行政管理专业《国家公务员制度讲座》2009-2013年试题汇总

第一篇：行政管理专业《国家公务员制度讲座》2009-2013年试题汇总

公务员 名词解释

G 公务员录用制度：是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。

公务员申诉：是指公务员对其所在机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，依法向原处理机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见和要求的行为。

公务员权利: 指的是国家法律基于公务员的职责和身份，对公务员有资格享受某种权益，有权做出或不做出某种行为以及要求他人做出或不做出某种行为的许可和保障。

公务员的职务任免: 是指任免机关根据有关法律的规定和任职条件，在其权限范围内，通过法定程序任用或免去公务员担任某一职务。公务员任免包括公务员任职和免职。

公务员辞职: 是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，在一定条件下，辞去现任职务，解除其与机关职务关系的法律行为或法律事实。公务员奖励: 是指机关依照法律法规的规定，按照法定程序，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益，以示鼓励的制度。

公务员退休: 是指公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，离开了工作岗位，依法办理退休手续，由国家给予生活保障，并给予妥善安置和管理。

公务员: 指的是依法履行公职、纳人国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员考核: 是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和发行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行的了解、核实和评价。

公务员工资: 是指国家根据按劳分配的原则，以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的货币表现。

公务员交流: 就是指机关根据工作需要或者公务员个人愿望，通过法定方式变换公务员身份或者职位，从而形成机关内部、机关之间或者机关与外界的人员流动的人事管理活动与过程。

工时制度: 是国家为了合理安排职工的工作和休息时间，维护职工的休息权利，调动职工的积极性，促进国家各项事业发展而制定的工作时间的规定。

公务员申诉: 是指公务员对其所在机关做出的涉及本人权益的人事处理决定不服，依法向原处理机关、同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出重新处理的意见和要求的行为。

公务员培训: 是指各机关根据经济、社会和行政管理的需要以及职位的要求按照有关规定，对其所任用的公务员有计划、有组织地通过各种形式进行政治和业务等方面的教育培训和训练。

X 选任制: 就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票，经多数来确定公务员任职或者免职的任免方式。Z 职位分类：即以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。

简答题

G 公务员回避制度的作用。

(1)对公务员公正履行职责有积极的导向作用。(2)对公务员公正履行职责起到社会监督作用。(3)对公务员公正履行职责起到制度保护作用。(4)对公务员公正履行职责起到组织建设作用。公务员工资制度贯彻哪些基本原则？

(1)按劳分配原则：按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则，作为社会主义分配体系中不可缺少的一个组成部分，公务员的分配制度必须贯彻按劳分配的原则。

(2)体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素：既贯彻了按劳分配的原则，又体现了职务与级别相结合的要求，体现了公务员个人劳动贡献的大小。

(3)保持不同职务、级别之间合理的工资差距：职务、级别体现了公务员劳动贡献的差别，是按劳分配的依据；此外也休现了工资的激励和导向功能。

公务员回避有哪几种类型？(或公务员回避的种类。)

答：公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避三种类型。

1、任职回避，是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。

2、地域回避，是指为了避免亲属关系、宗族关系等影响公务员公正履行职务，对公务员在亲属比较集中的地域担任某些职务作出的限制。

3、公务回避，是指遇到涉及公务员本人或者与本人有某种亲属关系人员的利害关系等法定情形时，为避免影响公务员公正履行职责而对其执行相关公务作出的限制。

公务员职务任免主要有哪几种类型？

答：按照我国现行的任用制度，公务员职务任务主要包括有三种类型：娄任制、选任制和聘任制。(1)先任制。就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票，经多数通过来确定

公务员任职或者免职的任免方式。（2）委任制。就是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或是执行人员担任一定公务员职务或是免去其现任的职务的用人方式。（3）聘任制。是指机关根据工作需要，对于专业性较强的职位和辅助性职位通过聘用合同任用与管理工作人员的方式。

公务员奖励的原则有哪些？

精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则；（2）个人奖励与集体奖励并重原则；（3）定期奖励和及时奖励相结合的原则。公务员的工资由哪些部分构成？

我国公务员工资由基本工资和津贴、补贴、奖金几部分构成。（1）基本工资是公务员工资的最主要部分，由职务工资和级别工资两部分构成。（2）津贴是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿。津贴主要包括地区津贴和岗位津贴两大类。（3）补贴是国家适应职务消费和福利等改革的需要，为提高公务员的改革承受力，对公务员进行的适当弥补。（4）奖金是对劳动者超过定额劳动或者做出显著成绩的物质奖励，是作为工资补充的劳动报酬形式。

公务员工资制度贯彻哪些基本原则？

（1）按劳分配原则：按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则，作为社会主义分配体系中不可缺少的一个组成部分，公务员的分配制度必须贯彻按劳分配的原则。（2）体现工作职责、工作能力、工作实绩、资历等因素：即贯彻了按劳分配的原则，又体现了职务与级别相结合的要求，体现了公务员个人劳动贡献的大小。（3）保持不同职务、级别之间合理的工资差距：职务、级别体现了公务员劳动贡献的差别，是按劳分配的依据；此外也体现了工资的激励和导向功能。公务员培训的原则是什么？

（1）理论联系实际原则（2）学用一致原则（3）按需施教原则（4）讲求实效原则。

国家如何确定公务员工资水平？

1、确定工资水平的因素。我国的公务员制度规定：与国民经济发展相协调、与社会进步相适应，合理确定公务员工资水平。

2、建立工资调查制度，为了确定与企业人员从事相当职位的公务员的实际工资水平，我国要建立工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。

3、实现公务员工资的正常增长。

R 如何理解公务员录用制度的涵义？ 答：公务员的录用制度，是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。具体说，一是公务员录用特指录用担任主任科员以下非领导职务的公务员，包括主任科员、副主任科员、科员以及办事员，而不包括担任领导职务的公务员和担任非领导职务的副调研员、调研员、副巡视员；二是公务员录用主要采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，择优予以录用；三是公务员录用要严格依照有关法律、法规的规定进行，切实做到有法必依，执法必严，违法必究；四是录用公务员的机关是国家党政机关。

如何理解“公务员依法执行公务的行为受法律保护？

公务员依法执行公务，受法律保护，不受干扰和破坏；（2）公务员依法执行公务，有关当事人有服从或者配合的义务；（3）公务员依法执行公务时，他的人身安全是受法律保护的；（4）公务员依法执行公务，由此所发生的责任问题，原则上由所在机关来承担责任。

S 什么情况下不得辞退公务员？

1、因公致残，被确认丧失或者部分丧失工作能力的；

2、患病或者负伤，在规定的医疗期内的：

3、女性公务员在孕期、产假、哺乳期内；

4、法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。设定公务员法的法律责任的必要性是什么？

（1）是完整的公务员法律规范的一般要求。（2）是公务员法律制度得以正确全面落实的保证。（3）是实现公务员权利义务的保障。（4）是加大公务员制度执行力度的保障。

W 我国公务员考核的主要原则是什么？

公务员考核原则是指公务员考核中必须坚持的基本点，必须坚持一定的考核原则，才能客观、科学、公正地考核出公务员的优劣。其主要原则有：(1)依法考核。按照规定的法规对公务员进行严格的考核。(2)客观公正。这是考核公务员必须遵守的首要原则。(3)民主公开。这一原则体现在通过民主评议、民意测验和公务员代表参加考核组织等方式，增强考核工作的透明度，公开地对各级公务员进行考察。(4)注重实绩。这是各国考核公务员时都坚持的一条原则。即根据公务员的实际工作成绩决定其晋升、奖惩、培训、提薪，而不是以年资长短、亲疏远近、文凭高低等因素作为评价公务员优劣的尺度。

