第一篇:新疆农产品进出口贸易格局与对策研究——开题[定稿]
新疆农产品进出口贸易格局与对策研究
一、研究背景与意义
随着世界经济全球化和区域一体化的发展,各国家和地区间的经贸往来越来越密切,农产品贸易活动也日益频繁,国际农产品市场的变化深刻影响着各国和地区农业及农产品对外贸易的发展。
新疆地域辽阔,资源丰富,土地总面积为166万平方公里,占全国的1/6,是中国面积最大的省区。新疆以农业生产为主,现有人均耕地面积是全国的2.3倍,加上丰富的光热资源,新疆已成为中国棉花、瓜果、甜菜、畜牧等产品的主要生产基地。尽管如此,新疆的得天独厚的农产品贸易潜力和优势并没有完全发挥出来。从1996年开始,农产品贸易在新疆对外贸易中的地位开始呈下降趋势。工业制成品的比重跃居70%,甚至更高,而以农畜产品为主的初级产品只占30%左右。新疆在“十一五”规划中提出,“要充分发挥新疆向西开放的大通道和桥头堡作用,在更大范围、更广领域和更高层面上参与国内外竞争,全面提升对外开放水平”。
随着中国对外开放水平的不断提高,新疆与周边国家尤其是中亚国家的交流也必将日益密切,具有比较优势的农产品的出口也将不断扩大。但是新疆出口到 这些国家的农产品附加价值低,对新疆的经济拉动能力有限。加上新疆农产品的标准化程度不高,使得新疆农产品在欧美国家市场上的占有率一直不高,而且在出口时频频遭遇各种技术壁垒。这样一来,就要求新疆农产品必须寻找新的发展空间,不断优化农产品进出口贸易格局,采取正确的策略积极开拓国际农产品市场。
一、国内外研究进展
1.对国外农产品进出口贸易格局研究
Mary E.B和Elizabeth A(1998)分析了自由贸易区协议对美国农产品贸易的影响,认为强劲的多边贸易自由化进程能够确保美国的区域化贸易安排有利于农产品贸易的发展。Weeks J和Subasat T(1998)对非洲的东部和南部国家之间的农产
品贸易结构进行了分析,得出一个重要结论是,国家间农产品贸易规模和结构的变动明显受到各国农产品消费和生产差异的影响。Philip Mc Michael(2000)对日本农产品贸易的特征进行了分析,认为农产品消费的增长是日本农产品进口增长的一个主要原因。Waffles E和Fuller F(2002)的研究认为美国的大米产业在国外市场逐渐失去了竞争力,向北美自由贸易协定这样的区域贸易安排可以帮助美国促进大米出口。厉为民(1996)和冯海发(1998)较为详细地分析了荷兰农产品贸易的特征和结构,厉为民在介绍荷兰农产品贸易基本结构的基础上认为,荷兰农产品进口促进了荷兰农业的发展,进口农产品相当于进口了资源。钟甫宁(2002)、孙林(2003)等分别对中国与欧盟、东盟以及对日本、韩国、泰国等国家的农产品贸易流动关系和贸易格局进行过研究。这部分研究显著的特点是主要以部分国家间的农产品双边贸易研究为主,较少涉及一个国家在世界范围内农产品贸易格局的分析和研究。
2.中国农产品进出口贸易格局的研究
曾寅初(2002)研究了中日韩农产品贸易的结构特征及其变化趋势,对中日韩三国农产品贸易的结构特征及其变化趋势进行整理归纳,分析农产品贸易摩擦产生的原因,认为中、日、韩都属于农产品、特别是谷物的净进口国,在这一点上三方具有相同的立场和利益,在蔬菜与水果、肉类与肉类制品上,己经形成中国向日韩出口的贸易关系,在水产品方面,中、日、韩之间现在互有进口。乔娟(2002)对中国肉类产品国际竞争力的研究,构建和确定了中国肉类产品国际竞争力分析的指标体系及其主要决定和影响因素。朱希刚(2003)对中国大豆的生产和贸易作了实证分析,提出了中国大豆业的发展对策。孙笑丹(2003)对中国与东盟国家农产品出口结构进行了比较研究,主要从农产品出口结构的相似性、出口需求变化的反应能力以及出口多元化三个方面,对中国和东盟三个最主要的农产品出口国在世界市场上的表现进行比较研究,并在研究结论基础上对改进中国的农产品出口提出了建议。孙林(2003)等研究了中国与东盟主要国家农产品的贸易、竞争关系。
3.新疆农产品进出口贸易格局的研究
专门针对新疆农产品贸易格局的研究比较少,目前对新疆农产品贸易的研究基本上集中在如何规避贸易壁垒、发展特色产业等方面,而在其中包含一些贸易
格局的简单的介绍。
李周为、李生有(1998)等学者对新疆的传统产业的研究中也涉及到了农产品贸易。这些研究表明:新疆由于经济基础薄弱,发展水平较低,目前产业结构仍然以采掘业、农产品加工业、矿产品加工业等传统产业为主体,并提出了新形势下发展新疆的传统产业和特色农产品加工业应遵循的原则。晃群卉、陈彤(2000)分析了新疆主要外贸农产品及其加工品的比较优势,得出新疆以农产品为原料的纺织品在对外贸易中具有较为稳定的显著优势,应大力发展,同时还要不断提高农产品加工业的精度和深度,以应对WTO的挑战;新疆红色产业发展研究课题组对新疆红色产业的发展进行过深入的研究。该研究确立了新疆红色产业发展应遵循的原则。李辉(2001)在分析了新疆兵团农产品出口贸易的现状后指出了兵团农产品出口存在的问题,即农产品出口贸易总体呈现增长趋势,但出口增长波动大,发展不稳定;出口农产品结构有待进一步改善;农产品质量低;农产品出口市场过于单一,贸易对象相对集中。并提出了兵团发展农产品出口贸易的思路和对策。
二、论文的主要内容
本文以国际贸易的相关理论为基础,在我国加入WTO,东盟、上海合作组织的成立等一系列变化了的国际大环境的背景下,从新疆的资源和地缘优势出发,研究新疆的农产品贸易格局及市场策略问题。首先,在新的环境下分析国际及中国农产品贸易格局的变化及趋势,在此基础上,分析改善新疆农产品贸易格局的意义。其次,对新疆农产品贸易格局进行分析,并且同我国农产品贸易格局进行比较,结合实证分析提出影响新疆农产品贸易格局的因素。第三,在上述研究的基础上对新疆的农产品进行比较优势的分析,提出新疆农产品在国际贸易中的市场定位以及出口营销策略。最后,提出开拓国际农产品市场、优化新疆农产品进出口贸易格局的对策建议。
三、论文的研究方法
1.调查研究法。通过调查研究,掌握有关信息,才能了解新疆农产品贸易的发展现状,为准确地分析新疆农产品贸易格局奠定基础。
2.历史的、动态的分析方法。借鉴国内外的农产品贸易的相关理论,结合新疆的农产品贸易的发展状况,对新疆农产品贸易格局进行分析。
3.定性分析与定量分析相结合的分析方法。对新疆农产品的比较优势和竞争优势进行分析。
四、参考文献
[1]阿尔弗雷德·韦伯(德).工业区位论[M](英译本,1923).商务印书馆,1997,47~51
[2]安玉发,焦长丰.世界主要农产品贸易格局分析[M].中国农业出版社,2004,21~30
[3]白人朴,田志宏.我国各地农机化发展水平的一种有序样本分类法[J].中国农业大学学报,2009,(6):1~5
[4]鲍宏礼,吴红梅.经济全球背景下的农产品出口策略[J].经济论坛,2003,(23):33~34
[5]常平凡.农产品出口的国际市场定位与营销对策[J].农业经济问题,2010,(2):9~11
[6]陈芬森.国际农产品贸易自由化与中国农业市场竞争策略[M].中国海关出版社,2007,17~23
[7]陈同仇,薛荣久.国际贸易[M].对外经济贸易大学出版社,2007,79~87
[8]大卫·李嘉图.政治经济学原理[M].商务印书馆,1992,42~47
[9]冯海发.世界农产品贸易与价格的历史趋势[J].经济纵横,2006,(10):46~ 50
[10]葛深渭.浅谈我国农产品营销“持久战”战略[J].商业时代,2010,(11): 5~6
[11]赫克歇尔·俄林.地区间贸易和国际贸易[M].商务印书馆,1996,23~31
[12]何方强.论农产品的开拓与市场营销策略[J].邵阳高等专科学校学报,2009,(3):7~9
第二篇:山东省农产品出口贸易现状与对策研究专题
山东省农产品出口贸易现状与对策研究
摘要
