关于支持地方经济的报告

第一篇：关于支持地方经济的报告

关于支持县域经济发展情况汇报

县委县政府：

为全面贯彻落实中央经济工作会议、中央金融工作及银监部门2012年监管工作会议精神和县委县政府关于县域金融机构支持县域经济工作要求，全面提高我行农村金融服务水平和效率，更好地支持社会主义新农村建设，入春以来，我行把春耕生产作为工作中的重中之重来抓，积极筹措资金，全力支持春耕备耕生产。至目前，累放春耕备耕生产贷款万元，同比多投放1.35万元，贷款余额达5.92万元，已筹措信贷支农资金4000万元，确保支农资金及时足额投放。

一、春耕支农主要措施

时值春耕备耕生产关键时期，年初以来，我行通过大力吸收存款，努力增加春耕支农信贷的有效投入，推动农村经济结构调整，增加农民收入，促进全县农村经济又好又快发展。

（一）注重“四个”结合，支持社会主义新农村建设

1、与提升服务水平相结合。充分发挥我行优势，积极开展春耕备耕生产情况调查。为及时摸清辖内农户资金的需求、供应、缺口情况，粮食和经济作物的种植、养殖情况，以及农业生产物质的供应情况等，主动走访当地党政和涉农部门，并派出信贷员256人次，发放调查和宣传资料3600份，掌握第一手资料，建立起完善的农户春耕生产资金需求

1台帐，以便于统筹安排，灵活运作，提高服务质量与效率。

2、与调整农业产业结构相结合。紧紧围绕县委县政府提出的“2311”计划，坚定不移地走“设施农业＋特色林果业”的路子，重点支持以日光温室为重点的瓜菜业，以暖棚养殖为重点的畜牧业，以酿造葡萄、红枣、枸杞为重点的特色林果业，以高效节水大田为重点的特色种植业，推进特色产业区域化布局、规模化发展、产业化经营，逐步形成优势突出、特色鲜明的产业片带。

3、与推进农业产业发展规划相相结合。尽力支持农牧业公共服务体系发展，培育规范各类专业协会和合作组织，鼓励和支持农村土地经营权有序流转，支持一批与特色主导产业相适应的产业化龙头企业，提高农民的组织化程度、农业的产业化水平和农产品规避市场风险的能力。积极推进农业标准化生产，支持发展绿色、有机、无公害食品，加大农产品注册商标、地理标志和产地认证申报保护力度，着力培育民勤绿洲瓜菜、果品和肉羊品牌，走高端、绿色、有机的特色农业发展之路。

4、与加快新农村建设相结合。紧紧围绕县委县政府提出的坚持规划引领、分步建设，认真实施农业综合开发、高标准农田建设、土地整理、人饮安全、户用沼气、电网升级、危房改造、农民培训、信息化建设等项目，集中布局村庄建设、集中培育主导产业、集中配臵公共设施，打造主导产业鲜明、基础设施完善、公共服务完备的新农村建设示范区。以县乡土地总体利用规划为引领，以民武、民左、民西等主

干道路为轴线，以县城、乡镇机关所在地、工业集聚区和农业示范园区为重要节点，鼓励农民向城镇和工业领域转移，引导产业和人口轴线分布、点状集聚，努力实现城乡融合发展的思路，提供配套的金融服务，积极支持好全县的新农村建设。

（二）落实三项优惠政策，做好三项配套工作

1、落实“三优”政策。落实农贷优先，小微企业优先，利率优惠的“三优”政策。优先安排农贷资金，把春耕贷款及时发放到农户；实行利率优惠，对评定为信用户和信用村、信用乡（镇）的农户贷款利率进行适当的优惠；提供优质服务。牢固树立为“三农”服务的思想，扎扎实实地为民办实事办好事，要经常组织信贷人员走村入户，引导农户用好贷款，并为农户送去信息、技术等。

2、做好三项配套工作。一是做好农户信用等级评定工作。对农户情况进行准确细致的调查，建立农户贷款档案，科学评定农户信用等级，合理提高信用贷款额度，根据当地农业生产的季节特点、贷款项目生产周期和综合还款能力等，合理确定小额贷款期限。二是推进信用工程建设。以创建“信用村、信用乡（镇）、信用社区、信用街道”等为载体，大力推进信用工程建设，着力培育农户信用意识，改善农村信用环境。三是加大金融产品创新力度。在推广“两小“贷款（农户小额信用贷款和农户联保贷款）的基础上，积极探索采取林权抵押、农产品质押等多种创新方式,为农户提供便利的信贷服务。

二、存在的主要问题

一是存在农贷资金需求扩张与供给渠单一的矛盾，使我行支农压力加大。目前，由于我行存款增长缓慢，随着农业产业化和农村调整产业结构步伐加快，农村资金需求呈高速增长，难以满足农业龙头企业多种经营等扩大再生产资金需求。加之去年我县农副产品价格走低，部分产品囤积，农民无法实现预期收入，今年春耕自筹资金较少，相应的农贷需求加大。

二是受市场因素的影响，“三农”贷款的行业风险度加大。本来农业和农村经济整体上就处于弱势地位，受气候、季节等自然条件影响和农民作为经营者，综合素质相对较低、收益不稳定等条件限制，农村信贷投入的风险较大。加之去年我县有相当一部分农户，由于欠收，有的甚至亏本，导致历年贷款无法还清，今年春耕还需继续增加贷款，使银行的贷款风险增大。

三是我行三年的政策宽限期已满，由于存贷比例的限制，我行的信贷支农能力已趋于饱和，无法提供更多的服务。

三、几点建议

1、组织支农资金，壮大我行支农实力。建议各级党政部门能给予我行大力支持，把各类涉农资金存入我行，以壮大我行资金实力，增强服务“三农”的能力。

2、构建涉农贷款风险管理和补偿、担保机制，提高整体金融服务水平。建立涉农贷款风险管理和补偿、担保机制，分散、减少涉农贷款的风险和损失。可依照国家助学贷款财政贴息的办法，对农业贷款实行财政贴息政策，发挥财政资金的扶助作用；建立农村涉农贷款保险机制，由借款人、贷款人、保险公司三方协商，对涉农贷款给予保险，既拓展了农村保险业务，又解决了支农信贷风险问题。

