中国古代的选官制度

第一篇：中国古代的选官制度

中国古代的选官制度

1.西周：世卿世禄（嫡长子继承制）

2.春秋战国：举荐、奖励军功,军功爵制（各国变法)

3.秦朝：朝廷任命

4.两汉：察举（主要）、征辟

东汉豪强地主把持地方舆论，成为官宦世家

5.魏晋南北朝：九品中正制

门阀世族控制，朝廷无法选拔真才实学之士

6.隋开科举，唐健全，宋完善，沿用至清末1906 －1300余年

7.明清：科举制走向僵化

①八股取士，命题局限于四书五经，束缚思想

②不求经世致用，阻碍科技进步

中国古代政治制度专制主义中央集权体制：

产生根源：1.经济根源：封建自然经济的发展需要

2.政治根源：维护阶级专政、国家统一的需要

3.理论条件：法家中央集权和法治思想

演变过程：

1.秦朝创立皇帝和中央集权体

2.汉承秦制，巩固中央集权

3.隋唐三省六部制，完善中央集权

4.宋文官体制，元行省制，加强中央集权

5.明内阁制、清军机处，强化皇权

①唐初一道旨意主要包含了哪些人的意见?

②唐初政治制度的特点是什么?这种特点的产生主要取决于什么?

③实质上是哪两种权威之间的冲突?结局说明了什么?

④唐初君主的权利受到哪些方面的制约?结合我国封建制度的政治制度特点谈谈你对这一现象的认识。

①包括了皇帝和三公大臣的综合意见。

②特点是皇权之下的民主制。取决于皇帝的个人品质和唐政权建立的历史背景。

③皇权与法律权威之间的冲突。结局说明法律的权威占据上风。

④唐初君主权力受到大臣们和法律的制约。

特点：与封建制度的产生同步（有别于西欧封建社会）

皇权至上、权力高度集中（核心）

存在两对基本矛盾（中央与地方；君权与相权）

带有浓厚的人治色彩，并借助神权、文化专制来巩固

趋势：不断改革中央和地方机构，削弱相权、地方割据势力，强化皇权、加强中央集权

加强对人们的思想控制

历史作用（评价）

积极：①有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护国家统一和领土完整。②有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展。

③在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。

消极：①君主专制易形成暴政统治和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。②在思想方面独尊一家箝制了人们的思想，出现了万马齐喑的可悲局面。

③在明清时期，严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展。

概括地说，在封建社会前期，其积极作用是主要的；封建社会后期，其消极作用逐渐

增大，尤其是明清时期，封建专制主义中央集权的进一步强化，束缚了社会生产力的进步，在中国迈向近代社会进程中的历史危害尤为严重。

第二篇：教学设计——中国古代选官制度的演变

教学设计——中国古代选官制度的演变

——人教版历史必修一第一单元第三课

主讲人： 罗永艳

教学准备：

（一）、教学目标

1、知识与能力：识记世官制、察举制、九品中正制、科举制，理解科举制的影响；

2、过程与方法：通过史料、填表、探究等方法，培养学生分析、解决问题的能力；

3、情感与价值态度：通过古代选官制度的学习，教育学生树立正确的人才观，尊重知识和人才。

（二）教学重难点及依据

（1）重点：世官制、察举制、九品中正制、科举制

（2）难点：选官制度的影响

教法

学情分析：我们说只有了解了学情方可实现以学定教。本课的授课对象是高二学生，他们思想活跃，兴趣广泛，理性思维的能力有较大提高；在教学实际中，通过高一对必修Ⅰ的学习，他们对古代中国的政治制度应该有所了解，但掌握不好，理解不一定透彻。因此，本课主要采用讲述法、分析法、情景再现法、问题探究法。这样，既符合学生的心理发展特征，也利于培养和提高其历史思维能力。

学法

在学法指导上注重以学生为中心，指导学生在课前预习、自主学习、合作探究过程中的学习方法，借以培养学生自主学习、探究问题等各种能力。

教学设计与过程

教学设计：根据我校开展的“优质教学”行动研究课题，我确定了“高中历史自主学习教学模式的研究”课题，本课的教学设计主要是围绕这一课题及校情学情来设计的，分六步进行。第一：备：即备好课，做好课前准备；第二：提：即前一节告诉学生本节教学目标、重难点并提出问题，要求学生认真阅读教材相关内容及上网查材料;第三：查，即学生带着问题阅读教材、查材料、上网，解决问题；第四：议，即在教学中学生回答布置的问题，并对疑难问题进行探讨；第五：测，即做练习，理解本专题内容，使知识得到巩固；第六：小结，即总结本课知识，使学生对所学知识系统化。

导入：中国古代的选官制度是中国古代政治的一个重要组成部分。它随国家的诞生而诞生，它的产生为政治服务，也和政治制度的形成和发展一样，经历了一个从简单到复杂，从低级到高级的发展过程，对中国古代政治制度和社会的发展产生了重要的影响。

中国古代的选官制度是选拔人才的制度。历代选官制度的内容也十分广泛，包括多种选官途径，但是每一历史时期，总有一两种选官途径处于主导地位，它们对政治的发展起着重要的影响，是这一时期选官制度的主要代表形式。