农业是基础产业,世界各国家都非常重视农业的基础性作用。山东是中国传统的农业大省,农产品出口额占全国农产品出口总额的四分之一左右,连续14年位居全国第一。农业作为山东省的主导产业,农产品出口贸易的问题与对策研究对于山东省建设经济文化强省战略日标的实现具有重要意义。另外,研究农产品出口贸易问题及对策对于进一步推进山东省农业的标准产业化进程,加快农业科技进步与产业结构调整以及促进农民增收等方面,具有不可替代的作用和直接的现实意义。本文旨在通过对山东农产品出口贸易的背景、现状分析,在借鉴国内外农产品出口贸易相关理论及实践基础上,对山东农产品出口贸易进行有益探索,提供一些合理化建议,希望能从多方面来实现山东省农产品出口体系的健全完善以及农产品出口贸易的健康发展。
关键词 绿色壁垒 农产品出口 市场多元化 政策建议
目 录
引言..........................................................................6 第一章 山东省农产品出口现状.................................................7 1.1优势农产品出口增幅明显回落.................................................7 1主要出口市场增长乏力.........................................................8 1.3一般贸易出口增速高于加工贸易,外资企业出口比重下降.........................8 1.4重点出口城市增势趋缓,部分中西部市出口高速增长.............................8 第二章 山东省农产品出口增幅放缓的原因分析....................................10 2.1人民币大幅升值.............................................................10 2.2绿色壁垒对农产品出口影响巨大,新贸易保护主义日益严重.......................10 2.3企业出口成本增加...........................................................11 第三章 山东省农产品出口存在的主要问题........................................12 3.1出口产品技术含量低,产品质量差.............................................12 3.2出口市场仍然相对较为集中...................................................12 3.3企业规模小、实力弱、组织化程度低............................................13 3.4企业发展困难,融资难问题突出................................................13 3.5企业品牌建设严重滞后........................................................14 第四章 促进山东省农产品出口的对策分析........................................15 4.1完善多层次的农产品出口政策促进体系..........................................15 4.2积极推进农产品出口市场多元化................................................15 4.3调整优化农产品出口商品结构,促进产业升级....................................16 4.4重点培育一批农产品出口龙头企业..............................................16 4.5加强对农产品质量的安全管理及出口企业的业务指导..............................17 4.6切实解决农产品出口企业的融资难问题..........................................17 4.7要严抓产品质量,努力适应国际市场变化........................................18 4.8加快农产品品牌建设..........................................................18 结束语.........................................................................20 参考文献........................................................................21 致 谢..................................................................22
引 言
随着世界经济一体化进程的加快,中国成功加入WTO组织,中国与世界的联系日益密切。农产品出口作为区域经济与世界经济联系的重要方面,山东省农产品出口得到了长足的发展。山东省是农产品出口大省,2007年农产品出口92.53亿美元,增长14.3%,出口到179个国家和地区,历史上首次突破90亿美元,占全国农产品出口的25.26%①,连续多年居全国第一位。据山东省测算,2007年,山东农产品出口拉动全省GDP增长2个百分点,带动了1600多万人就业,对农民增收的贡献率达到25%②,有力地促进了山东省经济的发展,也对加快山东省农业产业结构调整,推动农业生产规范化、标准化和农业现代化等起到了至关重要的作用。但近几年来,农产品生产和出口形势发生了新的变化,一方面,绿色壁垒对农产品出口影响巨大,新贸易保护主义日益严重、人民币升值压力加大,农产品贸易环境日益严峻;另一方面,随着社会经济的发展,人民生活水平的提高,消费者对农产品质量安全也提出了更高的要求。如何克服绿色贸易壁垒,提高农产品质量安全水平,进一步促进农产品出口额的增加,以带动山东省经济增长,是当前山东省面临的一个重要的课题
第二章 山东省农产品出口增幅放缓的原因分析
近几年,尽管山东省在促进农产品出口方面走在了全国的前列,农产品出口额连续8年居全国第一位,但其增长速度在放缓,原因主要有以下几个方面:
2.1人民币大幅升值
自2005年人民币汇率改革至今,人民币对美元汇率已破7元,人民币升值已超过13%,继续保持坚挺。人民币升值对出口导向型行业最直接的影响就是出口价格的相对提高,这意味着中国产品在国外价格竞争力的下降,而价格优势正是MadeinChina的真正生命力。出口企业还会遭受由出口收入转化成人民币时的汇兑损失,以及由于出口量减少造成的收入损失。另外,人民币升值也会导致人工费用等生产成本增长,因而对出口贸易依存度大的行业的冲击将难以避免,尤其会影响那些以低价格取胜、科技含量较低的产品的出口。农产品生产及加工企业总体利润水平低,人民币升值压缩了出口农产品的利润空间,对农产品的国际竞争力产生很大影响,是影响农产品出口的重要因素。而山东省农产品出口企业中有不少是中小型、加工贸易企业,这些企业是靠价格优势来参与国际竞争,人民币升值使他们成本增加、利润下降。
2.2绿色壁垒对农产品出口影响巨大,新贸易保护主义日益严重
绿色壁垒11,以其隐蔽性强且易于操作,引起矛盾的目标比关税壁垒小得多等优势,越来越受到各贸易国青睐。当前,各国纷纷以生态环境、质量标准、社会责任、知识产权等形式保护本国农业。自2005年1月起,日本、欧盟、韩国都实施了新的食品安全法,提高对进口农产品的质量技术要求;2005年7月,WTO多哈回合谈判全面中止,这预示着国际农产品贸易保护主义进一步升级,农产品贸易环境更加
