寒暑假调查报告：关于农民工骑摩托车外出打工的调查

第一篇：寒暑假调查报告：关于农民工骑摩托车外出打工的调查

关于农民工骑摩托车外出打工的调查

XXXX班谢XX2009XXXXX

千里走铁骑，汹涌打工潮。近年来，“一票难求”促使众多在沿海务工的农民工选择结伴骑摩托车的方式，外出打工。今年秋季伊始，来自广东、浙江、福建等沿海地区的农民工 “摩托车返乡”大军再次踏上回广西、江西的漫漫打工路。这种“草根”外出打工方式，背后却是一种无奈！基于这种情况，我在暑假假特地调查了我村一批将要骑摩托外出打工的农民工。

一、调查地点：江西XX县XX镇

二、调查时间：2011年8月3日至8日

三、调查方式：走访

四、调查结果数据整理：本次共随机走访了共50户外出打工的农民工叔叔阿姨，其中有46户外出打工选择了骑摩托车的方式，占92%；

他们绝大多数外出打工是为了挣钱养家，建房，供子女上学;

其中，有41户是奔往广东，占82%，6户是奔往福建，占12%，其他（江西，浙江）3户，占6%；

外出到达目的地的过程总共用去超过9小时的有12户，占24%,6到8小时的占32户，占64%，6小时以下的占6户，占12%；

其中，47户称骑摩托车外出打工很累，表示很疲惫，很辛苦，占94%;

大部分人说骑摩托车要格外注意安全，并且要中途休息好几次.他们多数称外出时遇到暴雨、酷暑等恶劣天气。

五、调查分析

有媒体称这是一道特殊的风景，但在更多的局外人看来，这却是一道饱含着辛酸与无奈的风景。谁不想以快捷的方式舒舒服服找到一个人生事业的归宿呢？谁不想在第一时间就尽早找到一份工作好让过年返回家后能孝敬父母，让亲人们享享天伦之乐呢？谁愿意在酷暑、暴雨，甚至台风发生的季节里披星戴月踏上远方茫茫的未知之路呢？这实在是农民工的无奈之举。

之所要选择骑摩托车外出打工，结合本次走访的与农民工叔叔阿姨的交流过程，可以总结以下几个原因：

1、票难买

由于中国人口实在是多，往沿海一带的农民工就多如牛毛了。据与农民工的交流中发现，火车坐票难买，站票不划算，汽车票又比较紧张，而摩托车行程危险辛苦，但胜在便宜和便捷。这是众多农民工愿意骑摩托车外出打工的主要原因。“

2、价格贵

“从江西信丰县到广东潮州市的火车票价只要100元左右元。但票难买，我排了几天队都没买到票。坐汽车至少要380元，太贵了！大前年买了摩托车后，这三年我都是自己骑摩托车外出打工的。”” 一位农民工叔叔是这么说的。

是啊，对于一个月收入紧两千左右的普通农民工，面对上有老的多病，下有子女正要拿钱读初中，高中，甚至大学，压力如此之大，于是他们就在自己日常生活中简朴节约，外出也就被迫选择骑摩托车了。

3、大部分农民工觉得广东离自己的家乡不算太远，而且大部分拥有摩托车，而且这种队伍正逐渐壮大。

六、调查后的思考：多么希望农民工叔叔在城市“落脚”，不再漂泊

农民工骑摩托车外出，刚出发时，大家不免有些浩浩荡荡的感觉，但漫长的远方路，摩托车终究是一个无奈的选择。对于农民工来说，这是一股源自对希望、远方眷恋和向往的力量，如飞蛾对火的渴望一样深深地植入他们的血液之中。只是，与飞蛾的命运不一样，他们所扑向的，是能够给父母妻儿一个交代。他们一年漫长的365天里，百分之九十九的奔忙与疲倦，可能这就是他们的一个起点罢了。