我国公务员制度具有哪些特点？

（1）坚持党管干部，反对“政治中立”。这是我国公务员制度不同于强调所谓的““政治中立”的西方国家公务员制度的主要特点，是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。（2）从实际出发确定公务员的范围。公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的又一个重要特点。（3）不实行“两官分途”。西方国家公务员制度的一个特点是实行“两官分途”。“两官“即政务类公务员和事务类公务员，或称政务官和事务官。

我国如何划分公务员级别？

（1）我国公务员的级别共分为27级。（2）实行职务与级别的交叉对应关系，即“一职数级，上下交叉”。（3）我国公务员级别划分“向基层倾斜”。也就是说，越是基层的职务，对应的级别越多；越是高层的职务，对应的级别越少。

Z 在我国同时具备哪些条件才能称作是公务员？

依法履行公职。这是从职能上对公务员规定的条件，也是公务员最本质的特征。（2）纳入国家行政编制。公务员作为依法履行国家和社会事务管理等职能的人员，纳入国家行政编制；（3）由国家财政负担工资福利。也即“吃皇粮”，由国家财政供养。

职位分类有何特点？

职位分类作为一种现代人事分类制度，具有五个特点：（1）职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职位，而不是职位上的人；

（2）职位分类依据的基本标准要素，是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件；（3）职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是通过对职位面临的工作进行客观的分析与评价，进而确定每一个职位在全部职位分类结构中所处的位置，达到分类管理的目的；（4）职位分类旨在通过衽科学工作者分类来提高公务员管理水平；（5）职位分类随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而相应变化。

论述题：

试述我国公务员制度具有哪些特点？

1、坚持党管干部，反对“政治中立”。在我国，中国共产党是执政党，公务员队伍是党和国家干部队伍的重要组成部分。公务员制度必须坚持党的领导，党的领导包括政治领导、思想领导和组织领导。组织领导是政治领导和思想领导的组织保证。作为干部人事制度的公务员制度，必须全面贯彻和体现党的干部路线方针政策，坚持党管千部原则，保证党的组织领导的实现。党管于部原则主要包括如下内容：一是由党制定干部路线、方针、政策；二是由各级党委管理和推荐重要干部，加强各级领导班子和干部队伍建设；三是指导干部人事制度改革，努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化；四是加强对干部人事工作的宏观管理和检查监督，保证干部工作的健康有序运行。这是我国公务员制度不同于强调所谓的“政治中立”的西方国家公务员制度的主要特点，是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。

坚持党的领导，具体来说，就是要将党的干部路线方针政策体现在公务员管理的各项制度之中，并将之法律化、制度化。如公务员的录用制度和职务晋升制度，要体现德才兼备的用人标准和公开平等竞争择优的原则，体现“革命化、年轻化、知识化、专业化”的“四化”方针；考核制度，要体现群众公认、注重实绩的原则；惩戒制度，要体现严格管理、严格监督和惩前毖后、治病救人的原则；交流制度，要体现党的干部交流政策等等。

2、从实际出发确定公务员的范围。在我国，中国共产党是执政党，民主党派是参政党而非在野党。共产党和民主党派共同参与组织国家政权，共同参与决定国家的大政方针政策，共同参与管理国家事务。共产党的机关和民主党派机关是实现政党职能的载体和组织形式。共产党的机关、民主党派机关和国家机关的职能有所不同，但从工作性质上来说，它们都以不同的工作方式参与了国家事务的管理，从这个意义上说，共产党的机关和民主党派机关都具有公共部门的性质和特点。共产党的机关和民主党派机关工作人员也是依法履行公职的公职人员，在我国以往的司法惯例中，一直将之视同于宪法和法律所称的国家机关工作人员。在我国，政党机关的经费来源主要是由国家财政开支，纳人公共财政预算，受国家管理和监督，以防止政党腐败和脱离群众。政党机关工作人员均使用国家行政编制，由国家财政负担工资福利。政党机关的工作人员既然纳入国家行政编制，由国家财政负担其工资福利，也理应由国家立法对其实行管理。公务员法所规范的一整套管理制度和管理办法，也适用于政党机关。1993年《国家公务员暂行条例》颁布后，中国共产党机关和民主党派机关均参照公务员暂行条例实行管理，十多年来的实践证明，公务员制度完全适用于政党机关的干部人事管理。依法治国，首先是依法管理各级干部。如果不能将政党机关工作人员纳人公务员范围，便会造成在我国的机关干部队伍中，一部分人实行依法管理，另一部分人的管理则无法可依。这将不利于依法治国方略的贯彻，不利于树立法律和法治的权威。我国的机关干部队伍一直是一个统一的接体，如果政党机关的工作人员不划人公务员范围，不利于对机关干部队伍实行统一政策和统一管理，不利于各机关之间的干部交流。综上所述，将中国共产党机关和民主党派机关工作人员划人公务员范围，不仅是可行的，而且是必要的。这是从中国国情出发，从客观实际出发作出的一个必然的选择，也是维护和发展中国特色的政治体制的必要措施。公务员包括政党机关工作人员，这是有中国特色的公务员制度的又一个重要特点。

3、不实行“两官分途”。西方国家公务员制度的一个特点是实行“两官分途”。“两官”即政务类公务员和事务类公务员，或称政务官和事务官。这样一种制度安排，是与西方国家的政治体制和政党制度相适应的，既适应了多党竞争轮流执政的需要，又保证了国家和社会事务管理的连续性和稳定性。我国的党政干部根据管理体制可分为党政领导干部和党政机关干部。前者包括中央和地方各级党委、纪委、人大、政府、政协、法院、检察院的领导成员，党委、政府、人大的工作部门或工作机构的领导成员，也包括各民主党派的领导成员。后者指上述各机关中的工作人员，包括担任这些机关内设机构领导职务的工作人员。按照我国现行干部管理体制，党政领导干部除民主党派领导成员外，一般都由各级党委按干部管理权限推荐提名，由各级党委及其组织部门管理。而党政机关干部由各机关自行管理。党政领导干部的职务实行选任制，但也有一部分实行委任制。党政机关干部的职务则全部实行委任制。在我国的政治理念中，无论是党政领导干部还是党政机关干部，都是人民的公仆，都必须对人民负责，接受人民群众的监督，努力为人民服务。在选拔任用的条件上，根据不同的职位和所负的职责，对担任领导职务和担任非领导职务、担任较低领导职务和担任较高领导职务的人员，在思想水平和工作能力方面的要求有所不同，但都实行德才兼备、任人唯贤的标准和原则。无论是党政领导干部还是党政机关干部，都把政治标准放在首位，同样，也都要求他们具备一定的专业知识和事务能力。机关干部也要讲政治，领导干部也要懂事务，对他们没有也不可能提出截然不同的标准要求和截然不同的选拔任用条件。与西方国家中主要通过多党制、选举制、议会制来承担对政务类官员的选拔、管理、监督功能不同，在我国，更多的是通过干部人事制度来实现对党政领导干部的选拔、管理、监督。从我国干部管理的实践来看，对党政领导干部的管理和对机关干部的管理，在一些具体管理环节，例如任用方式、考核、交流、辞职等环节上有所区别。但这种区别是具体做法和具体要求的不同，而不是制度模式的不同。管理的基本原则和基本方法是一样的。对党政领导干部和党政机关干部，完全可以适用同一套制度进行管理，而不需要另创一套制度分别管理。更主要的是，党政领导干部和党政机关干部之的交换任职是经常的。党政领导干部主要来源于党政机关干部，党政领导干部任期届满不再连任的，大部分仍然留在公务员队伍中，继续以担任公职为职业，而并不是都要退出公务员队伍。如果将这两部分人截然分开，互不贯通，势必带来一些难以克服的困难和矛盾，而不利于稳定公务员队伍。因此，在我国没有必要划分政务类公务员和事务类公务员，而可以根据所任职务，对公务员中的领导成员和非领导成员作出区分。公务员法既要规范非领导成员的管理，也要规范领导成员的管理。这一点，与西方国家的公务员制度和公务员法不同，是我国公务员制度的特点之一。