3、给予一定的政策宽限，更好的服务农村经济。建议监管部门再给予我行一定期限的政策宽限，在支持我行发展的同时，使我行更好的支持当地“三农”经济的发展。

民勤融信村镇银行

二0一二年三月十五日

第二篇：信用社支持地方经济情况报告

XXX市农村信用合作联社 关于支持地方经济发展情况的汇报

XX依托XXX市地域和产业优势，研发特色信贷产品，在普惠金融、信贷推广、农民综合授信等方面予以政策倾斜，为XXX市经济发展提供全力、可靠的支持。

一、服务“三农”，做农村金融的主力军

（一）实施“四个一”工程，强化普惠金融服务。XXX联社从2014年开始在所有乡镇开展了“四个一”工程，消除农村金融服务空白区域，搭建村级金融服务平台，利用自助银行设备解决农村金融服务“最后一公里”问题。目前，已建立村级助农金融服务点160个，基本做到金融服务村村覆盖，使农民朋友在家门口就可以办理存、取款和转账等金融业务，使外出务工农民“千里外打工，家门口取款”变为现实，享受到了同城市一样方便、快捷的金融服务。

（二）服务新型农村经营体，支持农村产业结构调整。一是以“**”系列产品为依托，并自主创新“**”等贷款新品种，全市率先推出“直补保”“** “**押”等新业务，不断创新支农手段，加大支农信贷投入。2014年以来，累计发放涉农贷款近**亿元，农户春耕生产资金贷款**亿元，充分满足了广大农户、涉农企业、农村个体工商户的资金需求，有效解决了农户春耕生产、涉农企业发展的资金缺口问题。二是重点支持农业产业化龙头企业。累计为11个龙头企业发放贷款1.81亿元，重点支持了XX**林业发展有 1 限公司、**米业有限责任公司等农业加工、生产企业的发展。三是大力支持农业专业合作社和种养殖大户。累计为全市393个专业合作社及种养殖大户发放贷款1.67亿元，带动了全市1，300余户农户增收致富，为农业产业结构调整奠定了坚实基础。

二、服务县域经济，做梅城人民自己的银行

2014年以来，XXX联社紧紧围绕市委、市政府提出的建设“实力XXX、活力XXX、法治XXX、幸福XXX”战略，以医药健康、食品加工、商贸物流、休闲养生“四大主导产业”为依托，及时调整信贷业务工作重点，以实施“扶微助小”金融服务工程为载体，不断创新服务手段和服务方式，打造全新服务产品，全力破解小微企业融资难。2014年以来，已向全市小微企业贷款和个体工商户发放贷款34.46亿元，有力地支持了小微企业和个体工商户的发展。一是根据民营经济由个体工商户→小微企业→成长型企业→规模型企业的发展模式，制定了《XXX市农村信用合作联社关于支持民营经济发展的指导意见》，真正实现金融助推民营经济的快速成长，充分发挥自身优势，积极主导“三农”和城乡市场。二是引进先进的微贷技术，树立“重信用，轻抵押”的信贷文化，大力推广“微贷”、“循自贷”、“循E贷”“缴税贷”等信贷产品。拓展产业链、供应链金融，创新“金满仓”、“惠仁通”、“应收账款质押”等特色信贷产品。三是专门成立中小微直营业务中心、微贷工场、零售业务管理部，专门为小微企业和个体工商户服务。四是抓住XXX市是世界最 2 大的果仁加工销售集散地这一优势，组织召开了“XXX联社与果仁企业业务对接会”“**商行、XXX联社与果仁企业国际业务对接会”，从信贷、结算等方面加大支持力度，为果仁企业的发展注入生机与活力。五是为推动乡镇项目建设，XXX联社同曙光镇政府共同举办了曙光镇2016年政银企对接会，为**镇“乡村游”项目提供包括信贷、结算等金融支持。并积极与其他各乡镇政府沟通协调，大力推广“**模式”，以此促进乡镇经济的快速发展。六是在风险可控的情况下，以流程银行建设为指引，根据小微企业贷款“短、小、频、急”的特点，以简化贷款手续和流程为突破口，对忠诚度高的客户实行差异服务并根据个人授信和用信情况，实行差别利率，同时免收或减收评估费、保险费等费用，很大程度上降低了贷户负担。

三、履行社会责任，践行普惠金融

XXX联社作为全市第一大金融机构，所吸收的存款全部用于当地信贷市场投放，2014年以来累计发放贷款**亿元，上缴利税**万元，连续多年被评为“纳税大户”。同时积极履行社会责任，一是自扶贫攻坚工作开展以来，XXX联社认真开展调查摸底工作，结合帮扶点连山村实际，制定切实可行的帮扶方案，采取定期与该村“三委班子”沟通，走访贫困户开展沟通交流等方式，掌握了贫困户的详细资料，积极为贫困户谋划致富路子。为了帮助贫困户春耕生产，积极筹措资金，购买化肥4吨，为每户贫困户送去化肥助春耕生产，努力提升贫困户的“造血功能”，增强自我发展能力，帮助 3 贫困户早日脱贫致富。二是累计发放青年、退伍军人和下岗失业人员小额创业贷款**万元，支持**名人员创业，带动**余人就业。三是创新“助贷保”业务，通过信贷支持贫困人员参加社会养老保险。四是与市人力资源和社会保障局创新农民工工资改革，对从源头上解决拖欠农民工工资问题将起到关键性作用，在全省乃至全国创新开辟了一条解决农民工工资拖欠问题的全新途径。五是为全市**万户农户代理发放国家12项补贴资金，包括粮食直补、退耕还林资金、良种补贴、低保资金等。

下一步，XXX联社将通过强化部门职能、创新金融产品、减少审批环节、转换服务机制、优化服务方式等措施,鼎力支持XXX市经济发展。我们将继续加大信贷投放力度，对三农、小微企业和政府重点扶持的项目给予重点支持，通过增加信贷有效投入，为促进金融与经济的协调发展、繁荣地方经济注入新的活力。

第三篇：金融机构支持地方经济工作总结

XX联社支持地方经济的工作总结

XX联社作为全县金融系统的重要组成部分和支持县域经济发展的地方性金融机构，近几年来，在银监部门、人民银行和上级主管部门的正确领导和支持帮助下，XX联社坚持面向“三农”、面向中小微企业、面向县域经济的市场定位，不断深化改革，积极拓展业务，加大营销力度，提高服务水平，为全县经济发展做出了积极贡献。