绿色壁垒是指那些为了保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。通常,绿色壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等,是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。8 复杂。特别是日本的“肯定列表制度12”,大幅抬高了进口农产品、食品的准入门槛。日本作为山东省农产品出口的第一大出口市场,“肯定列表制度”的实施已严重影响山东农产品对日本的出口,是导致山东省农产品出口增幅放缓的最主要因素。日本的肯定列表制度对264种食品中使用的734种农药、兽药及饲料添加剂设定了51392个严格的残留限量标准,对未列入暂定标准的项目统一适应0.01ppm的限量标准,是目前世界上最苛刻的食品安全卫生标准。出口统计显示,自肯定列表制度正式实施后,2006年6月份,山东省农产品出口2.15亿美元,同比下降7.8%13,水产品、蔬菜、肉食品、水果、花生五大优势产品出口全面下滑,10个市包括青、烟、威、潍四个出口大市出现负增长,三资企业也出现罕见的负增长,同比减少7%。然而,日本肯定列表制度规定的734项检测项目中,现在还只实施了479种,其它项目何时开始执行,还没有明确的时间表,其潜在影响更是不容忽视。
2.3企业出口成本增加
当前,农产品出口企业的出口成本大幅度增加。一是农产品加工业属密集型产业,由于劳动用工紧张,加上国内工资普遍上涨,工人工资提高。二是受石油涨价影响,化肥、地膜、农用柴油等农用物资价格上涨,农产品种植、养殖、运输等成本提高,带动农产品原料价格上涨,使企业受到很大影响。三是肯定列表制度提高了出口检验成本,延长了通关检验时间。以平均每种食品200项检验项目来计算,每批次产品的检验成本在4万元以上。因检验项目增多,超过了基层检验部门的能力,需要到上级部门检验的现象逐渐增多;而部分检验项目还要到外资检验机构进行检验,检验费用又要高出1/3左右;个别项目还必须送到日本进行检验,检验费用再次增加。肯定列表制度实施后,国内通关时间延长7-10天,日本通关时间延长7天左右,增加了企业货物和资金周转的压力。
三、山东省农产品出口存在的主要问题
山东省农产品出口额增速放缓,有以上一些外在的影响因素,还有我国出口促进政策体系不健全,现有促进政策在贯彻落实过程中也存在不到位等原因。但山东省农产品出口企业自身仍然存在很多问题。3.1出口产品技术含量低,产品质量差
山东省是我国农产品出口的主要基地,但出口产品以初级产品为主,精加工产品少,产品附加值较低,缺乏品牌产品。出口农产品大多以粗加工为主,加工工艺粗糙,包装也以大包装为主,价格偏低,以大路货为主,而消费者需要高档优质方便的食品。许多地方的农业结构调整总是在数量上做文章,市场开发和产销协调工作较为滞后,导致农产品普通产品多、专用产品少,大路货多、名优特新产品少,低档和劣质品多、高档和优质品少,农业竞争力难以提高,甚至增加了农产品的供求矛盾和经营成本,这也在一定程度上影响了山东农产品的市场形象。例如:山东省是苹果生产大省,而目前苹果年出口量并不大,出口受阻的主要原因有:苹果没有分级,大小不均,含糖量低,虫果率高,采后保质能力差,鲜果农药残留超标。
3.2出口市场仍然相对较为集中
山东农产品出口市场一直以日本、韩国、欧盟等国为主,尤其是日本,出口额占30%14以上。这些国家对农产品进口政策的变动对山东省农产品的出口带来很大影响,特别是日本于2006年5月实施的“肯定列表制度” 是非常苛刻的检测标准。技术标准的提高对农产品提出了更高的要求,增加了出口的困难。山东农产品出口企业开拓新市场的力度不够,总是习惯依赖于日本、韩国等传统市场,而忽视了俄罗斯、非洲、美洲特别是南美等市场的开发。另外,企业出口盲目性较大,对市场的风险缺乏足够认识。
3.3企业规模小、实力弱、组织化程度低
山东省在农业产业化发展道路上走在全国前列,但大多数企业规模仍然偏小,直接影响品牌建设和竞争力的形成。2007年,山东省有3882家有农产品出口企业,比上年增加272家。其中,出口过百万美元的1447家,比上年增加168家;出口超过千万美元的220家企业,比上年增加43家;出口超过亿美元的企业上年的1家增为2家,即:新华锦集团山东锦宜纺织有限公司和烟台北方安德利果汁股份有限公司,分别出口14294万美元和12848万美元15。尽管山东省农产品出口企业队伍在进一步扩大,龙头企业拉动作用明显,但全省出口企业平均出口额仅为154万美元。出口企业普遍规模小,实力弱,组织化程度低,抵御出口市场风险和突破技术壁垒的能力不强。而且大多数企业是走外延式的发展道路,因而与跨国农产品企业相比,在规模、实力、竞争力等方面都存在很大的差距。同时,由于企业规模普遍较小、队伍膨胀迅速,竞争秩序混乱,严重损害山东省农产品出口的行业利益。根据入世承诺,我国逐步放开进出口经营权,大量企业加入到农产品出口队伍,在国际上他们为争夺市场而竞相压价,在国内为抢夺原料而竞相提价,严重扰乱了农产品的正常出口秩序,损害了农产品出口的行业利益。
3.4企业发展困难,融资难问题突出
农业生产具有较强的季节性,企业需要集中收购大量生产原料,因而资金需求大,而农产品加工企业利润水平又很低,自身资本积累速度很慢,这样就就造成资金需求大和资金周转速度慢的矛盾非常突出。农产品出口企业的发展需要金融机构的支持,但许多中小企业却很难达到金融机构的贷款申请条件。一方面,中央为了搞活企业,提出了“抓大放小”的方针,要求银行要重点支持大企业,确保大企业的信贷,对中小企业就不重视,只有在确保大企业的基础上才予以考虑,造成了对中小企业的信用歧视,导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等。另一方面,就中小企业自身来讲,固定资产较少,不足以抵押,贷款受到限制。大企业虽然能获得贷款,但是利率要高于基准利率10%-40%,融资成本高。在融资额度上,按银行抵押贷款的要求,企业生产设备抵押值只有原价的10%-30%16,而农产品加工企业的资产结构中固定资产比例普遍较低。尤其是日本实施肯定列表制度后,企业需要加大实验室建设和基地建设投入,这又进一步加剧了企业资金短缺的局面,资金紧张和融资难已成为制约农产品出口企业发展重要因素之一。
3.5企业品牌建设严重滞后
要把企业做大做强,在竞争中立于不败之地,品牌建设是关键。品牌是区域经济实力的重要象征,推进品牌战略工作是转变经济增长方式、促进经济社会发展的重要措施。山东省农产品出口规模虽然不断扩大,但由于品牌建设滞后,缺乏在国际知名的农产品品牌,贴牌生产17(OEM)是当前企业的主要出口方式。当前,在山东省农产品出口企业中存在一些不容忽视的问题:一是品牌意识还不够强。一些企业缺乏战略眼光,培育品牌的积极性不高;有的企业虽然认识到了品牌建设的重要性,但认为投入大,短期经济效益不明显,因而缺乏主动性。二是品牌的带动作用还不够强。品牌企业的产品市场竞争力及市场占有率不够高,叫得响、打得出的强势品牌不多。现有名牌产品和驰名商标主要集中在加工制造业,而农业、服务业品牌所占比重很小。三是创牌企业后续资源不足。大多数企业是中小企业,普遍存在技术力量薄弱、设备落后、研发投入不足等问题,产业结构调整和产品升级换代步伐不快。四是对品牌的保护力度还不够。在企业改制以及与外商合资、合作过程中,存在闲置和浪费注册商标的现象,不重视利用司法手段打击侵权行为。同时,由于山东省农产品出口企业规模普遍较小,国际市场的营销网络建设滞后,产品出口基本依赖外商销售网络,外商凭借其销售网络在农产品流通渠道上形成“垄断”,这不仅造成山东省农产品出口利润微薄,还造成山东省农产品出口受制于外商。从市场调查、新产品开发、营销策划、产品展示与推介等多个方面进行推进。
4.3调整优化农产品出口商品结构,促进产业升级
