四措并举 加强养老服务社会化体系建设

第一篇：四措并举 加强养老服务社会化体系建设

宜都着力推进养老服务社会化体系建设

近年来，市民政局立足本市经济社会发展实际，积极开展以公办养老福利机构为示范、以社会力量多元化投资为主体、以社区服务为依托、以居家养老为基础的养老服务社会化体系建设，不断满足老年人日益增长的养老服务需求，为打造祥和安定、殷实富足的幸福宜都积极创造条件。

一、公办养老福利机构示范作用发挥明显

为充分发挥公办养老福利机构在养老服务社会化体系建设中的示范作用，通过强化基础设施建设，狠抓管理服务水平来促使公办养老福利机构发挥其在养老服务行业中的引领效应。近年来，累计投资960余万元对市社会福利院进行了基础设施改造升级。新建两栋院民住宿楼，一栋综合服务楼，对院民食堂进行了改造，市社会福利院总建筑面积达8697.2平方米，院容院貌得到了极大改善，服务能力得到了极大提升。同时，我们在农村福利院大力开展提档升级活动，今年

对王家畈乡、姚家店镇和五眼泉镇等九个乡镇的农村福利院进行了重新整合和改造。我市潘家湾乡福利院荣获“全国模范敬老院”称号，高坝洲镇福利院荣获“湖北省模范福利院”称号。通过加强管理人员和服务人员素质的提高和知识的更新，促本地服务提升。围绕知足感恩、爱国爱院、遵纪守法、勤俭自强、互帮互助等方面在全市公办养老福利机构中大力开展文化建设，以文化氛围提升来促管理效能提升。

我市公办养老福利机构已初步形成城市福利院规模化发展、农村福利院特色化发展的态势，现有城市福利院2家，床位310张，农村福利院15家，床位1722张，共为1237名老人提供养护服务，较好地发挥了公办养老福利机构的示范作用。

二、民办养老福利机构稳步发展

民办养老福利机构作为社会化养老服务体系建设中的重要支撑，采取积极扶持，优化服务，重点培育、严格监管的措施来稳步推进。一是完善服务措施，提供贴心服务。定期对民办养老福利机构提供政策咨询、业务辅导、形势宣讲、客户推荐、组织参观等服务，增强投资者发展养老福利机构的信心，降低投资者兴办养老福利机构的风险。二是落实监管责任，规范运营机制。定期开展民办福利机构安全检查，发放安全服务记录本，制作安全隐患排查整改书；不定期开展民办福利机构管理人员碰头会，及时传达各级文件精神，严格要求民办养老福利机构规范化运营，切实做到对院民负责，对投资者负责。

我市现有民办养老福利机构四家，总计床位210张。今年我们重点培育了一家投资500余万元，建筑面积2500余平方米，床位100张的民办养老院。

三、社区居家养老服务功能凸显

城市社区是老年人的主要聚集地，社区养老服务的优劣直接关系到社会的稳定和社区的发展。我们对社区居家养老服务采取了整合多方资源，着力完善服务流程的方式扶助和引导社区设立居家养老服务中心，推动社区居家养老服务工作。一是整合社区家政服务公司、社区医疗卫生服务站等资源，建立了社区居家养老服务中心，上门为社区老人提供助餐、助医、助行、助购、助洁等服务。充分发挥社区“星光老年之家”的服务功能，使老年人走进社区就能享受到优质的学习交流、健身娱乐、日间照料等服务。二是通过打造社区居家养老服务联系网络，设立服务对象台账，建立服务回访制度，公开服务申请流程，制作服务工作日志，明确服务价格，统一服务标识等方式对其所提供的居家养老服务实施

全方位的跟踪，确保为服务对象提供及时、优质的服务。

我市有三个城市社区建立居家养老服务中心，积极为社区老年人提供养老服务。

四、积极探索农村养老模式

解决农村老年人养老问题，是推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变的重要课题。我们通过搭建平台，加强引导，实行自主管理和自我服务，探索建立农村互助养老模式。以中心户为依托，充分尊重农村老年人的传统生活习惯，建立农村互助养老服务中心，在中心内设立阅览室、科普知识长廊、饮食生活、健身娱乐等四大功能区，组织老年人开展互帮互助、以老助老等活动。

通过农村互助养老服务活动开展，方便了老人之间互助交流，丰富了老年人的精神生活，减轻了子女的负担和压力，构建和谐的代际关系，促进了邻里之间团结，家庭的和睦，老年人的生活圈未被打破，受到了农村老年人的欢迎，被他们称为“家门口的敬老院”。