提问：大家回忆前面学习的内容，历史上我国古代选官制度，萌芽于何时？（原始社会末期的禅让制），教师补充：它的正式形成，则是进入阶级社会以后的事情。

在奴隶社会和封建社会选官制度的发展大致可分为三个大阶段。即：世官制、察举 制和科举制三个时代。

一、古代选官制度的萌芽

在原始氏族社会里，部落以及部落联盟的首领是经过集体协商和民主选举产生的。当时由于生产力水平很低，人们只能依靠共同劳动来维持生存，而且生产工具和劳动所获都归集体所有，大家共尽义务，享有同等权利，所以这时还没有作为统治者的“官”也没有作为被统治者“民”。部落首领只是部落事务的管理者。中国古代黄帝和尧舜禹相“禅让”的传说，具体的反映了当时的选拔人才的情况。

二、中国古代选官制度的发展

禹建立了中国历史上第一个王朝夏朝，死后，其子启破坏了禅让制度。《礼记?礼运》记述了当时出现了“大人世及以为礼”的世官制。这里的“大人”，旧注释为“诸侯”，实际还包括官吏，而“世及”之法不仅仅是诸侯的传位原则，同时也是官吏的任用规程。在这种制度下公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。至奴隶社会鼎盛的西周，世官制也进入鼎盛时期。

提问：周世官制的特点是怎样的？（它与当时推行的宗法制、分封制紧密结合。那些担任王室和诸侯国官职的大小贵族，在继承权位之前必须接受国学的教育，然后便受封为各级封君。他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭，占有封地，所以也就世代垄断官职。）

事实上，封建制度确立以前的“世卿世禄”制从某种意义上来讲，并不能称之为真正的选官制度，就是因为“选”这个字并没有能够体现出来。因而，中国古代的选官制度真正的发展时期应该在春秋战国以后。

（一）、商鞅变法的军功爵制

春秋战国时期，是我国历史一个社会大变革时期。随着生产力的发展，王室衰微，诸侯的争霸和兼并战争打破了传统的分封制的安排，“礼崩乐坏”、旧的宗法制度，世官制失去了赖以生存的土壤。一些大国出于争霸斗争的需要，唯贤唯功的新选官制渐建立，世官制由此告终。

例如：秦国的商鞅变法中废除了世官制，开始按军功受爵，打破了贵族的世官制度。

（二）、两汉的察举制

秦汉是我国古代出现的空前大一统时期。秦始皇首创专制主义中央集权制度。中央设有三公九卿，地方有郡守和县令，这一系列官员的产生是由皇帝直接任免，皇帝通过掌握官吏任免权而控制了中央和地方的人事大权，皇帝任免的官吏都是他信任的大臣，间接地把权力集中到皇帝手中。

汉朝建立后，随着国家的统一和强大，幅员辽阔，自然需要大批官吏。众多的官员显然需要相对稳定的选官制度。汉朝首创了察举制度。察举即选举，是一种由下而上推选人才为官的制度，是两汉选用官吏的最主要途径。汉武帝以前，是察举制产生，确立时期。察举制初期以“乡举里选”为依据，注重乡里舆论对某位士人德才评判的权威性。此外皇帝还征召才能之士，令官吏陪同入京，授予官职。汉武帝以后则是察举制的规范发展时期，按郡国人口率察举，每岁举孝廉，秀才两科，即岁举性科目。察举制的确立和实施，对当时统治人才的选拔、任用以及社会的安定，均产生了重要的作用。东汉以后，察举制度日趋腐朽，出现了一批世代为官，把持中央或地方政权的豪门大族，累世公卿的世家大族因此形成并发展起来。东汉中期以后，宦官把持用人大权，选官制度更加腐朽，出现“举秀才，不知书；察孝廉，父别居”的腐朽局面。东汉末，由于天下丧乱，人士流移，考详无地。察举制名存实亡。

（三）、魏晋南北朝的九品中正制

三国时期，曹操为了发展自己的势力，采用“唯才是举”的用人政策，曹丕当政时延续了曹操时的用人政策，并且又为了更好的选拔人才，创立了“九品中正制”，并一直贯穿整个魏晋南北朝时期。（具体做法是：中央选择“贤有识鉴”的官员兼任本州的中正官，察访士人，评列九品，作为授官的依据；中正评定士人，家世、才能并重。曹魏后期，尤其到了晋朝，九品中正制发生了变化，不再是选拔人才的途径。由于中正官一职为世家大族所垄断，他们在评定品级时，已经背离了“不计门第”的原则。选官任人主要看门第家世，出现了“上品无寒门，下品无世族”等级森严的局面。）“九品中正制”是东汉以来世家大族发展到一定程度的产物，它加速了魏晋以来士族制度的形成和发展。

隋唐之间发生了祸及天下的大规模的农民起义战争，在战争中士族和门阀势力衰落，中小地主逐渐兴起，九品中正制遂为新兴的科举制所取代。

（四）、隋唐元明清时期的科举制

科举制在中国实行了1300年左右，其形式和内容随着历史的发展而不断的变化。科举制，产生于隋 完善于唐 发展于北宋 衰落于明清

概况：

1、产生：

①隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员。②隋炀帝时，建进士科，科举制形成。

2、完善：

①唐朝继承和完善科举制度。

②贞观年间，增加考试科目，以进士、明经两科为主。③武则天时，增加科举取士的人数，首创武举和殿试。

④开元年间，任用高官主持考试，提高科举考试地位，后成定制。

3、发展：

北宋的科举制比唐朝有了进一步发展，考试分为乡试、省试、殿试三级，严格科举考试程序，录取权由皇帝直接掌握，殿试成为定制。考试科目逐渐减少，进士科成为最主要科目。实行糊名制，防止考官舞弊；录取名额比唐朝大大增加。北宋的科举制可以说是公开考试，公平竞争，公正录取，扩大了北宋的统治基础。

