练手段、提高训练质量。

扶持生产自救费实行有偿使用，主要用于：接收失业人员就业的企业资金确有困难的；失业人员组织起来就业和自谋职业，开办资金确有困难需要扶持的；劳动就业部门自办或联办的失业人员生产自救基地。

第二十六条 第二十六条 失业人员自谋职业或自愿组织起来就业的，工商、公安、税务、城建等部门应在场地、注册登记、办理营业执照等方面给予帮助，并按国家有关政策规定给予扶持。

第二十七条 第二十七条 对接受劳动部门介绍安置失业人员的单位，每安置一个失业人员，由失业人员户籍所在地的县区失业保险机构拨给五百元安置费。但安置失业人员的单位，必须签订三年以上的劳动合同，无故解除合同的，按未执行时间照比例扣还安置费。

第五章 组织管理机构及职责

第二十八条 第二十八条 市、县区人民政府设立失业保险基金委员会，对失业保险基金管理实施指导和监督。委员会主任由市、县区人民政府负责人担任，劳动、财政、计划、审计、银行等部门和同级工会的负责人参加，办公室设在同级劳动就业部门。

第二十九条 第二十九条 市和各县区均应设立失业保险基金监事会，负责对失业保险基金的筹集、管理和使用情况进行监督和审查。市、县区失业保险机构应定期向监事会报告失业保险基金筹集、使用和管理的情况。

监事会的工作职责和人员组成办法另定。

第三十条 第三十条 市、县区劳动就业部门要成立失业保险专职机构，失业保险专职机构为非营利性事业单位，具体经办失业保险业务。人员编制根据实际需要，报经市编委重新核定，人员经费由市、县区财政拨给。

第三十一条 第三十一条 市失业保险专职机构的具体职责是：

（一）执行国务院和省、市政府的有关政策规定，结合本地区的实际制定失业保险工作的发展规划与措施方案；

（二）接受省失业保险机构的工作业务指导；

（三）负责对各县区失业保险基金筹集、使用和发放管理情况实行监督检查；

（四）协调和指导各县区失业人员的转业训练、生产自救、重新就业等工作；

（五）负责本市失业保险工作的资料、报表等汇总上报工作；

（六）负责本市失业保险基金的调剂使用，本市失业保险基金不敷使用时，报请省失业保险机构调剂解决；

（七）具体承办市失业保险基金委员会的日常事务工作。

第三十二条 第三十二条 县区失业保险专职机构的具体职责是：

（一）贯彻执行市政府有关失业保险工作的政策规定；

（二）负责辖区内失业保险基金的筹集、管理和失业救济金的发放工作；

（三）负责对辖区内的失业人员进行登记、建档、建卡、统计和管理；

（四）负责组织失业人员转业训练和扶持、指导失业人员生产自救等工作；

（五）负责失业人员的就业指导和职业介绍等工作，并提供信息咨询服务。

（六）自办或联办安置失业人员再就业的生产自救基地；

（七）及时按规定上报失业保险工作的资料、报表；

（八）具体承办县区失业保险基金委员会的日常事务工作。

第六章 罚则

第三十三条 第三十三条 以非法手段领取失业救济金和其他失业保险费用的，由失业保险机构追回其全部非法所得；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条 第三十四条 单位和个人挪用失业保险基金的，对主管人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条 第三十五条 失业保险机构违反规定拖欠支付失业救济金和其他失业保险费用的，由劳动行政主管部门责令其限期改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。

第七章 附则

第三十六条 第三十六条 本办法的实施细则由昆明市劳动人事局制定。

第三十七条 第三十七条 本办法由昆明市劳动人事局负责解释。

第三十八条 第三十八条 本办法自一九九四年一月一日起试行。一九八六年十二月十六日昆明市人民政府发布的《昆明市关于国营企业职工待业保险的实施办法》同时废止。市人民政府以前颁布的有关规定与本试行办法不一致的，以本试行办法为准。

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