一、立足服务三农，全力支持地方经济发展

XX县农村信用社自成立以来，主动融入地方经济发展，加大信贷投放力度，在我县经济建设的各个时期，为农牧民增收和农牧区经济发展，发挥了积极作用。特别是我省农村信用社深化工作改革启动以来，在省联社、人民银行、银监部门及地方政府的正确领导和大力支持下，各项工作取得了阶段性成果，支农服务工作得到了大幅提高，截止2012年8月末，全县农村信用社各项贷款余额为153642万元，占全县金融机构贷款余额的80%左右，今年1-8月已累计发放各类贷款180194万元，其中：种植业贷款5378万元，养殖业贷款58284万元，农机具机械类贷款1934万元，农村工商业贷款84446万元，劳务输出类贷款30174万元。实践证明，农村信用社已真正成为我县农牧民群众在生产发展、改善生活，推进产业化结构调整中获取金融服务的主要渠道。

（一）大力支持备春耕生产

近年来，全县农村信用社一直把支持我县备耕春耕生产

作为支农工作的重头戏，每年针对全县农牧民购买化肥、农

药、籽种等生产资料的资金需要，及时深入了解情况，准确

掌握资金的需求总量，坚持做到早调查、早筹资、早发放，足额到位，不误农时，高效支持备耕春耕生产，今年累计发

放农业生产贷款65586万元。

（二）支持中小企业、农牧业产业化发展

全县农村信用社始终围绕农村经济结构调整，主动适应

新形势下农村经济发展的需要，从过去单一支持种养业的“小农模式”中解脱出来，树立“大农业”观念，全力支持

线辣椒、花椒、核桃、水上养殖项目等新型特色产业，同时

加大对规模大、起点高、效益好、有发展潜力的地方中小企

业的支持力度，尤其近几年，县联社重点以县域优良企业为

载体，努力推进小企业贷款“六项”机制建设，创新服务模

式，积极提供信贷支持，并与XXXX等企业建立了良好的信

贷关系，为县域经济又好又快发展作出了积极贡献。近两年

来，累计给XX工业园区、XXXXXX、XXXXX、XXX、振荣核桃、XXXX等中小微企业投放贷款346868万元。截止2012年8月

末，全县农村信用社地方中小企业贷款余额为331169万元，1-8月累计发放小微企业贷款15702万元，农村信用社的信

贷支持工作，间接为县内外富裕劳动力提供了就业岗位近

10000多个，近7000户农牧户直接或间接收益。

（三）金融产品创新情况

随着经济的快速发展和经济结构的不断升级，其产业

化、规模化、市场化、现代化进程加快，基础设施建设力度

进一步加大，经济主体的规模性资金需求不断扩大。但是，农村信用社单个法人在规模、资金、风险承受力等方面的限

制，在资金供应和风险控制方面都难以满足客户大额的资金

需求。特别是资本约束机制的全面推行，一方面从制度上限

制了农村信用社盲目扩张规模的风险经营行为，另一方面也

导致了优质客户流失严重。XX县农村信用联社运用社团贷款

机制扶持支柱产业项目以及优质中小企业成长壮大，撬动了

金融资源向支柱产业项目及中小企业的有效配臵，在社团贷

款业务上初步探索出了一条控制风险和效益增长相统一的路子

2008年，XX市联社牵头XX县联社参与，向XXXX房地产

有限公司参与发放了第一笔社团贷款10000万元。我县联社

认真学习社团贷款有关规定，积极组织参与发放社团贷款，截至2012年8月，参与发放社团贷款38亿万元，先后支持

了XX省交通厅、XX有限公司、XX餐饮有限公司、XXX科技

投资开发有限公司、XXX有限公司、XXXX水电有限公司、XXX

投资建设开发管理有限公司、XXX工程综合开发中心、XXX

工业园区开发建设有限公司、XXXXXX等十几家企业，对于支

持企业战胜金融危机，实现平稳较快发展，起到了非常关键的作用，受到了当地政府和企业界人士的广泛好评。通过对

社团贷款业务操作、管理等专业知识的学习，该行社团贷款

水平的管理和业务人员的素质也上了一个新台阶，为自身在下一步“牵头”社团贷款项目及贷款营销工作打下了良好的实践基础。

二、深入推进信用户、信用村、信用乡（镇）建设及推动

农户小额信用贷款。

为改善全县整体信贷信用环境，破除信用环境制约、影

响信贷投入的恶性机制，实现全县经济与金融的良性互动和

协调发展，近年来，在各级人民银行的正确领导下，按照海

东行署《关于XX地区创建农村信用村镇实施方案》和省联

社《XXX农村信用社农牧户信用等级评定管理办法》，XX县

农信社以促进农业增产和农牧民增收为己任，积极开展信用

工程创建活动，结合实际制定印发了《XX县农村信用社信用

工程建设实施方案》，将信用工程建设作为各项工作的重点

之一，明确目标，落实责任，完善措施，有序推进，取得了

显著成效。截止2012年8月末，累计评定信用户17526户，信用村300个，信用乡10个，建立农户电子档案14625户，发放农户小额信用贷款25204万元，在此基础上，根据客户的资信状况，对按时偿还贷款的资信优良户最大限度实行利

