强化农资监管服务农村建设[小编推荐]

第一篇：强化农资监管服务农村建设[小编推荐]

近几年来，为认真贯彻中央经济工作会议和《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的通知》精神，切实维护农资市场秩序，保护农民的合法权益，全面落实省局和市、区局部署的开展“红盾护农”专项整治工作。我所全体人员，以“维护和实现广大人民群众的利益”为出发点，以“打假、护农、增收”为目的，针对市场合同双项监管的繁重任务，努力克

服人员少、工作量大、任务重等诸多因素，认真履行市场监管职责，及时结合本县农资市场现状，积极组织基层工商所以红盾护农为突破口，迅速对全辖区农资市场进行了认真的清理整顿，不断完善农资市场监管措施，增加市场巡查次数，建立了农资经营企业信用等级评定制度，规范了农资经营行为，有效地预防了坑农害农事件的发生，确保了农资市场消费安全。

以上成绩的取得是全所人员在以下工作方面所做的不懈努力分不开的：

一、加强领导，确保红盾护农工作扎实开展

加强农资市场监管，规范农资市场秩序，是抓好当年农业生产和夺取全年农业丰收的关键，是推进社会主义新农村建设的前提条件，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。为确保红盾护农专项整治落到实处，我所组织召开了全所人员参加的动员大会，成立了红盾护农工作领导小组，并下发了红盾护农行动实施方案，明确部门责任分工。在农资市场专项整治期间，为加大对农资市场的督查力度，增加对农资市场的巡查次数，要求各片区人员每周巡查不少于二次，采取集中行动与辖区巡查相结合，定期检查与不定期督查相结合的工作方法，确保了红盾护农工作的扎实开展。几个月以来，我所先后对全辖区2个乡镇6个集贸市场和专业市场开展红盾护农专项督查18次，使红盾护农专项整治工作落到了实处。

二、加大宣传，为红盾护农营造良好氛围

在红盾护农专项整治期间，为早期预防坑农害农事件的发生，我积极鼓励股室和基层工商所工作人员充分利用各种宣传媒体，广泛宣传有关农资市场监管的法律法规、《消费者权益保护法》和农资鉴别有关知识，及时将农资商品质量监测结果向广大农民群众公布，发布消费警示，并自编宣传单4种，印发宣传材料300余份，有效地预防了不合格农资产品流入农村市场。同时，我所工作人员经常深入农村、走村串户、田间地头，加大宣传，重点在市场监管上下功夫。一是摸清农资产品进入农村市场的渠道，鼓励外地信誉好、产品优的生产厂家占领农村市场；二是加强对农村经营网点的监督管理，严厉打击农业生产资料经销中的无照经营行为；三是以坑农害农事件作现身说法，加大在农村的宣传力度，提高农民自觉抵制来路不明的农资产品的能力；四是发挥农资协会作用，督促农资经营者健全进销货登记台帐，实行行业自律；五是鼓励农民购买农资产品采取索证索票的方式，减少消费纠纷。通过采取上述宣传方式，为推动红盾护农专项整治的全面展开，营造了良好的氛围。

三、完善制度，建立农资市场长效监管机制

开展红盾护农专项整治是一项长期而又艰巨的任务，必须在完善制度，建立农资市场长效监管机制上下功夫。为确立所监管和经营户自律相结合的农资监管制度，我所人员认真分析和总结以往开展红盾护农的经验教训，及时吸纳、借鉴兄弟所一些好的做法，取长补短，交流经验，并结合本县实际，制定督促、落实如下措施：一是在规范农资经营者的经营行为方面，首先指导各所结合辖区农资分布网点，督促农资经营者建立健全“两帐两票二书一卡”制度（另加承诺书）；其次推行“三项经营制”即所有农资经营企业和个体户推行责任制、承诺制、公示制（向消费者公示产品的优劣等信息），切实做到守法经营、文明服务；第三，对在市场管理中发现、查获的各类假冒伪劣农资，区分情况，分类处理；第四，依托辖区经济户口，设置动态监督卡，实行一户一档制，变静态监管为动态监管。二是积极开展农资经营信用等级评定工作。在对农资经营者进行全面调查的基础上，依托“经济户口”对全县农资经营者实行信用等级分类评定，及时建立和完善农资经营者信用库，并制作信用分类图版对外公示。对信誉好的企业采取适当方式，予以宣传，形成良好的社会氛围；对严重失信的企业，依法予以惩戒。通过信用评定工作的开展，使农资经营者都能守法经营、公平竞争，保护了农业生产的正常进行和农民的切身利益。从而达到净化农资市场经营环境的目的。三是在加强农资经营者监管方面，首先全面实行农资市场巡查制度，详实记录巡查路段，发现问题、抽检概况、处理反馈，使市场巡查内容充实，效果明显；第二推行农资市场专项执法咨询首问制，及时纠正和追究行政不作为等官僚作风；第三实行农资案件限期办结制，严格执行所办农资案件，小案不超月，大案不超季的办案纪律；第四建立

