地税系统思想政治工作理论与思考

第一篇：地税系统思想政治工作理论与思考

文章标题：地税系统思想政治工作理论与思考

人类跨入新世纪，全球化浪潮汹涌而来，波及经济、政治、教育等各个领域，并为我们重新审视世界提供了全新的视角。在这一时代背景下，我们传统思想政治工作无论在教育内容、教育方法方面，还是在价值导向方面都受到严峻挑战，思想政治工作只有顺应历史潮流才能充分发挥其作用。当前，一些从事思想政治工作同

志认为“搞经济建设插不上手”、“讲大道理没有人听”、“为群众办实事帮不上忙”，我们并不以为然。实际上思想政治工作是与现实生活紧密联系在一起并为之服务的。而实际情况是，时代在飞速发展，科技在日新月异，思维在不断翻新，人们头脑在经受各种思潮的相互激荡，面临着世界政治多极化、经济全球化、信息网络化等诸多新形势、新情况和新问题。联系我们地税实际，随着税收改革的深化，依法治税工作不断推进，对每一位干部都提出了新要求，新的变数与矛盾不断涌现。因此，思想政治工作只有做到与时俱进，解决问题，才能更好地促进税收事业的发展，更好地为“两个率先”服务。

一、做好思想政治工作的重要意义

思想政治工作的实践和理论,无论在中外,古已有之,源远流长。在我国，几千年的历史中，涌现出大量思想政治教育理论和流派，其中一以儒家思想教育理论流传最广、影响最大，特别是孔子的思想教育理论和实践，给后世以极大影响和深刻启迪。在国外，从古希腊的斯巴达教育,到今天的美国精神教育。西方人特别是美国人说，思想政治工作是中国的特产，是共产党人无事干硬挂的行头，是破坏人权的欺骗手段，也有不少附和者说：“美国从小学开始就没开设政治课，他们也不讲政治，干得不是非常好吗？”事实果真这样的吗？试问美国政府，为什么要在高级陆军军官学校立雷锋、巴顿的塑像，并把雷锋的塑像排在第一，立下“做战士就要做雷锋式的战士，做将军就要做巴顿式的将军”的校训？为什么他们中央情报局要拟定《十条诫命》来打击中国的传统教育特别是理想信念教育，企图通过拳头加枕头的文化渗透对中国改革开放进行思想侵蚀，来摧毁中国人民的刻苦耐劳精神？为什么在伊拉克战争中，他们把思想政治工作当作成本最低、精确度“制导系统”，花大力气搞“导向”、“维和”宣传，从思想上麻痹伊拉克人民乃至世界人民？说穿了，不光美国人高度重视思想政治工作，只要有人生存、只要有国家存在，谁都不会放弃思想政治工作，仅仅只是说法上不同而已。可以说思想政治教育贯穿于中外人类阶级社会的全部历史，并必将延续至今后社会发展的每一个阶段、每一个阶层、每一个局部。

思想政治工作是对人的工作，其对人的促进作用主要表现为：

一是完善人的道德。道德是人的精神基石，是维系社会关系的基础，是法律的底线。正因为如此，道德教育即德治就显得尤为重要。法治是依靠强制力量规范人们的行为，而德治则是依靠舆论的力量，实行道德教化而唤起人们内心的道德遵从。道德建设要着眼于实际，从点滴入手，最忌假、大、空。地税道德建设要从岗位做起，要把职业道德建设放在突出的地位。如果我们的地税人员都遵守自己的职业道德，那么地税整个社会形象就有了最基本的保证。

二是提高人的品格。国有国格，人有人格。而人格是与国格联系在一起的。在现实生活中，人格则更多地表现为人的一种内心世界。人们的价值观念是多元的，独立人格成为社会的一种普遍追求，独立特行的人格已不再是个别现象。对独立人格要辩证地分析，不能一概否定。正直、清高、不被流言击倒、独立思考等往往是当代社会独立人格也是地税人的基本构成要素。

三是升华人的理想。理想是人生的航标，是奋进的动力。没有理想，人就会胸无大志，浑浑噩噩，失去奋斗的目标，将一事无成。现实生活中，缺乏理想和信仰主要表现在：一方面是碌碌无为，过一天日子撞一天钟；另一方面表现为拜金主义、享乐主义、极端个人主义，或者是不惜以身试法等等。没有理想的人，精神的天空是一片废墟，连最起码的道德规范都可以置于脑后。因此，促进人的全面发展的首要任务，就是帮助人们树立或重塑理想信念。

