成都市中心城内规划518个农贸市场

第一篇：成都市中心城内规划518个农贸市场

成都市中心城内规划518个农贸市场

2007-10-26 11:12:49|分类： 农业经营 |字号大中小 订阅

成都市食用农产品市场规划(2006-2020)》的编制完成后，已于近日向社会进行了公示。根据《规划》，到2020年，四川成都市中心城(即绕城高速路以内)规划农贸市场518个，其中现状保留（含改扩建）82个、按控规确定新建424个、规划新增12个。届时，大多数市民出门500米左右就会有农贸市场，方便市民买菜。

规划中心城区农贸市场518个根据《规划》，在中心城(即绕城高速路以内)的农贸市场规划指标中，三环路内农贸市场建筑面积不小于1500平方米，三环路外不小于2000平方米；同时，服务半径最佳为500米，最小不低于300米，原则上不超过700米。按照这些规划原则和指标，中心城规划有农贸市场518个：成华区为96个，武侯区91个，金牛区90个，青羊区66个，锦江区62个，高新区(南)39个；另外，犀浦片区规划16个，大丰片区18个，十陵东洪片区40个。

据了解，按经营性质规划，食用农产品市场主要包括批发市场和零售终端市场。批发市场包括大型批发市场、中型批发市场和小型批发市场；零售终端市场主要是农贸市场，同时还包括生鲜超市和便利店。目前，成都市有关部门正在汇总市民的意见或建议。

城市建设热点区域，解决新区居民生活需求，旧城区内对现有农贸市场逐步改建。同时，在控规规划和新增规划点位没有建成使用之前，相邻区域的现有农贸市场不能拆除，做到“建一拆一”。

第二篇：农贸市场规划

一、规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日）；

2、《城市规划编制办法》（2005年12月31日）；

3、《城市规划编制办法实施细则》（1995年6月8日）；

4、《渭南市技术管理条例》；

5、国家相关规范、规定及渭南市政府和规划部门相关规定和规划要求； 6、1：1000地形图；

二、现状分析

（一）地理位置及区域环境

1、地理位置

（二）建筑现状分析

规划区内有大量一层店铺建筑，用地条件较好，适宜建设。

（三）开发条件分析

对规划区现状综合分析可知有利于建设的因素有如下几点：

1、区位优越，交通便捷，发展前景好

建设以服务群众为本，方便群众日常买菜、买生鲜等日常生活必需品的福祉之地。

什么样的菜市场才能被称为标准化菜市场呢？

1按照《标准化菜市场设置与管理规范》要求，标准化菜市场首先应具备良好的环境设施。以菜市场周边环境为例，1公里内，无有毒有害等污染源，无生产储存易燃、易爆、有毒等危险品场所；市场内还必须具备良好的通风条件和采光条件。按照管理规范，还统一设置消防、检验、通风、排水、废弃物处理、公厕等配套设施，2 做到食品安全、环境整洁、标识统一等。当标准菜市场建成后，居民去菜市场买菜的过程可能就是这样：首先进门看一下市场导购图，然后到不同的经营区域购买食材，沿着宽敞干净的通道转了几圈后，出门还能去食品检测室测一下蔬菜的农药残留情况，对周边居民的日常生活卫生是一个极大的改善，同时又可以提供大量的就业岗位，使得日常没有管理以及规范的街边市场得到统一的管理与监督，构建健康、和谐、稳定的购物环境。

2、建设用地条件好

规划区内大部分用地地势较平坦，现状建设条件较好。场地面积能够满足标准化农贸市场对于场地的需求。标准化农贸市场对于周边社区配套的成熟化与便捷性起到了至关重要的作用。

三、规划区性质及规划目标

（一）规划区性质

根据规划要求将规划区的性质定为：

面向群众、服务高新、以销售果蔬生鲜为主导的现代化标准农贸市场。

（二）规划目标

1、充分利用场地现状周边资源，发展可持续的农产品贸易产业链，弥补一般菜市场功能单一，经济效益地下的不足。

2、运用“果蔬生鲜市场” +“功能模块化”的规划理念，通过精心规划、设计、实施，使规划区最终成为区域一流果蔬生鲜市场，同时依靠规划区内的仓储功能为农贸市场提供必要场所。

3、努力创造出一个与城市总体环境相协调、空间丰富的、功能协调的、环境优美的标准化农贸市场，塑造崭新的农贸市场形象。

4、利用标准化农贸市场的优势：(1)、购买的便利性。(2)、环境的卫生性。(3)、应用的方便性。(4)、价格实惠性。(5)、观念的实用性。

四、规划构思

（一）规划理念

“果蔬生鲜市场”+“功能模块化”

1、果蔬生鲜市场：

1——购买的便利性。政府为了保障市民的生活必需品供应，在一定区域内都设立了标准化菜市场。这些市场一般都开在居民聚居区，已经提供了相当便利的购买条件。生鲜超市从便利性上来讲，未必能超过这些菜市场。

2——环境的卫生性。即使是生鲜超市，在环境方面也不能和敞亮的标准化菜市场比，这是优势。

3——应用的方便性。这一点，相信标准化菜市场可以做到很好，包装菜的卖相很好，使用也很方便。同时，标准化菜市场里可以提供免摘的干净蔬菜，回家用水一冲，就可以做菜了，也很方便。而且包装起来的菜看起来不如展开的菜新鲜，对消费者而言，未必会有我们预期中那样的强烈吸引点。

4——价格实惠性。目前，美国、日本和欧洲等先进国家的物流园区已经发展得十分完善，不仅能够满足日常消费者对于新鲜果蔬及生鲜的要求，同时能够满足第三方批发、规模化仓储的要求。并为周边买菜人群提供一定的信息，以便于获得较好的经济效益和宽松的消费环境。

2、功能模块化：

标准化农贸市场明确了城市工业发展的整体思路，农贸交易指明了产业发展的模式。模块化作为一种快速工业化的产物，更有利于建设整个农贸市场，使得整个市场更加有秩序。模块化产业组织作为信息经济时代一种新兴的产业组织形态,是随着现代信息技术和计算机制造技术的迅速发展而兴起的一种以虚拟运作为特征的社会生产组织形式和企业组织管理模式。

（二）空间结构形态

考虑到整个标准化农贸市场在结构上对功能、景观的需要——景观融合环境，交易结合仓储、销售，采用功能独立、空间穿插、嵌入式景观的布局形式，以展示交易活动、购物人员流线，创造景观层次丰富的环境，营造多样、流动的展示和信息交流空间。

