基层地税系统扶持“三农”涵养税源的思考5篇

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第一篇:基层地税系统扶持“三农”涵养税源的思考

在中国共产党中央今年一号文件惠农政策的指引下,广大农民群众已从粮食直补中得到了实惠,种粮的积极性进一步提高。当前,关心农业、关注农村、关怀农民是保证中国的粮食安全、保持全国稳定的头等重要问题,也是我们地税系统面临的重要任务。但是,我们应清醒的看到,当前,在我国农业发展的基础设施还比较落后,农村发展的后劲尚有不足,农民的总体收入水平仍然比较低下。在支持“三农”问题上,还存在许多亟待解决的难题,需要各级、各部门协调联动,形成合力。我们地税系统如何利用税收的杠杆,大力支持农业特别是粮食生产的发展,支持广大农民进一步脱贫致富,是当前摆在地税干部面前的一个崭新的课题。

一、加大扶持“三农”力度,是地税系统义不容辞的职责

早在改革开放之初,党的老一辈无产阶级革命家陈云同志就告诫全党全国,“无工不富、无商不活、无农不稳、无粮则乱”,给人们敲响了警钟。对于中国这样一个人口多、底子薄、耕地少、水源缺的农业大国,农村的稳定、农民的安康、农业粮食的安全,是我们各行各业的首要问题。民以食为天,中国的国情和历史告诉我们,农业是百业之首,粮价为百价之基。粮食价格决定物价,物价影响金融和经济发展乃至社会稳定。八十年代末的通货膨胀和抢购风潮使我们记忆犹新;去冬今春以来粮食价格的波动引发的物价的波动,也是最现实的明证。没有农业的稳定发展,就没有国家粮食的安全,也没有农村个体私营和工商业的发展,也就不可能有地方税收事业和各级财政的发展和巩固,各行各业的发展都将成为无源之水,无本之木。因此,大力扶持“三农”,是县级地税系统义不容辞的职责,也是为地税事业的长远发展着眼,只有农业的不断壮大,才能使基层地税事业“为有源头活水来”。

二、近年来在基层农村粮食生产中存在的主要问题

(一)、粮食价格存在的“谷贱伤农”问题长期存在。由于价格的扭曲,“剪刀差”的日益加大。近年来,农业生产资料价格上涨,种粮比较效益下降。2004年与1995年农业生产资料年相比,柴油由每公升1.5元上升至3.6元,增长2.2倍,农业用电由每度0.3元增长为0.5元以上,增长近一倍,化肥(标准肥)由每公斤0.5元增为1.8元,增长三倍以上。而粮食价格则不增反降。在粮食价格不能表现价值的市场作用下,粮农不肯对土地作较多的投入,更不肯对农田设施基本建设作长期投资K撬担爸值夭蛔话讯瞧ぬ睢保绰阌诖虻憧诹浮E┟穹从辰昀丛诹甘巢牟糠值乜槌鱿至恕拔郎铩保ú簧先魏畏柿希┖汀巴焓铡保ú唤剿糠峙┗Ф愿刂恢植谎斐赏恋赝嘶⑺亮魇В踔脸鱿至烁霰鸹┚獭⒘继锘奈叩南窒蟆U庑┪侍猓荒懿灰鹞颐嵌粤甘嘲踩侍獾木韬蜕钏肌?o:p>

(二)、体制形式的资金占用问题。家庭生产责任制的实行,给中国农业带来强大的活力。但是,千家万户对农机具“小而全”的重复购置,存在着不少问题。一是资金分散使用,难以发挥大量资金的整体效益;据调查,目前平均每户购买农机具的费用在8000元以上。二是家用小型农机具的利用率较低,农机动力机械的利用率平均在10%左右,而配套机械的利用率权为2%,表面上是农机的闲置,实际上是资金的闲置形成的自然折旧损失,资金浪费是相当惊人的。因此,在农机服务中需要有关部门支持,进一步增强社会化、专业化服务。