和完善工商联络员制度，及时聘请人大代表、政协委员、农民协会等有关人员为红盾护农监督员，认真听取社会各界的信息反馈，接受社会监督，查找监管中的不足；第五依托“12315”红盾网络将行政执法延伸到农资监管“盲区”和“死角”，确保农资市场的长效监管取得成效。

四、集中整治，提高红盾护农综合职能

在开展红盾护农专项整治

工作中，我着力把维护和实现广大农民群众的切身利益为落脚点，始终坚持全面排查，突出重点，集中整治，整体推进的整治措施：一是组织、指导各所认真排查农资打假重点市场、路段和经营户，切实做到有的放矢；二是按照化肥、种子、农药使用季度，突出各阶段的工作重点，严厉打击涉及“三农”问题的生产消费商品；三是集中查处集贸市场经营农资规模较大的企业和个体工商户，扩大专项整治声势；四是加强农资市场日常监管，积极推进农资产品索证索票制度，严把市场主体准入关，严防假冒伪劣农资产品进入市场销售；五是采取有效措施，加大对农资产品广告的监管力度，严肃查处农资虚假违法广告，确保农资产品广告真实可信；六是在农业、公安等有关部门的配合下，先后组成六个联合检查组，集中力量对农资生产、销售相对集中的区域及批发市场、专业市场和分装地，特别是农村城乡结合部进行重点检查和督查。今年以来，我所一共指导和受理了农民投诉12起，调解纠纷18起，协助查处涉农案件6起，罚没金额8000元。其中捣毁制假窝点2处，取缔无照经营5家，依法吊销3家农资经营严重违法的企业营业执照。通过上述工作的开展，严厉打击了制假售假等违法违章行为，保护了农民群众的切身利益。

在开展红盾护农专项整治工作中，我所尽管做了一些工作，取得了一定的成绩，积累了一些经验，但与上级领导的要求和兄弟所相比还有一定的差距：如个别农资经营者虽建立了进销货台帐，但对所进销货的登记不齐全，存在着帐货不符现象，两票落实不能完全到位，部分经营户发票单据不规范，不能按时粘贴在帐册内。鉴于此种不足，我所决心在今后的工作中，进一步加大执法力度，增加市场巡查次数，继续深入开展红盾护农专项整治，不断探索农资市场的监管模式，及时采取切实可行的措施，全面落实农资市场索证索票制度，力争做好集中打击，注重实效，维护权益，化解纠纷，为三农发展尽心尽力，为促进社会主义新农村建设站好岗、服好务。

强化农资监管 服务农村建设

第二篇：强化餐饮服务监管

强化餐饮服务监管，确保公众饮食安全

---邹惠来局长在全市餐饮服务环节行政相对人大会上的讲话

按照《食品安全法》和市委、市政府《关于食品安全监管职能调整的决定》精神，今年6月9日，辽源市编办通知。市食品药品监督管理局正式履行餐饮服务环节食品安全监管及保健食品、化妆品卫生监督管理职能，职能人员划转后，成立辽源食品化妆品稽查局，在全省也是首家。刚才，李万海副局长，刘佳宏副局长分别做了讲话，监督员代表和餐饮服务单位代表分别做了表态发言，部分餐饮服务单位递交了《餐饮服务单位食品安全承诺书》。今天的大会开得很好，会议明确了我局对餐饮服务环节必须履行的监管职责，明确了餐饮服务监督人员的职责，明确了餐饮服务提供者必须履行的义务和责任，应该看到我市的餐饮服务环节的食品安全还存在诸多不安全因素，为做好餐饮服务环节食品安全监管工作，我讲以下几点意见。

一、强化餐饮服务监管，不断增强责任感和使命感 2010年；国家局确立了“完善监管制度、创新监管机制、落实监管责任、提升监管能力、提高保障水平”的总体思路。我市餐饮服务环节食品安全重点工作已经明确，面对新形势、新职能、新任务和监管工作存在的问题，全系统监管人员，必须清醒的认识，必须不断增强责任感和使命感，必须 统一思想，坚定信心，团结一致，共克时限。认真履行监管工作职责。

二、强化餐饮服务监管，提高执法人员的综合素质 新岗位，新职能。给我们提出了新要求，这就要求我们的监管人员认真学习《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》等相关的法律法规，以适应岗位和环境的需要。食品化妆品稽查局要做好全员性的思想教育工作，尽快转变理念，消除等靠思想，主动开展工作，即要抓好基础性工作，要学习和监管相结合，集中学习和自学相结合，做到学习工作两不误，监管工作有条不紊，又要抓好长远性工作，从现在开始经过一年时间的扎实工作，确保无重大食品安全事故的发生。