（三）功能分区及规划布局

通过认真、仔细调研、园区的主要功能划分为三个区。

1、农贸市场区

农贸市场区，建筑面积为1513.48平方米。建筑立面简洁、时尚、大方、由大面积的横条窗和屋顶拱形构架组成。屋顶设计为玻璃顶，局部区域透光，使建筑内部有良好的采光，建筑造型别致，色彩明快，体量大，满足日常人们消费的需求。

2、生鲜仓储区整个园区由2个单体尺寸为48.2米 X 24.2米的果蔬生鲜仓库组成，总建筑面积4665.76平方米，周边场地道路环通，满足日常物流快速高效的要求。为了节约土地，果蔬生鲜仓库建筑层数为两层，高度为7.5米，两侧开启横向条窗，从而不但提高了仓储效率，同时保证仓储质量。

3、配套服务区

配套服务区为整个标准化农贸市场的生活、办公、管理用房，满足市场管理人员日常的工作和生活等基本要求。总建筑面积8187.2平方米，建筑形式统一，立面简洁、大方，由大面积的竖向带形窗组成。建筑布局充分契合用地形态，留出足够的绿化休闲空间，构建出丰富多彩且富于韵律感的空间形态，创造出多样化的配套服务空间。

（三）道路交通规划

合理的交通组织是工业快速发展的基础，本项目的道路交通组织分动态交通与静态交通两部分进行规划。

1、动态交通组织

规划区交通系统呈枝状。规划从人流及车流疏散及消防等因素考虑，结合现状条件，在规划区中心布置一组环状的车行道作为园区主要通道，规

划在园区主干道和城市规划道路的交通节点上设置出入口，保证园区交通的

畅行。园区道路有8米和14米两种道路宽度，辅助交通系统发达，通过建筑间硬质铺地组织环形交通系统，满足园区快速疏散及消防的要求，提供了优美的道路景观。

2、静态交通组织

在规划区内各区都布置了停车场，满足农贸市场的日常停车需求。

（四）景观规划

1、原则

规划区内的景观规划以保护生态、美化城市环境、塑造现代城市景观为 出发点，充分利用现有自然景观基础，同时建筑与开放空间有序结合，在满 足功能要求的同时塑造空间变化丰富的、各具特色的区域景观，注重建筑景 观与绿化景观的配合。２、规划手段

（1）注重与自然环境的协调

为了使内部景观融入城市景观，与大环境取得共鸣，主要交通入口位置均放大景观，形成主要景观节点。园区道路景观结合主要景观节点给整个园区增添了无限的生机与活力。同时建筑间的院落景观，也进行了精心的设计和处理，形成了宜人的城市空间，创造了优美的城市景观。

（2）注重与城市空间的结合 规划注重与城市空间的结合，通过建筑的合理布局，使园区的内部景观 5 之间和内部与外部城市景观之间形成景观渗透带，使园区内部环境形成一种曲径通幽的意境，使其与外部环境更加和谐，形成了一种有序变化的空间系列。使得整个园区建筑布局疏密有致，营造良好的购物环境。

（3）注重建筑景观的塑造 建筑是规划区内最重要的景观要素之一，各项建设应根据建筑功能性质的不同，在其造型、色彩、体量等方面既有所区分，又协调统一，以此创造优雅的建筑景观环境，提升整个农贸交易园区的景观品质。规划区内建筑采用现代建筑材料，建筑形式简洁、流畅、时尚，色彩淡雅明快，体现现代国际产业园区的新形象。（4）注重绿化景观的塑造

规划以建设花园般的农贸园区为其绿化景观塑造的目标，以合理的绿地率为基础，配以多层次的绿化配置，以精心的设计塑造变化丰富的绿化景观。规划中注重绿化的层次搭配结合，沿城市道路及内部道路两旁均布置绿化带，各个层次的绿化协调配合，共同塑造优美的绿化景观。

（五）建筑环境及色彩控制

建筑环境和色彩的处理在很大程度上影响到人群的参与感受，优美和谐的环境景观对人群有良好的心理引导作用。

本规划区建筑总体空间的设计处理在满足生产工艺要求的前提下，对园区内的所有建筑物、构筑物的体量、位置和空间组合做综合的协调与全面的规划处理，使它们的外形特征整齐、统一、比例适度、匀称、色调明快、和谐；进出自然，起伏有度，共同构建有机建筑艺术群体„„由于工厂类型复杂，其总体空间处理也考虑因地制宜，随其生产规模、特点和要求不同而有区域性的变化。根据功能需求和所处位置，道路四周边沿的建筑体量较大，造型挺拔、简洁、大方、时尚，使之成为果蔬市场与农贸交易的经典之作。

除此之外，地面铺装、小品也是美化、绿化环境的重要元素。车行道以外的路面可依据不同的分区“性格”趋向，采用色彩、造型具审美个性或识别性的铺装。各式小品点缀在其中，活跃小环境，增加了规划区的情趣。

五、建筑单体设计

农贸市场形象效果直接影响到园区整体视觉效果，如今各个城市社区的农贸市场已不再是过去人们印象中的简易钢架搭接的建筑物，而是把建筑艺术中的风格、意义、内涵、形式、功能等融进设计中。

农贸市场遵循“形式服从功能”的建筑原则，建筑形体简洁、明快，运用美学观点处理好空间大尺度、大比例、大色块的相互关系，通过建筑造型表现建筑的特性，同时依据建筑功能对形式进行指导与修改。

(1)入口和门的处理：主入口部分进行适当的变化处理，可突出入口位置而增强指示性，改善墙面虚实关系，并可丰富立面效果。

(2)窗的组合：合理的进行窗组合可有效的协调墙面的虚实关系，同时可 增加市场建筑立面的艺术效果。

(3)墙面的划分：利用建筑构件、线脚、抹灰等手法，将墙面采用水平或垂直或混合进行划分，以达到简洁舒展、挺拔雄伟、和谐等艺术效果。(4)建筑的色彩处理应强调其整体性，在统一中求变化，产生均衡、适度、和谐的韵律感、序列感和统一感。建筑物色彩对于人们的感官是很有影响力的，同时也在一定程度上反映了建筑物本身的功能。因此此次建筑设计市场部分采用暖色系与配套服务设施融为一体，采用了暖色调，使得更加贴近人心。

为了美化市场的购物环境，所有标准化市场地面还应铺设防滑地砖，并在墙面上粘贴墙砖。另外，摊位面积也有严格的控制，每个摊位面积将统一按长1.5—2平方米、宽0.75—0.9米、高0.7—0.8米进行设置。农贸市场外观的艺术处理如果得当，它不仅使整个贸易园区的色彩、造型都赏心悦目，人在其中工作心旷神怡，而且有特色的农贸市场和配套服务区等，也会给人留下深刻的印象，对提升园区的形象与知名度大有好处。