率优惠，不仅较好地解决了农户贷款难问题，而且在转变群

众及客户信用意识方面奠定了基础。

三、积极履行社会责任，助推新农村建设

统一法人社改革工作启动以来，县委、县政府也农村信

用社工作给予了大力支持和帮助，在党政政策合力的作用

下，推动了我县农村信用社的发展，为回报地方政府的大力

支持，县联社积极主动地与县财政、林业、劳动就业等部门

联系协调，承担了19个乡镇1554个村农牧民的农村、城镇低保、养老金、农村奖励性住房补贴、征地补偿款、孤儿助养金、棚户区改造款、财政家电下乡补

贴、移民后期扶持直补金、村干部报酬等10余种惠农支农

补贴资金的代理发放工作，代理服务工作的开展得到了农牧

民群众的欢迎和地方政府的肯定。

四、支持地方实体经济信贷工作存在的主要问题。

农牧户贷款方面：一是地方政府干预下的不良贷款沉淀

较多，由于责任不清造成的有效收贷手段基本没有，因此这

些贷款基本处于静止的状态，带给信用社的包袱依旧很重。

二是贷款基本手续要求跟地方具体情况有些冲突。比如收入

证明。

小微企业方面：一是财务管理制度薄弱，透明度较差，其资产、销售等基本财务数据在其财务报表中透明度不高，为金融机构掌握其贷款资金的用途、资金流向等带来一定难

度。二是自我约束力差，经营方式粗放，重视规模扩张，轻

风险控制。不少小微企业个人作用过分突出，经营随意性大，经常会不断追求经济热点，业务稳定性较弱，投机性和经营风险较高。三是公司治理机制不尽完善。小微企业主要实行个人化或家族式管理，公司治理机制普遍不完善，企业经营管理机制的科学性和约束性较弱。四是信用程度低，经营风险大，诚信意识缺乏，道德风险严重。不少企业将贷款资金作为自有资金使用，短贷长用，信贷风险较为突出。五是小微企业习惯以低价战略赢得利润。但近年来原材料、员工工资不断上涨，而产品销售价格受供求关系影响不能大幅提高，导致企业利润很难维持，致使经营陷入困境。

农信社方面：一是支农资金供求矛盾较为突出。存款总量小，市场分额低，只占全县金融机构存款的20%左右，尤其是对公存款，份额不足全县的10%，且稳定性差，却承担着全县90%以上的支农重任，存贷比例严重失调，支农资金严重不足，供求矛盾十分突出，支农成本较高。二是欠佳的信用环境、相对落后的经济条件和支持对象的弱势特征，加之因政策、客观和主观等诸多方面的因素，造成我县农村信用社不良贷款余额较大、不良贷款占比较高，资产质量极差，清收处臵难度极大，存在着潜在的风险隐患，严重制约着农信社对“三农”经济的有效投入，从根本上影响着农信社的健康发展。

五、支持地方实体经济下一步打算。

面对农牧户贷款风险较大，担保难以落实，小微企业管理不规范、抗风险能力弱等内因作用，以及结构调整、货币政策等外部环境变化，多数农牧户发展和小微企业生存面临巨大压力。为切实解决制约农牧户贷款难、小微企业发展方面融资难的问题，XX县农村信用社将重点做好以下几个方面的工作。一是加大信贷倾斜、降低融资成本，加大农牧户小额贷款的投放力度，提升小微企业金融服务效率，为农牧户、小微企业提供更方便、快捷、安全、灵活多样的金融服务。二是加强对小微企业贷款的监管和最终用户监测，防范信贷风险。对符合信贷条件、但因外部原因导致资金周转暂时出现困难的小微企业，绝不惜贷、不压贷，千方百计通过多种融资方式满足其合理资金需求，帮扶企业渡过难关。三是创新担保方式。开展小微企业房产抵押，或者是依托担保公司担保的方式，对小微企业提供信贷支持。四是在政策法律允许的范围内，根据小微企业贷款的风险水平、筹资成本、管理成本、收益目标以及当地利率市场水平等因素自主确定贷款利率，对不同借款人实行差别利率。

二0一二年X月XX日

第四篇：关于支持地方经济转型及产业升级的报告

关于支持地方经济转型及产业升级的报告

南海农行银行前身是已有近60年发展历史的南海农村信用社。60年来，南海农商银行秉承服务“三农”和当地中小企业的经营宗旨，深深扎根于南海，成为支持和促进当地经济发展的金融主力军。当前南海区正处于经济发展方式转变、自主创新能力和产业竞争力双提升的关键时期。我行作为服务当地经济发展的金融中坚力量，积极响应南海区政府“加快金融·科技·产业融合发展，促进传统产业升级和新兴产业培育”的战略规划，深刻认识到金融科技产业融合，是实现地方经济转型升级的新路径，同时也是我行提升市场竞争力和实现可持续发展的必由之路，因此我行将“加快金融·科技·产业融合发展”作为全行发展的战略制高点，整合和优化金融资本配置，不断实现产业与金融互相驱动，平衡发展，相得益彰。

截至2013年5月末，南海农商银行资产总额达912.84亿元，各项存款余额771.53亿元，各项贷款余额526.82亿元。目前我行人民币存款市场份额已达到23.54%，居全区第二位；贷款市场份额28.48%，居全区第一位，资产总额和主要业务规模指标跃居全国银行业前60强。南海农商银行在积极推动“金融·科技·产业融合发展”方面的主要做法有以下几方面：

一、密切配合地方城市转型，大力支持地方产业升级载体平台建设

地处广佛核心的南海区正处于产业升级、环境再造的高速发展中，而与产业升级和环境再造相伴而生的是城市转型。“土地集约化”的“三旧改造”道路是南海城市转型的方向，“三旧改造”的真正目的在于淘汰旧产业引入新产业，为产业转型、城市转型和环境再造提供空间。根据南海区“中枢两翼，核心带动”的发展战略，以三大国家级平台统领南海未来的发展思路，随着南海国家旅游产业集聚（试验）区、高新技术开发区和广东金融高新区建设，南海将在东、中、西三大片区分别形成国家级发展平台统领发展的格局。近年来，南海农商银行加大对科技园区建设支持力度，创新产业载体合作模式，专注引导集制造、物流于一体的产业发展。

南海农商银行的信贷投放策略与南海区政府规划保持高度一致性，在积极响应地方产业规划的基础上，一改以往土地招商融资合作模式，不断加大对现代科技产业园区及配套项目建设的信贷支持力度，积极打造产业承接载体，创新园区合作模式，为园区建设提供投资引导。同时，不断推进金融产品及服务创新，力求满足园区内高新技术企业和其他科技型企业的金融服务需求。如我行对佛山市承业投资开发管理有限公司总体授信3.3亿元用于广东金融高新区项目建设，其中包括建设承业大厦（呼叫中心）、承展大厦（银监培训中心）和承创大厦（汇丰环球客服）三大项目，大力扶持广东金融高新区建设，使之成为辐射亚太地区，功能完备的现代化金融后台服务基地。又如，我行支持建设的广佛商贸城项目。该项目是大沥镇政府为大力发展镇有色金属产业而开发建设的产业集群项目。该项目先后得到佛山市政府、广东省国土资源厅的高度关注和支持。现已成为市、区、镇“三旧”改造的重点项目之一。广东省国土厅厅长陈耀光于2011年6月28日实地考察该项目时，明确表示使之成为广东省三旧改造典型，并将经验推广到全省各地。南海农商银行对该项目授信4.2亿元积极支持其开发建设。再如，我行对佛山市源海发展有限公司授信3亿元，用于建设都市型产业项目--智慧新城启动区2区项目。该项目汇集包括智慧技术、智慧型人才、智慧型企业和重点项目、资本等各种要素，重点发展新IT、物联网、新物流业、三网融合、LED新材料、智慧型服务业、金融等一系列新兴产业。该项目的建成将对城市升级改造和产业结构调整有着较大的推动作用。