三、强化餐饮服务监管，提升监督管理的实效性 根据《辽源市餐饮服务环节食品安全专项整顿工作实施方案》（辽食药监食[2010]7号）要求，今年，我们将深入开展餐饮服务环节食品安全专项整顿。以学校食堂、学校周边饭店、建筑工地食堂、集中聚餐场所、集体供餐配送单位、农家乐旅游点、旅游景点和繁华地段饭店为整顿重点，以严格从业人员健康资格、餐具清洗消毒、进货检验等管理制度落实；依法查处餐饮企业无证经营行为，严厉查处采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及劣质食用油等不合 格或来源不明食品原料；加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品的监督检查为主要内容。进一步巩固深化餐饮业违法添加非食用物质和滥用食品添加物的行为，坚决整治超过标准限量滥用食品添加剂的行为。

同时要确保重点时段的食品安全。餐饮消费环节食品安全与广大人民群众的日常生活和身体健康直接相关，涉及面广、影响力大。现在正值升学、结婚宴请的特殊时期，群众集体性聚餐等活动大量增加，各餐饮服务单位要严格按照餐饮服务许可范围经营，加强对从业人员健康状况的管理；落实食品采购进货查验和索证索票制度、做好台账记录的情况，尤其是食品添加剂、食用油采购使用情况；认真执行食品粗加工、切配操作安全规范，特别是冷菜和生食水（海）产品的加工符合要求；做好餐饮具清洗消毒工作。

四、强化餐饮服务监管，提升餐饮单位第一责任人意识。开展宣传教育及培训活动，是增强餐饮单位依法经营意识、提升食品卫生质量、构建食品安全保障体系的重要组成部分，我们将通过采取监督检查过程中现场培训、举办餐饮单位负责人、从业人员培训会及办理健康体检证等多种形式，对餐饮服务从业人员进行食品安全法律法规、食品安全知识、餐饮业设备与环境卫生要求、食品原料进货验收、食品储存及冷菜制作管理、餐饮具消毒、常见食物中毒的预防等想过知识培训。实现从业人员培训率100%，持健康证上岗 率100%。并通过新闻媒体，广发动员社会各界，对餐饮服务监管工作提建议、意见及要求，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强消费信心，曝光典型案例和大案要案。各餐饮服务单位也要积极开展内部培训，并进一步建立健全食品安全相关管理制度，严格执行食品采购、添加剂使用、用具器具消毒、从业人员健康管理等规章制度，加强管理，严格落实，牢固树立起餐饮单位负责人是第一责任人的意识。

同志们，餐饮服务环节食品安全工作，关乎广大市民的身体健康和生命安全，食品安全责任重大。日前，已进入夏季也是食品安全的高危期，我们的监管人员必须认真履行监管职责。餐饮服务提供者要勇于担负起责任，自觉接受社会监督，加强自律，主动守法，提高本单位的食品安全质量，确保辽源市餐饮服务环节食品安全。

第三篇：推进服务 强化监管2

强化监管 跟进服务 全面推进露天矿山标准化建设

（2010年5月17日）

各位领导、各位业主：

你们好,我代表震东乡党委、政府对各位的莅临表示热烈的欢迎！这次全县露天矿山标准化建设推进会在我乡召开，将对我乡今后抓好露天矿山标准化建设和安全监督管理起到巨大的促进作用。我乡在露天矿山标准化建设过程中虽然取得了一定成绩，但与先进地区比较仍有差距，离上级要求还存在不足。现将我乡在露天矿山标准化建设中的一些做法向在座各位进行汇报，敬请各位提出宝贵建议意见。

一、基本情况

震东乡位于叙永县城南17.8公里，幅员123.4平方公里，总人口2.57万人。全乡辖11个村、1个居委会、155个社。叙蔺路、大纳路贯穿全境，交通便利，矿产资源丰富。乡内现有煤矿企业15家，非煤矿山企业23家（其中硫铁矿10家、方解石厂8家、采石场5家）。2009年受产业政策调整和金融危机的双重影响，在极端困难的情况下，全乡实现产煤56万吨，硫铁矿3.6万吨，方解石2.7万吨，生产石粉、石料30余万吨。2009年实现GDP3.6亿元，实现工业增加值32875万元，工业入库税金3750万元，固定资产投资20738万元。

近年来我乡依托区位和资源优势，大力开展招商引资，一批大型企业和工程项目先后落户震东。目前，年产21万吨的灯盏坪煤矿已竣工投产；年产45万吨的叙永煤矿己进入试生产；佳源矿业有限公司的整合初步完成；威鑫煤业井下建设基本完工；香港赛德水泥日产4600吨干法旋窑水泥熟料项目预计年底点火试生产；年产150万吨的富润矿业硫铁矿洗选项目预计年底完工；永宁矿产整合扩能技改和金航矿业公司煤硫整合项目己开始建设，其它煤硫矿山企业正在加快技改扩