两宋时建立的少数民族政权辽、夏、金，以及宋之后蒙古人建立的元朝，也都无一例外的延用了科举制度。

4、成熟和衰落：

①明朝沿袭了前代科举取士制度。为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解；答卷的文体，有严格的规定，分八个部分，称为“八股文”。其严重地束缚了人们的思想。

②1905年，清政府废除了科举制度。·评价：（学生合作讨论）

（多媒体显示）积极作用：冲破了世家大族垄断仕途的局面，扩大了官吏来源，扩大和巩固封建统治的政治基础，提高了官员的文化素质，促进了教育和文化事业的发展。

教师讲解：科举制在开创之初的隋唐之际起了很大的积极作用：开放考试，吸收了不少寒士的进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的基础，改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面；广大庶族地主通过科举入仕做官，给封建政权注入了生机和活力；选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍；读书、考试、做官三者联系，把权位和学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围；促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进唐诗的繁荣。

（多媒体显示）消极作用：①明清实行八股取士，严重束缚士人的思想，脱离实际的学风盛行。

②清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一。

③科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培养。

教师讲解：科举制使选拔官吏的方法，从当时世界范围来看，无疑是十分先进的。但随着中央集权政治的高度发展，明清的科举完全笼罩在封建文化专制主义之下。明清 “八股取士”实质上是一种文化专制，这严重禁锢了士人的思想，极大地束缚了知识分子的创造性，也在一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步，是中国近代落后于西方的文化因素。

清末戊戌变法改革科举制，废八股，改试策论。直到1905年，在中国古代选官史上存在了近一千三百年的科举制，最终被废除。

小结：中国古代选官制度经历了漫长的历史时期，从奴隶制国家夏朝的建立，到清朝末年“科举制”的废除止，在中国历史上起了十分重要的作用，是中国古代历史上最重要的典章制度之一，是中国古代文明发展的重要标志。

合作探究及拓展：共有三个问题：一是如何评价科举考试的作用？二是中国古代选官制度变化的规律？三是中国古代选官制度应吸取的历史教训？通过思考、讨论完成，突破难点。

课后反思：新课程改革要求要转变教学方式，提倡学生自主学习，培养学生发现问题、探究问题、解决问题的能力。本教学设计就是在这一精神的指导下设计而成的，本人认为有以下几点可取的地方：在教学过程中使用多媒体教学，既可以调动学生学习的积极性，又能增加课的容量，使知识更加系统，有利于理解教材内容；同时采用自主学习、合作探究的方式，既能深化课堂教学、突破难点，又能培养学生合作探究的能力。而培养学生探究问题、解决问题应该是历史教学的本质所在；当然，在教学实践中还存在不足，如对学生引导、启发还不够，探究问题给学生的时间还短，对课件的处理不够好等。

第三篇：中国古代教育机构和选士制度

中国古代教育机构和选士制度

据历史文献记载，中国古代教育的起源可以追溯到传说中的伏羲、神农、黄帝、尧舜、禹时代。最初的教育与生产劳动密切相关，传说中的伏羲、神农、黄帝、尧、舜、禹等都亲自教育人民如何劳动和生存。黄帝的妻子还教人们养蚕织衣服。下面按照时代先后介绍古代教育机构和选士制度：

（一）夏商周夏、商、周三代，开始有了专门的教育机构。据古籍记载，早在夏朝，就有了学校。西周时，学校分国学（国家官学）乡学（地方官学）。天子所设大学叫“辟雍”（商周时是中央高等学府又是祭祀场所），各诸侯国所设大学叫“泮宫”（学校前半环雨水而得名，西周时代由于各种学校前建筑水池而得名，这种学校建筑形势曾为后代王朝所采用明清两代还在泮宫供奉孔子遗像供书生参拜）。一般说来，只有贵族子弟才能入国学，平民子弟只能入乡学。奴隶子女没有入学资格。当时的教学内容有：礼、乐、射、御、书、数六艺。

（二）春秋战国

春秋战国时期，随着贵族社会制度的崩溃，赖以生存的官学一度衰落。社会对新型文化的教育需要为私学的产生创造了契机。当时产生了一批学识渊博、充满智慧的私学大师。如孔子、孟子、墨子、荀子等，不仅在《论语》、《孟子》、《墨子》《荀子》等典籍中记载了大量的教育资料，还出现了象《礼记·学记》《礼记·大学》《荀子·劝学》等教育专著。当时，孔子提出“有教无类”的主张，广收门徒，只要能交纳“束”（干肉）履行入学礼节，不问来者出身贵贱，一律施教。因此，他创设的私学规模愈来愈大。有“弟子三千，贤士七十有二”之美称。春秋战国时私学的发达使学校教育开始走上官学、私学并存的二元化轨道。