截至2011年末我行科技园区建设贷款余额5,814万元，截至2012年末科技园区建设贷款余额15,434万元，比上年增长165%。截至2013年末我行科技园区建设贷款余额66,780万元，比上年增长332%。

二、积极研发和创新金融产品，多样性满足民营经济升级改造需求。

由于金融科技产业融合是民营经济传统产业的转型之路。南海农商银行顺应金融市场竞争格局和民营企业金融服务需求变化，积极推进“量体裁衣”式的金融产品和服务方式创新，提升金融服务质量和效率，多样性满足民营经济升级改造需求。目前我行已研发能够满足民营经济技术升级改造需求的多样性信贷产品，主动配合和满足地方经济转型升级金融需求。

（一）创新金融产品，推动产业升级

1、民营中小企业信贷产品

南海农商银行对民营中小企业市场进行细分，区分不同区域、产业和生命周期的企业差异化金融需求，积极开展产品和服务创新。经过几年的探索发展，南海农商银行先后推出“专项资金担保贷款”、“知识产权质押贷款”、“出口退税账户质押贷款”和“置业贷款”等能够适应中小企业经营特点、涵盖多种担保方式的系列信贷服务产品，并通过优化的审批流程和专项的授信工具，为中小企业提供高效的金融服务。

（1）专项资金担保贷款业务。“雄鹰计划”是南海区政府运用优惠政策、倾斜资源，扶持具有良好增长潜质的民营中小企业成长的战略措施。南海农商银行为密切配合南海区雄鹰计划，助推中小企业健康发展，加大了与南海区专项担保基金合作力度，积极开展了专项资金担保贷款业务，并专设了绿色审批通道，并根据企业资信状况提供相应的融资优惠，积极满足政府推介的科技含量高、产品附加值高、市场潜力大的中小企业融资需求。

（2）应收账款质押贷款业务。该产品是根据中小企业资产分布情况而设计的一项融资工具，专门是为解决营运资金被下游企业所占用，且又不能提供不动产类担保物的民营中小企业融资问题。生产经营稳定、有发展潜力、应收账款质量高的中小企业以应收账款作为质押向南海农商银行申请贷款，南海农商银行将根据应收账款的评估价值核定贷款额度。

（3）出口退税账户质押贷款。该产品是专门为出口型中小企业提供的专项贷款，出口企业将其“出口退税专用账户”质押到我行，并由南海农商银行根据企业应退未退税金额为企业办理贷款，出口退税托管账户质押贷款最高额度原则上不高于税务部门确认应退未退出口退税款的90%。

（4）置业贷款。该产品是中小企业为扩大再生产购买工业用地、购（建）经营性物业，并以所购土地、所购（建）物业作为抵押担保或由第三方提供保证担保的贷款品种。若借款用途为购买工业土地、建经营性物业的，按进度确定最高贷款额度，若为购买经营性物业的，最高贷款额度为物业价值的70%。

（5）法人一手商业用房按揭贷款。该产品是为中小企业及其他经济组织购置用于盈利的自营商业用房和自用办公用房，并将所购房产抵押给南海农商银行，在贷款期内分期偿还本息的贷款品种，贷款额度一般不得超过借款人净资产的50%或所购商业用房销售价格的50％（以两者较低额为准）。

（6）知识产权质押贷款。该产品是为有效缓解科技创新型企业融资难的问题,支持企业加快发展、做强做大，允许知识产权优势企业和自主创新企业或个人以合法拥有的专利权、商标权等知识产权中的财产权经评估后作为质押物向南海农商银行申请融资。南海农商银行根据不同类型的知识产权确定贷款额度，最高贷款额度不超过评估价值的30%。

2、民营小微企业通用信贷产品

南海农商银行“信速贷”品牌是本着“以专业、便捷、可信赖的服务，成为小微企业成长道路上的伙伴和小企业金融服务的标杆”的宗旨，致力打造具有小微企业特色金融服务特色的整体形象品牌。“信速贷”为南海农商银行系列产品及服务理念的统称，在“信速贷”品牌理念的支持下，南海农商银行不断研发出形式灵活、操作性强、有针对性的小微企业融资产品。其中包括：物业宝、工业宝、宅基宝、多户联贷宝、抵押加成贷宝、房产信用宝等多个通用产品和针对本地集群式商户、行业群体开发的13款个性产品，能有效满足不同层次的小微企业客户的需求，已初步摸索出能够为广大小微企业客户提供特色金融服务的新型合作模式。

（1）育鹰宝。南海农商银行为解决区内中小微型生产企业融资难困境，南海农商银行品牌贷款“信速贷”与南海区政府联手推出“育鹰宝”贷款产品，贷款金额最高500万元，借款人可免抵押物、免第三方担保，贷款归还后区政府给予贷款利息20%的贴息，实付相当基准利率，申请手续简便，不收取咨询费、担保费、手续费等费用，大大降低了借款企业的融资成本。

（2）设备升级宝。为支持南海机械装备制造行业壮大发展，刺激本地机械市场交易需求，提高设备制造企业的产品销量，扶持生产型企业更新设备扩大生产，协助政府引导产业技术改造、产能升级，南海农商银行携手南海区政府针对本区内机械制造行业以及需新购设备的生产型企业特开发本产品，总体授信3亿元，贷款最长期限三年，单户最高金额1000万元。

（3）社员信用贷。该产品是为南海农商银行股东量身定做，用于满足股东在生产经营中资金需求的免抵押贷款。

（4）物业抵押加成贷。该产品专门为拥有房产、土地、商铺等物业的佛山市籍且信誉良好的自然人或在佛山市内登记注册的优质民营中小企业而设计的，其贷款抵押率最高可放宽至100%。