次以上，了解标准化建设进展、安全监管人员监管和指导服务、企业存在的问题等情况。对能够立即处理的问题，立即处理，对不能立即处理的复杂问题，提请乡党政领导会研究解决。四是加强督促检查。督导组按照各企业制定的标准化建设进度时间表进行督查，督促不按期完成的矿山企业加快进度，并对所联系该矿的安全监管人员进行问责或诫勉谈话。五是乡主要领导亲自抓，实行例会汇报制度。乡主要领导每周五主持召开工作例会，听取乡安办主任对露天矿山标准化建设进度和安全生产情况的专题汇报，对上周安排的工作进行督查、问责，并对下周工作重点作安排。六是分管领导不定期主持召开安全生产分析会。组织安监站、乡安办全体人员，就当前的安全监管、执法检查、矿山企业标准化建设进展、瓦斯治理示范矿建设推进等情况进行认真分析，认真梳理存在问题，形成会议纪要，落实各安全监管人员对企业进行督促指导，确保各项工作任务按时完成。七是按照分类指导、典型示范和分步推进的思路整体推进。我乡把向云石灰厂作为露天矿山标准化示范矿来抓，高标准、严要求、保投入、促进度，以点带面，逐步推进其他4个露天矿山标准化建设进程。

（三）、积极协调，跟进服务，加快露天矿山标准化建设进程 一是将露天矿山企业标准化建设服务工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体落实。二是在全乡干部职工中推行“1个项目+1名乡领导+1支小分队”的服务模式和 “5+2”（5个工作日+2个周末休息日）、“白+黑”（白天+晚上）、“八个一线”工作法（问题在一线解决、措施在一线落实、办法在一线研究、作风在一线转变，经验在一线总结，典型在一线推广，稳定在一线维护，成效在一线检验），积极为企业做好各类矛盾纠纷的调解和协调服务工作，全面推进了露天矿山标准化建设进度。三是从安办、安监站、部分企业中抽调骨干技术人员对露天采石场台阶式开采、中深空打眼爆破等技术进行现场指导，协助企业共同解决施工中遇到的困难和问题。四是帮助企业积极开展全员培训。乡安办积极配合县安监局等相关部门深入矿山企业开展安全知识、技能操作等培训。今年1-4月组织培训 160人次，通过培训增强了员工安全意识，提高了企业安全水平。

三、在标准化建设中存在的问题

一是矿山企业规模小，资源整合压力大，矿权设臵尚须进一步规范。二是企业融资大，资金缺乏。三是技术力量薄弱，企业负责人、管理人员和工人整体素质不高。四是个别业主对实施标准化建设的认识不够，对进行标准化建设的主动性有待进一步提高，导致我乡标准化建设工作进展不平衡；五是对露天矿山标准化建设尚处于探索阶段，在指导建设过程中呈现出的问题有赖于各级监管业务部门、企业相互沟通协作，合力解决。

四、露天矿山标准化建设的下一步工作打算

一是进一步提高认识，增强信心，加大建设力度。二是进一步理清工作思路，创新工作方法，求实效，求进展，推动我乡露天矿标准化建设科学发展。三是更加注重过程的精细化管理，强化监管，严格执法，狠抓落实。四是认真开展安全标准化建设员工培训工作，提高整体安全素质。五是跟进企业提供零距离优质服务，强力推进露天矿山标准化建设。

展望我乡露天矿山的发展，前景广阔，但进度仍然缓慢，监管任务仍然艰巨，责任仍然重大。为此，我们将进一步强化工作措施，推进优质服务，加强监督管理，把我乡露天矿山标准化建设工作推向新的台阶。同时，衷心地希望各位领导、专家、业主和兄弟乡镇多提出宝贵意见和建议，以便我乡能够博采众长，改进不足，不断推进我乡露天矿山标准化建设发展取得长足进步！

谢谢大家！

第四篇：强化监管

计生工作讲话稿评议

《强化监管,狠抓落实,力促人口和计划生育工作再上新台阶》（稿一）从组织领导、责任分工、政策宣传、督查指导和落实投入等五个方面明确了计划生育工作的方向，具有一定的思想指导性，突出监管工作和政策宣传的重要意义。

《突出重点，突破难点，力促人口和计划生育工作再上新台阶》（稿二）确立了我市计生工作的突出问题，即海原人口出生率较高和流动人口计生工作疏漏大，并将此作为今后计生工作的重点、难点问题，为今后工作的展开指明了具体方向。

经过对比分析，从整体上看，稿一比较全面地提出了计生工作的总思路，政策理论较强，但是比较笼统，对本市计生工作现状缺乏实际指导意义。稿二在政策导向的基础上更能突出“落实”，摆出了我市海原县在计生方面存在的实际问题，这使全市的计划生育工作目标更明确，据此提出的措施，具有目标明确、中心突出的特点。从而对基层基础工作提出了更高的要求。尤其提出集中整治“两非”是有效遏制性别比失衡的一项重要举措，用与时俱进的人口理论指导了工作实践，从而在实际工作中得到创新。同时注重对过程的管理，让基层工作有章可循。

第五篇：农资监管操作手册-内网

农资市场监管信息系统

用户手册

2013年1月

目录

第一章 概 述...............................................................................................................................3 1.依据..........................................................................................................................................3 2.目标..........................................................................................................................................3 3.任务..........................................................................................................................................3 4.系统框架...................................................................................................................................4 第二章 功能介绍.............................................................................................................................5 1.系统管理模块...........................................................................................................................6