国家如何确定公务员工资水平？

答：

1、确定工资水平的因素

工资水平，不是指公务员个体的工资水平，而是指全体公务员的整体工资水平，也即“全员工资水平”。我国的公务员制度规定：与国民经济发展相协调、与社会进步相适应，合理确定公务员工资水平，为国家根据国民经济的发展和财政能力的提高，不断提高公务员的工资水平，为公务员分享经济社会发展成果提供了保障。具体来说，应该考虑国民经济发展的总体规模与速度、政府财政能力、物价水平和各

行业工资水平等多方面的因素，确保公务员整体工资水平与其他行业的工资水平平衡，增长速度与国民经济发展速度及物价指数的涨幅保持一致，同时也要符合政府的财政负担能力，做到量体裁衣。除此之外，近年以来，公众舆论对公务员工资水平的关注和监督也制约了我国公务员工资的增长。

2、建立工资调查制度 为了确定与企业人员从事相当职位的公务员的实际工资水平，我国要建立工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资收入水平的调查比较。国家根据工资调查比较的结果，结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况，适时调整机关工作人员基本工资标准。在确定公务员工资水平时，将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据，符合建立社会主义市场经济体制的要求，有利于较好地体现公务员的劳动和贡献，形成良好的人才竞争机制，引导人才合理流动。进行公务员与企业相当人员工资水平的调查比较，是与各种类型的企业相当人员平均工资水平作比较。本着科学合理的原则，在确定和调整公务员的工资水平时，将主要考虑国民经济发展水平、财政承受能力、企业相当人员工资水平等因素。

3、实现公务员工资的正常增长 一是要保证公务员工资水平与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家根据经济发展情况、企业相当人员工资水平状况和物价指数变动情况，定期调整公务员的工资标准，保证公务员的实际工资水平不下降并随着经济的发展逐步增长。

二是建立公务员正常晋升增资机制。公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。公务员年度考核称职及以上的，一般每五年可在所任职务对应的级别内晋升一级别，一般每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。

试述我国建立退休制度的意义是什么？

1、有利于形成公务员稳定的更新交替机制，保持公务员队伍的生机和活力公务员队伍需要进行正常的新老交替与更新。

2、即是对公务员享受养老权利的保障，又是对公务员履行退休义务的督促退休是公务员的法定权利；

3、是调节公务员领导职务管理的重要方式，避免出现公务员领导职务终身制作为公务员管理环节，退休即带有身份管理性质，又带有职务管理性质；

4、是激励广大公务员努力工作的制度措施，有利于提高机关工作效率退休不仅仅是退休手续的办理，也包括确定待遇，进行必要的安置、管理和服务。

试述建立和完善公务员回避制度有何积极的促进作用？

回避作为公务员管理的一个环节，在公务员管理中发挥着防范、保护、监控等功能。建立和完善公务员回避制度，对促进机关的廉政建设，帮助公务员摆脱各种亲属关系的羁绊，公正履行职责和提高工作效率，保证社会的公正、公平、正义，有着积极的促进作用。

1、对公务员公正履行职责有积极的导向作用。

2、有利于发挥全社会对公务员的监督作用。

3、有利于造就公务员健康成长的环境。

4、有利于加强机关管理，提高机关行政效率。

如何理解“公务员应当服从和执行上级依法作出的决定和命令？

1、公务员服从的决定与命令应是上级作出的。上级包括直接上级和间接上级，直接上级是指直接具体具有领导权、指挥权与主管权的上级，间接上级是指除直接上级以外的具有领导权、指挥权或监督权的上级。一般应通过其主管的上级，但有时也可以越级直接向下级公务员发出决定与人与命令；

2、公务员服从和执行的是上级作出的决定与命令。所谓决定和命令是指上级作出的下级公务员必须做出一定行为或者不得做出某种行为的指令。就形式而言，既包括上级机关制定和发布的具有普遍约束力的决定与命令，也包括就具体事件、对象和特定时间内有效的一次性指令。

3、公务员服从与执行的上级的决定与命令应是依法作出的。首先，该决定与命令的内容应是合法的。该决定与命令应在上级的权限范围之内；该决定与命令应与上级的职务有关；该决定与命令不属于法律所禁止之事项，对于明显违背法律的决定与命令，公务员可以拒绝服从与执行；该决定与命令不违反法律赋予一些特殊部门公务员独立执行职务不受干涉的规定。其次，上级作出的决定与命令必须是依照法宝的程序作出的。在日常的行政管理活动中，行政机关实施行政许可、决定行政强制措施和进行行政执行时，都需要遵循严格的法定程序。

4、公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。

试比较公务员职位分类制度与品位分类制度的优缺点。

答：职位分类与品位分类是两种基本的公务员分类方式，我国公务员法规定的分类制度就是一种以职位分类为主：职位分类和品位分类相结合的分类制度。

职位分类与品位分类这两种分类方式依据的理论基础不同，互有长短。

职位分类的优点在于：（1）因事设人而避免了因人设事滥竽充数现象；（2）可以使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才；（3）便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划；（4）可以做到职责分明，减少不必要的推诿纠纷，有利于获得职位的最佳人选，解决机构重叠、层次过多、授权不满、人浮于事等问题，提高组织机构的科学化、系统化水平，使组织机构经常处于合理高效的状态。但职位分类也有其缺点：（1）灵活性差。职位分类较适用于专业性较强的工作和职位，则不太适用。（2）管理成本高。实施职位分类的程序繁琐复杂，考核方面过于注重公开化和理化指标，需要动用大量的人力、物力、使人感到繁琐、死板、不易推行。（3）欠缺人性化。职位分类重事不重人，强调“职位面前人人平等”，因此严格限制了每个职位的工作数量、质量、责任，严格规定了人员的升迁调转途径，有碍于人的全面发展和人才流动，个人积极性不容易得到充分发挥。

品位分类制度则与之相反，其优点主要表现在：（1）结构富有弹性，适应性强，应用范围广。便于人事机构调整公务员的职务，所采用的级别随人走，免除了因职务变动和另有任命所带来的不安全感，能调动公务员工作的积极性，有利于个人的全面发展和人才流动；（2）它是建立在公务员应该是具有多方面知识的遇才，而不需要很专门的知识这一认识基础上的，比较适用于担任领导责任的高级公务员；（3）注意按行政首长和上级主管的意图行事，有利于集中统一地领导，树立行政权威，分配工作任务特别是临时性的任务指派也容易。

然而，现代公务员职能范围日益扩大，分工愈来愈细，许多专业性、技术性工作进人公务员的工作领域，它也不可避免地暴露出一些缺陷来，特别成为业务类公务员管理的一大障碍：（1）不注重对工作人员现有岗位设置是否合理进行调查分析，因人设岗，容易造成机构障肿、职责不清，人浮于事的局面；（2）在人事管理中主观随意性比较大，没有统一、规范的要求；（3）过分重视学历、资历、身份等静态因素，不利于学历低、资历浅但能力强、水平高的人才脱颖而出。总之，品位分类在对公务员管理的规范性、效率性、公正性方面都存在一定缺陷。

第二篇：国家公务员制度讲座期中试题

《国家公务员制度讲座》期中试题

专业：级别：学号：姓名：总分：

一、名词解释(每小题4分，共20分)

1．《彭德尔顿法》

2．职位分类

3．公务员录用

4．国家公务员

5．职级工资制

二、填空(每空1分，共20分)