（5）工业宝。该产品服务于南海区内租地自建厂房的工业企业，满足其生产经营活动中的资金需求，该产品单户采取两户互保、三户以上（含三户）企业联保的担保方式，并且企业须与南海农商银行签订厂区转租协议。

（6）物业宝。该产品服务于现在或未来有稳定物业租金收入来源的在南海区内注册的民营小企业，和户口所在地为南海区内或在区内拥有名下房产的个人，以满足其经营活动或物业建设过程中资金需求的租金质押贷款

（7）房产信用贷。该产品为已在南海农商银行有按揭贷款业务的客户量身定做，结合其在供物业的有效价值，综合评定贷款额度的免抵押贷款。

（8）宅基宝。该产品专门为在南海区内拥有权属清晰的自建宅基地房屋的个人量身制定，以满足其生产经营活动中的资金需求。

（9）联保贷款。该产品是对联保小组成员发放的，无需抵押、共同保证；费用节省、使用安全的并由联保小组成员承担连带保证责任的贷款。

3、个性化金融信贷产品

针对南海区各镇街都形成了具有鲜明特色的集群经济模式，我行积极配合各支行根据地方特色，创新金融服务个性化信贷产品，积极推动各镇街商圈的发展。如西樵支行支持纺织集群技术改造的“升织加新”专项贷款，该产品是南海农商银行为深耕南海本地市场，协助政府引导西樵纺织行业技术改造和产能升级的特色信贷产品。该产品拟总体授信3亿元，单户最高贷款金额不超过1000万元。该产品的主要特点是由南海区中小企业信用担保专项资金为每笔贷款提供10%的保证金，借款人只需提供新购的设备作为抵押担保，贷款额度最高可达新购设备价值的七成。又如，盐步支行的广东佳明机械有限公司销售客户贷款，该产品的设计主要针对佳明公司面向全国的销售客户，以佳明公司作为担保人并提供销售产品的回购，通过对担保人经营实力和担保能力的把控，严格控制贷款的风险，实现贷款业务批量发放。专属镇街的特色产品迎合了民营中小企业自身发展需求，有效解决了企业融资难问题。

（二）提升产业科技含量，提高产品增加值，增强定价权。

南海农商银行重点扶持国家政策鼓励和支持发展的产业，协助新兴企业产能转型、技术升级、科技创新，使企业规模和市场竞争力得到不断壮大，从而优化产业结构，提升产业科技含量，带动高新产品增加值提升，增强企业产品定价权。同时通过示范效应达到以点带面，带动地方形成传统优势产业和高新产业并驾齐驱的发展模式。

（三）信贷策略向现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业等新兴行业倾斜。

我行高度关注国家和地方政府的产业政策，积极支持现代设备制造、精密机械、高精电子、生物制药等现代产业和战略新兴行业，围绕技术创新、产业化、市场培育与环境建设等产业发展关键环节，不断提高服务能力，提升金融服务，加快培育和发展战略性新兴产业的水平，加大对战略性新兴产业的信贷投放力度。如我行客户广东金赋信息科技有限公司是一家专门从事软件开发、系统集成以及IT服务的高新技术民营企业。该公司拥有多项具有自主研发和自有知识产权的广东省高新技术产品和重点新产品，其研发的“e税通电子税务管理系统”在佛山市的常规用户已超过8.5万户，是佛山市重点信息化工程“税银库企一体化工程”的重要组成部分。广东金赋信息科技有限公司以多功能自助办税服务终端等实用新型专利所有权作质押向我行融资180万元。

2011年我行累计发放科技型企业贷款40470万元，2012年累计发放28682万元，2013年1-5月我行已累计发放科技型企业贷款40800万元。

三、注重加强与政府沟通协调，积极搭建与政府融合平台。

南海农商银行一直致力于加强政、银、企三方合作，通过借力与地方地方政府搭建平台，优先支持发展前景好、资源消耗低、拥有先进核心竞争力和生产力的技术创新型企业融资需求。通过深入了解企业的实际经营情况、资产财务能力及资金需求特点等有针对性的开发专项金融产品。同时，南海农商银行可借助合作平台作为宣传我行信贷政策的良好渠道，使区内更多优质的中小企业更好地认识和熟知我行的经营宗旨、企业文化，以及我行特色的金融服务和信贷产品。因此，通过加强与地方政府的合作，共同搭建金融服务与信息咨询平台，既可以使南海农商银行信贷资金的投放做到“有的放矢”，将有限的信贷资源向产能升级中的企业倾斜，以满足其更新技术设备和研发科技产品等方面的资金需求，有效地引导企业将获得的融资真正用到科技创新上。

（一）积极探索新型合作金融产品，致力三方共赢。

一是与地方政府紧密合作，发掘区内一批具有良好成长性中小企业作为重点支持对象。早在2008年末，我行便积极参与到南海区推行的“雄鹰计划”，作为该计划的金融机构合作单位，不仅与政府担保资金委员会、专业担保机构、合作企业之间签署合作协议，还将把“雄鹰”企业作为重点支持对象，以更快捷的审批流程、更低廉的融资成本、更宽松的担保条件、更灵活的授信机制、更贴心周全的增值服务为“雄鹰”企业提供全方位的金融服务，与政府共同引导与扶持雄鹰企业通过技术创新、科学管理、资本运营、市场营销等方式成为国内，甚至国际上均具竞争力和影响力的企业。二是不断推陈出新，创新政、银、企的合作模式和产品。继积极响应“雄鹰计划”之后，我行又相继在2012年年中推出了“育鹰宝”以及在2013年年初推出了“升织加新”等专项金融产品。各类产品的成功推出，让企业融资手续变得更为简便，能更好地满足中小企业的额融资需求，帮助其实现生产力的转型升级。三是积极参与各级政府举办的政银企融资对接会和推介会，通过参与该种活动，更多地接触与面向实体企业，向地方经济实体展示我行多元化的金融服务与产品。