思想政治工作的作用是巨大的。好比混凝土一样，看起来是由砂、石子、水泥组成的，但是，如果没有水的作用，它们永远都是“一盘散沙”，不可能成为坚固的混凝土，做好地税工作也是如此。如果思想政治工作不抓或虚抓，就会导致经济和社会的颓废甚至挫败。比如，现实中的诚信纳税问题、滋生腐败问题、社会保障问题导致一些人思想上的混乱、经济上的无序、生活上的盲从。在这种情况下，人们认为金钱万能，有钱能使鬼推磨，一度出现忽视思想工作，或片面地认为讲物质利益就是做最好的思想工作。实践证明，思想工作只能加强，不能削弱，并且必须虚功实做，做出成效。就税务系统来说，思想政治工作是深化税制改革，完成各项税收任务的根本保证，是解决税务干部思想、观点、立场的大问题。在

第二篇：伊犁州地税系统2013思想政治工作实施方案

伊犁州地税系统2013思想政治工作实施方案

2013年，伊犁州直地税系统思想政治工作以党的十八精神为指导，深入贯彻落实中央提出的八项要求和自治区、自治州的各项要求，紧紧围绕区局提出的“人民税务为人民”的服务宗旨和州局党组确定的“戒虚务实”工作主题，切实践行“八个坚持”，开展多种形式的教育学习活动，切实提高干部的思想政治素质，增强干部凝聚力和密切协作的团队精神。引导全系统干部职工秉承优良传统，弘扬地税精神，造就一支思想过硬、业务熟练、作风优良的地税干部队伍。根据《自治区地税局关于在全区地税系统加强和改进思想政治工作的若干意见》，结合州直地税系统工作实际，就进一步加强和改进思想政治工作提出以下实施方案：

一、2013年州直地税系统思想政治工作的总体要求和基本目标

州直地税系统2013年思想政治工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十八大”精神为指导，以局区确立的治税治队思想为目标，以精神文明建设和地税文化建设为载体，坚持以人为本，抓好领导班子思想政治建设、建立思想政治工作长效机制，增强动力，形成合力，推进依法治税，为构建和谐地税、促进州直地税事业的全面发展提供坚强的政治和思想保证。

州直地税系统2013年思想政治工作的基本目标是：干部职工理想信念更加坚定，思想政治素质进一步提高；各级领导班子特别是各基层党组思想政治建设明显加强，执政能力进一步提高；干群关系改善，系统内部团结奋进、和谐发展的氛围进一步形成；党的建设成效更加显著，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和防腐朽思想进一步增强。

二、2013年思想政治工作的主要任务

（一）以理想信念教育为核心内容，进行系统性政治理论教育和经常性思想工作。

系统性政治理论教育包括：邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“十八大”教育；爱国主义、社会主义、集体主义教育；社会公德、职业道德、家庭美德教育；党风廉政教育；民族团结教育和维护祖国统一教育。

经常性思想工作主要包括：针对地税干部职工在发展社会主义市场经济、全面建设小康社会新的历史条件下，特别是在历史重大变革时期和个人工作、生活发生各种现实思想问题时，进行大局教育、民主法制和作风纪律教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育等。开展经常性的谈心活动，融洽关系、振奋精神；培养和树立典型，学习先进，鞭策后进。

（二）以提高领导班子执政能力和水平为重点，加强领导班子的思想政治建设。一是要重视中心组理论学习，把个人自学与专题研讨、调查研究与解决实际问题结合起来，学以致用，提高理论学习效果；二是要认真执行民主集中制，坚持公开、公平、公正，提高决策的科学化、民主化水平，用自己的人格力量感染人，团结带领广大干部职工共同推进各项工作。三是要落实好基层调研制度，加强工作调研，增强思想政治工作的针对性和实效性。

（三）以树立良好形象、陶冶干部职工情操为出发点，开展群众性精神文明创建，加强建设学习型组织活动。

1.继续加强精神文明建设。要以扎实的工作和严格的管理为基础，继续大力抓好创建自治区级、国家级精神文明单位工作。在文明创建活动中，特别注重办税服务厅、税务所等窗口建设。以地税文化建设为载体，因地制宜地开展群众性文体活动，增强团队意识，提高队伍素质，进一步树立地税部门的良好社会形象。

2.大力开展地税文化建设。结合各单位工作实际，着重在地税制度文化建设、地税行为文化建设、地税精神文化建设上下大气力。进一步加强思想文化阵地建设，加强正确的舆论导向，把思想政治工作融入各种活动当中，延伸到干部职工的家庭和8小时之外，形成全方位的思想政治工作格局。

三、加强和改进思想政治工作的主要措施

（一）各基层局党组要度高重视思想政治工作，对本单位的思想政治工作进行一次全面的梳理和检查。一查思想认识是否到位；二查制度是否健全；三查计划是否落实；四查考核是否兑现。切实把思想政治工作摆在十分突出的位置。