一是要大力发展有较大需求的新兴产业,根据高端需求的变化,在继续发挥蔬菜、水产品、畜产品、水果等传统农产品出口优势的基础上,加快发展食用菌、花卉、种子等新兴产业,形成新兴产业与传统产业相互促进、协调发展的格局。二是要鼓励传统优势产品生产企业发挥优势,加强产品开发力度,着重发展技术含量高、附加值高的精深加工产品,提高产品技术含量和附加值,推动农产品出口产业结构的升级,引导企业规模化经营,把传统优势产业做大、做强。三是加大对出口农产品品牌的推介、扶持力度;对获得出口名牌的企业给予奖励,引导更多的企业发展自有品牌,创立名牌,形成一批具有国际竞争力的农产品出口品牌,在国际市场上形成品牌声誉和固定的消费群体,切实转变农产品外贸增长方式。四是鼓励企业引进国际先进的农业生产设备和加工技术,进口有助于改善农业生态环境的生物肥、生物农药等农业投入品。
4.4重点培育一批农产品出口龙头企业
运转高效又机制灵活的农业产业化经营机制是农产品出口企业的依托,而发展产业化经营的重点在于发挥龙头企业的带动作用。因此,要重点扶持和培育一批产业关联度大、技术装备水平高、国际竞争力强、出口规模大、效益好的农产品出口龙头企业,充分发挥其带动作用,有效地将农户组织起来,以解决分散生产所带来的农产品质量无法整体控制的问题。山东农产品加工业具有良好的基础,烟台龙大集团、潍坊得利斯集团、邹平西王集团等都是全国著名的企业,要对这些企业重点扶持。要力争到“十一五”未有3至5家农产品企业出口额超过亿美元,15至20家企业出口额超过5000万美元。要充分发挥龙头企业的吸附作用,鼓励企业通过参股、收购等方式进行扩张,延长产业链,并鼓励龙头企业以多种利益联结方式,带动基地和农户。要利用多种途径帮助龙头企业解决资金困难问题,建议金融机构在贷款安排上给予重点倾斜并实行优惠利率,各级政府要给予贴息支持,对龙头企业新上项目、技改等长期性资金需求,建议有关金融机构加大长期贷款的力度。要鼓励有条件的龙头企业积极开展对外经济技术合作,到海外投资兴办农产品加工项目或贸易营销机构,这样既可规避贸易壁垒,又可扩大市场范围,还可获得技术支持。
4.5加强对农产品质量的安全管理及出口企业的业务指导
一是要加快《山东省出口农产品质量安全监督管理规定》的立法进程,从制度上保证出口农产品质量安全管理工作的顺利进行。要根据环境变化及时更新农产品质量安全标准,完善奖惩处罚和责任追究制度,要鼓励和引导企业建立健全的自检自控体系,建立质量可追溯系统,推广出口农产品良好操作规范。二是要建立农产品贸易技术壁垒预警机制。要充分利用世贸组织机制,抵制贸易保护主义。同时,政府部门应尽快建立农产品贸易技术壁垒预警机制,建立TBT(《贸易技术壁垒协议》18)通报咨询机构和工作机制,深入了解进口国的标准、法规和合格评定程序,不断追踪国外先进技术标准,针对山东省农产品的薄弱环节,提出需要采取的应对措施,为农产品出口企业提供国外贸易壁垒的最新动态,引导生产,防患于未然。三是应抓紧建立和完善各种农产品出口行业商会、协会等中介组织,以便更充分地获取信息、拓展业务,不断提高涉农企业的国际谈判能力和营销能力。要支持协会制定、推广出口农产品质量标准,通过认证方式在出口企业中推广,并加强优势农产品原产地标记的注册、管理和保护。四是要完善农产品国际市场信息服务体系的建设,通过驻外机构,加强对国际、国内农产品信息的收集与管理,并利用新闻、报纸、网站等媒体及时向农产品出口企业发布。
4.6切实解决农产品出口企业的融资难问题
一是要构建完善的法律保障体系。目前针对中小企业的法律条文主要是《乡镇企业法》和《城镇集体所有制企业条例》,这两部法规是按不同的组织形式和所有制性质分类立法的,缺乏统一的立法标准和行为规范,在金融信贷方面更是缺乏专门针对中小企业的扶持的保护法规。要加快有关中小企业信贷制度的立法,尽快指定有关部门组织制定有关中小企业贷款的法律或规定。二是要逐步放开民间借贷市 18 《贸易技术壁垒协议》要求每一个成员应确保设立一个咨询点,提供有关技术规章、标准和合格评定程序的资料,回答其他成员的一切合理询问。通过设立国别咨询点加强技术情报交流,并通过成立工作小组和咨询小组等机构促进技术标准的制定和实施工作。特别对发展中国家成员的请求应尽可能采取合理措施,给予技术援助。15 场,拓宽中小企业直接融资的渠道。对于民间主体的融资活动不能只是简单的禁止,而是要用地方性的法规对其进行规范,明确融资双方的责任和权利,将其纳入正规的金融体系。三是要建立和完善为中小企业融资的信用担保体系。政府要引导中介机构进行科学的评估和论证,建立企业经济档案和法定代表人的信用档案,健全适应市场经济要求的企业信用体系。目前中小企业融资的担保机构少,资金缺乏。中小企业特别是处于成长期的中小企业是银行非常广大的信贷市场,但资金的紧缺又限制着中小企业的发展,而能拿出有效保证和抵押的中小企业却不多。根据我国的实际情况,结合其它国家的经验,应建立一个以政府担保为主,其它担保形式并存的中小企业信贷担保体系。
4.7要严抓产品质量,努力适应国际市场变化
农产品质量是关系人民生命健康和经济发展的重大问题,尤其是在我国加入WTO后,农产品质量更是成为企业参与国际竞争的重要条件。提高农产品质量,不仅是当前应对日本肯定列表制度等的有效措施,也是今后一个时期提高山东省农产品出口企业的核心竞争力的关键所在。因此广大农产品出口企业,特别是龙头企业,要把提高农产品质量作为工作的中心环节。一是加强企业的自有基地建设,确保源头产品质量安全。许多企业建立了标准化的生产基地,从生产源头上加强对药物残留的控制,要做到“源头能控制,过程可追溯,质量有保证”。二是加强实验室建设,改善自检自控的条件。检测能力是提高农产品质量的基础,目前一些企业已开始大量购置检测设备,增加检验人员,建立自己的实验室。如好当家集团、安丘外贸等企业在设备方面的投资都超过了300万元。三是建立健全农产品质量可追溯体系。要完善从种养殖、加工、储存、运输、销售等全过程的质量检验控制体系,并对薄弱环节制定相应的弥补方案,改进生产工艺,严格操作规范,努力降低农残指标。
4.8加快农产品品牌建设
品牌是产品竞争力的一个重要标志,是企业生存和发展的灵魂。目前,山东省出口农产品大多数是贴着外商的品牌出口的,自主品牌出口的比例很低。由于农产品贴牌出口,既造成定单数量和价格基本上被外商左右的局面,又导致出口市场和消费群体不稳定,再加上国内农药、化肥、种子等价格的上升,靠贴牌生产的手段
所能获得的利润已经越来越少。另外,山东大部分农产品出口企业品牌意识淡薄,不注重品牌建设,一味在价格上拼杀,结果价格日趋走低,行业利润越来越低。甚至有的企业为了保证利润,出现质量问题,严重影响了山东农产品的国际声誉。因此,加强农产品品牌建设,开发自主知识产权产品,提高核心竞争力就显得尤为迫切。一是要大力发展品质好,档次高的农产品,做好农作物种养期间的营养平衡与调节,推动农产品优质化的进程。二是要注重营销战略的运用。一个名牌的创造,仅仅是有产品质量是不行的,还需要辅之以行之有效的营销战略。从国外的营销战略看,农产品品牌的形成要以市场为导向,开展市场营销调研,按市场需求制定可行的市场营销组合策略和市场开拓策略。三是要做大做强农产品品牌。在选准农产品龙头企业和创造名牌产品后,还要以品牌产品和龙头企业引导产业链的延伸和优化,培育支柱产业,扩张市场,提高品牌的营运能力。只有做大做强农产品品牌,这个品牌才能具有长久的生命力。结束语
在当今贸易条件下,山东省农产品市场要想得到健康快速地发展,必须要认识到当前市场的总体情况以及各种贸易壁垒的存在,成本竞争优势在不断削弱,产品结构和层次的不合理,国内外农产品市场竞争的愈演愈烈等等。在了解这些问题的基础上,应积极的采取各种应对措施:完善多层次的农产品出口政策促进体系,积极推进农产品出口市场多元化,重点培育一批农产品出口龙头企业,努力适应市场变化等等。山东省农产品出口企业只有通过不断创新,塑造出自己的品牌,打入世界市场,同时将自己的弱势充分弥补,与国际市场接轨,了解国际市场的最新动态和标准,更好的优化产品结构,提高产品质量,充分发挥政府与行业协会的作用,不断开辟新市场,只有解决了农产品的融资难问题,调整产业结构,才能促进山东省农产品出口的不断增长,从而为山东经济的发展作出更大贡献。