（二）注重加强与政府沟通，扩展融资渠道。

1、对接民间资本推出委托贷款。为有效支持地方经济转型升级，我行积极扩展融资渠道，根据当地市场和客户需求推出委托贷款业务，该业务是由资金充裕方和我行订立委托贷款合同，约定贷款对象、用途、期限、利率、担保等贷款要求并提供委托资金，然后由我行、委托人和借款人订立借款合同并发放贷款。该业务有效引导民间富余资金流向急需资金支持并具有良好发展前景的企业，拓宽资金来源渠道，有利于缓解地方企业融资难的问题。同时增强我行支持地方经济转型升级力度，充分发挥我行在支持地方金融改革创新中的职能作用。

2、投贷联动，加大与创投资本的合作力度。从国外科技型中小企业发展壮大的经验来看，他们的发展离不开金融资本的支持，创投资本与银行资本在科技型中小企业不同生命周期的精细分工和紧密配合成为推动其成长、壮大的重要力量。有鉴于此，我行考虑从以下几个方面，尝试与创投公司建立战略合作伙伴关系，共同力助科技型中小企业发展。一是建立互荐机制，成为创投与企业的桥梁。与创投公司合作，可以实现优势互补，充分发挥我行在中小企业直接融资过程中的中介平台作用。首先我们有客户方面的优势，有较多的客户资源。其次我们有信息优势，我们掌握了大量的企业信息，可以将信息和创投公司共享。最后，我们有网络优势、网点多，可以给企业提供各方面的便捷服务，也利于监控、管理和防范风险。这些优势不一定是创投机构所拥有的。通过互荐机制，我们可从行内筛选比较有潜力的科技型企业，推荐给创投公司，同样创投公司也可推荐其投资企业在我行融资。这样既可满足行内客户的股权融资需求、增加客户的依存度，又可减少创投公司寻找投资对象的时间成本和财务成本，还可依靠创投公司专业的行业、企业知识帮助我行进行客户甄别和风险控制。二是结合企业特点，跟进创投注资企业的后续配套融资。银行的贷款一般适合在科技型企业的成长期和扩张期进入。一方面，对银行而言，由于创投公司具备较强的项目挑选能力，其投资过的企业一般具有较好的成长前景，我行可借助其专业判断，降低银企之间信息不对称的风险。另一方面，对企业而言，先向创投公司融资一部分，再向银行融资一部分，既可减少股权出让，又可通过提高资产充足率来优化财务结构，顺利获得银行贷款。这样，科技型企业就能以较低的成本获取资金。三是通过承托贷款，拓宽创投资本退出渠道。目前创投股权的退出机制主要有IPO、股权转让和被投资企业股东或管理层回购等方式。我行可以考虑与创投公司建立战略合作关系，在其投资科技型企业之初就签订三方合作意向，有条件承诺在IPO前期，或无法IPO的情况下，通过发放贷款来承托创投资本所持股权，以拓宽创投资本退出渠道，提高创投资本对科技型中小企业的支持积极性。四是拓宽创投资金来源，向创投公司发放贷款。在向科技型中小企业提供贷款融资的同时，我行也将尝试向创投公司提供资金支持，拓宽其资金来源，与创投公司共同建立一个密切的关系网络，形成利益共同体，以便开展更深层次合作，形成良性的循环发展模式。

第五篇：金融机构支持地方经济工作总结

XX联社支持地方经济的工作总结

XX联社作为全县金融系统的重要组成部分和支持县域经济发展的地方性金融机构，近几年来，在银监部门、人民银行和上级主管部门的正确领导和支持帮助下，XX联社坚持面向“三农”、面向中小微企业、面向县域经济的市场定位，不断深化改革，积极拓展业务，加大营销力度，提高服务水平，为全县经济发展做出了积极贡献。

一、立足服务三农，全力支持地方经济发展

XX县农村信用社自成立以来，主动融入地方经济发展，加大信贷投放力度，在我县经济建设的各个时期，为农牧民增收和农牧区经济发展，发挥了积极作用。特别是我省农村信用社深化工作改革启动以来，在省联社、人民银行、银监部门及地方政府的正确领导和大力支持下，各项工作取得了阶段性成果，支农服务工作得到了大幅提高，截止2012年8月末，全县农村信用社各项贷款余额为153642万元，占全县金融机构贷款余额的80%左右，今年1-8月已累计发放各类贷款180194万元，其中：种植业贷款5378万元，养殖业贷款58284万元，农机具机械类贷款1934万元，农村工商业贷款84446万元，劳务输出类贷款30174万元。实践证明，农村信用社已真正成为我县农牧民群众在生产发展、改善生活，推进产业化结构调整中获取金融服务的主要渠道。

（一）大力支持备春耕生产近年来，全县农村信用社一直把支持我县备耕春耕生产作为支农工作的重头戏，每年针对全县农牧民购买化肥、农药、籽种等生产资料的资金需要，及时深入了解情况，准确掌握资金的需求总量，坚持做到早调查、早筹资、早发放，足额到位，不误农时，高效支持备耕春耕生产，今年累计发放农业生产贷款65586万元。

（二）支持中小企业、农牧业产业化发展

全县农村信用社始终围绕农村经济结构调整，主动适应新形势下农村经济发展的需要，从过去单一支持种养业的“小农模式”中解脱出来，树立“大农业”观念，全力支持线辣椒、花椒、核桃、水上养殖项目等新型特色产业，同时加大对规模大、起点高、效益好、有发展潜力的地方中小企业的支持力度，尤其近几年，县联社重点以县域优良企业为载体，努力推进小企业贷款“六项”机制建设，创新服务模式，积极提供信贷支持，并与XXXX等企业建立了良好的信贷关系，为县域经济又好又快发展作出了积极贡献。近两年来，累计给XX工业园区、XXXXXX、XXXXX、XXX、振荣核桃、XXXX等中小微企业投放贷款346868万元。截止2012年8月末，全县农村信用社地方中小企业贷款余额为331169万元，1-8月累计发放小微企业贷款15702万元，农村信用社的信贷支持工作，间接为县内外富裕劳动力提供了就业岗位近10000多个，近7000户农牧户直接或间接收益。

（三）金融产品创新情况

随着经济的快速发展和经济结构的不断升级，其产业化、规模化、市场化、现代化进程加快，基础设施建设力度进一步加大，经济主体的规模性资金需求不断扩大。但是，农村信用社单个法人在规模、资金、风险承受力等方面的限制，在资金供应和风险控制方面都难以满足客户大额的资金需求。特别是资本约束机制的全面推行，一方面从制度上限制了农村信用社盲目扩张规模的风险经营行为，另一方面也导致了优质客户流失严重。XX县农村信用联社运用社团贷款机制扶持支柱产业项目以及优质中小企业成长壮大，撬动了金融资源向支柱产业项目及中小企业的有效配臵，在社团贷款业务上初步探索出了一条控制风险和效益增长相统一的路子