1．公务员纪律的特征一是；二是；三是。

2．我国公务员晋升的总的原则和标准是，和。

3．我国公务员培训的基本原则是：理论联系实际，。

4．公务员回避制度的种类主要有：回避，公务回避和回避。

5．挂职锻炼是一种特殊交流形式，其特殊性是：，有时间性，和。

6．现行国家机关的保险制度主要有：保险制度，养老保险制度，保险制度，保险制度和保险制度。

7．公务员退休一般包括退休和退休两种。

三、间答题（每题8分，共24分）

1． 简述我国公务员义务权利本身的特点

2． 我国公务员考核的原则是什么？

四、论述题（每题16分，共 16分）

试述建立公务员退休制度的意义。

《国家公务员制度讲座》模拟试题（参考答案）

2004．1

2一、名词解释(每小题5分，共25分)

1．《彭德尔顿法》

1883年1月，国会通过了由议员彭德尔顿提出的《文官制度法案》(即《彭德尔顿法》)。这个法律确定了文官制度的一些基本原则，是美国文官制度的基本法，它的出台，标志着美国文官制度的形成。

2．职位分类

职位分类是将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据。

3．公务员录用

国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照法定条件和程序，采用考试和考核的办法，将不具有公务员身份的人员录用为公务员的一种人事管理制度。

4．国家公务员

国家公务员，即指国家公务人员。他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员。

5．职级工资制

所谓职级工资制，就是按照公务员的职务、级别和年功确定工资标准。

二、填空(每空1分，共23分)

1．一是规范性；二是强制性；三是独特性。2．德才兼备，任人唯贤和注重工作实 绩。

3．理论联系实际，学用一致，按需施教，讲求实效。4． 职务回避，公务回避和地区回避。

5． 不办理调动手续有时间性，内外混合型交流形式和 单向性。

6．生育保险制度、养老保险制度、疾病保险制度、伤残保险制度和死亡保险制度。

7．可分为作为的义务和不作为的义务。公务员的义务，绝大部分都是作为的义务。

8．公务员退休一般包括自愿退休和 强制退休两种。

(×)

三、回答问题（共40分）

3． 简述我国公务员义务权利本身的特点（10分）

(一)我国公务员义务、权利的鲜明性。

(二)我国公务员权利的真实性。

(三)我国公务员权利的广泛性。

(四)我国公务员义务与权利的平等性。

(五)我国公务员义务与权利的一致。

4． 我国公务员考核的原则是什么？（8分）

（1）考核要做到客观公证。

（2）依法进行考核。

（3）贯彻公开性和民主性。

（4）考核必须同对公务员的奖惩,使用，晋升级别和提高工资等紧密结合起来。

四、试述建立公务员退休制度的意义。（10分）

(一)建立公务员退休制度，是遵循人的生理发展规律，保持公务员队伍的生机和活力的重要措施。

(二)建立公务员退休制度既是对公务员实行老有所养权利的保障，又是对公务员履行退休义务的督促。

(三)建立公务员退休制度，是避免出现公务员领导职务终身制，实现新老交替正常化的重要措施。

(四)建立公务员退休制度，能更好地激发广大公务员的积极性，提高行政效率。

第三篇：国家公务员制度讲座

国家公务员制度讲座形成性考核册

作业

（一）一、填空题1、2005年4月27员制度迈入了一个新的发展阶段。

2、坚持党管干部，反对“政治中立”是我国公务员制度的“中国特色”的主要体现。

3、西方国家公务员制度的一个特点是实行。奶子将公务员分为政务类公务员和事务类公务员。

4、是根据管理公务员事务的需要，代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、辞退、退休等事项实施管理的组织。

5民权的基本要求。

6、公务员必须忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令。

7、1895论。

8、品位分类制度则是以英国为代表的另外一些国家实行的公务员管理制度。这是以为中心进行设计的分类管理制度。

9、公务员法对如何设置各机关的具体职位仅作了原则性规定，各机关有权依照确定的职能、规格、编制限额、职数及结构比例来设置本机关公务员的具体职位。

10、公务员法确定职务级别制度的功能有两个方面：一是确定工资及其他待遇的重要依据；二是平衡比较各类职务序列的标尺。

二、不定项选择题

1、以下各项中不属于我国公务员管理的基本原则的是（A）

A、政治中立B、分类管理

C、任人为贤、德才兼备D、法治

2、根据权利的内容不同，可以把公务员的权利分为（ABCD）

A、身份方面B、职务方面C、经济方面D、政治方面

3、我国公务员制度的基本特点（AB）

A、坚持党管干部B、不实行“两官分途”

C、政治中立C、实行“两官分途”

4、公务员一经任用，非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分，这被称为公务员的职务和（A）A身份保障权B依法执行公务

C享受报酬、福利权D申诉控告权

5、下列不属于国家行政机关的是（A）

A中国人民银行B、街道办事处

C、检察机关D、县政府

6、国家根据（B）设置公务员职务序列

A、公务员等级B、公务员职位类别

C、公务员工资级别D、公务员津贴

7、职位分类所依据的基本要素是（A）

A、职位的工作性质B、难易程度

C、责任大小D、所需资格条件

8、我国公务员的级别分为（D）

A十三级B十五级C二十级D二十七级

9、非领导职务层次在（B）以下设置

A省部级B厅局级C县处级D乡科级

10、职位的三要素是（ACD）

A、职务B职级C职责D职权

三、名词解释

1、公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2、公务员的义务：指国家法律对公务员必须作出一定行为或者不得作出一定行为的约束和强制，即国家通过法律规定公务员所必须履行的某种责任。

3、职位分类：即以职位为分类对象，根据公务员职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等因素分为不同的类别和等级，为公务员管理提供依据的人事分类制度。

四、问答题

1、简述公务员的范围。

答：在我国公务员的范围主要包括下列七类机关的工作人员：

（1）中国共产党机关的工作人员；（2）人大机关的工作人员；（3）行政机关的工作人员；（4）政协机关的工作人员；

（5）审判机关的工作人员；（6）检察机关的工作人员；（7）民主党派机关的工作人员。

2、职位分类的特点是什么？

答：职位分类作为一种现代人事分类制度，具有五个特点：①职位分类遵循“因事择人”的原则，分类的对象是职位，而不是职位上的人；②职位分类依据的基本标准要素，是该职位的工作性质、责任轻重、难易程度、所需资格条件；③职位分类不是解决某一个职位具体应该干什么，而是通过对职位面临的工作进行客观的分析与评价，进而确定每一个职位在全部职位分类结构中所处的位置，达到分类管理的目的；④职位分类指在通过实行科学分类业提高公务员管理水平；⑤职位分类随着职位结构和组织职能、职位工作的变化而相应变化。

3、我国公务员权利的基本内容是什么？

答：（1）获得履行职责应当具有的工作条件；（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇；（4）参加培训；（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议；（6）提出申诉和控告；（7）申请辞职；（8）法律规定的其他权利。

五、案例分析题

一天，人事处长发给处里每位工作人员一张表格，请大家填写，测试大家对业务知识的掌握程度？你会填写吗？国家

作业

（二）一、填空题

1、我国古代真正以考试的方式选拔官员是从

2、我国公务员录用考试采取公开考试和

3、工作实绩考核。即公务员在完成任务目标和履行岗位职责过程中，通过所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用而取得的绩效等。