1.1系统管理用户管理子模块........................................................................................6 1.2系统管理角色管理子模块........................................................................................8 2.农资经营主体及商品信息模块.............................................................................................10

2.1农资经营主体信息子模块。..................................................................................10 2.2农资商品信息录入子模块......................................................................................11 2.3农资商品信息查询子模块......................................................................................15 3.农资市场追溯管理模块.........................................................................................................17

3.1农资经营主体及商品追溯子模块。......................................................................17 3.2农资经营主体分布情况子模块..............................................................................18 4．农资商品质量监测信息模块...............................................................................................20

4.1农资质量监测信息录入子模块..............................................................................20 4.2农资质量监测业务处理子模块..............................................................................22 4.3农资质量监测信息查询子模块..............................................................................24 5.农资市场监管信息模块.........................................................................................................26

5.1农资市场专项整治信息子模块..............................................................................26 5.2农资市场专项整治信息查询子模块......................................................................28 5.3农资市场案件信息录入子模块..............................................................................29 5.4农资市场案件信息查询子模块..............................................................................30 5.5农资市场监管预警信息子模块..............................................................................31 5.6农资市场监管信息统计表子模块..........................................................................33 6.外网农资数据审核模块.........................................................................................................36

6.1外网商品信息审核子模块......................................................................................36 6.2外网质量检测信息审核子模块..............................................................................37

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

第一章 概 述

1.依据

按照国家工商行政管理总局提出的努力做到“四个统一”、大力加强“四化建设”、积极推进“四个转变”、全面实现“四高目标”、牢牢把握“四个只有”的工作要求，根据《农业生产资料市场监督管理办法》（国家工商行政管理总局45号令）的规定，结合农资市场监管工作实际，对农资市场监管软件开发提出相关业务需求。2.目标

依据相关法律法规，通过农资市场监管系统，以信息化手段，将农资市场经营主体、经营商品和经营行为监管有机结合，实现可追溯管理，提高农资市场监管信息化水平，进一步规范农资市场秩序。3.任务

实现对农资经营主体基本信息的查询和数量的统计功能；实现对农资商品经营信息和质量监测信息的全面掌握；实现对农资经营主体及商品追溯和经营主体分布情况信息的全面掌握；实现对农资经营行为监管情况的全面掌握和实现农资市场监管的预警功能。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

4.系统框架

本系统主要包括经营主体监管、市场追溯监管、经营商品监管、经营行为监管、系统管理五大模块、十六个子模块，整体框架如下：

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

第二章 功能介绍

本系统主要包括农资经营主体及商品信息、农资市场追溯管理、农资商品质量监测信息、农资市场监管信息、系统管理五大模块，以及农资经营主体信息、农资商品信息录入、农资商品信息查询、农资经营主体及商品追溯、农资经营主体分布情况、农资质量监测信息录入、农资质量监测业务处理、农资质量监测信息查询、农资市场专项整治信息录入、农资市场专项整治信息查询、农资案件信息录入、农资案件信息查询、农资市场监管预警信息、农资市场监管信息统计表、外网商品信息审核、外网质量检测信息审核、用户管理、角色管理十八个子模块。“农资市场监管信息系统”由省、市、县、所四级工商机关分级管理，分级录入，信息共享。

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

1.系统管理模块

本模块包含用户管理、角色管理两个子模块。1.1系统管理用户管理子模块

系统管理模块是对于系统信息显示控制、用户操作员、职能划分等流程功能控制的模块。通过本模块，系统自带的超级管理员，可以建立管理员、市场操作员等用户，可以给用户划分权限—分配角色，不同角色对应不同的功能模块。通过以上功能权限，使得系统功能统筹兼顾，可追溯管理。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、启用、删除和分配角色功能。

启用，是选择相应的用户，进行“启用”和“不启用”操作。

分配角色，是选择相应的权限模块角色。

2、增加用户，点击“增加”按钮，进入数据录入界面，如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

点击保存，分配角色。（注意：默认是“启用”状态，可进行修改为“不启用”状态。其中“用户账号”是登陆页面输入的账号，“用户名”是账号登陆后，页面右上角欢迎信息显示的名称。）

3.分配角色功能，点击“分配角色”，进入操作界面，选择要给分配的角色，自动保存，分配好角色点击“关闭”。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

4、登陆，用新建立的账户登陆，输入账号、密码，如下图：

登陆成功，进入系统的主界面。如图：

1.2系统管理角色管理子模块

该模块是为角色提供增加、修改、删除功能模块的功能，同时分配权限。用户可增加、修改、删除角色。通过此功能实现模块、角色灵活兼顾，搭配更合理。从而方便用户控制流程。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