2008年，XX市联社牵头XX县联社参与，向XXXX房地产有限公司参与发放了第一笔社团贷款10000万元。我县联社认真学习社团贷款有关规定，积极组织参与发放社团贷款，截至2012年8月，参与发放社团贷款38亿万元，先后支持了XX省交通厅、XX有限公司、XX餐饮有限公司、XXX科技投资开发有限公司、XXX有限公司、XXXX水电有限公司、XXX投资建设开发管理有限公司、XXX工程综合开发中心、XXX工业园区开发建设有限公司、XXXXXX等十几家企业，对于支持企业战胜金融危机，实现平稳较快发展，起到了非常关键 的作用，受到了当地政府和企业界人士的广泛好评。通过对社团贷款业务操作、管理等专业知识的学习，该行社团贷款水平的管理和业务人员的素质也上了一个新台阶，为自身在下一步“牵头”社团贷款项目及贷款营销工作打下了良好的实践基础。

二、深入推进信用户、信用村、信用乡（镇）建设及推动农户小额信用贷款。

为改善全县整体信贷信用环境，破除信用环境制约、影响信贷投入的恶性机制，实现全县经济与金融的良性互动和协调发展，近年来，在各级人民银行的正确领导下，按照海东行署《关于XX地区创建农村信用村镇实施方案》和省联社《XXX农村信用社农牧户信用等级评定管理办法》，XX县农信社以促进农业增产和农牧民增收为己任，积极开展信用工程创建活动，结合实际制定印发了《XX县农村信用社信用工程建设实施方案》，将信用工程建设作为各项工作的重点之一，明确目标，落实责任，完善措施，有序推进，取得了显著成效。截止2012年8月末，累计评定信用户17526户，信用村300个，信用乡10个，建立农户电子档案14625户，发放农户小额信用贷款25204万元，在此基础上，根据客户的资信状况，对按时偿还贷款的资信优良户最大限度实行利率优惠，不仅较好地解决了农户贷款难问题，而且在转变群众及客户信用意识方面奠定了基础。

三、积极履行社会责任，助推新农村建设

统一法人社改革工作启动以来，县委、县政府也农村信用社工作给予了大力支持和帮助，在党政政策合力的作用下，推动了我县农村信用社的发展，为回报地方政府的大力支持，县联社积极主动地与县财政、林业、劳动就业等部门联系协调，承担了

个乡镇

54个村

农牧民的农村、城镇低保、养老金、农村奖励性住房补贴、征地补偿款、孤儿助养金、棚户区改造款、财政家电下乡补贴、移民后期扶持直补金、村干部报酬等10余种惠农支农补贴资金的代理发放工作，代理服务工作的开展得到了农牧民群众的欢迎和地方政府的肯定。

四、支持地方实体经济信贷工作存在的主要问题。农牧户贷款方面：一是地方政府干预下的不良贷款沉淀较多，由于责任不清造成的有效收贷手段基本没有，因此这些贷款基本处于静止的状态，带给信用社的包袱依旧很重。二是贷款基本手续要求跟地方具体情况有些冲突。比如收入证明。

小微企业方面：一是财务管理制度薄弱，透明度较差，其资产、销售等基本财务数据在其财务报表中透明度不高，为金融机构掌握其贷款资金的用途、资金流向等带来一定难度。二是自我约束力差，经营方式粗放，重视规模扩张，轻风险控制。不少小微企业个人作用过分突出，经营随意性大，经常会不断追求经济热点，业务稳定性较弱，投机性和经营风险较高。三是公司治理机制不尽完善。小微企业主要实行个人化或家族式管理，公司治理机制普遍不完善，企业经营管理机制的科学性和约束性较弱。四是信用程度低，经营风险大，诚信意识缺乏，道德风险严重。不少企业将贷款资金作为自有资金使用，短贷长用，信贷风险较为突出。五是小微企业习惯以低价战略赢得利润。但近年来原材料、员工工资不断上涨，而产品销售价格受供求关系影响不能大幅提高，导致企业利润很难维持，致使经营陷入困境。

农信社方面：一是支农资金供求矛盾较为突出。存款总量小，市场分额低，只占全县金融机构存款的20%左右，尤其是对公存款，份额不足全县的10%，且稳定性差，却承担着全县90%以上的支农重任，存贷比例严重失调，支农资金严重不足，供求矛盾十分突出，支农成本较高。二是欠佳的信用环境、相对落后的经济条件和支持对象的弱势特征，加之因政策、客观和主观等诸多方面的因素，造成我县农村信用社不良贷款余额较大、不良贷款占比较高，资产质量极差，清收处臵难度极大，存在着潜在的风险隐患，严重制约着农信社对“三农”经济的有效投入，从根本上影响着农信社的健康发展。

五、支持地方实体经济下一步打算。

面对农牧户贷款风险较大，担保难以落实，小微企业管理不规范、抗风险能力弱等内因作用，以及结构调整、货币政策等外部环境变化，多数农牧户发展和小微企业生存面临巨大压力。为切实解决制约农牧户贷款难、小微企业发展方面融资难的问题，XX县农村信用社将重点做好以下几个方面的工作。一是加大信贷倾斜、降低融资成本，加大农牧户小额贷款的投放力度，提升小微企业金融服务效率，为农牧户、小微企业提供更方便、快捷、安全、灵活多样的金融服务。二是加强对小微企业贷款的监管和最终用户监测，防范信贷风险。对符合信贷条件、但因外部原因导致资金周转暂时出现困难的小微企业，绝不惜贷、不压贷，千方百计通过多种融资方式满足其合理资金需求，帮扶企业渡过难关。三是创新担保方式。开展小微企业房产抵押，或者是依托担保公司担保的方式，对小微企业提供信贷支持。四是在政策法律允许的范围内，根据小微企业贷款的风险水平、筹资成本、管理成本、收益目标以及当地利率市场水平等因素自主确定贷款利率，对不同借款人实行差别利率。

二0一二年X月XX日