单体外观主要采用大面积的条窗或点窗，满足天然采光、自然通风、遮阳挡雨等问题以减少照明暖通耗费的能量等等。配套五福建筑的立面风格在与果蔬仓库建筑风格统一的同时也考虑了作为整块用地的标志性建筑的要 求，多采用极具现代感的钢结构与大面积横向玻璃采光带来满足市场内的采光要求。装修及场内布局

农贸市场地面铺设防滑地砖,并吸水、防滑、易清扫，向通道两边倾斜；内墙(含立柱四周)应贴墙面砖，高度不低于1.8米；房顶采用防霉涂料，吊顶采用燃烧性能为A级的装修材料；室内空中除必须悬挂的证照、灯具线路外，无明管道、拦板以及其他线路等。市场内经营者字号标牌统一规范，按照商品种类划行归市设置交易区。同类商品区域要相对集中；分区标志清晰。活禽经营区应相对独立，与其他经营区隔开，相隔间距不得小于5米； 经营早点区或快餐配套服务应相对集中设置在专门区域，以1-2家为宜,周围不得有污水或其他污染源，20米范围内无经营、贮运鲜活家禽;熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台距离活禽专柜、厕所、垃圾房的间隔大于20米。设置独立的净菜处理室，配备给排水设施、清洗水池、操作台及垃圾收集设施,在蔬菜上市销售前进行无泥沙、无腐叶、无根须、无过量水份处理。

1、商业设施。按照整洁、美观、实用的要求，充分考虑经营户的经营需求、市场卫生管理要求和商品的特性，借鉴超市功能的设计经验，科学设计市场商位。根据商品陈列需求和防水要求配置相应货架(柜台)和专用水产、肉类柜台，在每个商位的显著位置设置证照悬挂 设施，配备良好的照明设施。

2、公共卫生设施。食品卫生设施应当符合《集贸市场食品卫生管理规范》；配置完备的通风系统，设置公共厕所、垃圾集中设施；每个商位设置加盖的垃圾筒(箱)，配备必要的卫生保洁设施；农贸市场应单独设置符合城市公共厕所设计标准的公共厕所；在市场周边设置的，步行距离不大于50米。市场内部须按有关规定设置垃圾中转密闭间，内设垃圾密封桶。

3、物业管理用房。设置保卫、财务、卫生管理、设施维护等物业管理用房，并配备必要的办公设施；设置投诉处理点，并配置复秤设施。500个商位以上的市场应安排监督管理用房。

4、消防及安全设施。消防设施符合国家有关消防技术规范；配置防盗设施；地面应使用防滑材料；有条件的市场可设立监控设施。

5、给排水。通道地面、商位设计应突出防水的要求；科学设置给排水管道，采用沉井式暗渠排水系统，窨井间距不宜大于10米；市场内地面、下水道设计合理，排污性能好；给排水设施除应符合建筑给排水设计标准外，还应满足以下要求：

经营水产、熟食类的摊位或营业房给水单独计量。

市场内部的污水管道（沟）单独设置、自成系统，不与连体建筑污水管道共用。为确保通畅，污水管道管径不小于200mm，管道间距不大于10米。

水产摊位前设置明沟，断面尺寸不小于0.3×0.3米，上覆盖网板；其余摊位前设置明沟或地漏，便于污水排放，污水入口处设防鼠网罩。

6、宣传设施。设置市场招牌、导购牌、商品区域标志及商位号牌，场内显著位置设立公示牌，有条件的可设置广播、公用电话等服务设施。

7、检测设施。200个商位以上的农贸市场应设置检测室，安排相对独立的检测工作间，配备检测项目所需的快速定性检测设备。

8、储存设施。根据需要配备冷藏保鲜设备。

9、绿化。根据建设项目规划要求设置。独立式、棚顶式农贸市场的绿化率宜控制在10％－15％以上。

10、因规划等问题需临时设置农贸市场，其标准另行制订。

11、市场内应灯光明亮，设计科学。电气设

备除符合建筑电器设计标准的要求外，还应满足以下要求：

市场用电容量按50—70W/100m2的标准配置。插座须采用防溅插座，每个摊位不少于1个，水产摊位和鲜肉摊位不少于2个。

第三篇：农贸市场规划

一、规划依据

1、《中华人民共和国城市规划法》（1990年4月1日）；

2、《城市规划编制办法》（2005年12月31日）；

3、《城市规划编制办法实施细则》（1995年6月8日）；

4、《昆明市技术管理条例》；

5、国家相关规范、规定及昆明市政府和规划部门相关规定和规划要求； 6、1：1000地形图；

7、建设项目的规划条件要求：

地面硬化及停车场面积不小于市场面积的5%。

二、现状分析

（一）地理位置及区域环境

1、地理位置

大板桥下李其村果蔬农贸市场位于昆明主城区至昆明新机场的高速公路旁，规划区周边常住人口2万多人，所在地具有良好的区位优势。规划区总用地面积为14491.1331平方米（约合21.74亩），东侧为城市公共绿化带。

规划区现状地势平坦，地势东南高，西南低，场地中东部有少量岩石山体，建设中会有少量拆迁，用地条件较好，适宜建设。

（二）建筑现状分析

规划区内有少量临时性建筑，用地条件较好，适宜建设。

（三）开发条件分析

对规划区现状综合分析可知有利于建设的因素有如下几点：

1、区位优越，交通便捷，发展前景好

大板桥下李其村果蔬农贸市场是介于昆明主城和新机场空港经济区之间必经区域，为了满足周边社区人群购买蔬菜及日常用品的需求，我们将开发一个集农产品配套服务，日常用品销售及生鲜蔬菜销售为一体标准化农贸市场。新机场空港经济区现正在发展阶段，其今后将与新螺蛳湾国际商贸城、世纪城商住片区一起构成了连接昆明主城和呈贡新城的黄金商务中心。同时，大板桥的特殊地位以及周边四通八达的交通道路，行业资源丰富，是实现集 镇区域化经济的地利条件，是建设以服务群众为本，方便群众日常买菜、买生鲜等日常生活必需品的福祉之地。

什么样的菜市场才能被称为标准化菜市场呢？按照《标准化菜市场设置与管理规范》要求，标准化菜市场首先应具备良好的环境设施。以菜市场周边环境为例，1公里内，无有毒有害等污染源，无生产储存易燃、易爆、有毒等危险品场所；市场内还必须具备良好的通风条件和采光条件。按照管理规范，还统一设置消防、检验、通风、排水、废弃物处理、公厕等配套设施，2