第二篇：宜都市养老服务社会化体系建设情况汇报2（定稿）

宜都市养老服务社会化体系建设情况汇报

我市目前人口39.4万，60岁以上老年人口6.9万人，占全市总人口18.16%，比全国和全省平均水平高出4和4.4个百分点。近年来，我局立足本市经济社会发展实际，以满足老年人日益增长的养老服务需求为目标，将保障城镇三无老人、农村五保老人、低保老人、高龄老人基本生活作为重点，着力构建以公办养老福利机构为示范、以社会力量多元化投资为主体、以社区服务为依托、以居家养老为基础的养老服务社会化体系，现将我市养老服务体系建设情况汇报如下：

一、强化基础设施建设，狠抓管理服务水平，充分发挥公办养老福利机构示范作用

为充分发挥公办养老福利机构在养老服务社会化体系建设中的示范作用，我们通过强化基础设施建设，狠抓管理服务水平来促使公办养老福利机构发挥其在养老服务行业中的引领效应。加大投入，强化基础设施建设。近年来，累计投资960余万元对市社会福利院进行了基础设施改造升级。新建两栋院民住宿楼，一栋综合服务楼，对院民食堂进行了改造，现正对三栋院民住宿楼进行维修改造。目前，市社会福利院总建筑面积达8697.2平方米，院容院貌得到了极大改善，服务能力得到了极大提升。同时，我们在农村福利院大力开展提档升级活动，今年对王家畈乡、姚家店镇和五眼泉镇等九个乡镇的农村福利院进行了重新整

合和改造。我市潘家湾乡福利院荣获“全国模范敬老院”称号，高坝洲镇福利院荣获“湖北省模范福利院”称号。

多管齐下，狠抓管理服务水平。建立公办养老福利机构管理人员和服务人员定期学习考核制度，注重人员素质的提高和知识的更新；积极鼓励和支持服务人员参加专业服务技能知识竞赛，通过对比找差距；注重搭建本地养老福利机构与兄弟县市养老福利机构之间的沟通平台，借他山之石促本地服务提升；围绕知足感恩、爱国爱院、遵纪守法、勤俭自强、互帮互助等方面在全市公办养老福利机构中大力开展文化建设，以文化氛围提升来促管理效能提升。

我市公办养老福利机构已初步形成城市福利院规模化发展、农村福利院特色化发展的态势，现有城市福利院2家，床位310张，农村福利院15家，床位1722张，共为1237名老人提供养护服务，较好地发挥了公办养老福利机构的示范作用。

二、完善服务措施，落实监管责任，促进民办养老福利机构稳步发展

民办养老福利机构作为社会化养老服务体系建设中的重要支撑，我们采取了积极扶持，优化服务，重点培育、严格监管的措施来稳步推进。

完善服务措施，提供贴心服务。定期对民办养老福利机构提供政策咨询、业务辅导、形势宣讲、客户推荐、组织参观等服务，增强投资者发展养老福利机构的信心，降低投资者兴办养老福利

机构的风险。我局正研究制定社会力量兴办养老福利机构方面的优惠政策，进一步鼓励社会力量投资兴办养老福利机构。

落实监管责任，规范运营机制。对于民办养老福利机构，严格做到监管规范化。定期开展民办福利机构安全检查，发放安全服务记录本，制作安全隐患排查整改书；不定期开展民办福利机构管理人员碰头会，及时传达各级文件精神，严格要求民办养老福利机构规范化运营，切实做到对院民负责，对投资者负责。

我市现有民办养老福利机构四家，总计床位210张。今年我们重点培育了一家投资500余万元，建筑面积2500余平方米，床位100张的民办养老院。来年，我局会加快推进出台扶持社会力量兴办养老福利机构的相关优惠政策，进一步完善服务措施，为社会力量打造兴办养老福利机构的优良投资平台。

三、整合多方资源，完善服务流程，推动社区居家养老服务工作

城市社区是老年人的主要聚集地，社区养老服务的优劣直接关系到社会的稳定和社区的发展。我们对社区居家养老服务采取了整合多方资源，着力完善服务流程的方式扶助和引导社区设立居家养老服务中心，推动社区居家养老服务工作。