（三）汉代

汉代管学分为中央官学和地方官学两类。中央官学主要是太学（太学时最早的官办大学，汉代太学取代了商周似的辟雍。西汉的辟雍仅保留祭祀功能）。地方官学识军郭学校，西汉时期的太学规模宏大，档次较高。汉武帝元朔五年开创太学，设在京师长安的西北城郊，规模相当可观。太学作为中国当时最高学府，与西方的雅典大学、亚历山大尼亚大学等同为世界上最古老的高等学校。太学的教师是五经博士，博士中的领袖叫仆射，学生叫“博士弟子”。西汉平帝元始四年为太学扩建校舍，能容纳万人。东汉太学学生最盛时曾达三万多人。在洛阳有汉太学遗址，另外汉代的私学也很发达，又压倒官学之势，学生人数远远超过太学。汉代凡未从政或罢官还乡或得不到博士机会的经学大师都从事私人讲学，收徒教授，人数之多曾达数百，乃至上千人。如东汉有名经师马融教养诸生，常有千数。就连西汉著名经师大儒董仲舒晚年谢官以后，都在家专门收徒著书讲学。汉代不管上官学还是上私学，都以儒家经典为教材，而且不管官学还是私学毕业，都可以求官。

（四）魏晋南北朝

魏晋南北朝时期，战乱不息，使官学处于时兴时废、若有若无的状态。但总的来说还是中央官学与地方官学并存的。一般说来，这个时期的官学是衰颓的，只有个别朝代或个别地区的地方学校短期内比较发达。晋代中央学制分为国子学和太学两种，前者限五品以上贵族子弟入学，后者为平民子弟所设。南北朝时期，学校教育以北朝为盛，北魏太学也设五经博士，学生为州郡所派。南朝宋文帝时，在京师设立四学：儒学、史学、玄学、文学，史称“四学制”打破了儒学一统教育的状况，这对后世专科学校的设立及分科教学制度的发展具有开创意义。

汉代的选士制度实行察举制，察举至就是选拔的意思。汉高祖以来既有选举士人举措。汉文帝二年，下诏选士，对各地选上来的士人，经过测试加以任用。汉武帝时，初选考外，又有察举孝廉等举措。孝廉每年察举一次，中选以后，不必考试就可以委任以官。所谓举孝廉，本是选拔官吏的两种科目名。孝，指孝子；廉，指廉洁之士。汉武帝元光元年初，下令各郡国举孝，廉各一人，后来合称为孝廉。汉代的察举结果主要有孝廉、贤良方正、茂才（秀才）。如董仲舒以贤良方正的身份任官职，汉末曹操在二十岁石被地方举

为孝廉，后来当了洛阳北部尉。察举制本是选拔推举孝子廉洁之士的制度。但到了东汉末年也出现了假冒作伪，走后门等现象。这种制度与文革期间推荐工农兵学员上大学有相似之处。另外，孝廉中也有假冒的，如有人为了赢得“孝”之名声竟然割下自己腿上的肉给父母吃；有人爬在冰河上，等冰融化了从冰下捕鱼给父母吃。可是一旦被举为孝廉很快就原型毕露了。民间有“举孝廉，父别居”的说法，当了孝廉就不跟父母住一起了。

魏晋南北朝的选士制度，除了察举孝廉、贤良方士、秀才仍沿两汉旧制外，又增添了“九品中正制”。曹魏时期，曹操曾下达“求贤令人”提倡“唯才是举”。他的儿子曹丕（魏文帝）开始实行“九品选人法”。就是推选各州士人按才能分别评定为：上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品（即九等），每十万人举一人，政府按等选用，授以官职。魏文帝后，中正官任用世族豪门担任，所以为世族豪门的子弟开放，一般平民不得进入士流。从此形成了“上品无寒门，下品无世族”的门阀制度，这一制度实行了近400年。隋文帝时废除此制，改行科举制。

总之，九品中正制是魏晋南北朝时为保证世族特权而定的官吏选拔制度，九品实际上是门第高低的标志，成了世族地主操纵政权的工具。

（五）隋唐

唐代的教育十分繁荣，学校教育达到了新的高峰。建立了从中央到地方完备的学制体系。中央设国子监，国子监具有双重性质，即是大学，又是教育行政管理机构（教育部兼大学），下设国子学、太学、四门学、书学、算学、律学等，此外还有弘文馆崇文官等等。通称“六学二馆”。地方官学、府州县学和专门学校也很发达。唐代出现了律学、书学、算学、医药学、兽医学、天文学、音乐学等专业学校。比如医学又分为医、针、按摩三个专业，医学专业包括体疗（内科）、疮肿（外科）、少小（儿科）、耳目口齿（五官）、角法（拔火罐）五科。针学专业学针灸，按摩专业学按摩治病和正骨术。由于大唐教育先进，吸引了大量周边各国的留学生，比如日本来过十三批留学生，学习经史、法律、礼制、文学、医学等中国文化。当时的大唐长安成为东西方各国文化教育交流的中心。

在选士制度方面，隋唐时期创立影响以后历代乃至现在的科举考试制度，隋文帝时废除自魏晋以来的九品中正制，实行推介的方法选拔官吏，隋炀帝时实行考进士选官吏。唐代取士之法，主要有“生徒法”、“贡举法”、“制举法”。从京师中央官学和地方学校中选在校里成绩优秀者，选入京师尚书礼部受试叫“生徒法”，成人先试于州县，及格后再送至京师复试叫“贡举法”。所谓“制举法”，是特种考试，让全国考试中最优秀的状元在京师殿廷应试，以选拔非常之才。武则天时，又兴“武举”。武则天曾亲自出马，在殿前考试武状元，为以后考试状元的制度奠定了基础。唐代科举制度在不同的时期，其科目设置也不尽相同。比较流行的是秀才（试方略五道）、金石（试时务策五道等），又有书法、算学、诸史、诗歌等。时代教育机构选士制度