三、扶持“三农”及粮食生产的对策

(一)、各级财政应加大对农业基础设施硬件的投资力度,千方百计增加对农业特别是粮食生产的投入。各级政府特别是县、乡、村三级干部,应制定粮食生产的长期规划,并研究出一套在现行体制下,组织农民开展防灾救灾进行农田基本建设的有效措施,如以工代赈、集资办水利等,本着“谁出钱,谁受益”的原则,民主制定既符合当地实际,又能有效进行农业基础设施建设长远的办法。另一方面,各级各部门要在价格体系,农业体制、社会服务等方面,从“民以食为天”这个关系国家粮食安全、关系社会稳定的高度,认识支持农业、特别是粮食生产的重要性和必要性,使国家给农民的优惠政策真正给农民带来好处,使农民的切身利益得到有效保障,充分调动农民种粮的积极性。

(二)、地税系统应在直接为农口生产的企业如农业机构、

第二篇:基层地税系统扶持“三农”涵养税源的思考

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在中共中央今年一号文件惠农政策的指引下,广大农民群众已从粮食直补中得到了实惠,种粮的积极性进一步提高。当前,关心农业、关注农村、关怀农民是保证中国的粮食安全、保持全国稳定的头等重要问题,也是我们地税系统面临的重要任务。但是,我们应清醒的看到,当前,在我国农业发展的基础设施还比较落后,农村发展的后劲尚有不足,农民的总体收入水平仍然比较低下。在支持“三农”问题上,还存在许多亟待解决的难题,需要各级、各部门协调联动,形成合力。我们地税系统如何利用税收的杠杆,大力支持农业特别是粮食生产的发展,支持广大农民进一步脱贫致富,是当前摆在地税干部面前的一个崭新的课题。

一、加大扶持“三农”力度,是地税系统义不容辞的职责

早在改革开放之初,党的老一辈无产阶级革命家陈云同志就告诫全党全国,“无工不富、无商不活、无农不稳、无粮则乱”,给人们敲响了警钟。对于中国这样一个人口多、底子薄、耕地少、水源缺的农业大国,农村的稳定、农民的安康、农业粮食的安全,是我们各行各业的首要问题。民以食为天,中国的国情和历史告诉我们,农业是百业之首,粮价为百价之基。粮食价格决定物价,物价影响金融和经济发展乃至社会稳定。八十年代末的通货膨胀和抢购风潮使我们记忆犹新;去冬今春以来粮食价格的波动引发的物价的波动,也是最现实的明证。

没有农业的稳定发展,就没有国家粮食的安全,也没有农村个体私营和工商业的发展,也就不可能有地方税收事业和各级财政的发展和巩固,各行各业的发展都将成为无源之水,无本之木。因此,大力扶持“三农”,是县级地税系统义不容辞的职责,也是为地税事业的长远发展着眼,只有农业的不断壮大,才能使基层地税事业“为有源头活水来”。

二、近年来在基层农村粮食生产中存在的主要问题

三、扶持“三农”及粮食生产的对策

(一)、各级财政应加大对农业基础设施硬件的投资力度,千方百计增加对农业特别是粮食生产的投入。各级政府特别是县、乡、村三级干部,应制定粮食生产的长期规划,并研究出一套在现行体制下,组织农民开展防灾救灾进行农田基本建设的有效措施,如以工代赈、集资办水利等,本着“谁出钱,谁受益”的原则,民主制定既符合当地实际,又能有效进行农业基础设施建设长远的办法。另一方面,各级各部门要在价格体系,农业体制、社会服务等方面,从“民以食为天”这个关系国家粮食安全、关系社会稳定的高度,认识支持农业、特别是粮食生产的重要性和必要性,使国家给农民的优惠政策真正给农民带来好处,使农民的切身利益得到有效保障,充分调动农民种粮的积极性。