第三篇:黑龙江省农产品物流问题研究与对策
黑龙江省农产品物流问题研究与对策方 芳
摘要:结合黑龙江省农产品物流的现状,分析了农产品物流目前存在的问题。以现代物流理论为支撑点,探讨现阶段适合黑龙江省农产品物流发展的对策,提出了黑龙江省农产品物流的解决方案,以使黑龙江省的物流业发展壮大。关键词:农产品;物流;问题;对策
中图分类号:F304.3文献标识码:A文章编号:1002-3100(2007)12-0058-02Abstract: According to the current situation of Heilongjiang agriculture logistics, the paper discusses the mode and countermeasures which fit for Heilongjiang agriculture logistics development at the present and puts forward the solution for the agriculture logistics.Key words: agriculture products;logistics;questions;countermeasure
农产品物流是指为了满足用户需求,实现农产品价值而进行的农产品物质实体及相关
信息从生产者到消费者之间的物理性经济活动。具体地说,它包括农产品生产、收购、运输、储运、装卸、搬运、包装、配送、流通加工、分销、信息活动等一系列环节,并且在这一过程中实现了农产品价值增值和组织目标。
三农”问题是目前影响国民经济发展的重要问题,影响农业发展的瓶颈从生产领域转
向了流通领域,发展现代农产品物流业,正在成为解决大市场与小生产矛盾的重要举措。1黑龙江省农产品物流发展的现状
黑龙江省位于中国的北部,是我国的农业大省,享有“北大仓”的美誉。丰富的农产
品资源、发达的立体交通和对俄贸易口岸等使得黑龙江发展农产品物流有着得天独厚的优势。交通便利,拥有铁路线较长,哈大、哈绥、哈同、沈哈等高速公路已通车。农业部定点市场工作自1995年开展以来,至2006年已批准12批共615个定点市场,其中黑龙江省已有黑龙江齐齐哈尔农副产品中心批发市场、黑龙江牡丹江双合中俄蔬菜果品有限责任公司、黑龙江大庆鲜活农产品批发市场、黑龙江哈尔滨哈达果品批发市场有限公司、黑龙江佳木斯市蔬菜批发市场等13家。
2006年黑龙江省国民经济和社会发展统计公报资料表明,粮食作物播种面积和产量再
创新高。全年粮食作物播种面积1 017.6万公顷、粮食产量3 780万吨、甜菜产量205万吨、油料63.1万吨、水果47.1万吨、亚麻23.3万吨,、烤烟5.6万吨、蔬菜1 135.6万吨、肉类总产量319.6万吨、鲜蛋产量107.6万吨、奶类产量464.6万吨、大牲畜年末存栏760.2万头、水产品产量46.5万吨。2005年黑龙江省还研究草拟了一系列对流通业发展具有重要意义的政策文件,如《黑龙江省关于加快现代商贸流通业发展的意见》、《黑龙江省人民政府关于加快电子商务发展的实施意见》、《黑龙江省商品市场体系建设规划纲要》、《黑龙江省现代物流十一五发展规划》等4个重要文件。黑龙江省的农产品物流得到迅速发展,具有了一定的产业基础,但同时也存在如下一些问题。
2黑龙江省农产品物流存在的问题
2.1物流技术落后黑龙江省于中国版图的最北端,是我国纬度最高的省份,属寒
温带大陆性气候,冬长严寒,夏暖多雨。一月平均气温零下30℃~零下17℃,七月平均气温18℃~23℃。这就要求物流中的冷冻保鲜技术同时发展,而黑龙江省物流业中冷藏保鲜链物流尚未形成,仍是以常温物流或自然物流形式为主,这样一些新鲜蔬菜和水果腐烂、变质造成了巨大损失,制约了这些产品的正常流通。
2.2基础设施不健全农村交通网络不够发达,由于资金和农村条件的限制,“村村
通”道路的建设因投入不足,道路建设质量大打折扣,道路使用不久就出现路基变形、路面破损、桥梁塌陷等现象。还有些边远山区尚未做到村村通公路,有些地区交通拥挤堵塞,使农产品物流不能做到物畅其流。从内陆运输到海上运输,从汽车运输到火车运输的多式联运
交通网络尚未形成,加上路况不良,关卡收费等问题都无形中增加了物流成本,加大了农产品物流环节的经营风险。
2.3管理水平不高,缺乏物流专业技术人才和管理人才目前大量农村的物流从业
人员仅仅停留在司机、搬运工和仓库保管员的阶段,这不利于农村物流的发展。我国在物流方面的教育还非常落后,设置物流专业和课程的仅有十几所高等院校,仅占中国全部高等院校的1%;研究生层次教育刚刚开始起步,博士生方面的教育远未开始;职业教育更加贫乏。而黑龙江省物流人才的培养更是严重滞后,拥有该专业本科办学资格的单位仅有哈尔滨商业大学、黑龙江八一农垦大学、佳木斯大学等少数几个高校。
2.4农产品物流信息程度低物流设施、物流管理和信息是现代物流的支柱。由于
管理体制的原因,黑龙江省至今还未形成统一的物流信息系统。这一方面是信息化硬件建设落后,由于经济效益差、信息意识落后等原因,大多数市场没有配备信息及专门人员,致使市场对物流的信息情报功能未能充分发挥,更谈不上为农产品生产、流通、加工提供全面持续的信息,另一方面是对农民的信息服务不到位。虽然一些农产品物流企业建立了农业信息网络,但是网络在乡村出现了断层,使农民获取信息成本很高。而且大多数农民因自身素质原因缺乏对信息分析、选择能力,造成农产品生产和流通的盲目性。所以,应把建设物流信息系统放在优先的地位来抓,只有这样才能促进电子商务与物流业的融合。
2.5相关的法律法规不完善物流业快速发展,而作为调整物流活动中各种关系的法律条文和地区性的物流法规却相对滞后与不完善,从某种角度上说,这已成为当前物流业发展个别领域出现混乱现象的重要原因,直接影响着这一新兴产业的健康发展。因此,完善物流法律、法规建设的要求越来越迫切,特别是综合性的物流服务法律制度,把以前分散的法律制度整合起来,形成专门物流法律体系,以实现物流活动的标准化和规范化,从而适应国际物流发展的基本要求。应尽快制定和出台黑龙江省现代物流业的相关政策,要与辽宁、吉林、内蒙古等周边省份的物流发展规划做好接口,形成大的物流市场环境,并制定相应的具有较强的前瞻性和可操作性的优惠政策。
3发展黑龙江农产品物流的对策影响黑龙江省农产品物流发展的原因是复
杂而多样的,因此加快黑龙江省农产品物流发展是一项长期而复杂的系统工程,不能单独依
靠一项或几项措施,而需要多种措施的综合运用,同时要紧密联系黑龙江省的实际情况。
3.1加强对农产品物流技术的研究开发,提高物流技术水平在整个物流链条上,技术的创新是物流业发展重要支撑和动力。因此,始终要把技术创新放在突出位置。
一方面提高加工包装技术,包装是物流重要要素之一,它是生产的终点,物流的起点,在储存、运输、销售过程中具有保护功能、定量功能、标示功能,主要目的在保护其使用价值,以防污染或腐烂变质,也便于在柜台上零售时提高工作效率。未经加工的农产品,无论是在实践上还是流通效率上都不适应多环节,长距离的流通链条,因此,要改变过去那种散装、裸装销售经营方式。应根据不同产品的特性,不断改进包装,发展农产品包装的标准化、礼品化、系列化。
另一方面要研究农产品物流的防冻、冷冻保鲜技术。加强从事物流环节的企业及人员
对冷冻保鲜物流理论认识,提高技术手段。
3.2加大政府对农产品物流基础设施建设的投入农产品的顺利流通,离不开良好的基础设施。一方面要加强农村道路建设,农村公路是农产品物流的载体,也是农产品流向全国、流向世界的路径。要从乡乡通公路变为村村通公路,特别是边远山区和经济落后的中西部地区农村,提高公路网的通达深度和能力,确保农产品的运输道路畅通无阻,物畅其流。我省的新农村建设“百乡千村”试点进展顺利,全年建成农村公路1.4万公里。另一方面要加强农产品储运工具和设备开发生产。为了推动我国农产品冷藏保鲜物流,降低储运环节的损耗率,必须加强冷藏保鲜货运车辆多生产和营运,淘汰不符合公路及食品卫生标准的车辆,保障冷藏保鲜货物的质量。