当前农民工外出出行打工已是不争的事实。农民工骑摩托车潮的出现是农民自发组织，寻求解决找工作一种草根方式，在一定程度上缓解了各地车运的压力。

农民工骑摩托车潮的出现其实从侧面也反映出，农民工外出期间的艰难，从深层次上，也折射出我国城乡鸿沟仍然巨大的现实。采访中，几位农民工都说说：“如果我们在农村真正落了根，有资本了，家人幸福了，有谁愿意放着农趣而每年在外面奔波呢？！”

是啊，为缓解客运压力，就要从根本上减少人口流动量。这需要让农民工在工作地扎下根、留得住，让其成为真正意义上的城镇居民。这样就可以让许多农民工们不用冒着恶劣天气长征，让他们也感受心灵上的清凉！这还是需要我们国家的经济进一步的发展，只有农民工手里有钱了，才能有资本在城市落脚，才能让骑摩托车回家成为农民工永远的记忆。

最后，还是应衷心祝愿骑摩托车的农民工叔叔阿姨们能一路平安，生活越来越好！

第二篇：由于大批农民工外出打工

用爱心带孩子走出迷茫

人一生最快乐的时光在童年。孩子应该在父母的呵护下自由自在地成长，在爸爸妈妈的怀抱中快乐健康地成长。然而，对大多数父母在外打工的农村孩子来说，这似乎是一个遥远的梦。改革开放以来，在党和国家一系列的政策的推动下，农村剩余劳动力大量的向城镇转移。正是在这种大规模的人口流动状况下，导致在农村出现了 一大批享受不到父母关爱，得不到良好教育的农民工“留守子女 ”的问题。在孩子的心目中，爸爸妈妈永远生活在电话线的另一端。外出务工的父母留给孩子最大的缺憾就是亲情的缺失。父母的爱不可以让任何情感去代替，包括爷爷奶奶的爱。

作为一名班主任，我对此深有感触，笔者认为：只有用爱心才能带他们走出迷茫。

学校教育不可松，教师的关爱是关键。对学生加强道德行为的养成训练，使留守孩子逐步养成良好的行为习惯，最终建立坚强的道德信念。很多学生从幼儿时代就远离父母，只有节假日才能和父母相聚，长期远离父母使他们对亲情淡漠，对成人世界有种本能的隔膜。我班根据留守学生的人数及个人情况，采取跟踪了解学生的学习、思想及日常生活，针对各自特点和存在的问题，对症下药，做他们的思想工作，关心并帮助解决他们生活中存在的困难，使他们体会到亲情般的家庭温暖，以弥补他们因亲情缺失而带来的情感真空。

组织各种集体活动，用集体的爱弥补他们心灵的空虚。在我班50名学生中，父母双方或一方在外打工的比例为75%，其中由父母一方在家养育的占28%，由祖父母或外祖父母看管的占52%，寄养在亲戚家和邻居家的占12%，无人看管的占2%。由于孩子自制力很差，在这种情况下有缺乏家长的督导，致使很多孩子成绩不尽人意。集体活动是创建班集体的血液，是形成集体主义思想的摇篮，也可以让留守孩子在集体活动中锻炼自己，感受集体的温暖。在开展集体活动中要做到：①明确共同的目标；②确立积极向上的集体主义思想氛围；③有自觉的组织纪律；④形成正确的集体舆论；⑤发展和谐的人际关系。

根据本人实践组织主题班会是学生自己教育自己、自己提高自己的极好形式。开好主题班会应注意：①主题确定的准确性、鲜明性；②主题内容的群众性；③活动过程的教育性。根据留守孩子的情况，可组织季节性主题、问题性主题、模拟性主题、知识性主题、系列性主题、时事性主题等班会。

协调各方力量，营造全社会关爱留守学生的氛围。针对因父母介入较少导致学习成绩较低，我们定期开展丰富的文化教育活动，提倡开展健康向上、丰富多彩的文化教育活动，让留守孩子们在活动中受到教育和帮助。许多的留守子女因为父母在外，使的他们没有信任的倾述的对象而变的自我封闭，对社会冷淡，内向，不和群，不少孩子有心里障碍。为此我随季节随地方组织活动：如春季组织他们春游，镇文化部门为我们提供场地舞台，组织他们参加社会活动，定