夏商周国学、乡学

春秋战国官学、私学、如辟雍、泮学

汉代中央、地方、私学、如太学察举制（孝廉、贤良方正、茂才

魏晋南北朝中央、地方、如国子学、太学九品中正制

隋唐中央、地方、如六学二馆科举考试制

宋元中央、地方科举考试制（元中断）

明清中央、地方、如国子监科举考试制（乡试、会试、殿试）

（六）宋元

宋代，基本沿袭唐代学校体制，中央在京师设有国子监及贵族学校，地方则设有府州县学。值得一提的是民办学校“书院”。书院名称的出现始于唐代，但唐代的书院多为藏书教书之地，或私人治学隐居之地。真正具有聚徒讲学性质的书院起源于南唐时期的庐山国学，即著名的庐山白鹭洞书院。北宋初年，讲学之风勃起，书院成为著名学者授徒讲学，培养人才之地。当时著名的书院有江西庐山的白鹭洞书院、湖南长沙的岳麓书院、湖南衡阳的石鼓书院、河南商丘的应天府书院、河南登封的嵩阳书院等。南宋书院的兴盛时期。

据统计，宋代共建书院173所，南宋占136所。南宋书院建立了一套严密的组织制度。在教学上形成了鲜明的特色，对后来的书院产生了深远的影响：

一是教学活动与学术研究相结合。

二是教学实行“开放”政策，学生可不受学派的限制，允许学生中途易师。

三是建立“讲会”制度，不同学派的学者可以往来讲学，进行学术交流，使不同的思想出现在同一书院的讲坛上，体现了一定的（争鸣）精神。在选士制度上，宋代仍沿袭唐代的科举考试制度。但元代中断科举考试八十余年。

顺着书院这个话题我们接着介绍元明清三代书院的简况。元代中断科举考试八十余年，教育上成就不大。元代的书院有民办、官办、民办官助等多种形式。元代书院多选址于山林名胜之地。便于与世隔绝，自由讲学。明清两代，书院教育仍有发展。据不完全统计，明代书院达1500所以上。但是明朝中后期相继出现了四次摧毁书院的破坏性行为。最严重的一次是在天启五年（1625年）发生对东林党的大残杀。当时宦官魏忠贤不仅残酷杀害东林党人，而且下令“摧毁天下书院，首及东林”。另一方面，自元代至清末，官方对书院控制日趋严重，加强了财政，思想上的监督。允许书院推荐学生参加科举考试，使官学、书院、科举逐步一体化。书院失去了宋代书院的本来特色。清雍正十一年，清政府下令创办书院，至此，书院开始从幽静的山林项中心城市发展，各省相继建立了书院，直隶保定的莲池书院便建于此时。

（七）明清

明代学校，中央有国子监及宗学（贵族学校），地方各级学校也很齐全，府州县学及专门学校已发展到1700余所。学校体制已相当完备。特别需要介绍的使明清两代的蒙学（也称乡校、村学、小学）。蒙学教材多是字书，最著名的《三字经》《百家姓》、《千字文》、《千家诗》、《古文观止》、《唐诗三百首》流传广泛，影响很大。据说，前几年联合国教科文基金会组织已经把《三字经》列为世界儿童道德启蒙丛书之一，可见其影响之广。

明清两代的选士制度：仍实行科举考试，考试程序分乡试、会试、殿试三种。乡试选在京城和各省城举行的一次考试。乡试考中者为举人，第一名为解元。如果能够中举，从此可以迈入仕途，并有声名于乡里。《儒林外史》中范进中的就是举人。但他中举后发了疯。会试：每三年在京城举行会试，各省的举人都可以应考。会试第一名为会元。殿试：可以看作是会试后的复试。会试之后又皇帝对会试录取者亲自在殿廷策问的考试，称殿试，殿试第一名称状元。所谓连中三元，就是指乡试的第一名解元，会试第一名会元，殿试第一名状元。明清科举考试的内容，一般有三大类：第一类是经义，出题限于四书五经，（四书是宋代朱熹规定的《论语》《孟子》《大学》《中庸》；五经是《诗》《书》《礼》《易》《春秋》）。文体要用八股。第二类是诏告律令，即应用文，公文之类的写作；第三类是经史时务策，即针对历史或现实事物发表看法提出对策。清光绪三十一年明令废除了科举。自隋唐至清光绪31年，科举制度实行了1300多年。科举制有利也有弊，其优缺点见教材193页。

第四篇：古代中国选官制度检讨与启示

古代中国选官制度检讨与启示

【摘要】：自三代至明清, 古代中国形成了一个完整的选官制度体系, 大致分为世官制、察举制和科举制三个阶段, 每一个阶段都对中国产生了深远的历史影响。通过对古代中国选官制度的检讨, 总结其参考价值和历史教训, 对我国在落实科学发展观的征途中选人用人有所启示。