整合多方资源，打造居家养老服务中心。整合社区家政服务公司、社区医疗卫生服务站等资源，建立了社区居家养老服务中心，上门为社区老人提供助餐、助医、助行、助购、助洁等服务。充分发挥社区“星光老年之家”的服务功能，使老年人走进社区

就能享受到优质的学习交流、健身娱乐、日间照料等服务。

完善服务流程，确保居家养老服务质量。社区居家养老服务中心通过打造社区居家养老服务联系网络，设立服务对象台账，建立服务回访制度，公开服务申请流程，制作服务工作日志，明确服务价格，统一服务标识等方式对其所提供的居家养老服务实施全方位的跟踪，确保为服务对象提供及时、优质的服务。

我市有三个城市社区建立居家养老服务中心，居家养老服务工作正有序展开，下一步，我们将在强化居家养老服务宣传，完善服务项目和流程，提升服务人员素质上做文章，培植一至二个品牌化的居家养老服务中心，让老人足不出户就能享受到优质的养老服务。

四、积极搭建平台，实行自主管理，探索建立农村互助养老模式

解决农村老年人养老问题，是推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变的重要课题。我们通过搭建平台，加强引导，实行自主管理和自我服务，探索建立农村互助养老模式。

积极搭建平台，设立农村互助养老服务中心。以政府为主导，以中心户为依托，充分尊重农村老年人的传统生活习惯，建立农村互助养老服务中心，在中心内设立阅览室、科普知识长廊、饮食生活、健身娱乐等四大功能区，组织老年人开展互帮互助、以老助老等活动。

落实资金保障，确保阵地正常运转。农村互助养老服务中心

建设，主要是结合各村实际情况，因地制宜，采取不同方式筹措资金，为活动阵地提供基本保障。主要采取镇、村按一定比例出资和企业捐赠两种方式筹措启动资金和运行经费。并按每年3000元标准解决因开展活动衍生的用水、用电、燃气等费用。

开展多种活动，鼓励和引导老年人参与。通过举办老年人健康知识讲座、腰鼓队表演、棋牌比赛、医疗义诊等形式营造活动氛围；利用宣传栏、宣传画等橱窗、展牌进行尊老、敬老、助老宣传。通过活动的开展，吸引更多老年人到互助中心来，逐步形成了老年人自觉、自愿到互助中心开展活动的习惯，推动互助中心活动经常化。

通过农村互助养老服务活动开展，方便了老人之间互助交流，丰富了老年人的精神生活，减轻了子女的负担和压力，构建和谐的代际关系，促进了邻里之间团结，家庭的和睦，老年人的生活圈未被打破，受到了农村老年人的欢迎，被他们称为“家门口的敬老院”。

我们在社会化养老服务体系建设中做了一定的工作，获取了宝贵经验，但诸多方面还不够完善。一是关于社会化养老服务体系建设的纲领性文件尚未出台。我们将进一步研究论证，争取尽快出台《关于推进养老服务社会化的实施意见》。二是社区居家养老发展不够平衡。有的社区机制健全，活动经常，有的还处于建设中，需要加快进度。我们将针对存在问题，逐步改进，早日完善我市社会化养老服务体系的建设。

第三篇：街道四措并举（推荐）

**街道四措并举

大力开展“七城同创”工作

为认真贯彻落实区“三会”精神，不断提升城市品位和文明程度，街道办事处以我区开展“七城同创”创建工作为契机，结合街道实际，创新方法，加大投入，落实四大措施，全力开展创建：一是加强日常清扫保洁。采取清扫保洁全覆盖的模式，聘请清扫保洁员在辖区内进行全天候保洁。同时，社区还与对每名清洁工签定了责任书，明确了责任及路段，确保责任到人。街道城管科定期对清扫保洁工作进行检查、考核，并坚持每周一次的组织机关、社区干部和志愿者开展“全民动手日”活动。二是整治占道经营。街道执法大队采取每天“轮流试”的执法措施，加强对占道经营的监管，坚决取缔乱设摊点、未经批准占道经营、门面延伸占道等违法占道经营行为，确保全天候无违法占道经营现象。三是开展植树补绿。街道结合实际，搞好规划，科学安排，对辖区所有裸土采取增绿补绿、见缝插绿，并加强后期的日常维护与管理工作，真正做到了打造精品小园林，还绿于民的民心工程。四是加强危旧改工地管理。目前，我辖区危旧改工地较多，垃圾乱堆放现象也日益加重，严重影响周边居民的正常生活，针对这一现象，街道领导高度重视，要求及时清运危旧改工地的生活、建筑垃圾，修建围挡，并在日后的工作中，加强对危旧改工地的监管力度。