4、我国对公务员的考核体现在德、能、勤、绩和廉五个方面。

5、公务员的培训从性质上看，是一种

6、我国公务员任职程序包括：提出拟任职人选，7、机关聘任公务员主要有两种方法：一是公开招聘的方法、二是直接选聘方法。

8、公务员晋升程序主要包括：

9、竞争上岗在本单位或者本系统进行，涉及入竞争上岗的范围。

10、公务员降职一次降低一个职务层次。

二、不定项选择题

1、公务员录用的原则是（ABCD）

A公开B、平等C、竞争D、择优

2、新录用的公务员试用期为（C）

A、3个月B、6个月C、12个月D、24个月

3、招录机关根据（D）对报考申请进行审查。

A、希望的招录标准B、编制限额C、人数D、报考资格条件

4、调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据是（C）

A、平时考核的结果B、年终考核的结果C、定期考核的结果D、不定期考核的结果

5、公务员在考核中，连续两年被确定为不称职的应该（A）

A、予以辞退B、降级使用C、降两级工资D、撤职

6、公务员的培训实行（B）管理。

A、智能B、登记C、职能D、任职

7、下列哪些职位不实行聘任制（A）

A、涉及国家秘密的B、因工作需要的C、涉及技术性的D、涉及专业性较强的8、聘任制公务员聘任合同期限为。聘任合同可以约定试用期，试用期为（A）

9、人事争议仲裁委员会由下列哪些人员组成？（ABCD）

A、公务员主管部门的代表B、聘用机关的代表C、聘任制公务员的代表D、法律专家

10、竞争上岗适用于（B）的职务

A、厅局部正职以下B、司局级正职以下C、副调研员以下D、特殊职位

三、名词解释

1、公务员的录用：是指根据国家管理的需要，依照有关法律、法规的规定，采用公开考试、严格考核的办法，按照德才兼备的标准，从符合法定资格条件的公民中，择优录用担任某种职务的一种制度。

2、选任制：就是按照法律和有关章程规定由法定选举人投票，经多数通过来确定公务员任职或者免职的任免方式。

3、任职前公示制：就是将党委集体讨论研究确定提拟或调整的公务员的有关情况通过一定的方式，在一定范围和期限内进行公布，广泛听取群众的反映和意见，再正式实施对公务员的任职的人事管理制度。

四、问答题

1、简述我国录用公务员的程序。

答：我国录用公务员的程序包括：

①编制录用计划；②发布招考公告；③对报考者进行资格审查；④对符合报考条件的人员进行公开考试；⑤确定考察人选并公示拟录用人员名单；⑥录取与试用。

2、公务员聘任的方法有哪几种？

答：机关聘任公务员可以采取两种方法：一种是公开招聘的方法；另一种是直接选聘的方法。

3、公务员降职和行政处分有何区别？

答：公务员降职和行政处分区别在于：①目的不同；②原因不同；③实施的后果不同。

五、案例分析题

作业三

一、填空题

1、国家公务员奖励的对象是。

2、奖励，指给予在某方在表现突出，取得显著成绩的人员或者组织

3、对在工作中做出重大贡献，取得优异成绩的公务员，应给予记二等功、一等功。

4、2004年中共中央制定公布的《

5、道德纪律是公务员作为公职人员必须遵守的6、受记过处分的国家公务员，在行政处分解除前，不得晋升职务和级别，也不得晋升工资档次。

7、是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关内的平级调动。

8、对拟提拔使用或者拟离开公务员队伍到国有企业、事业单位任职任职的公务员，9、东汉在官员任职制度中实行“三互法”。

10、二、不定项选择题

1、国家公务员的奖励的种类有：（ABCD）和授予荣誉称号。

A嘉奖B记三等功C记二等功D记一等功

2、国家公务员实施奖励的机关，必须是（A）

A国家行政机关B各级党的组织C学校D部队

3、公务员奖励制度既是社会主义精神文明建设的重要内容，又是国家公务员管理制度的重要组成部分，更是国家公务员激励机制的核心内容。其作用表现（ABC）

A竞争作用B示范作用C激励作用D团结向上作用

4、《公务员法》第52条规定，公务员或公务员集体有下列（ABCD）情形之一的，撤销其奖励。

A弄虚作假，骗取奖励的B申报奖励时隐瞒严重错误

C获荣誉称号后，受到开除处分、劳动教养或刑事处罚的D严重违反规定程序的5、公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受什么样处分的不得晋升工资档次（ABCD）

A记过B记大过C降级D撤职

6、国家公务员纪律的基本内容包括（ABCD）

A政治纪律B工作纪律C廉政纪律D道德纪律

7、我国公务员交流形式是法定的。包括（ABD）

A调任B转任C轮岗D挂职锻炼

8、（C）是一种既可在行政机关内进行，也可在行政机关外进行的内外混合型交流形式。

A调任B转任C 挂职锻炼D轮换

9、下列不属于国家公务员回避类型的是（A）

A民族回避B公务回避C职务回避D地区回避

10、我国公务员制度规定回避的两种情形是（AD）

A申请回避B制度回避C法律回避D主动回避

三、名词解释

1、公务员奖励：是指机关依照法律法规的规定，按照法定程序，对工作表现突出、有显著工作业绩或者是其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励。

2是指机关为保障实现其组织职能，维护机关的工作秩序，制定的要求每一个机关工作人员必须遵守的行规范。

3响工作，而对公务员在担任职务、任职地域和执行公务等方面作出限制性规定的法律制度。

四、问答题

1、答：公务员奖励的主要原则有三种：①精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则；②个人奖励与集体奖励并重的原则；③定期奖励和及时奖励相结合的原则。

2、答：①、受警告处分的，在处分期间，不得晋升职务和级别，但可能晋升工资档次。

②、受记过、记大过、降级、撤职处分的，在受处分期间不仅不得晋升职务、级别，而且也不得晋升工资档次。③、受撤职处分的，应当降低职务层次重新确定职务，并按新任职务确定相应的级别。

④、受开除处分的，法律后果有二。一是自处分决定生效之日起解除其与单位的人事关系，不再担任公务员，不再负有行使国定权力、执行国家公务的责任，也不再享有公务员的各项权利，退出公务员系统；二是不得被再次录用为公务员。

3、交流与回避两者存在的区别体现在哪些方面？

答：回避制度是与交流制度比较相近的一种公务员管理制度两者在具体实行上有一定的互承性，但又存在明显区别，具体体现在以下三个方面：①、两者的目的各不相同；②、涉及的范围不同；③、管理的方式不同。

五、案例分析题

一次同学聚会，小孙无限感慨地对他的大学同学某民族自治县的县长说：“还是少数民族好，没有那么多限制，否则我也不会蹉跎到现在呀。”原来两年前，小孙被提拔当他们县的县长，但因制度不允许，就调他到别的县去任县长，但小孙不愿撇下年迈的父母，远离家乡，于是弄成现在的局面，你如何看等小孙的感概？ 答：本案例主要涉及的是公务员回避制度问题，属于地域回避。

1、我国的公务员制度规定公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避，法律另有规定的除外。

2、我国宪法规定了在少数民族集居地区实行民族区域自治。按照这一规定，自治区主席、自治州州长、自治县县长应该由本地区少数民族的同志来担任，其它部门的主要领导也由本地区少数民族的同志来担任。

3、由此可见，小孙应该遵守地域回避的有关规定，而其少数民族的同学则无需实行地域回避。

作业四

一、填空题

1、我国公务员的工资水平要“与相协调、与社会进步相适应。”