【关键词】：古代中国选官制度参考价值历史教训

选官制度亦曰仕进制度, 乃国家选拔官吏之程序规章。中兴以人才为本, “得人者昌, 失贤者亡” , 故历代对官吏的选拔考核极为重视。自三代至明清, 古代中国形成了一个完整的选官制度体系。检讨审视, 认真总结, 探经验, 寻教训, 悟启示, 当是今人该做的事情。

一、古代中国选官制度概览

选官自有国家始, 苏东坡说:“三代以上出于学, 战国至秦出于客, 汉以后出于郡县吏, 魏晋以来出于九品中正, 隋唐至今出于科举。”概述了中国古代选官制度的几个发展阶段。我国古代选官制度, 萌芽于原始社会末期“ 军事民主制”时期的禅让制, 正式形成则是进入阶级社会之后。在奴隶社会和封建社会, 选官制度的发展, 大致可分三个大阶段, 即世官制、察举制和科举制三个时代。

1、三代: 世卿世禄制。夏、商是我国奴隶社会的建立和初步发展时期。据《礼记礼运篇》记载, 当时诸侯传位和官吏任用, 均是“ 世及以为礼”, 即实行世卿世禄制, 又名世官制。在这种制度下, 公门有公, 卿门有卿, 贱有常辱, 贵有常荣,赏不能劝其努力, 罚亦不能戒其怠惰。西周时世官制与当时推行的宗法制、分封制紧密结合, 受封的各级封君按嫡长子继承制原则代代相袭, 既占有封地, 也世袭官职。这种世卿世禄制, 与后代的选贤任能有本质上的差别。尽管当时也有选贤任能的现象, 比如商汤重用伊尹、文王起用姜尚等等, 但未能从根本上打破世卿世禄制的基本原则,仅是个别“破格”现象而已。

2、春秋: 选贤任能渐成风尚。春秋时, 社会开始大变革, 出于争霸斗争的需要, 一些大国突破世官制的框架重用贤能。如齐桓公重用与他有一箭之仇的管仲, 秦穆公重用五张羊皮换来的百里奚,楚庄王任用“ 鄙人”孙叔敖, 吴王阖闾重用楚国亡臣伍子胥, 越王勾践重用范蠡文种等等。整个春秋时期, 选贤任能不绝于书。但仍属“ 伯乐相马”式的人治方式, 仅对世卿世禄制形成了一些冲击,并未规范化、制度化。

3、战国: 广泛推行军功制和养士制。战国乃“古今一大变革之会” , 社会变革剧烈, 随着奴隶制的崩溃和封建制的确立, 唯功唯贤的新选官制度逐步建立起来, 因军功授和“ 以客出仕”是战国最风行的仕进途径。

军功制是以功选官。魏李悝变法, 规定“ 食有劳而禄有功”。秦商鞅设二十等爵以赏军功, 明确规定:“宗族非有功, 论不得为属籍” , “利禄官爵未出于兵, 无有异施也。”

养士制即豢养一批具有特殊知识或技能的士人, 以为己用。“士”在战国时期已经成为在政治上具有重大影响和作为的社会群体, 是当时新型职业官员的重要来源。“齐有孟尝, 赵有平原, 楚有春申, 魏有信陵。此四君者, 皆明智而

忠信, 宽厚而爱人, 尊贤而重士”, 即属个人养士。亦有政府直接建立的养士机构, 如齐之稷下学宫即为一例。

4、汉代: 察举制。从汉文帝到汉武帝, 建立了察举制, 此后, 察举制就成为汉代最重要的选官制度。具体做法,就是根据国家的不同需要, 由中央政府的三公九卿和地方政府的郡国守相向皇帝推荐能够担任官职的人才。就两汉来看, 察举有两大类: 一是定期常举, 一般每年一次, 在年终随着“上计”进行, 具体科目有孝廉、茂才等;一是不定期特举, 由皇帝根据实际需要随时下诏指定科目和人选要求, 具体科目有贤良方正、贤良文学等。两汉之察举, 以孝廉最多, 故亦有以“举孝廉”指代整个察举制之说。察举孝廉的标准有四: 一是德行高妙, 志节清白;二是学通行修, 熟知经书;三是明习法令, 善于决狱;四是头脑清楚, 才干出众。凡是地方举荐上来的孝廉, 一般先在中央担任郎官, 经过官场上的见习和初步锻炼, 再根据对其实际能力的考察任命实职。

5、魏晋南北朝: 九品中正制。东汉末, 由于天下丧乱, 人士流移, 考详无地, 魏王曹丕纳陈群之谏实行九品中正制。这实际上是一种发展了的察举制, 它规定在地方州郡分别设立大小中正, 负责以九个等级品评本地区的士人, 依此授官、升降。九品中正制创立之初, 评议人物的标准是家世和才能并重, 但自曹魏末年之后, 中正官一般由士族出身的官员担任, 发展到西晋主要看门第和家世,以至出现了“ 上品无寒门, 下品无势族”的现象。因其堕落为世家大族垄断官吏选拔、培养私家势力、维系政治特权的工具, 故必然随着士族门阀制度的衰落而消亡。