期请交警同志到校讲解交通规则，以适应假期内他们在城里的生活；请派出所的同志到学校办法制讲座，增强法制观念，杜绝与一些不三不四的人接触。

实施个案教育，凸显爱心效应。我们根据根据每个留守孩子不同的年龄特点、心理特征和认知水平，制定有针对性的教育教学计划和培养目标，实施个案教育。个案教育不仅保障了留守孩子作为教育最终受益者的权利，为个体成长提供了有效的辅助，而且使留守孩子在教育行为中掌握了主动权，保证了留守孩子在教育行为中的先导性。如：学校配合班级为他们开通了家庭热线，使他们随时与父母取得联系，能及时向父母汇报学校、生活情况：我还是尝试做他们的临时妈妈，定期带他们回我家团聚，为此很多留守学生到我家亲切的称我为妈妈，从而顺利的将他们引入正确的人生道路。

走进他们的心灵，用爱心填补他们认知的真空。亲情缺失是留守学生教育的最大问题，很多学生从幼儿时代就远离父母，只有节假日才能和父母相聚，长期远离父母使他们对亲情淡漠，对成人世界有种本能的隔膜。我深入到学生之中，摸底排查，搞清留守学生的具体情况，针对各自特点和存在的问题，对症下药，做他们的思想工作，经常与他们接触谈心，关心并帮助解决他们生活中存在的困难，使他们体会到亲情般的家庭温暖，以弥补他们因亲情缺失而带来的情感真空。这大大改变了他们为人处世心态和学习状态，体会到自己也是亲人关注的学生，消除了他们从幼儿期就残留于内心深处的孤独与自

卑。这使他们能以积极而健康的心态面对同学，面对老师，面对学校，面对社会，树立正确的人生观和价值观。

“路漫漫其修远，吾将上下而求索”。留守儿童问题是我们改革过程中出现的，因此我们还有许多经验需要总结。在常规教育教学工作中，我深切的体会到对学生进行正确人生观价值观的教育重要性和紧迫性。在今后的工作中我将一如既往的配合学校做好这方面的工作。同时也希望同行们共同交流、共同进步，为促进我们的社会更加和谐做出我们应有的贡献。

第三篇：寒假调查之农民工外出打工情况

“2010~2011”学年《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概括》社会调查报告

假期社会调查报告

2011年03月02日

金融危机对当地农民外出打工的影响

我家位于湖北省东部，大别山南麓，长江中游北岸，与湖北省鄂州市、武汉市阳逻经济开发区、黄冈市黄州区、浠水县、麻城市相邻，隶属于湖北省黄冈市团风县,1999年被国务院确定为全国扶贫开发综合示范区。2010年寒假我在家乡杜皮乡进行了一些初步调查以及结合一些政府公布的先关信息，得出了以下结论:金融危机对本地农民工外出打工无较大影响。依据如下：

一、外出农民工基本现状

（一）青壮年是外出农民工的主体，初中教育程度的农民工占大多数

调查显示，外出农民工以青壮年为主，年龄在17-40岁的农民工在全部农民工总数中所占比例高达76.8%，这部分人中大部分有初中及以上教育水平甚至部分人经过技能培训。随着年龄增长，较年长农民工所占比例呈下降趋势，40岁以上占23.2%。这部分人没有完全或部分地接受初中教育，除部分外出务工，也有部分留在家里打零工，靠出租劳动力和农具以及搞农副业。

（二）外出务工人员集中东部沿海地区和中部

由于东部沿海地区经济发达，就业机会相对多，工资水平相对较高，对农民工具有较大的吸引力。青年男女，八成以上外出农民在广东、福建等省地工作，主要在制造业。而中年人由于家中有父母或者小孩上学等牵挂，在中部地区武汉等较多，多在。