（二）建立健全思想政治工作的领导体制。各级领导班子要把思想政治工作摆上重要议事日程，“一把手”要负起第一责任人的职责；分管领导具体负责指导、协调各职能部门做好思想政治工作；各部门负责人坚持“一岗两责”，既抓业务，又抓思想，切实履行好各项职责。

（三）加强思想政治工作制度建设。各基层局要把制度建设作为一项重要的要工作抓。一是进一步完善思想政治工制度，保证思想政治工作经常化。二是建立思想政治工作网络，形成齐抓共管的局面。三是加强对思想政治工作的考核，激发创新活力，营造干事创业的良好氛围，调动干部职工的积极性、主动性和创造性，从根本上提高思想政治工作的效果。

（四）充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。各级党组织要及时掌握干部职工思想动态，有针对性地采取措施，帮助他们解决实际问题、理顺思想情绪、鼓舞工作干劲，形成每一个党员都是思想政治工作者的良好局面。

四、加强和改进思想政治工作的主要方法

（一）掌握规律，分类指导。可以采取专题学习、报告讲座、座谈讨论等方法，对干部职工进行马克思主义理论、党的基本理论和时事政治理论教育。在教育过程中，要采取分类指导的办法，对领导干部、一般干部、职工和少数民族干部、离退休干部，要区别不同情况，因人施教，不搞“一刀切”。

（二）广泛谈心，平等交流。要针对干部职工的不同特点和思想问题，有的放矢。班子成员之间，上下级之间、同志之间经常交流思想，平等交换意见，沟通感情，消除隔阂，特别在班子成员之间要加深理解，增进团结，营造和谐的人际关系和良好的工作氛围。

（三）抓住苗头，预防为主。经常分析干部职工的思想状况，掌握思想变化，及时抓住不良思想动向和行为的苗头，要清楚干部在想什么、干什么，需要什么，解决什么，采取有效措施，把问题消除在萌芽状态。

（四）领导带头，言传身教。各级领导干部既要言传，做好思想教育工作，更要注重身教，率先垂范，做到身体力行，以身作则，虚心向群众学习，注意倾听群众的意见，以自身的模范行动影响和感染群众。

（五）表扬批评，兼用并取。要善于运用表扬和批评，善于发现干部职工的优点和长处，及时给予肯定和鼓励，用积极因素克服消极因素；对干部职工的缺点和不足要弄清事实，及时给予批评和帮助。但要注意批评的方法、场合，注重用制度管人。

第三篇：地税系统思想政治工作经验交流会讲话

书记在全市地税系统思想政治工作经验交流会上的讲话

同志们：

召开这次思想政治工作经验交流会，主要目的是交流推广各单位抓思想政治工作中好的经验和做法，商讨如何适应新形势的要求，进一步加强和改进我局思想政治工作。借这个机会，我讲几点意见。

一、认

清形势，进一步增强做好思想政治工作的紧迫感和责任感

思想政治工作是我们党的重要政治优势和优良传统，也是我们做好各项税收工作的有力保证。近年来，全局上下紧紧围绕税收中心工作和干部队伍建设实际，努力践行区局党组“人民税务为人民”治税宗旨和“八个坚持”总体要求，认真落实市委市政府的各项决策部署，不断加强和改进思想政治工作，有效发挥了思想政治工作的保障服务作用，有力促进了整体工作稳步发展。税收收入保持连年增长，干部队伍充满活力，效能建设成效显著，所作工作得到了区局和市委市政府的充分肯定。这些，都与我们长期坚持贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，都与我们坚持以人为本，充分发挥思想政治工作的政治优势，充分调动广大干部职工的工作积极性和创造性分不开的。尤其是当前，随着世情、国情、党情、区情、局情的深刻变化，思想政治工作对税收工作的保障服务作用显得更为重要。

首先，要认真分析思想政治工作面临的新情况，切实增强做好思想政治工作的紧迫感。当今社会生活的深刻变革、各种文化思潮的激烈碰撞、市场经济活动的各种因素，都会对人们的思想观念和行为产生重大影响。由此，一些人的人生观、价值观念发生扭曲错位、思想道德底线难以坚守。受此影响我们部分干部的价值观念和行为方式也随之发生变化，产生了一些个人至上、金钱至上、享乐至上等不良思想，出现了信仰危机、信念淡化，主人翁地位“失落”的现象。特别是一些年轻干部对政治表现冷淡，缺乏正确的精神支柱，“权力商品化”侵入地税队伍肌体、“利益驱动化”渗入执法活动等。这些，虽然表现在少数人身上，不是主流，但影响巨大，如果任其发展蔓延，就会成为涣散队伍的腐蚀剂，就会使干部忘记宗旨，迷失方向，就会影响我们的队伍建设，影响党和政府的形象，影响地税发展大业。我们决不能等闲视之，任其发展。