具体操作介绍

1、以编辑一个角色为例，点击“编辑角色”,填写修改信息，如图：分配权限。，为用户

2、选中一条数据，在右侧导航中选择想要赋予的功能模块，如下图：

点击分配权限，保存成功。

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

2.农资经营主体及商品信息模块

该模块包括农资经营主体信息、农资商品信息录入、农资商品信息查询三个子模块。2.1农资经营主体信息子模块。

农资经营主体信息是指工商综合业务系统中已经存在的关于企业从设立之日起到目前为止所记录得相关信息，这些信息是工商系统在登记、监管等日常工作中积累形成的。该子模块的功能就是通过与综合业务系统建立链接，直接从综合业务系统登记数据库中提取信息，不需要再录入数据，使得农资市场监管人员可以掌握农资业户的相关信息。本模块中，各级工商机关只能查到本辖区范围内的农资业户信息。

具体操作介绍

1、进入查询界面，输入查询条件，查询数据。查询界面如下：

点击左侧的“组织机构”可缩小或放大查询范围。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

2、输入查询条件后，点击上图的“查询”按钮，弹出查询结果页面，如下图：

3.选择一条记录，点击上图的“详细信息”按钮查询该条数的详细信息，如下图：

2.2农资商品信息录入子模块

为落实进销货台帐制度，根据将台帐建到网上的指导思想，本系统建立了完善的农资商品流通信息数据库，每个农资经营业户在系统中都有一条记录，这条记录包含其每个供 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

货商的基本信息和每个供货商所提供的每个品牌农资商品的信息，这样就可以达到对任何一个生产厂家、任何一个供货商、任何一个品牌商品销售渠道和范围的全面掌握，实现真正的可追溯化管理，提高监管效能。

农资商品信息录入表格中，经营单位的名称和注册号通过综合业务登记系统直接提取，不需要再重新录入；行业代码在国家工商总局统一规定的基础上增加了6项农资零售的代码；连锁性质包括“非连锁店”、“连锁企业总部”和“连锁店”三个选项，方便了连锁企业信息的统计；市场是指有明确开办或管理单位的市场，自发形成的无明确开办管理单位的市场不统计；农资商品种类主要是国家工商总局45号令确定的种子、农药、肥料、农业机械及零配件、农用薄膜、其它大类，不再进行细分；商品信息按照录入的时间显示，最新录入的显示在最上面，录入的商品信息保存时间为2年。2年后自动删除。为减少工作量，农资商品的信息是按照品牌进行录入的，每个品牌农资需要录入商品种类、商品名称、商品商标和生产厂家，对规格型号不做要求，这样大大减少了录入工作量。例如在省局任意查看某个农资店的信息。

具体操作介绍

1、首先进入“农资商品信息录入”模块的维护界面，在此界面显示本单位录入的所有的数据，在本界面可以输入简单条件进行查询并可点击“重置”来清除查询条件，其他功 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

能还包括“增加”、“修改”和“删除”功能。具体界面如下图：

上图中的“增加”功能和“修改”功能相似，下面以“修改”功能为例介绍。

2、选中一条记录，点击修改按钮，显示界面如下：

在该界面中，录入相关数据，其中红色带星号的项是必须录入的。（输入注册号，点击“提取”可提取相关信息）该界面中，必须录入供货商信息并且保存后，再点击“经营商品信息”按钮，录入商品信息。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

3、经营商品信息录入界面如下：

可“增加“和“修改”“供应商信息”、“经营商品信息”。以增加一个经营商品对应的供货商信息为例。

4、（1）点击增加“供应商信息”及对应“经营商品信息”的操作界面如下：

录入数据，点击新增“供应商信息”：

点击“保存”保存当前信息，或点击“下一个”保存当前信息继续添加。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

（2）点击新增“经营商品信息”：

录入数据，点击“保存”保存当前信息，或点击“下一个”保存当前信息继续添加。

所有信息录入完成后，返回维护查询界面。2.3农资商品信息查询子模块

农资商品信息查询是指对“农资商品信息录入”模块录入的农资商品进货信息按照特定的条件进行查询。建立台账的目的就是实现历史数据的掌握，本模块就是要实现对任一生产厂家、任一品牌农资在特定区域销售网络的全面掌握，达到真正的可追溯监管。本子模块按照农资商品信息录入表中的所有字段进行查询。例如查询史丹利在威海的销售区域。

具体操作介绍

1、进入该模块的查询界面，有查询条件和查询结果两部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据，选中记录，点击“详情信息”按钮，查看详细信息。

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

2、点击“详情信息”按钮后，详细信息页面如下：

详细信息分三部分，“经营单位信息”、“供货商信息”和“商品信息”。

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

3.农资市场追溯管理模块

该模块包括农资经营主体及商品追溯、农资经营主体分布情况二个子模块。

3.1农资经营主体及商品追溯子模块。

本模块的目的是及时掌握本辖区以及下属辖区的农资经营主体及商品追溯信息，其中包括经营区域追溯、供货关系部分，根据数据录入情况，对于经营主体分布情况进行追溯，根据供应关系追溯查看相关的对应关系。做到有迹可循，全程监控商品追溯信息。