二、外出农民工返回原因

（一）知识水平低

缺少技术专长、文化素质低一直是农民工身上暴露的最明显问题，金融危机以来更为突出。企业停产或裁员，无技能、文化低、年龄大的农民工是被首先剔除的对象。外出农民工群体知识水平不高，无专业资格人员占多数，以往就业于制造业、建筑业、服务业等这样的劳动密集型产业中的农民工，随着这些产业的风险萎缩，就业机会也相继失去。靠出卖体力挣钱的农民工，生活更加艰难。

（二）工作时间较长，劳动强度大

根据调查显示，外出农民工平均周工作时间为51.2小时，日平均工作时间在8小时内的占调查总人数的21.4%，8-10小时的占40.5%，10-12小时的占24.1%，12小时以上的占14%。工作时间长、劳动强度大、收入水平低仍然是农民工面临的主要难题。农民工主要从事一些城里人不愿意干的脏、累、苦、险的工种，生产安全缺乏保障，尤其是在建筑、采掘行业工作，存在较大的风险。

三、失业返乡农民工安排

杜皮乡是团风县典型的山区乡镇。念“山”字经，打特色牌。经过近几年的原始累

计，已经发展了红衣花生、建民中药材、板栗和波尔山羊养殖等有一定规模的农业产业，还有投资300万正在建设的扬林湾千亩油茶基地。其次，就是抓好农业结构调整，发展农村经济，增加农民收入，在全乡新创办的全民创业的29个项目里，19个行政村基本都有创业项目1-2个，而且都是符合杜皮各村的实际情况、可持续发展的新项目。再次是进一步提升板栗、花生、药材三带产业的品种、质量和规模，该乡合理规划，巩固三大特色带，扩大种植面积超过10000亩。

1、药材生产带：以苏家墩、扬林垸等村为龙头，连片开发，由原来7个村，扩大到12个村，开发药槐基地3000亩，种植各类药材7000多亩，2006年药材种植面积比2005年净增3000余亩，农民增收明显，如将军山村徐家垸组，户平药材收入3000元以上。

2、林果带：该乡以张家山基地为龙头，林家山村板栗基地为样板，杜道沿线为基地，今年，板栗产量较去年实现了增加30%目标，同时新种植板栗面积超过5000亩，达到24000亩。

3、红衣花生带：以铁冶片区为基地发展，以红土地花生为龙头企业带动种植，今年新增种植面积2000亩，全乡已达15000亩，产量突破300万斤。通过三带产业化发展，给杜皮人平均带来232元纯收入。

4、推进农村基础建设进程，使群众生活环境不断优化，同时也给在家务农的农民增加一些额外收入，同时组织在家务农的农民对由外出务工而造成的闲置责任田进行承包，集中种植，并对购置农机具等进行补贴，提高农民的生产积极性。用基础建设来带动村域经济，是建设新农村的有力引擎。村容整洁、生态优美是社会主义新农村建设的目标之一。

5、加强农民科技培训，日益提高农民致富能力。杜皮乡是以农业为主的乡镇，但地少人多的矛盾一直困扰着农民致富。首先，今年该乡在养殖、种植等方面加大对农民的科技培训力度，通过组织现场取经、科技入户、阳光工程等，争取每年培训农民达600人（次）以上，2005年到现在该乡培训达1200人（次），为农村经济发展培养科技能人。其次，该乡加快农村劳动力转移，积极配合县工业园招工工作，拓宽渠道，加快转移，以减少农民来富裕农民，以从事二、三产业来增加农民收入。既要鼓励农民走出去，以此来作为地少人多矛盾的重要措施；但又要鼓励有条件的农民回乡创业，今年在全民创业中，该乡乡回归经济投资创纪录的达到了2967万元。