3.3大力培养农产品物流专业人才为解决目前的困境,应采取高校培养和现有人
才培训“双管齐下”的方针。一方面,地方财政应拨付专项经费用于建立多层次的物流专业学历教育,培养大批面向农村的研究生、本科生和职高生,加强物流专业学科建设,增设物流专业教学点。哈尔滨商业大学已拥有物流专业硕士学位授予权,佳木斯大学也开始招收物流管理专业本科生。对黑龙江商业职业技术学院、黑龙江省林业职业技术学院、黑龙江农垦职业学院等一批高职院校的物流管理专业给予规范、鼓励和支持。另一方面,地方财政还应拨付专款,对农村物流从业人员进行规范化的岗位培训,以提高物流业的整体素质。
3.4整合资源,加快农产品物流的信息化建设面对全国逐步开放的农产品大市场
大流通的格局,地方政府相关部门有必要强化规划协调作用,以市场为导向,做好农产品市场交易信息采集和发布工作,建立农业生产科技和新产品开发信息的普及、指导、规划、组织一条龙的信息交流和服务体系。将农业生产的产前、产中、产后诸环节有机地结合在一起,解决农业生产与市场信息不对称的问题,有效避免盲目发展带来的对农村的不良影响。以信息技术和业务流程为重点,加快建设哈尔滨、大庆、牡丹江、佳木斯等物流园区和专业物流中心,尽快形成全省现代物流框架。
3.5加快完善物流法律法规建设,为产业发展创造良好环境尽快制订一部全国性的物流法,并建立与交通、通信、海关等相关部门的协调机制,从而统一全国的物流市场,使物流企业在法律环境下平等竞争、有序经营、规范管理。同时,我国由于经济发展不平衡,各地区市场状况、企业素质和融资能力不同,物流发展的规模和水平之间存在较大差异,在建立全国性的物流法律法规体系的同时,应根据黑龙江省自身基础和条件,制定出一些符合本地区的物流法规。这样,既能为逐步建立全国性的宏观物流法律法规提供依据和经验,也有利于各地区的物流企业根据地区特点加快发展。这些法律法规和标准对规
范我国的电子商务物流市场,推动我国的电子商务物流行业的健康发展具有重要的意义。
参考文献:[1] 陈思云,沈思敏.湖北省农产品物流问题研究与对策[J].物流技
术,2006(8):17-18.[2] 梁波.关于完善我国农产品物流的对策建议[J].山西农业大学学报,2006,5:121.[3] 李正友,龙文军.我国现代农产品物流探讨[J].安徽农业科学,2006,34(20):4501-4502.[4] 刘彩虹,胡吉全.中国物流现状和发展[J].物流科技,2004(3):2.[5] 赵喜君.论中国物流现状及发展对策[J].科技情报开发与经济,2004,14(12):136-137.黑龙江省农产品物流问题研究与对策方 芳
第四篇:农产品加工业发展的对策研究
农产品加工业发展的对策研究
陈武元
一、加速发展农产品加工业的重要意义和作用
中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见指出,要从增加农民收入出发,加速发展农产品加工业。四川是农业大省,加速农产品加工业发展,更具有现实意义。
首先,农产品加工可以改变农产品的特性,解决集中上市与分散消费的矛盾。农产品多为鲜活产品,这就要求就地及时加工,以减少损失浪费,并能均衡供应市场。第二,农产品经过加工可以增值一般可增值2~3倍。农产品通过加工,不仅提高了农产品的档次和利润空间,而且还延长了农业产业链,增加了农产品的附加值。如柑橘,经过筛选、包装,进入超市,身价就倍增,如果进行精加工,还可以带动饮料加工业、包装、运输业等发展。第三发展农产品加工业可以增加就业机会和增加农民收入。据测算,四川农产品加工业与农业的比值每增加0.1个百分点,就可以带动10万~20万人就业带动农民人均增加收入100元~200元,从而为大量农村剩余劳动力提供就近转移的空间和农民增收的途径。第四,能有效提高农业的综合生产能力。农产品加工让大量农产品进工厂,从而引导农民为加工而种,为加工而养,消除农民的后顾之忧,提高农民的种田积极性。第五,农产品加工业可以引导农业产业结构调整,加快农业产业化进程。第六,发展农产品加工业,可以提高四川农产品的竞争力,把四川劳动资源优势转化为产品价格和出口贸易优势。一句话,发展农产品加工业的意义作用重大。
二、四川省农产品加工存在的主要问题
1.农产品加工率低。四川的粮食、生猪、油料蔬菜等大宗农产品产量在全国名列前茅,但加工比重小,精深加工更小,处在初加工和粗加工阶段,资源综合利用率低。发达国家农产品加工业产值与农产品产值之比一般在2.0~3.7∶1,最高的达4∶1。目前,四川为0.5∶1;发达国家农产品加工率达80%~90%,四川为10%。我国居民消费的农产品仍然以鲜食为主,经过加工的只占总农产品消费量的15%~20%,这种低水平的加工,既减少农产品增值的机会,又加大了资源的浪费程度。
2.农产品加工企业规模小。我国农产品加工企业总的状况是加工集约化程度低,规模小,多数为家庭作坊,上规模的大型企业少。目前,世界上很多大型的食品加工企业年销售收入都在100亿美元左右,其中食品加工企业50强里最小的一家企业,年销售收入都达38亿美元。四川目前有115家农产品加工的龙头企业,其总资产和销售收入之和还不足300亿元。
3.农产品加工技术落后。目前,我国农产品加工企业大多数加工设备简陋,加工工艺落后,技术人才缺乏,加工技术远远低于国际水平,与世界相比,至少落后15~20年。加工技术落后导致加工原料损耗严重。以果蔬为例,我国果蔬收获后的损失率高达25%,而发达国家,如美国为1.7%~5%。4.农产品加工产品品种单调,质量差。目前,我们的农产品加工企业多以生产传统加工品为主,开发新产品、系列产品少。比如专用面粉品种,我国目前仅20种,而日本为60多种,美国达100多种;食用油,我国仅有几种,日本多达400多种。四川农产品加工的品种单调,且质量不高。
5.农产品“出省转内销”,导致价值流失。目前,四川很多农产品自己不进行初加工和深加
工,而是以原材料卖到省外进行深加工后再返回省内销售。如蜂蜜、蜂王浆卖往广东制成高级滋补品,再高价反销四川就是一例。据调查,目前四川省内各超市的农产品加工品多为外省所占据,本省的品牌极少,事实上多为“出省转内销”。
6.农产品加工的质量安全标准体系及监管体系不健全。由于加工设备简陋、技术水平低、作坊式生产,因此,农产品加工品质量难以保证,且监管不力。在利益驱动下,一些不法企业和商贩常以次充好,以假充真。农产品加工品质量标准差不仅不能满足国内需要,还影响农产品出口,最终影响农业生产和农民增收。
三、加速四川农产品加工业发展的对策建议
1.确定奋斗目标。根据全国农产品加工推进行动计划的要求,结合四川实际,通过加速农产品加工业的发展,力争每年吸纳农民就业20万人,为农民人均增收贡献100元~200元“十一;
五”计划末,全省农产品加工业产值与农业产值之比达到1∶1,农产品加工率达到50%。2.发展支柱产业。根据四川农产品的生产规模及市场前景,农产品加工重点发展五大支柱产业:
(1)畜产品加工业。依托全省猪、牛、羊、兔等畜产品的资源优势,瞄准国内、国际两大市场,大力发展肉类产品、生物制品、皮革制品等,搞好畜产品综合利用,加速畜牧业发展。
(2)乳品加工业。近年来四川各地纷纷大力发展乳牛业,因此,乳品加工将成为四川农产品加工业的新兴产业、支柱产业,应作为一个重点产业大力发展。
(3)粮油加工业。重点发展优质粮油产品的深加工和精加工,提高粮油产品的加工率,生产多品种、质量过硬的产品供应市场。
(4)水果蔬菜加工业。重点发展优质和无公害的水果、蔬菜生产,通过科学的加工、保鲜、储藏、包装等供应消费者,实现其价值。
(5)中药材加工业。根据四川产中药材的优势及良好的市场前景,应加强中药材的深度加工与开发,努力创造名、特、新、优中药品牌,提高市场占有率,让川药成为农民增收的一大支柱产业。
3.抓好农产品基地建设。按照产业重点,搞好优质专用农产品基地建设。大力发展专业化、标准化、优质化的大宗农产品基地建设,为农产品加工提供原料保障。