其次，要准确把握思想政治工作的新要求，切实增强做好思想政治工作的责任感。实现首府经济社会赶超发展，对我们的思想政治工作提出了新任务。地税干部要认真履行“为国聚财、为民收税”的职责，在助推首府长治久安、跨越发展、率先建成小康进程中充分发挥职能作用，就必须通过深入、扎实、持久的思想政治工作，坚定干部职工的理想信念，激发干部职工的工作热情，调动干部职工的工作积极性、创造性，把广大干部职工的思想统一到市委市政府和市局党组的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到推进地税事业全面、协调和可持续发展上来。现今，社会各界对地税部门的要求和期望非常高，推进依法治税和优化纳税服务促使税收工作越来越细化规范。在此形势下，部分干部的政治素质、工作作风、业务技能等方面与之不相适应，感到压力大，负担重。另外，受清理和规范津补贴及晋升渠道限制影响，一些干部消极抱怨、不思进取，滋生不良情绪，工作上缺乏热情，推诿应付，个别的甚至违法乱纪，造成了严重后果，等等。这些，都需要我们紧密结合地税的工作实际和干部职工的思想实际，找准切入点，正确引导干部职工的思想，努力把问题解决在基层，解决在萌芽阶段，不能上交矛盾或引发不必要的纠纷和信访案件。

二、把握重点，不断加强和改进全市地税系统思想政治工作

思想政治工作是“带好队、收好税”的有效抓手。年初，区局党组和市局党组分别从地税事业长远发展的大局出发，切合当前干部队伍建设实际，先后制定了关于加强和改进思想政治工作的若干意见和实施意见，就做好今后思想政治工作提出具体要求。此举，进一步体现了区局党组和市局党组对思想政治工作的高度重视，各级要结合自身工作实际，认真抓好贯彻落实。

第一，要把思想政治工作作为税收工作的重要内容来落实。思想政治工作是做好各项税收工作的重要保障，无论是推进依法治税、完成税收收入任务，还是开展纳税服务和税收征管的核心业务工作，都离不开思想政治工作。各单位要针对税收工作的特点，把思想政治工作渗透到税收业务工作的各个环节，防止出现“两张皮”和“两不管”的现象。要坚持一手抓业务工作，一手抓思想政治。要坚持思想政治工作与税收工作同预测、同部署、同检查、同讲评、同落实，时刻保持思想政治工作的常态化。

第二，要把思想政治工作作为干部队伍建设的重要措施来推进。思想政治工作说到底是做人的工作，是干部队伍稳定的润滑剂和推动剂。现在，有的单位反映人难管、队难带。究其原因，我看主要是大家对干部的思想动态掌握还不足，与干部交心沟通还不够，工作方式方法还没有触及干部的心灵深处，没有产生共鸣。

第四篇：地税系统思想政治工作经验交流会讲话

局长在全市地税系统思想政治工作经验交流会上的讲话

同志们：

近年来，市局党组高度重视税收工作中的思想政治工作，在继承传统工作优势的基础上，结合新时期税收工作的特点，不断在加强、改进和创新上下功夫，使思想政治工作较好地发挥了凝聚人心、激发动力、促进发展的积极作用。特别是去年以来，各单位认真贯彻落实区局党组推广的思想政治教育工作“九字工作法”，紧密结合干部职工的思想工作实际，积极探索新形势下税务系统思想政治工作的新方法、新路子，摸索总结了许多成功的做法和鲜活的经验。前一阶段，各单位对前一时期的思想政治工作认真进行了回顾和总结，形成了很好的经验材料，今天我们在这里召开全市地税系统思想政治工作经验交流座谈会，任务是总结交流近年来全市地税系统思想政治工作经验，研究部署今后一个时期的思想政治工作任务，不断推动乌鲁木齐地税事业又好又快发展。在今天的会议上，6个单位作了大会交流，另外6个单位进行材料交流。

做大会交流的6个单位从不同侧面反映了各单位做好思想政治工作的做法和经验。秦书记从三个方面对我局进一步做好思想政治工作提出了要求，为我们指明了今后的工作方向。听了大家的发言，我很受启发，从我个人的理解，我认为做好思想政治工作要抓住四个重点：

一是强化各级党组在思想政治工作中的核心作用。二是各级领导干部的言传身教是做好思想政治工作的关键。各级领导干部应该做先进理念的倡导者，做好的工作作风的实践者。一个人好只是一个好人、一个人明白只是一个明白人，关键是要把自己的队伍带好，要使我们的队伍有先进的理念。三是思想政治工作是一个系统工程，要树立长期抓、抓长期的思想，不能“毕其功于一役”，要有“随风潜入夜、润物细无声”的韧劲和工作精神。四是在新时期要结合新要求和本单位工作实际，不断创新思想政治工作方法，丰富思想政治工作内容，积累思想政治工作经验，持续提升思想政治工作的能力和水平。抓好这四个重点对做好新时期思想政治工作有非常重大的意义。