2、我国公务员的工资是以和津贴、补贴和奖金几部分构成的工资结构。

3、4、“”，是指担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时，自行提出辞去现任领导职务。

5、如果公务员在考核中，连续两年初评为不称职，行政机关就可以该公务员。

6、我国公务员退休方式分为两种，一种是强制退休，一种是

7、离休是我国实行的一种特殊的退休制度。

8、公务员认为所在机关及其领导人员侵犯其合法权益，可以依法向或者有关的专门机关提出控告。

9、公务员申诉、控告的主体是公务员法律确定的公务员。

10、制定出台公务员法的法律责任，有利于明确公务员权利义务的保障措施。

二、不定项选择题

1、我国实行（B）相结合的公务工资制度。

A等级与工资B职务与级别C津贴与基本工资D职务与待遇

2、公务员工资、福利、保险制度的基本功能是（ABC）

A保障B调节C激励D管理

3、国家实行（A），定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

A工资调查制度B工资评定制度C工资调整制度D工资制定制度

4、公务员辞职的条件可分为（BD）

A主观条件B肯定条件C客观条件D限制条件

5、国公辞职主要适用于（AC）

A人大选举产生的领导干部B委任制干部C政协选举产生的领导干部D聘用制干部

6、对有下列哪些情形的公务员，不得辞退？（BCD）

A因私事自杀未遂，被确认丧失或者部分丧失工作能力的B患病C负伤D女性公务员在孕期、产假、哺乳期内

7、公务员强制退休的条件是：即公务员应当退休的条件（ABCD）

A男性年满60周岁B因疾病或意外休息室身心致残，完全丧失工作能力的C因公致残，完全丧失工作能力的子D女性年满55周岁的8、对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向（C）提出再申诉。

A作出处理决定的机关B同级公务员管理机关

C作出处理决定的机关的上一级机关D上级公务员管理机关

9、公务申请复核的时限应在接到人事处理决定之日起（D）

A、10日内B、15日内C、20日内D、30日内

10、公务员提出控告的条件是（ABCD）

A公务员的合法权益受到侵害B侵害公务员的行为是违法违纪的C被控告机关或人员属于受理控告的机关管辖D有明确的控告人

三、名词解释

1、公务员工资：是国家根据按劳分配的原则，以法定货币形式付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的货币表现。

2、公务员辞职：是指公务员根据本人意愿，依照法律规定，经过任免机关批准，解除其与机关的职务关系，或者担任领导职务的公务员，依法辞去担任的领导职务的法律行为或法律事实。

3、法律责任：公务员法的法律责任有广义、狭义之分。广义的法律责任指公务员法律关系主体违反公务员法律规范，损害公务员法保护的公务员、个人和机关的合法权益和社会公益所应承担的法律后果。狭义的法律责任是指机关或者公务员违反公务员法的有关规定后应当承担的消极意义的法律后果。

四、问答题

1、公务员工资制度贯彻哪些基本原则？

答：①按劳分配原则；②体现工作职责、工 能力、工作实绩资历等因素；③保持不同职务、级别之间合理的工资差距。

2、确立引咎辞职制度有何重要意义？

答：引咎辞职制度体现了我们党和政府立党为公、执政为民的本质要求。党和政府对人民负责，必须通过公务员特别是担任领导成员的公务员对工作负责来体现和落实。每个领导成员都必须承担自己的责任在工作岗位上兢兢业业，勤勉尽责，一旦出现失职失误，就应当勇于承担责任，主动进行自我追究。

3、机关在公务员管理中有哪些违法行为需要承担法律责任？

答：①突破条件任用公务员的行为；②不按条件奖惩、回避与办理退休的行为；③违反程序对公务员进行任用、考核、奖励的行为；④违规更改公务员工资、福利、保险待遇标准的行为；⑤妨害竞争性公务员管理活动的行为；⑥不按规定受理和处理公务员申诉、控告的行为；⑦违反公务员法规定的其他情形。

五、案例分析题

某县统计局的国家公务员张某1998考核中被定为不称职，张某不服向县人事局提出申诉，人事局经过审查后发现张某未经复核，遂驳回申诉不予受理。张某经过复核后，对复核结果不服，遂抽人民法院提出申诉，被法院驳回不予受理。于是有人议论纷纷，说张某是民告官司连受理的地方都没有，更不用说胜诉，你怎样认为？

答：本案例中张某主要是涉及到公务员申诉的有关问题，其主要是对个人考核不称职而进行申诉。

1、按照公务员申诉的一般程序，公务员对机关人事处理决定不服，可先向原处理机关申请复核；如果公务员对复核决定不服，再向同级公务员主管部门或者上级机关提出申诉。

2、张某应先向县统计局对其考核不称职的处理结果申请复核后，如果对复核结果不服，再向县人事局或上级统计局提出申诉，而不应该向人民法院提出申诉。由于张某申诉不符合程序，不属于法院受理范畴，故法院驳回不予受理。

3、同时，按照径直申诉程序，张某也可以不经过复核而直接向县人事局提出申诉，县人事局也应予以受理，故案例中县人事局驳回张某的申诉不予受理的做法是不妥的。

第四篇：国家公务员制度讲座模拟试题3及答案

《国家公务员制度讲座》模拟试题3及答案

一、名词解释

1．科举：即通过设科考试选拔人才。

2．公务员权利：国家法律对公务员在履行职责，行使职权，执行国家公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人作出某种行为或抑止某种行为的许可和保障。含义是：

一、国家规定公务员的权利，是为了使公务员更有效地行使职权，执行国家公务。

二、公务员权利的具体内容，就是公务员本人可以作出一定的行为，可以要求他人作出一定的行为或抑止一定的行为。

三、公务员权利的具体内容是由国家法律规定或认可的，而且公务员权利的行使，是由国家法律圆心保障的。

四、对公务员来说，大部分权利是可选择性权利，公务员可以行使，也可以放弃，但有些权利是公务员在行使国家行政权力，执行国家公务时必须具有的，不行使这种权利，就不能有效地履行其职责。

3．公务员在职期间义务：指公务员在进入公务员系统后到退出公务员系统时这个期间内必须履行的各种义务。

4．公务员录用：指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照法定条件程序，采用考试和考核的办法，将不具有公务员身份的人员录用为公务员的人事管理制度。

二、填空题

1．英国的文官制度起源于（政务官）与（事务官）的分离。

2．根据《国家公务员暂行条例》的规定，公务员享有参加（政治理论）和（业务知识）培训的权利。

3．根据公务员义务的履行方式不同，可分为（作为的）义务和（不作为的）义务。公务员的义务，绝大部分都是（作为）义务。

4．我国职位分类制度的主要内容包括（进行职位设置）、（制定职位说明书）、（确定公务员级别）和对职位的管理。5．我国机构改革的三定方案是定（职能）、定（机构）、定（编制）。

6．公务员职位分类所依据的基本要素是职位的（工作性质），难易程度、（责任轻重）及所需资格条件。

7．职位说明书是在（职位调查）、（分析）和（评价）的基础上制定的。

8． 1923 年（美）国政府制定了历史上第一个职位分类法，揭开了职位分类的新篇章。

9．公务员录用考试的基本内容有（知识测验），（智力）测验和（技能）测验。

10．录用特殊职位的国家公务员，经（国务院人事部门）或（省级政府人事部门）批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。

11．报考省级以上政府工作部门的国家公务员的须具有（两）年以上基层工作经历。国家有特殊规定的除外。但按照特殊规定录用的无两年以上基层工作经历的人员，应当安排到基层工作（一至二）年。

三、判断并改正错误（正确的叙述在括号内打√，错误的叙述打×，并改正错误）

1．我国的公务员同西方国家一样，必须保持政治中立。（×）

改：我国的公务员制度，不存在根本意义上的“政务官”与“事务官”的划分，也不存在所谓“政治中立”的问题。

2．我国公务员在辞职、退休、被辞退，脱离公务员职业后，无须继续履行保守国家秘密和工作秘密的义务。（×）

改：须继续履行保守国家秘密和工作秘密的义务。

3．公务员义务、权利与公民义务权利，与政党，社会团体组织成员义务权利基本相同。、（×）改：公务员义务、权利与公民义务权利，与政党、社会团体组织成员义务权利有显著不同。