(二)、地税系统应在直接为农口生产的企业如农业机构、水利、化肥、农药的企业中,采取一系列税收优惠政策,如减免税、或支农退税扶持政策,这不仅可以涵养税源,让利于农,而且主要利用税收的政策杠杆,扶植农业特别是粮食生产,这样虽然短期养活了部分税收,而从长远来看,农业的发展、农民的富裕,对县级税收和财政事业的发展壮大,对社会的稳定,都有着深远的意义。

(三)、建议尽快取消农业税收及各种农税,如“农业四税”,在当前个体私营经济和股份制企业迅速发展,税源不断增长、整体税收形势比较乐观的情况下,取消农业税势在必行。大部分县级财政已没有征收农业四税的必要。而且由于农业生产的周期长、风险大、困难多,取消或减免农税,或降低农业税率,不仅是合情合理的、应该的,而且是可能的。只有我们财税系统对广大农民群众轻税薄赋,才能使农业增强后劲,促进农村个体私营经济及工商业的发展壮大,为基层地税创造更多的税源,以保护农民休养生息,保证农村长治久安。

(四)、银行系统应设立支持农业特别是粮食生产的专项信贷资金,扶植长线农业的发展。主要用于农田基本建设的硬件信贷投资,改善生产条件,以增强农业抗御自然灾害和各种风险的能力,主要用于抗旱防涝、防风林网建设,生态环境保护,电力设备建设和购置大、中型农机具。这项贷款应是低息或贴息,体现出国家重视粮食生产的产业政策,通过有重点的投放,提高农村的基础设施建设水平,积极扶持农村的社会化、专业化服务体系,这对提高农业机构和利用率、减少千家万户的重复购置,增强农业发展的后劲,有着重要的意义。

综上所述,以扶持“三农”为已任,将粮食安全记心头,是摆在我们基层地税面前的头等大事,也是保证国家长期稳定的大事,需要引起全社会的重视。当广大农民真正富裕之日,就是基层地税、财政事业真正辉煌之时。

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第三篇:基层地税系统扶持“三农”涵养税源的思考

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在中共中央今年一号文件惠农政策的指引下,广大农民群众已从粮食直补中得到了实惠,种粮的积极性进一步提高。当前,关心农业、关注农村、关怀农民是保证中国的粮食安全、保持全国稳定的头等重要问题,也是我们地税系统面临的重要任务。但是,我们应清醒的看到,当前,在我国农业发展的基础设

施还比较落后,农村发展的后劲尚有不足,农民的总体收入水平仍然比较低下。在支持“三农”问题上,还存在许多亟待解决的难题,需要各级、各部门协调联动,形成合力。我们地税系统如何利用税收的杠杆,大力支持农业特别是粮食生产的发展,支持广大农民进一步脱贫致富,是当前摆在地税干部面前的一个崭新的课题。

一、加大扶持“三农”力度,是地税系统义不容辞的职责

早在改革开放之初,党的老一辈无产阶级革命家陈云同志就告诫全党全国,“无工不富、无商不活、无农不稳、无粮则乱”,给人们敲响了警钟。对于中国这样一个人口多、底子薄、耕地少、水源缺的农业大国,农村的稳定、农民的安康、农业粮食的安全,是我们各行各业的首要问题。民以食为天,中国的国情和历史告诉我们,农业是百业之首,粮价为百价之基。粮食价格决定物价,物价影响金融和经济发展乃至社会稳定。八十年代末的通货膨胀和抢购风潮使我们记忆犹新;去冬今春以来粮食价格的波动引发的物价的波动,也是最现实的明证。

没有农业的稳定发展,就没有国家粮食的安全,也没有农村个体私营和工商业的发展,也就不可能有地方税收事业和各级财政的发展和巩固,各行各业的发展都将成为无源之水,无本之木。因此,大力扶持“三农”,是县级地税系统义不容辞的职责,也是为地税事业的长远发展着眼,只有农业的不断壮大,才能使基层地税事业“为有源头活水来”。