各单位会后要立即向全体干部职工传达今天的会议精神，特别是要认真学习领会秦书记的讲话，扎扎实实地解决本单位工作中出现的矛盾和问题，真正把干部群众的根本利益维护好、发展好、实现好，促进乌鲁木齐地税事业健康快速发展。

市局拟于近日将各单位的经验材料编印成册发放到所，请各单位认真组织大家学习，积极借鉴各单位的好做法、好经验，不断加强和改进本单位的思想政治工作。

借今天会议的机会，下面，我再强调三个问题：

关于组织收入问题：

从截止到6月10号的统计数据看，我局组织收入的形势不容乐观。得出这一判断的来源是三个方面：

第一，收入进度和计划序时进度差距不是越来越小了，而是越来越大了，确实令人担忧。

第二，乌鲁木齐现在已进入施工的旺季，应该说是进入了抓税收的最好时节。但是我们税收的增速与往年同期相比没有明显加快，甚至有些还在降低。截止到6月10日只入库税款3个多亿，去年6月份一个月入库将近14个亿。在还有不到二十天的时间里，我们能否再组织入库10个亿？

第三，我局在收入增速方面乌鲁木齐在全疆排名倒数第七，属于中等偏下水平，收入形势非常严峻。在这个问题上我想讲几个观点：

一是各区县局要高度重视组织收入工作的极端重要性。税务机关工作的天职就是组织税收收入工作，如果没做好税收收入工作，没做到应收尽收，没有完成好既定的计划任务，我们就是失职了。这几年，各级政府对地税工作都非常重视，原因是与这几年我们组织收入工作成绩分不开的。特别是 “七.五“事件以后，在国内、新疆经济低迷的情况下，我们仍然保持了对税收工作高度的责任感，保持了税收的快速增长，实践证明我们地税这支队伍是能靠得住、让地方政府信得过、能打硬仗的队伍，我们要维护好这个局面。

二是要全神贯注抓好组织收入。今年布置的工作多，尤其是一些调整性的工作多，在一定意义上冲淡了组织收入工作。但是不管发生什么都要扭住组织收入中心工作不放松，任何单位都不能含糊。特别是最近搞干部竞聘上岗，应该是更多的激发干部工作的积极性。但是有些干部没有把心放在工作上，更多的是考虑自己何去何从上，这是不对的。面对组织的调整最好的做法是沉住气、静下心来，真正地扑下身子做好当前的工作。所以我要再次强调各级领导班子要一心一意抓收入，聚精会神谋发展。

三是各区县局应普遍地做一次税收分析。收得好的要讲出原因，收得不好的更要找出原因。长处要继续发扬，短处要搞清是什么，应采取怎样的措施加以改进。我的要求是：措施出手要快、要实，成效要明显。只剩半年的时间了，乌鲁木齐已进入施工旺季，我们要确实落实好盯项目、促税收的征管措施，把各项工作落实到科所、落实到人。

四

是半年结束，各区县局都应该有组织地给区县党委和政府做一次专题汇报。汇报要有充分的准备，要对今年上半年税收增减变化进行认真的分析，讲出自己的思路。抓税收离不开各级区县党委和政府的支持和配合，我们要提出好的建议，发挥好参谋助手的作用。

关于安全工作：

最近一段时期，全国发生了几次大的火灾，也给我们再次敲响了安全警钟。各

办税服务厅也是一个公共场所，如果发生了紧急情况，各单位有没有应急预案和处突能力？市局将在近期组织一次安全大检查，主要是协助各区（县）局做好检查，特别是各单位电梯、燃油锅炉、食堂的煤气罐等是否存在安全隐患，各单位回去后要认认真真的检查，不留死角，确保不发生安全事故。

关于“大走访”活动:

“大走访”活动是区局安排的一项重要工作，从目前的进度看我们是慢了。我们应该加快速度，采取多种形式，可以走访，也可以按照行业集体座谈，但是任务必须完成，绝不能走过场。最近几天我参加了几个区县局组织的座谈会，纳税人对我们提出的意见和建议非常的诚恳，我们要实实在在的把纳税人提出的问题放在心上，去认真地加以解决。在参加了水区地税局组织的建安企业纳税人座谈会上，各企业对4月1号关于建安企业纳税地点改到劳务发生地纳税反映非常大。这也在预料范围之内。在这里我要强调几点：