做到食品安全、环境整洁、标识统一等。

当标准菜市场建成后，居民去菜市场买菜的过程可能就是这样：首先进门看一下市场导购图，然后到不同的经营区域购买食材，沿着宽敞干净的通道转了几圈后，出门还能去食品检测室测一下蔬菜的农药残留情况，对周边居民的日常生活卫生是一个极大的改善，同时又可以提供大量的就业岗位，使得日常没有管理以及规范的街边市场得到统一的管理与监督，构建健康、和谐、稳定的购物环境。

2、建设用地条件好

规划区内大部分用地地势较平坦，现状建设条件较好。场地面积能够满足标准化农贸市场对于场地的需求。标准化农贸市场对于周边社区配套的成熟化与便捷性起到了至关重要的作用。

三、规划区性质及规划目标

（一）规划区性质

根据规划要求将规划区的性质定为：

面向群众、服务周边、以销售果蔬生鲜为主导,兼有生鲜仓储功能的现代化标准农贸市场。

（二）规划目标

1、建设项目积极响应昆明市 “建设标准化农贸市场”的号召，充分利用场地现状周边资源，发展可持续的农产品贸易产业链，弥补一般菜市场功能单一，经济效益地下的不足。

2、运用“果蔬生鲜市场” +“功能模块化”的规划理念，通过精心规划、设计、实施，使规划区最终成为区域一流果蔬生鲜市场，同时依靠规划区内的仓储功能为农贸市场提供必要场所。

3、努力创造出一个与城市总体环境相协调、空间丰富的、功能协调的、环境优美的标准化农贸市场，塑造崭新的农贸市场形象。

4、利用标准化农贸市场的优势：(1)、购买的便利性。(2)、环境的卫生性。(3)、应用的方便性。

(4)、价格实惠性。(5)、观念的实用性。

四、规划构思

（一）规划理念

“果蔬生鲜市场”+“功能模块化”

1、果蔬生鲜市场：

1——购买的便利性。政府为了保障市民的生活必需品供应，在一定区域内都设立了标准化菜市场。这些市场一般都开在居民聚居区，已经提供了相当便利的购买条件。生鲜超市从便利性上来讲，未必能超过这些菜市场。

2——环境的卫生性。即使是生鲜超市，在环境方面也不能和敞亮的标准化菜市场比，这是优势。

3——应用的方便性。这一点，相信标准化菜市场可以做到很好，包装菜的卖相很好，使用也很方便。同时，标准化菜市场里可以提供免摘的干净蔬菜，回家用水一冲，就可以做菜了，也很方便。而且包装起来的菜看起来不如展开的菜新鲜，对消费者而言，未必会有我们预期中那样的强烈吸引点。

4——价格实惠性。目前，美国、日本和欧洲等先进国家的物流园区已经发展得十分完善，不仅能够满足日常消费者对于新鲜果蔬及生鲜的要求，同时能够满足第三方批发、规模化仓储的要求。并为周边买菜人群提供一定的信息，以便于获得较好的经济效益和宽松的消费环境。

2、功能模块化：

标准化农贸市场明确了城市工业发展的整体思路，农贸交易指明了产业发展的模式。模块化作为一种快速工业化的产物，更有利于建设整个农贸市场，使得整个市场更加有秩序。模块化产业组织作为信息经济时代一种新兴的产业组织形态,是随着现代信息技术和计算机制造技术的迅速发展而兴起的一种以虚拟运作为特征的社会生产组织形式和企业组织管理模式。

（二）空间结构形态

考虑到整个标准化农贸市场在结构上对功能、景观的需要——景观融合环境，交易结合仓储、销售，采用功能独立、空间穿插、嵌入式景观的布局形式，以展示交易活动、购物人员流线，创造景观层次丰富的环境，营造多样、流动的展示和信息交流空间。

（三）功能分区及规划布局

通过认真、仔细调研、园区的主要功能划分为三个区。

1、农贸市场区农贸市场区，建筑面积为1513.48平方米。建筑立面简洁、时尚、大方、由大面积的横条窗和屋顶拱形构架组成。屋顶设计为玻璃顶，局部区域透光，使建筑内部有良好的采光，建筑造型别致，色彩明快，体量大，满足日常人们消费的需求。

2、生鲜仓储区整个园区由2个单体尺寸为48.2米 X 24.2米的果蔬生鲜仓库组成，总建筑面积4665.76平方米，周边场地道路环通，满足日常物流快速高效的要求。为了节约土地，果蔬生鲜仓库建筑层数为两层，高度为7.5米，两侧开启横向条窗，从而不但提高了仓储效率，同时保证仓储质量。

3、配套服务区

配套服务区为整个标准化农贸市场的生活、办公、管理用房，满足市场管理人员日常的工作和生活等基本要求。总建筑面积8187.2平方米，建筑形式统一，立面简洁、大方，由大面积的竖向带形窗组成。建筑布局充分契合用地形态，留出足够的绿化休闲空间，构建出丰富多彩且富于韵律感的空间形态，创造出多样化的配套服务空间。

（三）道路交通规划

合理的交通组织是工业快速发展的基础，本项目的道路交通组织分动态交通与静态交通两部分进行规划。

1、动态交通组织

规划区交通系统呈树枝状。规划从人流及车流疏散及消防等因素考虑，结合现状条件，在规划区中心布置一组环状的车行道作为园区主要通道，规

划在园区主干道和城市规划道路的交通节点上设置出入口，保证园区交通的畅行。园区道路有8米和14米两种道路宽度，辅助交通系统发达，通过建筑间硬质铺地组织环形交通系统，满足园区快速疏散及消防的要求，提供了优美的道路景观。

2、静态交通组织

在规划区内各区都布置了停车场，满足农贸市场的日常停车需求。

（四）景观规划

1、原则

规划区内的景观规划以保护生态、美化城市环境、塑造现代城市景观为

出发点，充分利用现有自然景观基础，同时建筑与开放空间有序结合，在满 足功能要求的同时塑造空间变化丰富的、各具特色的区域景观，注重建筑景

观与绿化景观的配合。

２、规划手段

（1）注重与自然环境的协调

为了使内部景观融入城市景观，与大环境取得共鸣，主要交通入口位置均放大景观，形成主要景观节点。园区道路景观结合主要景观节点给整个园区增添了无限的生机与活力。同时建筑间的院落景观，也进行了精心的设计和处理，形成了宜人的城市空间，创造了优美的城市景观。

（2）注重与城市空间的结合规划注重与城市空间的结合，通过建筑的合理布局，使园区的内部景观 5 之间和内部与外部城市景观之间形成景观渗透带，使园区内部环境形成一种曲径通幽的意境，使其与外部环境更加和谐，形成了一种有序变化的空间系列。使得整个园区建筑布局疏密有致，营造良好的购物环境。