二、近年来在基层农村粮食生产中存在的主要问题

(一)、粮食价格存在的“谷贱伤农”问题长期存在。由于价格的扭曲,“剪刀差”的日益加大。近年来,农业生产资料价格上涨,种粮比较效益下降。2004年与1995年农业生产资料年相比,柴油由每公升1.5元上升至3.6元,增长2.2倍,农业用电由每度0.3元增长为0.5元以上,增长近一倍,化肥(标准肥)由每公斤0.5元增为1.8元,增长三倍以上。而粮食价格则不增反降。在粮食价格不能表现价值的市场作用下,粮农不肯对土地作较多的投入,更不肯对农田设施基本建设作长期投资K撬担爸值夭蛔话讯瞧ぬ睢保绰阌诖虻憧诹浮E┟穹从辰昀丛诹甘巢牟糠值乜槌鱿至恕拔郎铩保ú簧先魏畏柿希┖汀巴焓铡保ú唤剿糠峙┗Ф愿刂恢植谎斐赏恋赝嘶⑺亮魇В踔脸鱿至烁霰鸹┚獭⒘继锘奈叩南窒蟆U庑┪侍猓荒懿灰鹞颐嵌粤甘嘲踩侍獾木韬蜕钏肌?o:gt;

(二)、体制形式的资金占用问题。家庭生产责任制的实行,给中国农业带来强大的活力。但是,千家万户对农机具“小而全”的重复购置,存在着不少问题。一是资金分散使用,难以发挥大量资金的整体效益;据调查,目前平均每户购买农机具的费用在8000元以上。二是家用小型农机具的利用率较低,农机动力机械的利用率平均在10左右,而配套机械的利用率权为2,表面上是农机的闲置,实际上是资金的闲置形成的自然折旧损失,资金浪费是相当惊人的。因此,在农机服务中需要有关部门支持,进一步增强社会化、专业化服务。

三、扶持“三农”及粮食生产的对策

(一)、各级财政应加大对农业基础设施硬件的投资力度,千方百计增加对农业特别是粮食生产的投入。各级政府特别是县、乡、村三级干部,应制定粮食生产的长期规划,并研究出一套在现行体制下,组织农民开展防灾救灾进行农田基本建设的有效措施,如以工代赈、集资办水利等,本着“谁出钱,谁受益”的原则,民主制定既符合当地实际,又能有效进行农业基础设施建设长远的办法。另一方面,各级各部门要在价格体系,农业体制、社会服务等方面,从“民以食为天”这个关系国家粮食安全、关系社会稳定的高度,认识支持农业、特别是粮食生产的重要性和必要性,使国家给农民的优惠政策真正给农民带来好处,使农民的切身利益得到有效保障,充分调动农民种粮的积极性。

(二)、地税系统应在直接为农口生产的企业如农业机构、水利、化肥、农药的企业中,采取一系列税收优惠政策,如减免税、或支农退税扶持政策,这不仅可以涵养税源,让利于农,而且主要利用税收的政策杠杆,扶植农业特别是粮食生产,这样虽然短期养活了部分税收,而从长远来看,农业的发展、农民的富裕,对县级税收和财政事业的发展壮大,对社会的稳定,都有着深远的意义。

(三)、建议尽快取消农业税收及各种农税,如“农业四税”,在当前个体私营经济和股份制企业迅速发展,税源不断增长、整体税收形势比较乐观的情况下,取消农业税势在必行。大部分县级财政已没有征收农业四税的必

要。而且由于农业生产的周期长、风险大、困难多,取消或减免农税,或降低农业税率,不仅是合情合理的、应该的,而且是可能的。只有我们财税系统对广大农民群众轻税薄赋,才能使农业增强后劲,促进农村个体私营经济及工商业的发展壮大,为基层地税创造更多的税源,以保护农民休养生息,保证农村长治久安。