一是做好宣传解释工作。这次做出的调整绝不是市局单方面的行为，根据新的营业税条例规定，营业税建安劳务的纳税地点就在建安劳务的发生地。区局根据营业税条例取消了建安劳务纳税地点由各地州自行确定的文件，所以说我们原来在机构所在地纳税的法律执法依据没有了，而且在这个过程当中，区局几次执法督察和审计部门检查都责令我们对这个问题进行改正。所以说我们把纳税地点改在劳务发生地是坚持依法治税，虽然不一定合理但是合法的，必须坚决严格执行，所以要给纳税人讲明这一点。对纳税人的诉求我们要给予充分的理解，并且在工作中做好服务。纳税人反映更多的还是服务不到位的问题，让纳税人多次跑、多头找，我想在这些问题上我们一定要想纳税人之所想，急纳税人之所急，能让纳税人跑一次的就不要跑两次，能找一个部门解决的就不要找两个部门解决。在这样一个特殊时期，尤其要照顾那些在劳务发生地纳税的纳税人，我们各级主管税务机关回去后要好好的自查一下。

二是劳务发生地纳税就是指营业税，其他地方各税仍回机构所在地缴纳，文件讲的很清楚，各区县局必须要严格依法办事，不能各自为政，要讲政治、顾大局，不要给市局和纳税人出难题，利用这个机会统一一下大家的思想，咱们齐心协力，把下半年的工作做得更好。

第五篇：海事系统思想政治工作现状与思考

美国芝加哥大学教授贝克尔提出：“人是最重要的资产”。贝克尔教授以其著名论断获得了诺贝尔奖。随着形势的发展，思想政治工作的作用是显而易见的，海事工作千头万绪，但归根结底是靠海事人去完成，海事人是全部海事工作的主体。/32邓小平同志进过一句极其深刻的话：“关键在人。”思想政治工作研究的对象是人，研究人在事物矛盾运动中的地位和作用；研究人的个性和共性及其社会性我们应从海事工作的具体实践中深刻认识海事思想政治工作的地位和作用，增强做好思想政治工作的使命感和责任感。

一、深刻认识当前海事思想政治工作面临的现实问题

应该说，我市海事部门一直以来十分重视抓好本系统的思想政治工作，为各项中心工作的完成提供了有力的保证。但应当看到，仅苏州市区目前干部职工(包括协管人员)就达200余人，队伍庞大，文化层次分散，社会联系广泛，思想活跃。还应该看到，随着形势的发展，海事思想政治工作在某些方面与新形势的要求出现不相适应的现象。主要表现是：

1、对思想政治工作的重要性认识不足，一定程度上存在着“两张皮”的现象。从根本上讲，我们一些同志对思想政治工作的客观普遍性认识不够，把做好人的工作和做海事工作割裂开来，没有把思想政治工作纳入自己份内的重要工作来抓。一些同志在政治和业务的关系处理上存在着“重业务、轻政治”的倾向，忽视了思想政治工作，往往是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，或者是思想上重视了，工作力度上不到位，存在“雷声大、雨点小”现象。从客观上分析，确实也有人少事多和任务繁忙的因素，一忙起来就先保其它工作任务，思想政治工作让位于业务工作了。但从主观上来说，关键还是在于忽视了“以人为本”的思想，片面地认为业务工作是硬指标，而思想政治工作是个软任务，只要干部不出大问题就行；反映在做经常性的思想工作方面尤为突出，不少领导干部存在“三少”现象，即：下基层不少但深入基层的少、深入干部职工家庭的少、与干部职工面对面谈心的少，因此与干部职工的思想距离越来越远，思想政治工作的力度和效果无形中也受到削弱。

2、海事现实思想反映呈现多元化趋向，给思想政治工作带来新的难度。在调查中我们发现思想政治工作处在一种窘迫的境地，一些干部职工反映：“与领导对话，说不上去；干群之间对话，对不下去；与年轻人对话，听不进去；与资格老的对话，经常顶了回去。”当今社会生活中利益驱动作用增大，干部职工在实现个人利益与发扬牺牲奉献精神、坚持艰苦奋斗与改善物质生活等方面遇到的矛盾日趋突出；价值规律和商品交换原则在经济生活中普遍运用，容易给人际交往带来功利化、庸俗化倾向。一些干部职工片面追求物质利益，把个人利益得失看得很重很重，给海事干部职工带来了强烈的思想冲击，也给开展思想政治工作增加了较大的难度。就有不少基层单位领导反映：现在干部职工难管了，奉献精神欠缺了；一些干部边上班拿薪水，边自己开公司做生意，主要精力不是用在工作上，而是在捞钱上；不少干部职工不愿意去海事所基层工作,习惯于安定舒适、没有压力的工作,不愿从事苦和累一点的工作等等。