四、建议

据村干部及农民工反映，各地虽然都建立了劳务市场，但离大多数农民工的需求还有较大差距。目前外出农民工中很多人都是通过熟人介绍或自己外出找工作。如果想换工作只有自己找，机遇少、成本高。特别是年轻人，看到同村、同组的人在某一地方打工还可以，就随波逐流到那地方找工作。一些劳务输出中介机构，在组织农民工外出时承诺的工资待遇、食宿条件、劳动强度等，与农民工实际得到的、享受到的有很大差距。农民外出务工存在一定盲目性和扎堆现象。建议政府相关部门深入实际，加强完善中介机构的规范管理，加强与用工方的联系与沟通，搜集相关用工信息，通过网络、职介机构等渠道向广大农民工提供用工信息，促进农民工合理流动，减少农民工找工作的成本，减小他们外出务工的盲目性。

另外对回村创业的农民工可以进行一定的贷款支持和奖励措施

“新农村、新社区、新变化”大学生社会调查信息反馈表 学生姓名：专业班级：学号

籍贯：湖北省黄冈市

化工与材料学院

年月日

第四篇：关于农民工外出打工问题的调查报告终版1

*****大学

2012暑期“思政课”社会实践

调

查

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专业：

年级：

班级：

姓名：

学号：

关于农民外出打工问题的调研时间：

调研地点：

调查对象：

调查主题：

调查人员：

调查报告 2012年7月10日—2012年7月24日河南省信阳市商城县观庙乡 **乡民政所**村村委会 乡镇中学在家农民 关于农民外出打工问题的调查 ***

关于农民外出打工问题的调查

一、引言：

近年来，农民外出打工形成了一股热潮，据抽样调查结果推算，2011年全国农民工总量达到25278万人，比上年增加1055万人，增长4.4%。其中，外出农民工15863万人，占农民工总量的62.75%。住户中外出农民工12584万人，占外出农民工总量的79.33%；举家外出农民工3279万人，仅占农民工总量的 20.77%。大量农民工涌入城市，为社会建设贡献了力量，但农村青壮年劳动力的外出流失也给农村带来的很多问题。本次调查从几个方面，作重研究农民工外出打工对农村造成的一些负面影响。

二、正文：

信阳市观庙乡位于大别山下，是一个典型的以农业为主的乡镇。但近年来，也有大量农民外出打工。观庙乡总人口35343，其中农业人口33406人。农业劳动力19612人，占农村人口的58.71%，其中男劳动力占总劳动力的比重为54.05%，女劳动力占的比重为45.95%。外出务工劳动力9830人，占总劳动力的50.12％。农村劳动力的大量外出，也引发了诸多社会问题

本次调查，笔者走访了八个村庄、两所中学、多位老人和外出务工人员，通过座谈和问卷调查，发现农民外出务工带来了留守子女教育缺陷、农村养老难、农村人才缺乏、土地荒芜、家庭不稳定等各方面的社会问题。

以下分别对各个问题进行分析。

1、留守子女教育缺陷：

农村夫妻双双外出打工的家庭呈逐年递增趋势，不仅留下了孤独的老人，还撇下了可怜的孩子。他们一般把未成年的孩子托付给年迈父母或寄养在亲戚家中，因此，农村“留守儿童”的教育问题日渐凸出。这些孩子由于没有好的成长环境，长期缺乏父母的关爱和管束，普遍存在家教薄弱、亲情缺失、缺少精神关怀等问题。结果是学习成绩不好，厌学、逃学甚至辍学，与有父母在的孩子相比，在性格上往往表现出消极自卑、沉默孤僻或任性暴躁的极端性格，有的孩子和爷爷、奶奶使气后，就离家出走，个别青少年还因受不良因素的影响，甚至走上了

违法犯罪的道路。家庭是未成年人接受思想教育的第一课堂，父母是孩子的第一任老师。父母通过言传身教，潜移默化教育和影响孩子的道德情操，家庭教育环节因父母远离他乡而缺失，将导致农村未成年人思想道德教育不到位。尽管父母可以通过电话、书信监管孩子，祖辈、亲戚等监护人可照顾生活，在学校有老师教育等，但这是远远不够的。