(四)、银行系统应设立支持农业特别是粮食生

产的专项信贷资金,扶植长线农业的发展。主要用于农田基本建设的硬件信贷投资,改善生产条件,以增强农业抗御自然灾害和各种风险的能力,主要用于抗旱防涝、防风林网建设,生态环境保护,电力设备建设和购置大、中型农机具。这项贷款应是低息或贴息,体现出国家重视粮食生产的产业政策,通过有重点的投放,提高农村的基础设施建设水平,积极扶持农村的社会化、专业化服务体系,这对提高农业机构和利用率、减少千家万户的重复购置,增强农业发展的后劲,有着重要的意义。

综上所述,以扶持“三农”为已任,将粮食安全记心头,是摆在我们基层地税面前的头等大事,也是保证国家长期稳定的大事,需要引起全社会的重视。当广大农民真正富裕之日,就是基层地税、财政事业真正辉煌之时。

第四篇:基层地税系统扶持“三农”涵养税源的思考

基层地税系统扶持“三农”涵养税源的思考在中共中央今年一号文件惠农政策的指引下,广大农民群众已从粮食直补中得到了实惠,种粮的积极性进一步提高。当前,关心农业、关注农村、关怀农民是保证中国的粮食安全、保持全国稳定的头等重要问题,也是我们地税系统面临的重要任务。但是,我们应清醒的看到,当前,在我国农业发展的基础设施还比较落后,农村发展的后劲尚有不足,农民的总体收入水平仍然比较低下。在支持“三农”问题上,还存在许多亟待解决的难题,需要各级、各部门协调联动,形成合力。我们地税系统如何利用税收的杠杆,大力支持农业特别是粮食生产的发展,支持广大农民进一步脱贫致富,是当前摆在地税干部面前的一个崭新的课题。

一、加大扶持“三农”力度,是地税系统义不容辞的职责早在改革开放之初,党的老一辈无产阶级革命家陈云同志就告诫全党全国,“无工不富、无商不活、无农不稳、无粮则乱”,给人们敲响了警钟。对于中国这样一个人口多、底子薄、耕地少、水源缺的农业大国,农村的稳定、农民的安康、农业粮食的安全,是我们各行各业的首要问题。民以食为天,中国的国情和历史告诉我们,农业是百业之首,粮价为百价之基。粮食价格决定物价,物价影响金融和经济发展乃至社会稳定。八十年代末的通货膨胀和抢购风潮使我们记忆犹新;去冬今春以来粮食价格的波动引发的物价的波动,也是最现实的明证。没有农业的稳定发展,就没有国家粮食的安全,也没有农村个体私营和工商业的发展,也就不可能有地方税收事业和各级财政的发展和巩固,各行各业的发展都将成为无源之水,无本之木。因此,大力扶持“三农”,是县级地税系统义不容辞的职责,也是为地税事业的长远发展着眼,只有农业的不断壮大,才能使基层地税事业“为有源头活水来”。

二、近年来在基层农村粮食生产中存在的主要问题

(一)、粮食价格存在的“谷贱伤农”问题长期存在。由于价格的扭曲,“剪刀差”的日益加大。近年来,农业生产资料价格上涨,种粮比较效益下降。2004年与1995年农业生产资料年相比,柴油由每公升1.5元上升至3.6元,增长2.2倍,农业用电由每度0.3元增长为0.5元以上,增长近一倍,化肥(标准肥)由每公斤0.5元增为1.8元,增长三倍以上。而粮食价格则不增反降。在粮食价格不能表现价值的市场作用下,粮农不肯对土地作较多的投入,更不肯对农田设施基本建设作长期投资K撬担爸值夭蛔话讯瞧ぬ睢保绰阌诖虻憧诹浮E┟穹从辰昀丛诹甘巢牟糠值乜槌鱿至恕拔郎铩保ú簧先魏畏柿希┖汀巴焓铡保ú唤剿糠峙┗Ф愿刂恢植谎斐赏恋赝嘶⑺亮魇В踔脸鱿至烁霰鸹┚獭⒘继锘奈叩南窒蟆U庑┪侍猓荒懿灰鹞颐嵌粤甘嘲踩侍獾木韬蜕钏肌?o:gt;