具体操作介绍

1、进入经营区域追溯查询界面，输入查询条件，查询数据。追溯查询界面如下：

可对数据进行“打印”、“excel”操作。

2、点击“供货关系追溯”按钮并输入追溯条件后，点击上图的“追溯”按钮，弹出查询结果页面，如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

3.2农资经营主体分布情况子模块

该模块包括农资经营主体及商品追溯和农资经营主体分布情况两个子模块。及时掌握本辖区以及下属辖区的农资经营主体分布、农资类别分布和商品分布情况，以及通过农资类型、商品商标和商品名称实现农资经营主体地区追溯和供货关系追溯。

具体操作介绍

1、首先进入“农资经营主体分布情况”模块界面，在此界面显示“经营主体分布”模块、“农资类别分布”模块、“商品品牌分布”模块。具体界面如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

上图中的三个模块分别从经营主体、农资类别、商品品牌三个方向来统计分布情况。

2、任选三个模块中的一个“柱状图”显示数据界面如下：

如图为一级目录，点击柱状图进入二级页面。并显示二级页面的统计数据。

同理查看三级页面对应的信息。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

4．农资商品质量监测信息模块

该模块包括农资质量监测信息录入、农资质量监测业务处理、农资质量监测信息查询三个子模块。4.1农资质量监测信息录入子模块

本模块目的是将各级工商机关开展的定向监测和不定向监测的数据全部录入，所有的监测不合格信息实现全省信息共享，深化监测数据的应用，为农资市场监管服务。监测数据由开展农资质量监测的工商机关根据检验报告录入，每一条数据必须有对应的检验报告。“处理结果”是由具体负责查处的工商机关填写。例如查看威海市工商局录入的质量监测信息。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、删除功能。

2、选中一条数据，点击修改按钮，进入修改界面，如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

3、在上图中，将数据录入完整，并且保存后，再点击“检验情况”按钮，录入相关数据，具体如下图：

（1）此模块包括三个信息页面，初检信息操作页面、复检信息操作页面、处理结果操作页面。初检信息页面操作如下图：

可进行“保存”、“返回”操作。

可对检验结果进行“增加”、“修改”、“删除”操作。以“增加”为例，1 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

点击保存或关闭。其他操作类似。（2）复检信息操作与初检信息操作类似。（3）处罚结果操作，如下图：

本单位监测的数据，如果处罚不在本单位，可以在下个模块进行分发处理，不需要填写“处罚结果”数据。本单位可以进行处理的，直接录入“处罚结果”信息后，进行保存。4.2农资质量监测业务处理子模块

本模块主要对上一模块“农资质量监测信息录入”中不合格监测报告进行处理。上一模块“农资质量监测信息录入”中监测不合格的报告自动转入本模块，显示在待分发业务中，不需要再重新录入。不合格的监测结果需要下级处理的，将监测不合格报告向下级分发，形成待反馈业务；下级处理完毕后上报，不能越级下发和上报；需要本级直接处理的由 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

本级直接在上一模块修改填写，不需要在本模块填写。最后处理完毕后能显示处理流程。例如查看省局开展农资监测处理情况。

具体操作介绍

进入该模块的界面，有待处理业务、带分发业务和待反馈业务三部分。

待处理业务:处理其他单位分发给本单位处理的业务。包括分发和上报。可进行“详情”、“分发”、“上报”操作。

待分发业务:需要分发的监测时发现的不合格的数据。可进行“详情”、“分发”操作。

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

待反馈业务:分发出去的数据，需要等待反馈结果。可进行“详情”、“收回”操作。

4.3农资质量监测信息查询子模块

本模块主要是根据相关条件对农资质量监测信息进行查询。数据来源是“农资质量监测信息录入”模块和“农资质量监测业务处理”模块。

具体操作介绍

1、进入该模块的查询界面，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；具体的查询界面如下图：

2、点击“查询按钮”，进入查询结果列表界面：

3、双击一条记录，弹出详细信息页面，具体页面如下

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

可进行“打印”和”返回”操作。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

5.农资市场监管信息模块

本模块包含农资市场专项整治信息、农资市场专项整治信息查询、农资案件信息录入、农资案件信息查询、农资市场监管预警信息和农资市场监管信息统计表六个子模块。5.1农资市场专项整治信息子模块

开展农资市场专项整治是查处制售假冒伪劣农资违法行为重要而有效的手段。通过本模块，由各级工商机关将开展农资市场专项整治相关信息录入，上级机关可以及时掌握下级机关市场专项整治的进度情况，促进工作的开展。表格的设定主要是依据国家工商总局市场司要求的月报表，表格的上报方式分为定期上报和即时上报，定期上报主要是根据总局的月报要求，规定基层必须于每月的5日上报前一月的专项整治信息，即时上报是根据开展专项整治的要求，规定报告时点进行上报。表格的填写方式为本级只填写本级的数据，上一级根据统计条件可以对辖区或者直接下级的数据进行统计。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、删除、汇总和上报功能。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

汇总，是选择相应的报表，将下级单位的数据与本单位的数据合计，汇总成一张报表。

2、选中一条数据，点击“修改”按钮，进入数据录入界面，如下图：

3、汇总功能，点击“汇总”按钮，输入查询条件点击“查询”，并选择“全局月报汇总”如图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