（3）注重建筑景观的塑造

建筑是规划区内最重要的景观要素之一，各项建设应根据建筑功能性质的不同，在其造型、色彩、体量等方面既有所区分，又协调统一，以此创造优雅的建筑景观环境，提升整个农贸交易园区的景观品质。规划区内建筑采用现代建筑材料，建筑形式简洁、流畅、时尚，色彩淡雅明快，体现现代国际产业园区的新形象。

（4）注重绿化景观的塑造

规划以建设花园般的农贸园区为其绿化景观塑造的目标，以合理的绿地率为基础，配以多层

次的绿化配置，以精心的设计塑造变化丰富的绿化景观。规划中注重绿化的层次搭配结合，沿城市道路及内部道路两旁均布置绿化带，各个层次的绿化协调配合，共同塑造优美的绿化景观。

（五）建筑环境及色彩控制

建筑环境和色彩的处理在很大程度上影响到人群的参与感受，优美和谐的环境景观对人群有良好的心理引导作用。

本规划区建筑总体空间的设计处理在满足生产工艺要求的前提下，对园区内的所有建筑物、构筑物的体量、位置和空间组合做综合的协调与全面的规划处理，使它们的外形特征整齐、统一、比例适度、匀称、色调明快、和谐；进出自然，起伏有度，共同构建有机建筑艺术群体„„由于工厂类型复杂，其总体空间处理也考虑因地制宜，随其生产规模、特点和要求不同而有区域性的变化。根据功能需求和所处位置，道路四周边沿的建筑体量较大，造型挺拔、简洁、大方、时尚，使之成为果蔬市场与农贸交易的经典之作。

除此之外，地面铺装、小品也是美化、绿化环境的重要元素。车行道以外的路面可依据不同的分区“性格”趋向，采用色彩、造型具审美个性或识别性的铺装。各式小品点缀在其中，活跃小环境，增加了规划区的情趣。

五、建筑单体设计

农贸市场形象效果直接影响到园区整体视觉效果，如今各个城市社区的农贸市场已不再是过去人们印象中的简易钢架搭接的建筑物，而是把建筑艺术中的风格、意义、内涵、形式、功能等融进设计中。

农贸市场遵循“形式服从功能”的建筑原则，建筑形体简洁、明快，运用美学观点处理好空间大尺度、大比例、大色块的相互关系，通过建筑造型表现建筑的特性，同时依据建筑功能对形式进行指导与修改。

(1)入口和门的处理：主入口部分进行适当的变化处理，可突出入口位置而增强指示性，改善墙面虚实关系，并可丰富立面效果。

(2)窗的组合：合理的进行窗组合可有效的协调墙面的虚实关系，同时可 增加市场建筑立面的艺术效果。

(3)墙面的划分：利用建筑构件、线脚、抹灰等手法，将墙面采用水平或垂直或混合进行划分，以达到简洁舒展、挺拔雄伟、和谐等艺术效果。(4)建筑的色彩处理应强调其整体性，在统一中求变化，产生均衡、适度、和谐的韵律感、序列感和统一感。建筑物色彩对于人们的感官是很有影响力的，同时也在一定程度上反映了建筑物本身的功能。因此此次建筑设计市场部分采用暖色系与配套服务设施融为一体，采用了暖色调，使得更加贴近人心。仓库采用冷色调和浅色调，首先是可以较多的反射白天太阳的能量，从而保证果蔬等的新鲜度；其次为标识性，使得人们在市场中能够清楚识别市场与仓库。

为了美化市场的购物环境，所有标准化市场地面还应铺设防滑地砖，并在墙面上粘贴墙砖。另外，摊位面积也有严格的控制，每个摊位面积将统一按长1.5—2平方米、宽0.75—0.9米、高0.7—0.8米进行设置。农贸市场外观的艺术处理如果得当，它不仅使整个贸易园区的色彩、造型都赏心悦目，人在其中工作心旷神怡，而且有特色的农贸市场和配套服务区等，也会给人留下深刻的印象，对提升园区的形象与知名度大有好处。

单体外观主要采用大面积的条窗或点窗，满足天然采光、自然通风、遮阳挡雨等问题以减少照明暖通耗费的能量等等。配套五福建筑的立面风格在与果蔬仓库建筑风格统一的同时也考虑了作为整块用地的标志性建筑的要

求，多采用极具现代感的钢结构与大面积横向玻璃采光带来满足市场内的采光要求。装修及场内布局

农贸市场地面铺设防滑地砖,并吸水、防滑、易清扫，向通道两边倾斜；内墙(含立柱四周)应贴墙面砖，高度不低于1.8米；房顶采用防霉涂料，吊顶采用燃烧性能为A级的装修材料；

室内空中除必须悬挂的证照、灯具线路外，无明管道、拦板以及其他线路等。

市场内经营者字号标牌统一规范，按照商品种类划行归市设置交易区。同类商品区域要相对集中；分区标志清晰。活禽经营区应相对独立，与其他经营区隔开，相隔间距不得小于5米； 经营早点区或快餐配套服务应相对集中设置在专门区域，以1-2家为宜,周围不得有污水或其他污染源，20米范围内无经营、贮运鲜活家禽;熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台距离活禽专柜、厕所、垃圾房的间隔大于20米。设置独立的净菜处理室，配备给排水设施、清洗水池、操作台及垃圾收集设施,在蔬菜上市销售前进行无泥沙、无腐叶、无根须、无过量水份处理。

1、商业设施。按照整洁、美观、实用的要求，充分考虑经营户的经营需求、市场卫生管理要求和商品的特性，借鉴超市功能的设计经验，科学设计市场商位。根据商品陈列需求和防水要求配置相应货架(柜台)和专用水产、肉类柜台，在每个商位的显著位置设置证照悬挂 设施，配备良好的照明设施。

2、公共卫生设施。食品卫生设施应当符合《集贸市场食品卫生管理规范》；配置完备的通风系统，设置公共厕所、垃圾集中设施；每个商位设置加盖的垃圾筒(箱)，配备必要的卫生保洁设施；农贸市场应单独设置符合城市公共厕所设计标准的公共厕所；在市场周边设置的，步行距离不大于50米。市场内部须按有关规定设置垃圾中转密闭间，内设垃圾密封桶。

3、物业管理用房。设置保卫、财务、卫生管理、设施维护等物业管理用房，并配备必要的办公设施；设置投诉处理点，并配置复秤设施。500个商位以上的市场应安排监督管理用房。