(二)、体制形式的资金占用问题。家庭生产责任制的实行,给中国农业带来强大的活力。但是,千家万户对农机具“小而全”的重复购置,存在着不少问题。一是资金分散使用,难以发挥大量资金的整体效益;据调查,目前平均每户购买农机具的费用在8000元以上。二是家用小型农机具的利用率较低,农机动力机械的利用率平均在10左右,而配套机械的利用率权为2,表面上是农机的闲置,实际上是资金的闲置形成的自然折旧损失,资金浪费是相当惊人的。因此,在农机服务中需要有关部门支持,进一步增强社会化、专业化服务。

三、扶持“三农”及粮食生产的对策

(一)、各级财政应加大对农业基础设施硬件的投资力度,千方百计增加对农业特别是粮食生产的投入。各级政府特别是县、乡、村三级干部,应制定粮食生产的长期规划,并研究出一套在现行体制下,组织农民开展防灾救灾进行农田基本建设的有效措施,如以工代赈、集资办水利等,本着“谁出钱,谁受益”的原则,民主制定既符合当地实际,又能有效进行农业基础设施建设长远的办法。另一方面,各级各部门要在价格体系,农业体制、社会服务等方面,从“民以食为天”这个关系国家粮食安全、关系社会稳定的高度,认识支持农业、特别是粮食生产的重要性和必要性,使国家给农民的优惠政策真正给农民带来好处,使农民的切身利益得到有效保障,充分调动农民种粮的积极性。

(二)、地税系统应在直接为农口生产的企业如农业机构、水利、化肥、农药的企业中,采取一系列税收优惠政策,如减免税、或支农退税扶持政策,这不仅可以涵养税源,让利于农,而且主要利用税收的政策杠杆,扶植农业特别是粮食生产,这样虽然短期养活了部分税收,而从长远来看,农业的发展、农民的富裕,对县级税收和财政事业的发展壮大,对社会的稳定,都有着深远的意义。

(三)、建议尽快取消农业税收及各种农税,如“农业四税”,在当前个体私营经济和股份制企业迅速发展,税源不断增长、整体税收形势比较乐观的情况下,取消农业税势在必行。大部分县级财政已没有征收农业四税的必要。而且由于农业生产的周期长、风险大、困难多,取消或减免农税,或降低农业税率,不仅是合情合理的、应该的,

第五篇:烟草扶持三农工作分析思考

2009年,中央一号文件再次关注“三农”,这是中央从2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点紧紧锁定于“三农”领域,也是新中国自建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。只有彻底解决好“三农”问题,中国经济的长久稳定发展才能有所保障,中国形成以内需拉动为主导的经济模式才能够拥有坚实的基础。与此同时,2009年,全国两会的召开,“三农”工作再次成为了社会各界关注的焦点和热点。

2009年3月5日上午9时,第十一届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理温家宝作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。温总理在会上指出,毫不放松地加强“三农”工作。全年中央财政用于“三农”的投入达到5955亿元,比上年增加了1637亿元,增长了37.9%,其中粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴资金达1030亿元,比上年增长了一倍。三次较大幅度提高粮食最低收购价,提价幅度超过20%。实施主要农产品临时收储政策。加强耕地保护和农田水利建设,提高农业综合生产能力。扶持生猪、油料、奶业发展。这些政策措施在保护和调动农民积极性、保障重要农产品供给、增加农民收入方面发挥了重要作用,为稳定经济社会发展全局提供了有力支撑。

而这些则充分表明“三农”问题历来都是党和政府工作的重中之重,并且“三农”问题也已经成为了社会各界广泛关注的一个焦点和热点。同样,近几年来烟草企业也是积极响应党和政府的号召,积极扶持“三农”,为广大农民增收致富,为农村经济发展和农村面貌改善做出了巨大的贡献。特别是在改善烟农生产环境和提升烟农经济收入上,更是付出了人力、物力、财力三方面的巨额投入,并取得了非常明显的成效。