6、隋唐至明清: 科举制。科举制是我国封建社会最重要的选官制度, 始创于隋, 完善于唐, 发展于北宋, 衰落于明清。

隋唐之际科举制创立完善, 意义非凡。一是改变了前代选官制度中权力下移之弊, 适应中央集权需要, 把官吏选拔彻底收归中央。所以唐太宗有“天下英雄尽入吾彀中矣”之说。二是扩展了统治集团的社会基础, 为中小地主乃至平民开辟了入仕的途径。“朝为田舍郎, 暮登天子堂” 的希望, 吸引了莘莘学子的毕生精力, 使之“老死于文场而无所恨”。三是将教育制度与选官制度结合为一, 在一定程度上保证了官僚队伍的知识化, 从文化层次上保证了社会思想与统治思想的高度融合。四是促进了文学特别是唐诗的繁荣。

世官制是奴隶社会具有标志意义的选官制度, 察举制和科举制分别是封建社会前期和中后期具有标志意义的选官制度。当然, 标志意义的选官制度并不等于唯一的选官制度, 特别是随着国家机器的日益复杂, 官僚机构的日益完善, 统治者总是采取多种途径来选用官吏, 以达到政治上的平衡。在世官制时代, 大夫以上的高级官员实行世族世官, 而大夫以下的低级官吏皆出自“乡举里选”。在察举制时代, 察举固然是选官制度的主体, 但除此之外, 比较典型的仕途还有征辟、太学生、任子等。科举制时代, 科举无疑是最重要的选官途径, 但科举之外, 还有学校试、封荫、吏道、荐擢等多种选官途径。

二、古代中国选官制度的启示与参考价值

回溯可知, 自三代到明清, 选官制度经历了一个由简单到复杂、从低级到高级的发展过程。从世界范围来看, 中国古代的选官制度显然独具特色, 其系统、完整、严密与历史悠久, 堪称世界之最, 有很多启示和参考价值可供今人借鉴, 主要有以下几个方面:

1、考选。“ 考选”即通过考试选拔人才, 这是人类经过长期摸索探求之后

做出的最佳选择。考选制度, 应该是也必须是包含着这几种基本精神:公开平等、竞争择优、量才使用、内行管理。我国科举时代的考试, 基本上体现了这些原则——尽管存在着极大的不彻底性。由此带来的重大社会效应之一, 便是产生了所谓的社会流动——主要指社会下层人物进入统治阶层。这种社会流动有利于不拘一格选拔人才, 有利于扩大封建统治基础。同时, 科举制时代的考试又是多层次的, 这不仅对于保证选取人才的可靠性、正确性与客观性起着积极作用, 而且对于“ 任人唯亲”的用人路线也有一种抑制作用。此外, 实行考选, 对提高封建官员的素质也有不可忽视的作用。

2、多途选拔。我国古代选拔官吏, 无论察举、科举, 其选用人才的途径都是多种多样的。即使在世官制时代, 亦有“ 乡举里选”作为世官的补充。古代选官之所以要多渠道, 目的在于保持社会各种势力的政治平衡。每一个时代的各种仕途, 又有主次之分, 有一种仕途居主导地位, 其它多种仕途与主导仕途共同构成该时代选官制度的总体。具体地说, 世官制时代, 主导仕途为世官, 其它仕途主要是乡举里选;察举制时代, 主导仕途为察举, 其它仕途有任子、军功、辟除、荐举、征召、太学生、吏道等;科举制时代, 主导仕途为科举, 其它仕途有学校试、荐举、补荫、吏道等。这种多渠道、分主次的选官模式, 有利于调动社会各层次的积极性, 做到多方参与、人尽其才。

3、德才兼备。中国古代历史上曾经存在各种选用人才的标准—— 或以血统、或以军功、或以赀财、或以德行、或以才干, 但其总趋势则是倾向于德才兼备。仅以表面上看起来纯粹以才学取人的科举而言, 实际上德行的因素无处不有, 主要表现在两个方面: 一是科举制度对应试人有一定的限制条件, 凡娼、优、隶皂、罪户子弟, 均不得参加考试。换言之, 只有封建统治者认为符合德行条件的人才能应试。二是科举考试全被封建道德说教所充斥, 它制约应试者不能不就范于封建统治者的德行要求。尽管“德才兼备”有其特定的时代内涵, 与当今所讲的德才兼备有本质区别。但从原则上着眼, 古今之理是相通的。

4、保密。我国古代科举考试保密制度的全面建立, 始于北宋。具体做法有三: 一是锁院制度。即一经任命为知贡举(即考官)的官员必须立即锁宿, 在大约五十天左右的锁院期间, 不得回家, 不准见亲友或与院外臣僚交往。后来, 负责各类发解试的考官也需与知贡举一样锁宿。这实际是采用隔离法达到保密的目的。二是封弥制度。“ 封弥”又作“ 弥封”, 亦称“ 糊名”, 即把试卷封起来,糊去举子试卷上的姓名、乡贯以及初考官所定的等级。大凡封弥官不评卷, 评卷官不知姓名。三是誉录制度。所谓“誊录”, 就是抄写试卷。举子的亲笔试卷称真卷, 誉录后送归封弥官存档;誉录的卷子称草卷, 送给考官评阅。誊录与封弥合称弥封誊录制。这些保密制度在后世的科举考试中, 一直沿用下来, 至今有些重要考试中仍予采用。