2、农村养老难：

随着青壮年劳动力的不断外出，农村主要从事农业生产的劳动力为中老年劳动力，不少年老、病残的农村老人还在从事农业生产、以及带孩子等繁重负担，因此，他们表示无可奈何，显得力不从心。老人们反映，他们生活上没人关怀照顾，生病了没有人护理，子女多的还为医疗费用的事扯皮，为养老的事打官司。

3、农村人才缺乏：

表现在部分农户找不到一个明白人，党的政策难以落实和执行，法律难普及，科技难推广，村级组织后续无人。目前转移出去的农村劳动力，并非真正意义上的农村“剩余”劳力，而是农业生产主力军，无论是在年龄结构还是文化程度都是农村劳动力中的强者。年轻力壮、较高素质的农村劳动力的大量外流必然会影响当地农业生产的健康发展。

4、土地荒芜：

国家免征农业税费，实行惠农补贴后，农民种田的积极性空前高涨，大都不愿再让田土荒芜，农村弃耕抛荒现象得到有效控制。但相对于二三产业而言，农业生产投入大产出小、比较效益较低仍是不争的现实。农村劳动力频繁外流，部分耕地因不能及时得到流转，弃耕荒地的现象依然存在，全乡仍有抛荒面积3050亩。一部分青年农民有“厌农”思想。农业生产在年青一代农民眼里，属重体力的脏活、累活，于是很多青年农民看不起农业，不乐意从事农业生产。调查中有些农民反映，大部分外出打工的年青农民已经习惯了城里人的生活，三年五载不回家一趟的也大有人在，这些人大都把人生的航标定位在精彩纷呈的城市，都想通过打工积攒些资本后在城里安居乐业。农村中愿意从事农业生产的人越来越少了。

5、农村家庭不稳定：

由于外出打工，使夫妻长期两地分居，夫妻缺少必要的交流，特别是农村妇

女外出务工后，已逐步适应并向往城市的生活环境，加上夫妻之间常年分居，久而久之夫妻感情疏远，相互猜忌，婚姻关系变得脆弱，造成双方感情的裂变。而且由于常年两地分居，在家的一方，既要照顾小孩、老人，又要忙于农活；外出务工的一方大多没有文化活动场所，精神空虚或性饥渴，而且由于通讯费用及农村家庭经济条件限制，双方基本长期处于无沟通状态，长时间没有思想感情交流，很容易导致夫妻感情的破裂而提出离婚。今年元至八月，因打工导致夫妻感情破裂，到乡民政办公室离婚的有14对，到新塘法庭提出离婚的有56对，经调解和好的只有3对。

三、对于解决上述问题的几点建议:

其一，针对留守儿童来讲：应重视和发挥学校教育的优势，让留守儿童在校园里得到更多关爱和帮助，老师们应该尽可能多的与留守儿童进行交流，帮助他们解决学习及生活上的困难，及时了解学生家庭情况的变化。学校也应增加适合不同年龄段孩子阅读的书籍以及增加娱乐设施。政府发挥相应作用，在留守儿童集中的地方设立幼儿园或诊所，加大对农村地区中小学的投入，改善学生的住宿条件，为留守儿童创造更多健康成长的空间。

其二，针对农村养老难问题：应加大对各镇农村敬老院的投入。加强管理，扩大容量，提高服务质量，尽量让符合条件的留守老人集中居住，便于管理和照顾。允许、支持和鼓励具备条件的镇、村创办民办福利院，并在政策上、投入上予以支持，解决农村留守老人无人管、无人养及精神空虚问题。建立健全镇村二级医疗预防保健网络和农村留守老人健康档案，为农村留守老人看病吃药提供追踪服务。尽快启动农村养老保险机制，推行农村养老保险制度，解决农村留守老人老有所养的后顾之忧。