从2005年到2008年这四年当中,烟草行业开展烟基建设资金投入量大,强度高,且不要求地方政府配套资金。在这四年当中,光以现金方式投入烟基建设的就高达200亿,而且呈现出逐年递增的趋势。其中,2005年投入现金高达24.31亿元,2006年投入现金高达43.35亿元,2007年投入现金高达53.83亿元,2008年投入现金更是突破了75亿元。受益烟区覆盖了国内22个省市区,这四年间对云南投入了51.25亿元、贵州32.8亿元、福建21.18亿元、四川18.28亿元以及湖南15.43亿元。

例如,从2005年开始,烟草行业在国内22个省市区的烟叶主产区全面开展烟叶生产基础设施建设工作,着力建设烟田水利设施工程,修建水窖、水池、塘坝、机井、提灌站,配套沟渠、管网,建设田间机耕道路、桥梁,整治烟田、改良土壤,建设密集式烤房,购置烟草农业机械。而在这短短的四年时间里,建成水窖999065个,容积10406.59万立方米;水池190674口,容积6990.54万立方米;沟渠40015条,长度33854.95公里;管网51520条,长度110347.42公里;整治小塘坝9756座,容积25481.992万立方米;排洪渠2215条,长度1598.34公里;机井11408口;提灌站1877座;机耕道7109条,长度7988公里;简易桥梁758座;新建密集型烤房239234座;普通烤房密集式改造30万座;标准化晾房181509座。

与此同时,2008年底,国家烟草专卖局又作出了重大决定,今后4年,烟草行业更将以每年投入100亿元,共投入400亿元的资金,全面解决烟水、烟路、烤房以及机械化为主要内容的烟田基础设施建设问题,为烟叶产区创造了良好的生产条件,提高了生产效率,并最终增加了烟农的经济收入。烟叶生产是烟草行业发展的基础,也是国内农业产业的重要组成部分。自2005年以来,烟草行业积极响应中央“三农”政策,认真贯彻“以工促农、以城带乡”的方针,致力于促进传统烟叶生产向现代烟草农业的转变,同时更为扶持“三农”贡献出了自己应有的一份力量。

此外,烟草行业更是培养锻炼了一支扶持“三农”建设的高素质队伍。据统计,烟草行业目前专门从事烟叶生产基础设施建设的人员有4738人,其中技术人员1410名。烟草行业各企业在开展项目建设中,高度重视队伍建设,培养锻炼了一大批由水利“外行”转变为“内行”的人才,涌现了一大批先进典型,而这也为烟草行业人才队伍建设提供了宝贵经验。

当然,除了行业性的整体扶持以外,各个烟草企业也对“三农”工作给予了高度的重视和支持。而在这当中,又以红塔集团的“红塔山”品牌多年以来积极扶持农村发展与建设为典型代表。

2008年12月11日,由销售与市场杂志社、中国国际慈善基金会联合举办的首届“情暖2008-中国烟草品牌‘慈善·责任’大型公益活动”在北京隆重举行。本次大型公益活动旨在通过交流和探讨,寻找一种适合国内烟草行业也符合社会道德

标准的全新的、有效率的公益模式。经过专家推荐、网络投票和专家评审团的认真评选,最终,红塔集团的“红塔山”品牌荣获“最关注农村发展与建设品牌”公益奖。

其实,早在上个世纪九十年代以来,红塔集团在为国家创造了巨大财富的同时,一直从事教育、农村科技建设、赈灾、扶贫等方面的公益事业活动,特别是体现在积极扶持农村发展与建设这