三、中国古代选官制度中应汲取的历史教训

我国古代选官制度不仅有着许多宝贵的参考价值, 而且从中亦可吸取不少有益的历史教训。

1、要扭转读书做官论的一元价值观。选官制度给中国古代社会带来的最大影响, 莫过于由它所造成的畸形发展的读书做官论和根深蒂固的官本位思想。我国历史上, 把读书和做官相连结的思想出现很早。“ 学古入官, 议事以制, 政乃不迷”, “学而优则仕”是这方面的集大成性的总结。世官制以后的各种占主导地位的选官制度,基本上都在这一思想指导下制定, 并为实现这一思想而服务,而科举制对这一思想的贯彻是最全面最彻底的。科举制下读书的目的更加一元化,那就是做官。社会上一切以官为中心, 以官为转移, 有官便有一切, 失官便失一切。随着科举制向成熟阶段的发展, 读书做官的道路日益凝固, 与之同时俱来的官本位思想也日益严重化。这是一条沉重的历史教训。

2、要克服知行不

一、学用脱节的弊端。中国古代的统治者, 为了维持皇权的“万世一系”和宗法等级社会的长治久安, 特别重视以明人伦为核心的道德伦常教育, 并使之与选官制度相结合, 而儒家的经典, 则是实施这种教育的基本教材。诚然, 在古代社会发展的不同阶段, 为适应不同的政治需要, 治才教育的重点有所变化, 内容也有所增益, 但不管如何变化、增益, 这种教育总体上存在一个致命的弱点, 就是知行不

一、学用脱节, 重才学轻实际能力。由于治才教育与选官制度紧密相关, 所以古代的官吏选拔也就不能不具有这一弱点。明清两代, 由于科举制、八股文的强化, 知行不

一、学用脱节的距离被扩展到了极致, 轻视实际能力的弊端, 亦达到无以复加的程度。这一历史教训, 值得我们认真记取。

3、要建立既重选拔更重管理的规范化机制。古代中国不惟重选官, 在官吏管理上也积累了很多经验。如夏时“三载考功, 五年政定” , 商汤创设“三有宅考绩法”, 西周“以八法治官府”、“以六计课群吏”, 周王采取巡守、述职、派员监督、不定期派员到地方巡访等, 战国实行“ 上计”制度, 汉代进行考课, 唐朝制定考课法对各级官吏实行全面考课, 宋代有磨戡、历纸、京察、大计, 明清有考满、考察制度, 等等。但也存在着严重的重选拔轻管理的流弊, 以致钻营请托、结党营私、弄虚作假之风盛行, 科场舞弊、请托监临、官场腐败现象日益滋生, 吟诗作文尚可、为民解忧乏才的庸官、懒官史不绝书。因此, 建立一种既重选拔更重管理的规范化机制乃吏治建设中要常抓不懈的一项重大课题！

4、要建立科学、民主、严格的选官监督机制。没有相应的监督制约机制, 很有可能为“合法”滥用权力创造条件和依据。所以, 尽管古代选官有较为完善的防弊措施, 但还是出现了相当多的弄虚作假、徇私舞弊、贪污贿赂等现象, 其中一个主要原因就是缺乏科学、民主、严格的监督机制。为公平、公正、合理计, 为全面协调可持续发展计, 科学、民主、严格的选官监督制约机制必须建立, 否则很可能再次步入历史上人治的窠臼。

【参考文献】

[1]李观.李元宾文集项籍故里碑铭序[M ].北京: 中华书局, 1985.[2]王夫之.读通鉴论[M ].北京: 中华书局, 1975.[3]张廷玉, 等.明史 选举志[ M ].上海: 上海古籍出版社, 1997.

第五篇：4.2018届高三历史题库—选官制度

选官制度

1．公元前128年，汉武帝规定：“不举孝，不举诏，当以不敬论。不察廉，不胜任也，当免。”这反映出当时

A．世家大族把持地方政治 B．地方政府人才匮乏 C．孝子廉吏较少很难荐举 D.察举制度推行不力

2．隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是 A．宗法制的终结 B．察举制的完善 C．三省六部制的设立 D．科举制的推行

3．唐代公私学校通常开设的课程有《孝经》、《论语》、《礼记》、《诗》、《周礼》、《仪礼》、《易》、《尚书》、《春秋左氏传》、《春秋公羊传》、《春秋谷梁传》、《史记》、《汉书》、《后汉书》、《三国志》等。这些课程的开设 A．适应了科举考试需要 B．以研读儒学为唯一内容 C．表明统治者独尊儒术 D．反映了君主专制的强化

4． 唐代的科举考试并不严格,多数的录取并不完全倚重考卷,还要看平时的文字高下,考生的声名、影响、家世、地位等；有时甚至完全不看考卷,未曾开考,名次已定。据此可知,唐代的选官制度

A．考生名望决定结果 B．主要受制于门阀 C．未得到平民的认可 D．继承了前代的遗风

5.622-661年，通过科举进士及第的共290人，其中贞观年间年平均录取9人，水徽、显庆年间年均录取14人。而当时全国九品及以上官员约5000人左右.据此可知当时 A．进士科考最为显要 B．门荫取仕仍是主流 C．官僚制度日趋成熟 D．冗官现象极为严重

6．宋太宗淳化三年(992年）,朝廷昭示：“国家开赏举之门，广收罗之路„„如工商、杂类人等奇才异行，卓然不群者，亦许解送。”这反映出宋朝的科举制度 A．取消了对应试者身份职业的限制 B．适应了社会经济发展的需要 C．是普通人进入仕途的主要途径 D．选拔官员的方式不断更新