其三，针对农村人才缺乏问题：一是强化宣传，利用电视、报刊等媒体大力宣传农村人才开发的意义和成果，不断扩大影响，鼓励农村有文化的人留下来，并吸引外界人才；二是加强教育，因地制宜，按需施教，培养对农村建设有用的人才；三是加强管理，要立健全农村基层人才的激励机制，鼓励本地人才留下来，吸引外界人才走进来。

其四，针对土地荒芜问题：维护农民工的土地承包权，不得随意收回农民工

土地承包经营权。承包期内，发包方不得收回和调整承包地。土地承包权是农民的一种财产权利，与农民从事何种工作、在何处居住没有直接的联系。引导和规范农民工自愿、依法、有偿转让承包地使用权。土地承包权流转的主体是承包土地的农户，流转土地承包经营权是农民享有的法定权利，不得随意侵犯和剥夺。

四、总结：

农民工为中国社会主义建设做出了巨大的贡献，同时也做出了巨大的牺牲，如何解决农民工外出给农村带来的负面影响，消除他们外出的后顾之忧，一直是党和国家政府最关心的问题。它需要政府和社会各个方面联起手来，共同解决。

第五篇：关于农民工外出务工情况的调查报告

关于农民工外出务工情况的调查报告

受国际金融危机的影响，我国部分外向型企业，特别是珠三角和长三角地区的一些外向型企业处于停产、半停产状态，大批工人被裁，致使农民工返乡。作为劳务输出大县的泗水县，是否受其影响出现大批农民工返乡现象，引起了各级党委政府的高度重视。为此，我们组织部分政协委员，在职能部门的配合下，对全县农民工外出务工情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、农民工基本情况：

我县共有44万农业人口，劳动力总数为24万余人。据劳动和社会保障局统计数据显示：全县共有外出农民工16.7万余人，分布在全县591个村中的62000余户家庭。其中大中型城市务工人员13.7万余人，主要分布在天津、北京、青岛、烟台、济南等地区，少数在上海、广州等珠江三角和长江三角地区，从事机械加工，服装、建筑、制鞋、玩具加工，餐饮服务业等。出国务工人员3100余人，主要分布在日本、新加坡、韩国及中东和非洲的一些国家和地区，主要从事有机械制造、电子、水产、建筑、农业等。市内县内就近就业2.7万余人。

春节期间，因受金融危机及其它影响，我县大量农民工返乡，原因是企业停产、半停产，企业提前放年假，也有个人原因提前返乡，回家过节等。春节之后农民工陆续外出，至二月中旬，没有外出务工的农民工人数5234人，包括在国外打工非正常返乡的200多人。调查结果显示，我县没有出现大批农民工返乡，没活干的现象，农民工做到了有序就业。原因如下：

（一）争取主动，及时输出一批。面对企业减员，农民工就业形势严峻的实际，我县劳务输出部门超前做工作，春节前就与劳务输入地区联系，与外省市的86个用工单位洽谈，争取到4.5万个用工岗位。并及时向社会公布用工信息，畅通农民工就业信息渠道，春节后，返乡农民工及时外出，重新走上就业岗位。

（二）诚信敬业，原单位保留一批。泗水农民工吃苦耐劳，爱岗敬业，深受用工单位的赞誉，部分农民工打工时间长，已成为企业管理人才和技术人员，得到企业的信任。有的企业减员，但技术骨干及管理人员仍得到留用。另外，泗水的农民工很讲信誉，愿与企业一起共渡难关。面对企业降低工资，工资降低幅度在200—400元，仍愿意在企业打工，如苗馆镇李家坡村农民工徐家臣，在维坊海花集团打工，工资由1800元降到1300元，本人春节后又返回原单位继续打工，类似这种情况的农民工人数占60%。

（三）挖掘潜力，本地安置一批。依托本地用工企业，如华金集团，柘沟石材加工，圣水峪乡花生米加工、黄沟乡玩具加工等企业安臵一批。特别是花生米加工厂、玩具加工厂等劳动密集型企业，提供了低门槛、灵活多样的就业机会，雇佣三、四十岁，甚至五十岁以上的农民就业，既可在工厂集中生产，也可在家里生产，为农民提供就业岗位。