4.加大对龙头企业的扶持与投入。要改变四川产品加工企业规模小、设备简陋、技术落后、生产基地碎弱的状况,就必须加大投入,加大对龙头企业、生产基地的信贷扶持,提升企业的素质和能力。目前,四川农业生产多数是苦于缺乏龙头企业带动,但也有有“龙头”而缺“龙尾”的现象。如广元市引进的“娃哈哈”饮料企业,有矿泉水、茶叶饮料、乳品饮料三条生产线,前两条生产线已开工见成效,乳品生产线却因缺乳品原料而闲置。加工企业讲只要广元有4000头以上乳牛饲养规模,就收购乳品开机生产,而广元市因缺乏300万元~400万元的购牛启动资金无法与“龙头”企业配合。广元有良好的乳牛饲养条件,可自己无资本饲养乳牛赚钱。像这种情况,省上应重点扶持。
5.推进科技进步,促进农产品精深加工。要实现农产品加工由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变,关键在科技进步。如棉花、油料除了加工成棉纤维、油脂等主产品外,还可以开发生产高蛋白饲料、多种纤维素和卵磷脂等产品;玉米可以加工成食品、饲料、化工、医药、纸、纺纺品等产品达500多种,其加工增值率可达96%~210%。要达此目的,当务之急是扭转农业产后科研投入不足的问题。各级政府应结合当地的实际情况,加大农产品加工业高新技术的研究与应用力度,加快传统企业技术改造步伐,促进农产品加工的升级换代。
6.积极开拓国际农产品市场。农产品加工企业在着眼国内巨大市场的同时,要积极开拓创新,在逐步实现生产规模化、技术设备现代化、资源利用综合化的基础上,将企业的战略重点从国内向国际转移,在世界范围内进行资源的优化配置,参与国际市场的竞争。这也是加入WTO后四川农产品加工业的必然选择。
7.建立健全质量安全标准体系和监管体系。要从产品质量安全和力争达到国际质量标准水平的目标出发,加强质量安全标准体系和检测体系建设,并不断完善。同时,加大质量安全的管理力度,保障农产品及其加工品的质量安全,杜绝有损于人们生命健康的假、冒、伪、劣产品出现。8.加大政策扶持。发展农产品加工工业,涉及到用地、资金、产品运输、税收、科技等方面的政策,如土地的征用、财政的投入、金融信贷的扶持、税费的减免、农产品运输的绿色通道、科技的转让等方面都需给予政策倾斜与优惠,才能使这一新兴产业得到快速发展。(作者系四川省社会科学院农经所研究员)
来源:《.农村经济》
第五篇:中外农产品物流比较及发展对策研究
中外农产品物流比较及发展对策研究
农产品物流,可以提高农产品的标准化程度,减少农产品在流通过程中的损耗,加快农产品流通,降低流通过程中的物流成本,促进农产品增值,稳定增加农民收入,推进农业的产业化、现代化进程。发达国家在发展农业和农产品物流的长期实践中积累了丰富的经验。学习国外农产品物流的先进经验,找出自己的不足,对于发展我国农产品物流,构建现代农产品物流体系有着重要的现实意义。
一、中外农产品物流比较
1.物流主体方面
发达国家农产品物流主体组织化程度较高,其物流主体主要是企业化经营的农场、农产品批发与零售企业以及农民合作组织,而非个人;同时农工商一体化经营的程度较高。例如美国的农场规模大,但农户仍组织起来进入市场,全国有150多万农场主参加了“全国农场主联盟”和“美国农业联合会”,还有众多农户参加了不同类型的农业生产与销售合作社。在日本,约97%的农户加入了“农协”,90%的农产品由农协销售。又如美国的产销一体化组织把农产品生产同其生产资料的制造与供应(产前部门),以及农产品的储运、加工和销售(产后部门)等有关环节有机地结合在一起。在发达国家,单个农户在农产品物流组织体系中不占重要地位。物流主体较高的组织化程度,能极大地增强其谈判能力和市场竞争力。
我国农产品物流主体呈多元化格局,既有实力相对较强的农产品加工企业、各种类型的批发商、终端大型零售商、农民合作组织、农民经纪人、贩销大户、各类物流企业,也有力量单薄且分散的农户、个体运输户及个体摊贩。农产品物流主体的数量虽然很大,但众多的参与个体和组织规模小、实力弱。众多小规模、分散的、无差异的农户组成物流主体的一部分是我国农产品物流的一个特点。据商务部和中国农业大学调查,42%的农户自己销售农产品,45%的农户卖给个体商贩,其物流效率极其低下,成本高昂。农民经纪人、贩销大户和农民合作组织是目前农产品流通的核心主体,但经营条件简陋,经营方式落后,专业化水平低。农民合作组织虽然有了一定程度发展,但数量相对较少,覆盖率低,规模不大,规范性发展不足。截至2006年底,全国新型农民合作经济组织成员数为 3878 万户,仅占全国农户总数的15.6%。
2.物流环节方面
美国农产品物流的一个显著特征是:渠道短、环节少、速度快、成本低、效率高。其原因在于信息技术的发展和互联网的普及为异地交易提供了基础,便利的交通运输加快了农产品的物流速度,物流管理水平较高。美国78.5%的农产品物流通道为“生产者—配送中心—各种零售商—消费者”,经由批发市场销售的农产品只占交易总量的20%。
我国农产品大宗物流仍是“商物合一”,全国有70%-80%的鲜活农产品是经由批发市场流通的。农产品物流过程被人为地分割成若干阶段。农产品从农户或农户合作组织售出,经过产地批发商、销地批发商及其他各类中间商到达零售终端,再经过零售商送达消费者手中。这其中历经多道环节,使得农产品物流周期延长,农产品被多次装卸、仓储、运输,物流成本大大增加,同时也造成大量的损失和浪费。据农业部市场司调查,西红柿从寿光产地农户手中到北京超市市民手中,其物流通道为“农户—一级批发商—二级批发商—农贸市场零售商—超市零售商—市民”。价格从每斤1.21元涨到3.8元,市民支付了较高的价格,而农民每斤仅获利0.167元。
3.物流技术方面
发达国家农产品加工技术、冷冻保鲜技术和包装技术先进。发达国家农产品加工率均在80%以上,农产品加工产值与农业产值之比约为4∶1,加工食品占食品消费 总 量 的 比 重 为 80%。我国农产品加工率只有20%-30%,农产品加工产值与农业产值之比仅为0.8∶1,加工食品占食物消费总量的比例不到30%。由于经营链条短,我国大部分农民只获得农产品生产环节的利润。
欧美国家进入冷链系统的农产品比例为85%,其果蔬产品实现了冷链物流:田间采后预冷→冷库→冷藏车运输→批发站冷库→超市冷柜→消费者冰箱,水果蔬菜在物流环节上的损耗率仅为1%-2%。目前我国只有10%的肉类、20%的水产品、少量的牛奶和豆制品进入冷链系统,80%以上的农产品物流仍是常温物流或自然物流,造成水果蔬菜损失约20%-30%、粮油15%、蛋15%、肉干耗
3%。
发达国家的农产品上市之前通常进行严格分级、初加工、包装等处理。其包装实现了标准化、系列化甚至礼品化,不仅有利于农产品的远程销售,而且可以最大限度地满足消费者的不同需求,实现价值增值。我国绝大多数上市农产品分级简单、粗糙,极不规范,包装简陋甚至没有包装。
4.物流管理方面
发达国家农产品物流的专业化和社会化程度较高,第三方物流服务商的规模和服务范围越来越大。第三方物流企业经营理念新颖,技术装备和管理手段先进,服务网络和信息系统健全,能全面及时地了解客户的物流服务需求,能对物流过程实施合理的、有效地控制,能为客户提供综合性的物流服务。
我国农产品物流的社会化和现代化程度不高,自营物流仍占相当比重。与农产品物流有关的部门、行业和企业各自为政,各自投资建设自己的物流系统,如货场、仓库、运输车队、装卸搬运队伍、包装厂、铁路专用线和码头等,它们自成体系,独立运作,相互之间缺乏联系和协作,造成社会物流资源的重复配置和闲置。目前,从事农产品物流服务的企业,大多是由传统体制下的运输、仓储及批发贸易企业转型而来。企业规模偏小,经营理念和管理方法陈旧,技术装备落后。大多数企业还只是被动地按照用户的指令和要来,从事单一功能的包装、运输、仓储和配送,很少能提供物流信息服务、物流成本控制、物流方案设计以及供应链的全过程管理。
5.物流设施设备方面