第四篇：四措并举抓好税收服务

四措并举抓好税收服务

第一税务分局以五好和谐基层建设为契机，把纳税服务作为进一步强化税收管理、推进依法治税的重要内容，贯穿于分局工作的全过程、落实到税收管理的各环节，不断提高服务质量，推进征纳和谐。

一是转变服务理念。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，公证执法是最佳服务的理念，纳税人正当需求应及时满足的理念，进一步优化税收服务，设身处地地与纳税人换位思考帮企业解决实际困难。

二是规范服务标准。办税服务厅是体现优化服务的载体，是面向纳税人的窗口，规范纳税服务重点是要规范办税大厅的标准化建设。结合区局窗口业务整合进一步统一业务流程、统一窗口设置、统一各类标识、统一办税指南、统一服务内容、统一岗责体系、统一管理制度、统一文明用语。把办税服务厅标准化建设作为今年的精品项目，切实抓出成效。三是改进服务方式。一分局在区局局长室的指示下以办税服务厅窗口整合和基层分局进行业务延伸为契机，进一步理顺流程，优化程序，改进方法，一分局把原来的发票发售股与纳税申报股业务进行了整合，在办税服务厅设置了4个综合办税窗口，纳税人只要在一个窗口就可完成发票验旧、发售、认证及报税事项，减少了多次排队、多次等候的时间。并且在管理分局进行了业务延伸，实现了“全区同办”的便捷服务方式，极大地解决企业的往返跑问题，提高了工作效率。

四是丰富服务措施。一分局将以开展纳税服务活动为载体，开展优质服务评比活动，打造丹徒国税特色的工作品牌。具体内容为以“优化服务，从我做起”为活动项目开展最佳办税厅工作人员评比活动、优质服务标兵的流动红旗评比活动、开展纳税人座谈和征求意见活动等等方式以加强税企沟通、促进征纳和谐。

五项措施促进征纳关系和谐

在五好和谐基层建设中，征纳关系好是一项重要的考核指标，第五税务分局始终把全心全意为纳税人服务放在重要的位置来抓，具体做到五点：一是对重点税源企业实现跟踪服务。按季对重点税源企业进行走访、调研，政策宣传解读。二是对一般税源企业实现全面服务。有责任区管理员结合辖区内企业特点进行巡查加强会计知识的辅导，税收政策的宣传解读。三是对有异常状况的企业实行针对性服务。根据企业异常指标的不同，有针对性的提醒纳税人及时修正，力所能及地帮助企业减少异常。四是纳税评估实现综合服务；税源管理员在日常评估过程中，针对企业少缴税款的行为，除按规定补征入库外，后期在税收政策上给予辅导解释，在财务处理上指导其规范操作，在纳税遵从度上进行引导。五是对纳税人提供专业服务；加强对税务干部的日常培训，提高业务技能和办事效率，减少工作中的失误，用高标准打造高水准、高品质的服务。

提升服务内容 做好六项服务

第三税务分局根据五好和谐基层建设要求提升纳税服务内容，让纳税人满意，努力做好六项服务。一是提供全程挂钩式服务。对企业的重点项目工程有责任区税务管理员跟踪服务，帮助协调处理办税事宜问题；二是提供一对一的服务。建立重点联系人的制度，责任区管理员即是联系人，带着纳税人需求纳税上的问题下企业；三是提供引导式服务。加大税收政策的宣传和落实，指导企业如何贯彻执行税收政策，提高纳税遵从度，化解纳税风险；四是提供互动式服务。对重点税源户每季进行一次纳税交流，成立了纳税人活动中心；五是提供保障式服务。从企业办理税务登记开始到税种认定、购领发票、纳税申报在哪一个管区

有管区内管理员负责全程保障工作；六是提供链条式服务。要求每一项内容都要体现优质服务二字，优化工作流程，彻底解决纳税人少跑路多办事、不跑路办成事，部门协调不脱节，做到承上启下全面推行网络开票，纳税人在家就可以上网开发票的问题解决了。