4、消防及安全设施。消防设施符合国家有关消防技术规范；配置防盗设施；地面应使用防滑材料；有条件的市场可设立监控设施。

5、给排水。通道地面、商位设计应突出防水的要求；科学设置给排水管道，采用沉井式暗渠排水系统，窨井间距不宜大于10米；市场内地面、下水道设计合理，排污性能好；给排水设施除应符合建筑给排水设计标准外，还应满足以下要求：

经营水产、熟食类的摊位或营业房给水单独计量。

市场内部的污水管道（沟）单独设置、自成系统，不与连体建筑污水管道共用。为确保通畅，污水管道管径不小于200mm，管道间距不大于10米。

水产摊位前设置明沟，断面尺寸不小于0.3×0.3米，上覆盖网板；其余摊位前设置明沟或地漏，便于污水排放，污水入口处设防鼠网罩。

6、宣传设施。设置市场招牌、导购牌、商品区域标志及商位号牌，场内显著位置设立公示牌，有条件的可设置广播、公用电话等服务设施。

7、检测设施。200个商位以上的农贸市场应设置检测室，安排相对独立的检测工作间，配备检测项目所需的快速定性检测设备。

8、储存设施。根据需要配备冷藏保鲜设备。

9、绿化。根据建设项目规划要求设置。独立式、棚顶式农贸市场的绿化率宜控制在10％－15％以上。

10、因规划等问题需临时设置农贸市场，其标准另行制订。、1市场内应灯光明亮，设计科学。电气设 备除符合建筑电器设计标准的要求外，还应满足以下要求：

市场用电容量按50—70W/100m2的标准配置。

插座须采用防溅插座，每个摊位不少于1个，水产摊位和鲜肉摊位不少于2个。

第四篇：成都规划

成都市、温江区城市未来规划

未来成都将成为总人口约1500万人、中国西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市。

成都市是四川省省会，在总体规划中，成都市自有一番发展战略。具体是整合区域，依托成渝经济区，形成成渝城镇密集区；强化成德绵城市带建设，推动成都平原经济区发展，加快成都平原经济区一体化进程，形成西部地区重要的增长极。

关键词西南地区重要的科教中心、商贸中心、金融中心

一心多极多轴众星捧月

根据规划，成都市主城区建设用地发展方向是以中心城为核心，沿放射道路走廊式轴向发展，重点向南、北、东3个方向发展，逐步形成南北展开的城市格局。未来的城镇空间格局，将形成“一心多极多轴”的局面。“一心”指主城区；“多极”指规划区外的4市和4县；“多轴”指由主城区沿各放射道路形成的发展轴，其中重点发展南北轴和东轴。

“一心多极多轴”形成众星捧月之势，形成由1个特大城市，4个中等城市（都江堰、崇州、邛崃和彭州），4个小城市（新津、大邑、蒲江和金堂），30个重点小城镇，200个一般乡镇所构成的城乡一体、协调发展的城镇体系。

关键词西南地区重要的交通运输枢纽、邮政通信枢纽

规划成渝高速铁路搬迁机场

在主城区综合交通规划中，强化成都市交通枢纽地位，在成龙公路南侧规划成渝高速铁路，并预留宝成、达成、成昆高速铁路通道，形成强大的铁路枢纽。同时，改善火车北站，改造火车南站；在龙泉组团大面镇预留第三客运站，在新都泰兴建设成都北编组站，规划将成都东编组站改造为集装箱节点站。

此外，还要搬迁凤凰山机场、太平寺机场，中远期搬迁黄田坝机场，解放城市净空；加快双流机场二跑道建设，强化航空枢纽的地位。

同时加强中心城区与周边组团的联系；中心城与外围组团至少有二条以上的城市道路和一条轨道交通相连接，以实现40分钟的主城区交通战略。

关键词以高新技术为先导、以现代制造业为基础的新型工业基地

政府搬家形成两大物流中心

规划中打算将行政办公职能从核心区内迁至城市新区，此外，还要控制中心城工业发展，中心城内工业逐步向外迁移。工业向园区集中，发展成都高新区、成都经济技术开发区、双流航空港开发区、海峡两岸开发区、青白江工业区；重点发展成都高新区、成都经济技术开发区。形成北部、南部两大区域物流中心，四个区域配送中心，形成现代化的物流运输配送体系。

关键词国家重要的旅游中心城市、国家级历史文化名城

水井坊及川大华西校区纳入文化保护

在保护历史文化，强化城市历史文化特征上，总规划拓展了保护范围，在上轮总规基础上增加了水井坊历史文化保护片区及四川大学（华西医科大学）近现代文化保护片区；将市域范围内具有历史和文化价值的历史地段划定为历史文化街区；并保护市域范围内的历史文化名镇。此外，还将加强城市绿化工作。

关键词具有优良人居环境的城市

远景构想强化“多中心城市空间结构”

总体规划认为，为了保持城市可持续发展，所以特别制定了2020年后的城市远景发展

构想。远景发展强化“多中心城市空间结构”，形成轴向开放型城市空间体系和轴向拓展的带状空间形态，空间布局以中心城为核心南北展开；成都经济技术开发区向南发展，高新区向东发展，形成集中连片的工业发展区。

数字未来成都

长胖六个周边区县纳入城市规划区

在城市区域的规划范围上，成都市城市总体规划的规划范围面积是12390平方公里，其中，城市规划区包括中心城五城区、高新区和六个周边区县（双流、温江、郫县、新都、青白江、龙泉驿）的行政区划范围，总范围为3681平方公里，其中建设用地660平方公里；五城区加高新区，及外环路以内的其它区域，含道路外侧500米绿化带的成都中心城区的用地范围中，建设用地有400平方公里。而城市化水平以城市人口计，2010年为63%，2020年达到70%。

变大2020年总人口达到1500万

近期(2010年）：主城区城市建设用地515平方公里，城镇人口570万人；总人口1110万人；

中期（2015年）：主城区城市建设用地590平方公里，城镇人口655-660万人；

远期（2020年）：主城区城市建设用地660平方公里，城镇人口734-760万人。总人口1400-1500万人。

即将在今冬住博会上亮相的“成都市城市总体规划（2003~2020）”将为市民翔实介绍成都未来15年的发展前景。目前“总规”还在报国务院批准的过程中，总体规划提出成都市将向东南北三个方向发展，但是将控制向西发展。据悉，“成都市城市总体规划

（2003~2020）”将被放在住博会的显眼位置，让大家一眼看到，其大部分内容与目前正在后子门展出的总规展览类似。为了方便市民逛住博会时了解成都前景，记者昨日采访了规划方面的负责人。

前景1 城市中心区少住人

“总规”要求将城市核心区打造成为辐射西部地区的现代化商务、商业中心；将其行政办公、居住、高等教育等功能向外疏解；同时，中心城工业向外迁移，在六个片区形成工业集中发展区，重点强化成都高新区、成都经济技术开发区。