个方面。

红塔集团尽着自己最大的努力在回报着社会,积极参与着地方经济建设,既为企业树立了高度社会责任形象和品牌形象,又赢得了社会各界的普遍赞誉。同时,“红塔山”品牌荣获“最关注农村发展与建设品牌”公益奖的理由更是:持续投入,不断创新。主要体现在改善农村学校教学条件,解决贫困山区农民饮用水难题,促进农村乡(镇)建设,扶持新兴农业项目,培育特色农业经济,推动现代农业尤其是烟草农业的大力发展等方面。

例如,2002年,红塔集团挂钩扶贫怒江傈僳族自治州的贡山独龙族怒族自治县,把贡山县捧当乡列为集团的重点扶贫乡。贡山县地处滇西北怒江大峡谷北段,中缅滇藏结合部,是一个集边疆、民族、贫困、宗教、高山峡谷五位一体的全国唯一的独龙族怒族自治县,也是国家扶贫开发重点县。捧当乡于1984年建乡,属全省506个扶贫攻坚乡之一。近几年以来,红塔集团的领导和干部累计有50多人次深入贡山实地调研,投入扶贫项目资金300多万元,完成扶贫项目多项,涉及农业科技、畜牧养殖、捐资助学、集镇建设等方面,为促进当地的社会稳定和经济发展起到了积极作用。

又如,红塔集团下属楚雄卷烟厂挂点联系南华县龙川镇羊草河村委会,几年来先后投入资金30余万元,支持该村修路、造桥、架水、建卫生室、更新学校教学设备。2007年以来,楚雄卷烟厂还每年选派一名新农村建设指导员,驻村帮助该村抓班子建设,理清发展思路,制定管理制度,培训农民,直接参与农村各项生产活动,为农村的发展注入了活力。

此外,我们再来看国内其它的烟草企业在“三农”工作方面的积极扶持和重点投入。这些也都充分体现烟草企业作为社会一分子,所应该承担的社会责任与社会义务。

广西中烟在建设新农村过程当中,广西中烟人充满着高度社会责任感,默默行动,很多地方都留下他们的关注,留下他们的爱心。例如,2007年11月,广西区大新县宝圩乡宝西村那么屯的村民们快乐得像过年,困扰他们多年的饮水难问题因为一次捐赠而得到了彻底解决。广西中烟定向捐款15万元,以帮助该屯的人饮工程项目建设,尽一份绵薄之力,并希望通过饮水工程的建设,进一步改善生产、生活条件,促进增产、增收,实现全村经济的快速发展,建设社会主义新农村。

河南中烟积极响应中央关于“三农”工作的号召,不断加大对社会主义新农村建设的帮扶力度。例如,2008年12月20日,河南中烟总经理赵九来陪同河南省副省长史济春一行,深入上蔡县邵店乡尹赵村,看望慰问艾滋病患者、医务工作者和驻村帮扶队员,并向尹赵村捐助30万元帮扶资金。此次捐资30万元支持尹赵村新农村建设,更是河南中烟积极履行企业社会责任、为全省县域经济发展做贡献的具体体现。

作为一家国有大型企业,川渝中烟在发展过程中始终不忘回报社会,积极支持社会公益事业,关心农村青年健康成长,服务社会主义新农村建设。据悉,川渝中烟坚持与商业企业一起共建烟叶基地,每年向烟区投入上亿元资金反哺农业,为推动社会主义新农村建设贡献了力量。此外,在近几年中,川渝中烟在赈灾助教,救助社会贫困群众,支持地方公益事业,共计投入了2000多万元。川渝中烟对社会的高度负责、用真情回报社会的行为,更是为企业树立了良好的社会责任形象。

总之,农业不仅是中国经济的基础,“三农”问题更是关系到社会和谐发展的重大问题。不论是中央一号文件的发布,还是全国两会的召开,“三农”问题一直都是社会各界广泛关注的一个焦点和热点。因此,这也迫切要求国内烟草企业勇于挑起更多关注“三农”工作的行动和举措,为国家分担解扰,为社会默默付出,为推动社会主义新农村建设贡献自己应有的一份力量,更为推动社会和谐发展做出积极的贡献。

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