4．人事管理是人事分类的基础。（×）

人事分类是人管理的基础。

5．我国现行的职位分类制度是在吸收了职位分类与品位分类的长处的基础上制定的。（√）

6．在职位分类的基础上对公务员进行分级，这是我国公务员制度的一个特色。(√)

7．国家公务员的级别，按照所任职务及所在职位的责任大小，工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。（√）

8．职位设置是否科学、合理，间接关系到行政机关工作效率的高低。(×)

改：职位设置是否科学、合理，直接关系到行政机关工作效率的高低。

9．国家公务员录用的范围包括在职国家公务员。（×）

改：国家公务员录用的范围只限于补充担任主任科员以下非领导职务的公务员。

10．国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，一律采用公开考试,严格考核的办法，按照德才兼备的标准择优录用。（×）

改：国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员，采用公开考试，严格考核的办法，按照德才兼备的标准择优录用。

四、单项选择题

1．我国古代最早实行科举制度的朝代是（C）

A.两汉 B.巍晋 C.隋朝 D.唐朝

2．在我国，所谓国家公务员是指（C）

A.国家机关中的一切工作人员

B.国家行政机关中包括工勤人员在内的所有工作人员

C.在各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员

D.国家机关中除工勤人员以外的工作人员

3．非因法定事由和非经法定程序（D）是国家公务员的一项重要权利

A.不被免职、降级、辞退或行政处分 B.不被免职、辞退、降职

C.不被行政处分 D.不被免职、降职、辞退或行政处分

4．我国公务员职务分为两大类，即（D）

A.专业和行政类 B.政务和事物类 C.高级和普通类 D.领导类和非领导类

五、回答问题

（一）我国公务员制度与西方文官制度有哪些主要区别？

区别：我国的公务员制度坚持了党的基本路线；坚持了党管干部的原则；坚持了干部“四化”方针和德才兼备的用人标准；坚持了全心全意为人民服务的宗旨并接受群众的监督。我国的公务员制度，不存在根本意义上的“政务官”与“事务官”的划分，也不存在所谓“政治中立”的问题。总之，我们建立的国家公务员制度是有中国特色的科学化、法制化的政府机关人事管理制度。

（二）确定公务员的身份保障权具有什么重要意义？

国家用法律的形式明确公务员的身份保障权，应能稳定公务员队伍，并能调动公务员的积极性，使他们大胆负责地执行公务。

（三）我国建立和推行职位分类制度应遵循哪些原则？

1、兼顾原则：即实行职位分类，必须兼顾品位因素，二者不能完全脱节。

2、适用原则：即必须从实际出发，简便易行。

3、渐进原则：即必须循序渐进，逐步完善。

4、动态原则：即分类不能一成不变，要随着职位工作内容的变化而调整，以适应改革的需要。

5、法制原则：即有关职位分类的规范性文件应逐步形成正式法规，由国家统一颁布，依法对职位及分类进行管理。

（四）我国公务员录用制度应坚持哪些基本原则？

1、公开原则：主要是指录用公务员必须面向社会公开招考。

2、平等原则：即承认公民在担任公职方面有平等的权利与机会。

3、竞争原则：主要是指公务员的录用按照考试成绩排列名次，并考核本人政治思想、思想品质和实际工作

能力，鉴别优劣，择优录用。

4、德才兼备的原则：即录用公务员时，对报考者要从“德”和“才”两方面云衡量，二者得兼，不可偏废

5、按职位要求选人的原则：是指在录用公务员时，应当职位空缺并按招考职位的工作性质，责任大小、难易程度及其任职资格条件来衡量报考者的德、才情况是否符合要求。

第五篇：公务员制度讲座试题(1-3)及答案国家公务员制度

公务员制度讲座试题一及答案国家公务员制度/公务员制度讲座

一、填空题（每空2分，共20分）

1．公务员法是一部 部门 法。

2．公务员管理的首要目标就是保证机构组织的 正常运转 并提高效能，促进机构组织职能的有效实现。

3．公务员管理的目标就是实现 人才资源 的优化配置，全面提高被管理者的素质和能力。

4．公务员制度的功能是选拔配备功能、更新功能、监控功能、保障功能、开发功能和 激励 功能。

5．公务员法中规定，公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由 国家财政 负担工资福利的工作人员。

6．机关中的 工勤 人员，不属于公务员的范围。

7．“德才兼备”中的“德”是指干部的 政治 标准。

8．所谓公务员的权利，就是国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务的过程中，可以做出某种行为，要求他人为或者不为某种行为的许可和保障。

9．职位分类为国家公务员的 职务设置 提供基础，为各项管理提供依据。

10．国家根据 人民警察 以及海关、驻外外交机构公务员的工作特点，设置与其职务相对应的衔级。

二、名词解释（每小题4分，共24分）

1．公务员：从世界各国来看，小范围的公务员仅指国家政府系统中非选举产生和非政治任命的公职人员。中范围的公务员是指行政机关中的所有工作人员。大范围的公务员则是指受雇于国家、从事公共服务的人员。我国公务员法中规定，“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”

2．公务员条件：公务员条件是指担任公务员应当具备的基本资格。根据公务员法的规定，我国公务员条件的内容是：（1）具有中华人民共和国国籍；（2）年满十八周岁；（3）拥护中华人民共和国宪法；（4）具有良好的品行；（5）具有正常履行职责的身体条件；（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力。

3．公务员义务：是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和限制。包括：（1）公务员的义务以公务员的身份为前提；（2）公务员必须作出一定的行为或不得作出一定的行为；（3）这种义务是对公务员的约束；（4）公务员义务具有强制性。

4．公务员的职务：公务员的职务是指公务员职务所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。职位是机关职能的微观载体，是公务员职务的依托，是职权的支点。职位包括职务、职权、职责三个要素，职务是职位的核心要素。

5．公务员录用：公务员录用是指机关按照规定的条件和程序，面向社会采取公开考试、严格考察的办法选拔公务员的活动

6．公务员的考核制度：公务员的考核制度是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行了解、核实和评价的制度。包括考核对象和考核主体、考核内容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核结果的使用。

三、判断并改正错误（正确的叙述在括号内打“√”；错误的在括号内打“×”，并改正错误，每小题4分，共24分）

（×）1．1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》与《中华人民共和国公务员法》并存使用。改正：《中华人民共和国公务员法》使用。1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》废止。

（×）2．公务员是执行国家公务的人员。改正：公务员是依法履行国家公职、纳入国家

编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

（×）3．国家根据公务员职位类别设置公务员岗位序列。改正：国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。

（×）4．考试录用制度是整个公务员制度的基本内容。改正：考试录用制度是整个公务员制度的核心内容。

（×）5．录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职务空缺。改正：招考公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职务空缺。

（√）6．录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

四、问答题（每小题8分，共32分）

1．简述我国公务员法的立法宗旨。答：公务员法的立法宗旨可以归纳为四点：（1）规范公务员管理，提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平。（2）加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的合法权益。（3）为建设高素质的公务员队伍提供制度保证。（4）保证机关有效运转，提高工作效能。

2．简述公务员管理的原则。答：公务员管理的原则，就是公务员管理活动和管理行为应遵循的原理和准则。包括——（1）公开、平等、竞争、择优原则。这一原则贯穿于公务员制度的各个方面和公务员管理的各个重要环节之中，是确立各项具体管理制度的指导原则。（2）监督约束与激励保障并重的原则。它是公务员制度的一个基本原理，也是公务员管理的本质特征之一。（3）任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则。（4）分类管理的原则。即将公务员划分为政务类和事务类，以及在事务类公务员中按照一定的标准进行分类。（5）法治的原则。即对公务员的依法管理和对公务员履行职务行为的依法保护。