美国的交通运输设施十分完备,公路、铁路、水运四通八达。高速公路遍布城乡,公路呈网状结构,能够直接通往乡村的每家每户。铁路运输也十分方便,一些农产品收购站和仓库、加工厂建有专门的铁路线。多式联运交通网络形成并日趋完备。其装卸输送机械化水平高,仅粮食装卸输送设备就有螺旋式输送机、可移式胶带输送机及低运载量斗式提升机等。日本农产品批发市场配备有完善的保管设施、冷风冷藏设施、配送设施、加工设施等,并灵活运用计算机处理技术,已实际演化为农产品物流中心,物流功能强大。
我国农产品物流设施、设备落后。尚有部分行政村未通公路,一些地方道路等级低,路况差,关卡多,收费重,有的地方交通经常拥堵,尚未形成多式联运交通网络。农产品物流体系中专用性资产严重不足,标准化程度不高。农产品运输主要靠敞蓬汽车散装运输,集装箱、箱式冷藏车供不应求。在储藏方面,通用仓库较多,专用仓库、特种仓库,如低温库、冷藏库、立体仓库极为短缺,导致简易仓库储藏和混藏、农民分散储藏、露天堆放问题比较突出。专用叉车、托盘、货梯、升降平台、巷道堆垛等机械化装卸搬运设施远不能满足需要,很多操作只能靠人工进行。现有农产品批发市场的道路、供水等基础设施陈旧,电子信息、冷藏等设备设施不完善,服务功能单一,大部分批发市场缺乏信息服务、质量检测、交易结算、安全监控、垃圾处理等配套服务设施。
6.物流信息方面
发达国家农产品物流信息化建设比较完善,表现在:(1)农民文化水平和科技素质较高,信息意识较强,能较好地运用物流信息,例如美国有85%的农民上网,16%的农民从事网上购买业务,农业电子商务占总电子商务的8%,在各行业中列第五位。(2)农业信息服务体系健全,各种农业网站、信息咨询公司能方便地为农民提供各种实用信息。(3)批发市场发挥了信息中心的功能。如日本的批发市场实现了与全国乃至世界主要农产品批发市场的联网,能发挥信息中心功能,可以实行按样品交易,做到商物分流。(4)物流企业信息化程度高,如德国的企业通过信息网络将各国的需求信息和遍布全欧洲的连锁经营网络联结起来,置于同一个信息平台上, 相互间的信息交流非常方便, 确保了物流信息快速、可靠地传递。
我国农产品物流信息化建设滞后:(1)农民文化科技素质较低,信息意识淡薄,信息运用水平低下。(2)农业信息网络不健全,不能有效地进行农产品市场信息采集、加工、整理和发布,信息时效性差、质量低,农民获取信息难度大,成本高,收益小。(3)批发市场本应是农产品物流信息枢纽,然而由于信息处理手段和技术落后,大部分农产品批发市场不能提供供求信息和价格信息,更不用说发挥物流信息的处理和传递作用。(4)物流企业信息管理水平和技术手段比较落后,缺乏必要的公共物流信息平台,订单管理、货物跟踪、库存查询等物流信息服务功能较弱。
7.物流人才方面
发达国家十分重视物流人才的教育和培训,他们的物流从业人员都接受过系统的教育和严格的考核。据美国俄亥俄州大学2003年统计资料显示,美国物流从业人员中的95%拥有学士学位,45%拥有硕士学位,22%的人获得了各种从业资格证书。荷兰在教学中特别关注国际物流的发展趋势,他们通过各种课程使学生获得实用的物流知识和技能,从业人员必须经过重重严格的考核,拿到国家颁发的职业资格证书后才可以正式从事物流业。
我国物流人才的教育和培训与发达国家相比还有较大的差距。我国高校物流教师普遍缺乏物流实际操作经验,物流教学过程中理论和实践联系不够密切,直接造成学生毕业后的实际操作能力不强。物流从业人员大多数没有受过系统的物流教育,也没有获得职业资格证书,农产品物流从业人员尤其如此。
二、发展我国农产品物流的对策建议
1.积极培育农产品物流主体
一是提高农户的组织化程度。要加快土地的合理流转和优化配置,鼓励土地适度向种养大户和家庭农场集中,促进适度规模经营和集约经营,以获得规模效益。加大对农民合作经济组织的扶持力度,提高农民合作经济组织对农民的覆盖范围,改变以分散农户为物流起点的现状。大力推进“龙头企业+合作经济组织+农户”和“合作经济组织+农户”的农业产业化经营模式,将更多的农户纳入这类农业产业化经营模式之中,从起点上消除农产品物流的杂乱无序。二是加快培育农村经纪人、运销大户和农村各类流通中介组织。加强培训和业务指导,支持其与农产品批发市场、农产品物流企业建立合作关系。
2.加快农产品物流基础设施、设备建设加大投入力度,将农产品物流基础设施建设纳入农村基础设施建设范围给予支持,拓宽投资渠道,鼓励和引导社会资金投资农村流通领域。加强交通运输建设,切实改善乡村道路状况,实现村村通公路,提高道路等级和通达率,确保农产品通道畅通无阻。加大农产品物流仓储、运输工具、装卸搬运等设施设备的建设,降低农产品在运输、仓储、装卸、搬运等环节的损耗,提高物流效益。
3.加强农产品物流技术研究
按照优势农产品和特色农产品区域规划,对农产品加工业的发展进行统一规划。鼓励农民合作经济组织创办自己的加工销售企业,加大对农民合作经济组织的信贷支持。加快对农产品加工企业的技术改造,鼓励采用高新技术和先进工艺,提高加工能力、加工深度和产品档次。积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的冷链物流系统,提高农产品冷藏保鲜能力与市场均衡供应能力。提高农产品的包装技术,改变过去那种散装、裸露销售的经营方式,根据不同产品的特性,不断改进包装。
4.大力发展第三方农产品物流服务
第三方农产品物流企业从农户、农民合作经济组织或加工企业手中接过农产品,将它们直接送交零售商甚至消费者手中,能减少物流周转环节,缩短物流周期,节约交易成本,保持农产品的“生鲜”,有利于物流企业提升自身的物流水平,整合社会物流资源,激励物流环节专用性资产的投入,这不仅有利于农产品的远程营销,还能取得更好的效益。要采取多种方式鼓励专业化社会化农产品物流企业的发展,一是制定相应的政策、法规降低生产企业、流通企业从自营物流中退出的成本,消除国内存在的各种不利于现代物流社会化、专业化服务的障碍,营造全国一体化的第三方物流服务经营环境;二是整合原有农产品流通系统物流资源,加快传统农产品物流企业向现代第三方农产品物流企业转变;三是鼓励各类投资主体依法进入农产品物流服务市场,促进物流领域的竞争;四是在贷款、税收等方面给予优惠。
5.加快农产品批发市场建设
加快农产品批发市场的建设与发展,特别是重点建设和发展一批跨区域、辐射力强的各具特色的产区农产品专业批发市场。加强农产品批发市场信息、计算机网络管理系统、检验检测系统及物流配送中心等基础设施的建设和改造。推进入市农产品质量等级化、包装标准化和经营规范化。要突破传统交易方式,加快创新新型交易方式。努力将农产品批发市场打造为商品集散中心、信息交流中心、价格形成中心、资金结算中心和物流配送中心。
6.确立现代物流理念,培养农产品物流专门人才
通过教育、培训使农民、农民合作经济组织、农产品加工企业以及农产品流通企业的领导和员工确立现代物流理念,了解现代物流和传统物流的区别,充分认识第三方物流,使之把物流业务逐渐从自身的生产和流通业务中分离出来。建立多层次、多样化的物流教育体系,培养农产品物流专门人才。各高等院校应按照农产品物流市场对人才的需求,开设农产品物流专业或相关的专业课程,为农产品物流培养高级经营管理人才;采取多种形式,引导企业、行业组织及民办教育机构参与并开展多层次的农产品物流人才培训和教育工作;借鉴国际经验,推行农产品物流从业人员资格认证制度。各物流主体要采取有效措施提高自身的物流管理水平和运作效率。
7.加快农产品物流信息化建设
当前应主要做好以下工作:一是提高农民综合素质,增强农户、农村经纪人、运销大户和农民合作经济组织的信息意识和信息收集能力,降低他们获取信息的成本。二是健全和完善农业信息网络,对现有的农业网络进行集成、整合,改变重复建设、小而散的局面,加强软硬件建设,扩大网络覆盖面,实现信息共享,资源共用。三是建设一支高水平的农业信息人才队伍,有效进行农产品市场信息的采集、加工、整理和发布,提高信息的时效性和实用性。
参考文献:略。