选择任意一条或多条记录，点击“汇总生成”按钮。同理此处也可选择“单位内报汇总表”，操作类似，不再赘述。

4、上报功能，选择相应记录，点击“上报”按钮，如图：

5.2农资市场专项整治信息查询子模块

本模块主要是对各级工商机关录入的农资市场专项整治信息进行查看，了解工作情况。例如：要统计威海文登市7月份专项整治信息……,要查看威海文登市工商所7月份的专项整治数据……。

具体操作介绍

1、进入该模块的查询界面，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；具体的查询界面如下图：

2、选中一条数据，点击详情，进入详细信息页面，具体页面如下： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

5.3农资市场案件信息录入子模块

本模块主要是由各级工商机关依据处罚决定书将已结案的农资案件信息录入，一条记录对应一份处罚决定书。录入由办案单位负责直接录入。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括增加、修改、删除功能。

2、选中一条数据，点击修改，进入案件数据维护界面，填写案件数据，进行保存。具体录入内容如下图：

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

5.4农资市场案件信息查询子模块

本模块主要是根据办案单位、处罚时间、处罚决定书编号、法定代表人（负责人）、注册号、商品类别、罚没款等条件对上一模块录入的农资案件进行查询。

具体操作介绍

1、进入该模块的查询界面，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；具体的查询界面如下图：

2、选中一条数据，点击详细信息，进入详细信息页面，具体页面如下： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

5.5农资市场监管预警信息子模块

本模块主要为落实农资市场监管预警制度而设置的，这里的预警信息主要是内部工作预警，不包括向社会发布的消费预警。各级工商机关根据投诉举报、质量监测、新闻媒体曝光等渠道，将认为需要特定区域工商机关警示的内容通过本平台发布。可以发文和上报，下发根据需要能够选择直接到市、县或所。上报只能上报给上一级，不能越级上报。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括发文、转发、上报、阅读和已发文件功能。具体界面如下图：

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

进入页面，默认显示的内容是其他单位发送过来的数据，可以进行查看。转发，可以将收到的数据，对下级单位进行转发。自己单位发送过的数据，在“已发文件”功能里可以进行查看。发文，向下级单位发送数据；上报，给直接上级上报数据。

2、点击“发文”按钮，进入信息录入界面，具体界面如下图：

上报、发文和转发的界面相似，不再赘述。

3、选择一条数据，点击“阅读”按钮，查看阅读界面，如下图： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

4、点击“已发文件”按钮，查看已发信息界面记录。如图：

可以点击相应的数据“阅读”。5.6农资市场监管信息统计表子模块

本着方便简洁的原则，本软件系统将所有的报表都纳入本模块。包含农资经营主体数量统计表、农资经营主体信用分类统计表、农资连锁经营企业信息统计表、农资连锁经营企业品牌统计表、农资专业市场数量统计表、农资专业市场经营主体数量统计表、农资质量监测结果统计表、农资质量监测样品总数统计表、农资市场专项整治信息统计表（按区域）、农资案件处罚信息统计表（按时间）、农资案件处罚信息统计表（按区域）、农资案件数量统计表、农资市场监管预警信息统计表等共十四张报表。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

1、统计报表条件界面

2、农资经营主体数量统计表。

各级工商机关能按行业分类对本辖区内的农资经营主体进行数量统计。这里的农资经营主体与“农资经营主体信息”模块中的“主体”是指同一个，但是数据来源上没有联系，统计数据不是从综合业务系统中直接调用，而是需要工商所根据本系统的要求重新建立新的主体信息数据，然后调用，即从本系统“农资商品信息录入”模块中调用。生成数据界面如下图（举例两个）： 农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

3、农资经营主体信用分类统计表。

主要按行业分类对农资经营主体的信用分类情况进行统计。

生成数据界面如下图：

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

6.外网农资数据审核模块

本模块包含外网商品信息审核、外网质量检测信息审核两个子模块。

6.1外网商品信息审核子模块

本模块主要是对外网上提交过来的商品信息进行审核，审核通过之后，数据传入内网。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括审核功能。

2、审核，选择一条记录，点击审核，进入审核界面，如下图：

农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

如果发现不规范的信息，可以在界面中直接修改，符合要求后，点击审核通过按钮，数据就会通过审核，传入内网数据库。

6.2外网质量检测信息审核子模块

本模块主要是对外网上提交过来的质量检测信息进行审核，审核通过之后，数据传入内网。

具体操作介绍

1、进入该模块的维护查询界面，有查询条件、查询结果和功能操作按钮三部分，输入相关条件，点击“查询”按钮，查询数据；其他功能，包括审核功能。农资市场监管信息系统操作手册（内网部分）

2、审核，选择一条记录，点击审核，进入审核界面操作跟上一个模块类似，依旧是如果信息不符合规范可以在页面中直接修改，然后点击审核通过，然后数据就会传入内网。