3．简述报考国家公务员的基本资格条件。答：根据我国公务员法的规定，我国公务员应具备以下资格条件：（1）具有中华人民共和国国籍。（2）年满十八周岁。（3）拥护中华人民共和国宪法。（4）具有良好的品行。（5）具有正常履行职责的身体条件。（6）具有符合职位要求的文化程度和工作能力。（7）法律规定的其他条件。

4．简述我国公务员在职期间的权利的基本内容。答：根据我国公务员法的规定，我国公务员在职期间的权利有：（1）获得履行职责应当具有的工作条件。（2）非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分。（3）获得工资报酬，享受福利、保险待遇。（4）参加培训。（5）对机关工作和领导人员提出批评和建议。（6）提出申诉和控告。（7）申请辞职。（8）法律规定的其他权利。国家公务员制度/公务员制度讲座

公务员制度讲座试题二及答案国家公务员制度/公务员制度讲座

一、填空题（每空2分，共20分）

1．招考机关根据 报考者的考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。

2．机关录用公务员必须在规定的 编制 限额内。

3．拟录用人员名单公示期满，中央一级招录机关将拟录用人员名单报中央公务员主管部门 备案 ；地方各级招录机关将拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。

4．定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职 和不称职四个等次。

5．公务员法所涉及的职务任免制度，主要用来规范 委任 制公务员的职务任免。

6．美国在公务员职务升降方面，普遍实行绩效评估和全面质量管理，强调以 服务顾客 为目标取向。

7．美国在公务员职务升降方面，普遍实行绩效评估和全面质量管理，形成重 工作结果 而不是重过程的、高效率的工作机制。

8．职务升降是保证机关各个 职务 获得合适人选的重要途径。

9．20世纪90年代以来，西方国家对公务员制度进行了较大的改革，在职务晋升方面主要有两大趋势，一是增加职务晋升的开放性，二是加强 绩效评估。

10．世界各国在公务员的晋升方式上，主要有两种做法，一种是考试晋升，另一种是 考核 晋升。

二、名词解释（每小题4分，共24分）

1．公务员的考核制度：公务员的考核制度是指公务员主管部门和各机关按照管理权限，依据一定的程序和方法，对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况，进行了解、核实和评价的制度。包括考核对象和考核主体、考核内容、考核形式、考核的程序和方法、考核等次、考核结果的使用。

2．定性考核：定性考核是指考核者对公务员素质、能力和绩效进行的诸如好和坏、优和劣之类的概括性的综合评价。

3．选任制公务员：选任制公务员是指按照法律和有关章程规定选举担任公务员职务的公务员。这部分公务员人数不多，但却是公务员队伍中十分重要的一部分。

4．公务员奖励：公务员奖励是指机关依照法律规定或者有关章程的规定，对工作表现突出、有显著工作业绩或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励。

5．公务员纪律：公务员纪律是指机关为保障实现其职能，维护机关的秩序和正常运转而制定的，要求每一个公务员遵守的行为规范。公务员的纪律是从消极的不作为角度对公务员提出的要求。

6．公务员培训：公务员培训是公务员管理体系的重要环节和重要组成部分，是指机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，通过各种形式，有计划、有组织地对公务员进行的，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为主要内容的各种教育和训练活动。

三、判断并改正错误（正确的叙述在括号内打“√”；错误的在括号内打“×”，并改正错误，每小题4分，共24分）

（√）1．公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行，考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

（√）2．选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务；任期届满不再连任，或者任期内辞职、被罢免、被撤职的，其所任职务即终止。

（×）3．公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，可以领取兼职报酬。

改正：公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，但不得领取兼职报酬。（√）4．公务员晋升职务，应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的，可以按照规定破格或者越一级晋升职务。

（×）5．降职是属于纪律惩戒范畴，而不属于任用范畴。改正：降职不属于纪律惩戒范畴，而属于任用范畴。

（√）6．给予公务员或者公务员集体奖励，按照规定的权限和程序决定或者审批。

四、问答题（每小题8分，共32分）

1．简述公务员录用的基本原则。答：（1）公开原则。主要是指录用公务员必须面向社会，公开招考。（2）平等原则。是指公民报考公务员的法律地位平等。（3）竞争原则。即公务员考试录用在全社会范围内公开进行，公开竞争。（4）择优原则。即报考者能否被录用，完全取决于本人的政治、业务素质。

2．建立公务员考核制度有何意义？答；（1）有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。（2）有利于对公务员的严格管理和严格监督。（3）有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。

3．简述我国公务员考核制度的基本原则。答：（1）全面考核和重点考核相结合的原则。（2）客观、公正、公开、民主的原则。（3）分类考核的原则。即对不同的考核对象使用不同的考核标准和方法。（4）考用结合的原则。即对公务员的考核必须同正确使用考核结果有机结合起来，考核结果要作为调整公务员的职务、级别和工资以及公务员的奖励、培训、辞退的依据。

4．简述公务员职务任免制度的功能作用。答；具体体现在三个方面：（1）赋予职责。公务员最主要的义务，就是履行自身职责；通过履行职责保证机关工作的正常运转，实现机关的职能作用。（2）完善管理。对公务员的管理，体现在身份管理和职务管理两个方面。（3）保障权利。即保障机关和公务员双方的合法权利。

公务员制度讲座试题三及答案国家公务员制度/公务员制度讲座

一、填空题（每空2分，共20分）

1．奖励的对象包括公务员或者 公务员集体。

2．公务员违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以 免于处分。

3．国家建立 专门 的公务员培训机构。

4．机关对担任 专业技术 职务的公务员，应当按照该职务人员继续教育的要求，进行专业技术培训。

5．公务员交流的法定形式包括调任、转任和 挂职锻炼 三种。

6.确立公务员工资制度应遵循的原则有：___按劳分配_原则，体现工作职责、工作能力、工作成绩和资历等因素和保持不同职务、级别之间合理的工资差距。

7．国家实行工资调查制度，定期进行公务员和 业务 相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。

8．国家建立公务员 保险 制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。

二、名词解释（每小题4分，共24分）

1．公务员调任：公务员交流制度中的调任，是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当层次的非领导职务。它是公务员队伍的一个“入口”。

2．公务员转任：公务员交流制度中的转任，是指公务员因工作需要或者其他正当理由在机关系统内跨地区、跨部门的调动，或者在同一部门内的不同职位之间进行的转换任职。转任是交流的一种重要形式。

3．公务员挂职锻炼：公务员交流制度中的挂职锻炼，是指机关有计划地选派公务员在一定时间内，到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位担任一定职务，经受锻炼，丰富经验，增长才干。

4．地域回避：地域回避是指担任一定职务的公务员，为了公正履行职务，不得在亲属比较集中的原籍、出生地、成长地任职。

5．公务员辞去公职：公务员辞去公职是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系。辞去公职的直接结果是丧失公务员身份，公务员与机关的职务关系归于消灭。

6．公务员辞退：公务员辞去公职是指机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内作出的解除其与公务员之间存在的职务关系的行为。辞退的直接结果是解除了公务员与机关的工作关系。

三、判断并改正错误（正确的叙述在括号内打“√”；错误的在括号内打“×”，并改正错误，每小题4分，共24分）

（√）1．公务员违纪的，应当由处分决定机关决定对公务员违纪的情况进行调查，并将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务员有权进行陈述和申辩。

（×）2．机关对新录用人员应当在试用期内进行聘任培训。改正：机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训。

（×）3．公务员培训所需经费，不应当列入财政预算。改正：公务员培训所需经费，应当列入财政预算。

（×）4．公务员在挂职锻炼期间，可改变与原机关的人事关系。改正：公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。