3、新形势下思想政治工作的方法、手段相对滞后，缺乏有效的创新措施。面对全球化的市场经济条件下海事工作环境和干部职工思想状况的新变化，我们在做思想政治工作的方式、手段上多是沿袭一些传统的做法，以占用专门时间、以专职政工干部为主，这种较为单一的思想政治工作的形式。从表面上看好像思想政治工作层层在抓，全方位“出击”，而事实上仅仅是部署多、活动多、基层干部职工被动应付多，结果花费精力不少，取得成效却不大。一些基层政工干部也对思想政治工作的创新存在畏难情绪，对研究新情况和解决新问题缺乏信心，把思想政治工作看成是一种“说教”。因此，思想政治工作的方法、手段在干部职工心里得不到认同，这些滞后的手段和方法，使得当前的思想政治工作不能很好地适应新形势下海事干部职工的要求。

二、当前海事思想政治工作应解决好的几个问题

1、强化学习效果问题。当前学习中有两个方面的突出问题，一是学习与工作相脱离，学习与工作结合得不够好；二是学习与人的素质提高相脱离，学习与人的素质提高不成正比。学习毕竟是提高人的素质的重要途径，思想政治工作首先要解决好学习的效果问题。要以建立学习型组织为抓手，突出以人为本，以促进人的全面发展为中心，以提高干部的综合素质和创新能力为目的，通过广泛深入开展各种学习活动，树立终身学习、工作学习化、学习工作化和不断创新的理念，建立社会化、开放式的终身教育体系和网络，使学习成为组织和干部的发展需求和自觉行动，并在学习和工作中不断提高组织的创新能力和干部综合素质，努力培养造就一支勤政、务实、高效的，具有履行岗位职责和创新能力，与时俱进的高素质复合型海事干部队伍。

2、强化团结意识问题。“团结就是力量”。团结是摆在现实思想政治工作面前的重要问题。如何才能使海事干部职工自觉顾全大局，正确处理整体与局部、长远与眼前、组织与个人的关系；自觉维护团结，班子成员坚持民主集中制，严格按照程序办事，敢于开展批评与自我的批评，努力提高自己解决自身问题的能力。使每个海事干部职工都能明辨明非，坚持原则，敢于和不良倾向作斗争。怎样建立健全确保民主集中制得到贯彻落实的配套规章制度，如何用制度来规范和约束领导干部的行为，保证、巩固领导班子团结统一，这是思想政治工作的重大课题。

3、强化创业意识问题。创业就其海事事业本身而言，它永远是一个过程，海事干部应该有事业心、政绩观，因为只有共同的事业才有海事的凝聚力。要用树立崇高的事业心来教育干部职工，并以此来凝聚人心。要在艰苦创业、艰苦奋斗、艰苦朴素上找到海事思想政治工作的切入点。对我们执法的海事干部来说，更要牢固树立艰苦创业、勤俭办事的思想，带头过紧日子，自觉抵制享乐主义思想的侵蚀，保持勤俭的本色。

4、强化整体意识问题。海事系统各单位、各部门都承担着各自的工作，如果缺乏整体意识，就会出现“拳头软指头硬”的现象。实践证明，同心同德是发挥整体效能的思想基础；一把手是发挥整体效能的中坚力量；维护一把手的权威是发挥整体效能的重要保证；上下步调一致是发挥整体效能的重要条件。增强海事系统的整体效能，树立良好的海事整体形象，是当前和今后一个时期我们海事系统思想政治工作需要认真思考的问题。

5、强化形象意识问题。思想政治工作如何引导海事干部职工处理好“公仆”与“主人”的关系，帮助海事干部树立正确的世界观、人生观和价值观，要在职业道德、社会公德和家庭美德等方面下功夫、做文章，教育干部职工“堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官”。用国家赋予的权力为民办实事，办好事；要把国家利益、整体利益和长远利益放在首位；注意了解群众的愿望，反映群众的呼声，真心实意地为群众谋利益；切实转变作风，提高海事服务的水平。

6、要强化廉洁意识问题。这是现实思想政治工作的重中之重。要使干部职工树立起“君子有所为，有所不为”，该做的做，不该做的不能做的思想。管好自己的脑，自己的嘴，自己的手，自己的脚，并非易事。俗话讲：“从善如登，从恶如崩”，“人非圣贤”，实事求是讲在物欲面前一点也不动心是很困难的，关键是看你有没有理智的防线。如何帮助干部职工牢固树立起自重、自省、自警、自励的品质风貌。我们思想政治工作要在尊重自己的人格，爱惜个人的名誉，不做与自己身份相悖的自重教育上下功夫；要在引导海事干部从内心深处自我反省，找出自己的不足之处，自觉加以克服和纠正的自省教育上做文章；要在用生活中的反面典型警示和告诫自己，提醒自己趋贤避佞，不重蹈覆辙的自警教育上搭载体；要在高尚的精神、共同的事业激励和鞭策自己积极进取，求实创新的自励教育创特色。