根据“总规”，在用地布局方面，成都市将以中心城（外环路以内）为核心，沿放射道路走廊式轴向发展（即沿放射道路两侧发展），同时打造六个城市组团（新都－青白江、龙泉驿、华阳、双流、温江、郫县），重点向南、北、东三个方向发展。

前景2 保护城西人居环境

“总规”专门指出控制城市向西发展。此前，成都市规划局副局长张樵曾表示，之所以要控制城市向西发展，是因为西部都是良田沃土，而东部的土地相对而言较为贫瘠。因此，控制向西发展而要求向东发展主要是为了保护良田。

但城西的发展并非就是要停顿下来。“总规”所称的控制向西发展并不是不准向西发展，而是说要在控制下发展，也就是说相对于东部而言，向西发展的空间较少。具体体现为控制

其发展内容和功能，例如西部上风上水的通风口将严格控制发展，其他区域也将限制上大污染的项目，并最终通过用地指标的分配、基础设施和发展规模等方面来实现。前景3 “半小时成都”呈网状

根据“总规”，成都市在空间结构上将依托放射加网状的基础设施体系，形成网络状城市群；以“一主多心，一带三轴”的城镇空间格局为基础，推进城镇体系的优化，进而逐步推进成都、德阳、绵阳、乐山区域一体化进程。

“一主”指主城区，“多心”指规划区外的四市（都江堰、崇州、邛崃和彭州）、四县（新津、大邑、蒲江和金堂）和重点镇；“一带”指南北向的城市发展地带；“三轴”指由主城区沿三条放射道路形成的串珠状发展轴。

前景4 “30分钟主城区”交通

根据“总规”，主城区将优先发展公共交通系统，建立以轨道交通和快速地面公交为骨干，普通地面公交为主体的公交体系，推进公共交通城乡一体化发展。同时，加强中心城区与周边组团的联系，中心城与外围组团实现“30分钟主城区”的交通发展战略，即主城区的中心城与外围组团、外围组团之间的通行时间只需30分钟。

在铁路方面，将强化成都铁路枢纽地位，在成龙公路南侧规划成渝高速铁路，并预留宝成、达成、成昆高速铁路通道。同时，改善火车北站，改造火车南站；在龙泉驿组团大面镇预留第三客运站，在新都泰兴建设成都北编组站。

前景5 保护‘住在成都“原滋味

“总规”还确定了主城区历史文化片区保护的范围，包括宽窄巷子、文殊院、大慈寺、水井坊等四个历史文化街区的保护、四川大学华西校区和四川大学老校区等两个近现代历史文化街区的保护，以及市域内历史文化街区、历史文化风景区的保护。

第五篇：永州市中心城区农贸市场建设标准化改造

永州市中心城区农贸市场建设标准化改造

2012-12-14 01:39 文章来源： 湖南省商务公众信息网 文章类型： 摘编 内容分类：

新闻

根据魏市长和罗市长在《湖南省人民政府办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的实施意见》的批示和2011年3月21日至22日市政府第79次常务会议精神及市委、市政府提出的永州中心城区创建国家卫生城市的要求，为确保市中心城区农贸市场标准化建设和改造任务按时按质完成，实现“六城同创”的目标，特制定本方案。

一、指导思想

以全面落实科学发展观，围绕创建国家卫生城市的要求，全面改善我市农贸市场硬件设施和购物环境，丰富市场商品供应，有效稳定市场价格，不断提高市场建设和管理水平，将市区农贸市场建设改造工作作为着力解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的一项重要举措，以群众满意为工作的立足点和着眼点，按时、按质、按量完成农贸市场建设改造工作目标任务。

二、基本原则

（一）合理规划原则。新建的农贸市场要符合城市的总体规划的要求，基本按照每1.5万人建立一个农贸市场的标准设置新的农贸市场。在冷水滩区、零陵区设立大型的农贸综合交易市场。

（二）属地管理原则。中心城区的农贸市场按照“属地管理”和“市直部门参与，区政府为责任主体”的原则进行标准化改造。

（三）形式多样原则。对中心城区的支柱性、特大型的农贸市场或农贸企业采取政府入股的方式进行建设；对产权单一明晰、有硬件基础、有改造意愿的国有农贸市场采取政府补贴的方式改造；对位置相对较好、覆盖面广的民营农贸市场采取产权回购回收的方式进行改造。

（四）分布实施原则。根据“整体规划、分步实施、分类改造”的原则，先改造涉及人口多、覆盖面广、产权明晰、业主积极性高的农贸市场，后改造产权不清、业主积极性不够高的农贸市场；在充分调研论证和商业网点规划允许的基础上，再适当新建规模适度的农贸市场。

三、主要任务

（一）加快新建市场速度

为达到创国卫的标准，按照城区最多每1.5万人设置一个农贸市场的标准，到2012年底之前中心城区需达到38家农贸市场的规模。目前我市中心城区农贸市场只有29个，于此标准还存在一定的差距。因此，冷水滩、零陵、凤凰园要对中心城区农贸市场合理布局，对近郊菜农临时销售点的设置提出可行性建议，并拿出布局规划，进行新建。参照城市总体规划和城市商业网点规划的要求，力争在创卫期内新建9家标准化农贸市场。

（二）加快市场改造进度

1、国有农贸市场：对国有的农贸市场采取政府投入的形式进行农贸市场标准化改造和升级，进一步改善购买环境。

第一批扶持改造的农贸市场：潇湘大市场、徐家井市场、七层坡市场、黄古山市场、河西市场。

第二批扶持改造的农贸市场：九中小区市场、光明市场、青松市场、百万庄市场

2、民营农贸市场：对目前我市民营农贸市场采取产权回购回收的方式进行改造。对基础较好、人口密集区的农贸市场可以先予产权回购回收。农贸市场产权回购回收由商务、财政委托评估机构进行依法评估。

第一批产权回购回收的农贸市场：冷水滩区有黄泥井市场、梅湾市场、三多亭市场、凤凰园中心市场、凤凰大市场；零陵区有芝城小区市场、金阳市场、安置市场、日升市场。

第二批产权回购回收的农贸市场：建都农贸市场、螺丝塘市场、菱角山市场、西站临时市场、工业村市场、朱家山市场、桥头临时市场、珍珠花苑菜市场、春江市场、珍珠菜市场。

（三）完善市场管理体系 明确各农贸市场的创国卫领导及工作班子，制订和完善市场管理、市场卫生管理、食品安全管理、市场社会治安等工作制度。统一所有农贸市场的标示，安排专门的市场管理人员、保洁人员和消毒人员，规范各项检查记录。设置卫生、食品安全方面的宣传栏。确保市场管理体系达到创国卫的标准。