（四）回乡创业，带动安置一批。调查中了解到部分外出务工者，利用自己多年在外打工学到的技术、管理知识和积攒的资金，回乡创业，在家搞种植业、养植业、或办企业。如圣水峪乡小河村，往年外出农民工中有30人今年在家发展生态农业，建成了大拱棚，种植蔬菜，预计年收入可达万元以上。泗张镇小山村司光元投资十几万元，进行木材加工，还安臵10余人就业，目前，返乡创业者达3000余人。

二、农民工的愿望与要求

调查中了解到，没有外出务工的农民工5234人，其原因是一部分人因年龄偏大不愿外出；个别青年回家盖房结婚，短期内不准备外出；另有一部分因季节性工作，如在日照盐厂晒盐，或从事建筑业等，暂时没外出务工；还有一部分打算在家乡办企业，还没有寻到合适的商机。通过与这部分人座谈，了解到他们的一些想法和愿望。希望通过劳动培训，学到技术，在寻找工作中处于优势，有培训要求的人员占40%以上。回乡创业的面临资金不足，比如搞养殖、种植业，或加工业，希望在资金方面提供方便，并在税费、用地等方面得到优惠政策的扶持。

三、对策及建议

（一）开展用工宣传，确保本县企业用工。近年来，我县招商引资工作取得显著成效，一些企业陆续落户泗水。去年以来新建和在建的企业，今年将陆续建成投产，经对企业用工情况调查了解到，下半年县内企业有17400个就业岗位，我县现有人员远远不能满足企业的用工需要，为及时解决本县企业用工问题，建议劳动部门加强与企业联系，了解用工情况，及时向社会公布用工信息，协助企业招聘员工，并对用工人员进行培训，为企业正常运转提供人力资源。

（二）组织培训，提高农民工就业技能。加强对农民工的技术培训，由劳动保障局牵头，有关部门密切配合，充分利用就业培训中心、高级职业中学、技校等培训基地等资源，对本县企业所需人员进行岗前技能培训。同时争取上级失业培训补贴资金及失业保险金，认真实施农民工职业技术培训、阳光工程、新型农民科技培训工程。免费为农民工进行专业技能、法律法规、维权、种养殖业、建筑业、餐饮业、营销业等技能培训，提高农村劳动力的就业能力。

（三）加强引导，规范境外劳务输出。对出国务工人员加强引导，慎重选择出国，引导出国务工人员在办理出国手续时，应通过正规中介机构，保证外派劳务合法，避免劳务输出纠纷，促进境外劳务输出健康发展。

（四）制定优惠政策，支持农民工创业。一是实施“绿卡”制度。为回乡创业的投资者提供“一个窗口受理，一站式办结”的高效服务，为企业发展提供“保姆式”服务。二是税费减免。制定鼓励农民工返乡创业的税收减免政策，或实用招商引资新建企业政策，支持农民工创业。三是用地优惠。政府向返乡创业者提供土地使用优惠政策，对土地使用给予资金补贴。四是资金扶持，帮助农民工创业者申请贴息贷款及小额贷款，争取农业项目补贴。

（五）典型示范带动，推动农民工创业。举办创业人员经验交流座谈会，推广农民工创业典型。支持农民工返乡创业。如苗馆镇马家井村孟庆友，在日本打工三年返乡后，投资200多万元，建成奶牛养殖厂，养奶牛50多头，年收入14.4万元。黄沟乡村民张秀玲，发展劳动密集型产业，带动更多农民就业。张秀玲在青岛玩具厂打工4年，回乡创办了大黄沟村、东义村和南义黄引集村3处玩具加工厂，安排200多名农民就业。返乡农民工创业，是农村经济新的增长点，他们不仅带回了新技术和观念，还拓展了农村经济发展的空间和方式，推动了农村经济的发展。

二○○九年四月二十日