三、对创新海事系统思想政治工作的一些思考

应当看到，我们传统优势在弱化，思想政治工作面临挑战，“老办法不灵，左的做法不行，新办法不明”。因此，在海事事业发展新的时期，应当搭建新的海事思想政治工作的框架。新的思想政治工作框架总体上要有健全的思想工作组织网络，要有完善的工作长效机制，要有切实可行的工作计划，要有思想政治教育活动的平台，要有考核思想政治工作业绩的标准。

1、创建新的网络组织，使思想政治工作由政工干部单一抓向齐抓共管、人人参与转变。在思想政治工作领域全方位拓宽，并向海事工作全过程渗透的新形势下，仅仅依靠政工干部来做思想政治工作，是远远不能适应海事面临的形势需要的。因此，必须大胆探索海事思想政治工作齐抓共管、内外并举的做法，形成以党团组织为基础，以政工干部为骨干，以外部监督为辅助，以责任机制为保障，全方位、多层次、内外覆盖的思想政治工作网络。围绕海事工作中心，坚持党组织的统一领导，采取党政工团妇齐抓共管的做法，充分发挥政工干部的骨干作用，结合各自的特点和要求，各司其职，协调配合，形成做思想政治工作的合力。要建立外部监督网络，发挥社会各界监督作用。并通过定期或及时地开展走访、座谈和征求意见等方式，加强沟通、交流与反馈，使我们的干部职工除了“八小时内的工作圈”以外，在“八小时外的社交圈”也受到监督和关护，并在监督和关护中积极倡导健康向上的生活方式和交际方式。

2、创建新的机制，使思想政治工作机制由单向型向立体型转变。一是完善操作运行机制。增强思想政治工作的透明度、公正性和科学性，形成一套比较完善的、可操作性的制度体系。二是完善工作评估机制。既要考虑思想政治工作效益的特殊性，又要坚持精神成果与物质成果、社会效益与经济效益、近期效益与长期效益、个体效益与群体效益、定性分析与定量分析的统一，并在此基础上，健全和完善激励机制。三是完善人人参与机制。发动全体干部职工人人都成为思想政治工作者，形成职责明确、人人参与的“大政工”格局。四是完善教育引导机制。变事后教育为事前教育，变被动教育为主动教育，变补缺教育为素质教育。五是完善考评管理机制。把思想政治工作也纳入每个单位和部门领导岗位责任和任期目标之中，作为评价干部绩效和使用干部的重要依据。

3、创建新的内容，使思想政治工作的内容由单一型向多样型转变。思想政治工作的内容创新是一个既相对稳定又不断发展的体系，要不断汲取科学发展的新思想、新成果，适应时代的发展，紧密围绕海事的中心工作，紧紧抓住当前海事的热点、难点问题，用解决实际问题代替空洞的说教，使思想政治工作的内容富有变化，紧贴现实生活；要加强以诚实守信为重点的社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部职工追求更高的思想道德目标。思想政治工作还要突出人文关怀，大力倡导了解人、尊重人、关心人、爱护人、理解人、帮助人、成就人的氛围，把思想政治工作的导向性要求体现在工作制度之中，变教育为沟通，真正在海事干部职工中营造一种公开、公正、民主、和谐的氛围和平等、多向交流的思想政治工作新格局。

4、创建新的方法，使思想政治工作由灌输型向渗透型转变。从灌输型向渗透型、启发型转变；从单向灌输和单纯强调“我讲你听”向双向沟通转变；从集中、统一、大型的活动向小型、灵活、多样的方式转变，以形成思想教育的多种方法。最主要的是既要注意领会“上情”，又要随时掌握“下情”，并把它们有机结合起来，唯有如此，才能说出“新论”、“新意”、“新话”，让人心悦诚服，自觉接受，把思想政治工作巧妙地渗透到海事日常工作生活中去。

5、创建新的手段，使思想政治工作由重形式向重实效转变。变形式型为实效型，做到有的放矢，因势利导，不断扩大和加强思想政治工作的影响力、渗透力和凝聚力。通过开展创建文明单位和部门活动，树立先进、评选劳模来引导人、塑造人、鼓舞人，形成内有动力、外有压力的工作氛围，使这种积极向上的氛围在海事系统中发扬光大。要不断拓展手段创新的空间。新形势下海事思想政治工作手段创新要“变松为严”、“变虚为实”、“变粗为细”、“变呆板为灵活”、变空洞说教式为情理交融式教育。