（四）规范市场经营行为

规范市场内所经营户的经营行为，做到所有农副产品都要划行规市、摊位整齐、摆放有序。杜绝市场内占道经营和场外经营的现象。加强社区管理职能，增加市场场内摊位，就近安置需要取缔的马路市场的经营户。

（五）改善市场卫生条件

加强农贸市场从业人员的卫生管理，安排专门的保洁人员维护市场卫生状况；认真做好除“四害”工作，定期组织灭“四害”活动，消除“四害”孽生地；完善市场内给、排水设施，并建设一批公厕、垃圾站等环卫设施，使市场内环境卫生状况达到创国卫标准。

（六）确保食品卫生安全

建立农产品现场检测机构并适时开展常规性的监管和检测工作。打击销售假冒、过期变质食品行为。经营摊位要严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理法规》的相关要求和规定，做到人人亮证经营，持证上岗。

（七）严管活禽屠宰、销售

加强活禽屠宰和销售的管理，为每个农贸市场设立相对独立的隔离屠宰区域，建造完善的清洁和消毒设施。

四、职责分工

（一）市商务局负责协调、配合、牵头拿出工作意见，对三区的城区农贸市场创卫工作进行综合协调、督促督查、衔接汇报、评估通报；同时积极向上级反映，争取政策和资金上的扶持；对创卫工作进行考核评比，对完成任务出色的单位予以奖励。综合、指导、协调、督查督办工作主要由创卫工作领导小组办公室具体执行。

（二）冷水滩区、零陵区、凤凰园经济开发区为创国卫工作的主体，负责将工作细化分解到所属职能部门，明确他们在城区农贸市场创国卫工作中的职责。具体分工如下：

1、区商务局：负责农贸市场规划的布局，以及创国卫的组织协调工作。

2、区市场中心：负责做好农贸市场的划行规市、市场内管理以及设施的修缮和改造。

3、区工商局：负责打击销售假冒伪劣产品、欺行霸市、非法经营、无照经营等行为。

4、区质量监督局：负责市场计量器具的检测，食品加工环节的质量安全监督。

5、区林业局：负责违禁野生动物销售的查处。

6、区农业局：负责蔬菜等农产品农药残留量的检测。

7、区食品药品监督局：负责饮食行业的证照，食品从业人员健康证的办理。

8、区住建局：对城区农贸市场合理布局，同时负责近郊菜农临时经营场地的选址、规划和建设手续的审批。

9、区城管执法局：负责菜市场周边占道经营，店外经营的取缔工作。

10、区交警大队：杜绝市场周边车辆乱摆乱放。

11、区环卫局：负责各市场垃圾站建设和垃圾清理工作，市场公共厕所的建设和管理。

12、区卫生局：加强市场从业人员、市场经营者的健康教育。

五、实施步骤

第一阶段（2012年10月中旬前），做好市场网点设置和建设标准的前期工作，确定纳入2012年改造的农贸市场名单。

第二阶段（2012年10月中旬前），各相关部门制定出台农贸市场建设标准、管理办法、工作方案、验收考核标准等。

第三阶段（2012年10月—2013年11月），对纳入改造的29家农贸市场进行逐步改造和回购。争取今年内完成10家农贸市场的改造和回购；2013年6月前完成10家农贸市场的改造和回购；2013年底完成9家农贸市场的改造和回购。

第四阶段（2013年12月底前），组织验收，发放补贴资金。

六、保障措施

（一）加大宣传力度。农贸市场是带有公益性的城市基础设施和交易平台，与人民群众生活息息相关。开展各层次的农贸市场创国卫动员，广泛宣传永州市中心城区创建国家卫生城市的紧迫性、重要性，要求参与创国卫的相关部门、各办事处在思想上高度统一。各有关部门和两区政府要从发展我市经济、提升城市品位、减轻群众负担、保障民生安全的高度出发，将农贸市场提升改造工作作为一项办在老百姓家门口的“民心工程”，打造“最清洁、最文明、最有品位城市”的“实事工程”，列入重要议事日程，落实责任和措施，加大工作力度，加快提升改造进度，努力营造良好的商品购物环境。同时要充分利用职能部门窗口、新闻媒体、公共场所等渠道，在社会上进行广泛地宣传，使创卫精神为每一个经营户所接受。

（二）建立会议制度。永州市农贸市场提升改造工作联席会议由市政府分管副市长组织召开，永州市农产品市场体系建设工作领导小组成员参加，每季度召开1次，主要是通报农贸市场提升改造进展情况，研究解决提升改造中存在的问题，确保按时并保质保量完成提升改造任务。

（三）制订过渡办法。市场主办单位要将拟改造的市场名单、地理位置、建筑面积、经营情况、所需经费、过渡场地、施工力量、改造工期、周围环境、应急预案以及改造后的摊位安置等进行详细调研和科学论证，制订临时性过渡办法，减少经营户的损失，保障物品供应。

（四）提供财政保障。市中心城区农贸市场建设改造资金采取企业自筹和市、区两级财政补贴相结合的办法解决。对验收合格的农贸市场，市财政按200元/平方米的标准补贴，区财政按1：1.5比例予以配套补贴。农贸市场新建或改造在报建、办证等办理各种手续方面开辟绿色通道，规费予以优惠。农贸市场竣工营业一家，验收一家，补贴资金拨付一家。对回收回购的农贸市场，由商务、财政两家委托中介评估公司认定回收回购的价格。

（五）加大管理服务。零冷水两区成立相应机构，按照属地管理原则，加强对农贸市场建设改造、日常管理、周边环境治理等工作。农贸市场改造后，市场收费物价部门要给予指导，投资主体和市场经营主体不得任意提高收费标准，要切实加强农贸市场的日常管理。

（六）落实奖惩措施。各成员单位、各市场业主、各街道办事处都是城区创国卫的第一责任人，因此，要将每一项任务层层分解，落实到人，做到责任可以追溯，奖惩可以兑现。城区农贸市场创卫领导小组组织定期和不定期的检查。对任务完成好的单位和个人给予奖励，对没有按时按质完成任务的单位和责任人实行问责。对不按要求实施改造的市场，要实行限期整改，限期内整改不到位的，对其存在的安全、卫生等隐患由有关部门依法调查处理，符合停业整顿条件的，由有关部门按法律程序规定实施停业整顿。

（七）理顺健全机构。理顺市场与市场服务中心的关系，将两区的市场服务中心纳入全额拨款的事业单位，从人、财、物上给予保障。