“五项提醒”贴心服务纳税人

在五好和谐基层建设活动中，第二税务分局创新服务形式。一是新办登记提醒。正确引导新办企业、变更企业办证，及时提醒纳税人在规定的时间内办理税务登记，避免逾期受罚，同时坚持每月对新办户开展纳税辅导，确保新办企业尽快熟悉纳税流程。二是电话申报提醒。在申报期内对未申报的纳税人实行电话、短信告知提醒，避免纳税人由于在申报期间外出或疏忽等原因造成漏报或过期申报。三是新政上门提醒。密切关注新税收政策的发布出台，通过发放新政策宣传资料、电话讲解、上门辅导、咨询解读日以及一企一策等多种方式及时告知纳税人，针对税收优惠政策，提醒纳税人做好相关减免税手续的报批。四是涉税事宜提醒。适时提醒纳税人近期需要办理的一些涉税事项，一次性告知办理的时限和需要提交的材料，避免纳税人来回奔波。五是纳税异常提醒。对纳税申报税款数额明显波动较大的纳税人，通过约谈方式，提醒纳税人及时进行自查，在税款入库前避免误申报、少申报等情况发生。通过推行“五项提醒”切实做到了“想纳税人之所想，急纳税人之所急”，为纳税人提供贴心的温馨税务提示。

“谈心”促“聚心”，“交心”促“和谐”

在五好和谐基层建设活动中，第四税务分局结合人事调整和总结回顾工作，在分局全面开展一对一“交心”式谈心活动，与每一名干部进行推心置腹的交谈，对新调入人员的工作分工进行了详细的沟通并提出了明确的要求，对其他干部工作进行了认真的点评，指出了其存在的问题和不足并明确提出了今后努力的方向。同时注重对年轻干部的培养，从工作、学习、生活、为人处事等多方面进行培养引导。通过谈心活动的开展，达到了心灵沟通的目的，分局整体精神面貌有了极大提升，人心更加凝聚，工作更加积极，氛围更加和谐。日前，从布置任务到组织入库，仅用两个工作日就组织入库基金18万余元，占全年任务的30%。充分展现了分局干部队伍的凝聚力和战斗力。

第五篇：XX街道四措并举建设和谐社区

XX街道四措并举建设和谐社区

(通讯员：侯延玲 高华)近年来，XX街道充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和社区党员的先锋模范作用，进一步加强社区建设，夯实社区建设基础，大力建设和谐社区，进一步密切了党和人民群众的关系。

组织重关爱。该处为进一步加强社区建设，实行社区党建工作联席会议制度，借助党建协调成员单位人才、信息、资金、设备、场地等方面的优势，完善服务设施，壮大服务队伍。以党员联系户和领导干部包片为主要形式,建立党组织和党员为群众服务、党员与困难居民结对帮扶、机关干部联系社区、联系企业的‚三服务‛工作机制,使社区广大党员群众真切感受到党组织的关爱。

服务无缝隙。全面推进社区党组织为龙头的居委会、业主委员会、物业服务企业‚三位一体‛社区管理服务模式，完善‚三方‛职能，最大限度地发挥‚三方‛作用，形成了共同协商社区事务、共同开展社区服务、共同创建和谐社区的新格局。加强社区基础设施建设，在尉署、北园、南龙等社区建成了集党建、计生等服务为一体的居级一站式综合服务大厅，目前，为18000余人办理了居民医疗保险，新增就业人数5000余人。同时，印制发放亲情联系卡和便民服务手册，推行志愿服务‚时间储蓄‛制度。实现社区服务‚无缝隙‛管理，把创先争优活动干成群众满意工程，今年在办事处的协调下，为北园小区的居民接上了天然气，使北园、天衢两个小区的近3000余户居民享受上了集中供暖。

防范促安全。该处以社区为单位，组建了居级群防群治队伍、社区保安队伍、厂企护卫队伍、治安协管员队伍、治安信息员队伍、治安调解员队伍等六支队伍。通过发动广大居民群众积极参与，做好群防群治和外来流动人员的管理与服务工作，不断加强社区安全防范，使人民群众安居乐业。活动零距离。积极开展‚争做‘五好’党员、争创‘五好’党组织‛活动；依托社区居民议事室、议事厅、社区文化广场等为活动阵地，大力开展‚文明和谐社区创建‛大讨论活动及群众评议党员活动等，充分发挥民主，让群众充分享有知情权、参与权和监督权；按照‚文化立社区，温馨塑XX‛的理念，依托街道综合社区服务中心、23处图书阅览室、22处文化娱乐室、32处全民健身广场,广泛开展‚学文明常识，当文明市民‛宣传教育活动和‚五好家庭‛、‚环保家庭‛等评选活动，将文明新风吹进每个角落。