甘肃重新核定28万名中小学教职工编制

第一篇：甘肃重新核定28万名中小学教职工编制

甘肃重新核定28万名中小学教职工编制

为全面贯彻落实国家和省政府《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，加快实施科教兴省和人才强省战略，深化中小学管理体制改革，优化配置教育资源，建设高素质专业化教师队伍，甘肃省省编办近日会同省教育厅、省财政厅、省人社厅对全省28万名中小学教职工编制进行了重新核定。

本次中小学教职工编制重新核定后，教职工编制分配将向寄宿制中小学倾斜，主要用于补充中小学教师，重点解决教师队伍存在的专业结构不合理问题。也将积极引导教师从城市向农村、从超编学校向缺编学校、从优质学校向薄弱学校流动，逐步建立中小学教师队伍合理流动的新机制。

中小学教职工编制实行专项管理和使用，任何部门和单位不得以任何理由挤占、挪用、截留或变相占用中小学教职工编制。各级机构编制、教育、财政、人社等部门将定期对中小学教职工编制执行情况进行监督检查，对违反中小学教职工编制管理规定的有关单位和个人要严肃查处。今后，全省中小学教职工编制原则上每3年重新核定一次，不断完善中小学教职工编制动态管理机制。

第二篇：XXX中学教职工编制重新核定调研情况汇报

xxx中学教职工编制重新核定调研情况汇报 县编制办：

我校经过调查核实，现将教职工编制重新核定调研情况汇报如下：

一、学校基本情况

XXX中学创建于1970年9月。学校建设颇具规模，校园占地53亩，建筑面积14700平方米，绿化面积2800平方米，现有20个教学班，1397名学生。教学设施先进，师资力量雄厚，有76名教职工。现有两幢教学大楼，男女生公寓各一幢，学生综合食堂一幢，配备有标准的理、化、生仪器室、实验室以及微机室、电教室、语音室、图书室、阅览室、体育室等一批一流的教学设施和现代化教育技术设备。

二、按照桂政发[2002]137号文件标准核定的中小学教职工编制，我校现有的教职工编制不能适应本校教学工作的需要。表现在：

（一）有的科目教师编制出现缺编。

（二）各科目教师编制分布不平衡。

我校认为解决这些问题的办法有：

（一）由上级领导根据需要在各校间互相调配，互通有无。

（二）可以以公开招聘的方式向社会招收有能力的人来补充。

三、本校现有在职在编人员的结构情况如下：县编制办核定给我校的编制为85人，其中教学人员74人，非教学人员11人。我校现有在职在编人员76人，其中教学人员73人，非教学人员3人，缺编 1

9人。

四、往来五年辖区范围内学生生源的变化趋势如下：2009年小学毕业生人数为538人，2010年小学毕业生人数为652人，2011年小学毕业生人数为664人，2012年小学毕业生人数为717人，2013年小学毕业生人数为637人，2014年小学毕业生人数为496人，平均每年毕业生人数为617人。

五、本校现行的中小学教职工编制核定、编制使用的管理办法不够科学合理。改进和调整方案如下：政治、语文、体育科的教师编制已满足要求，但历史科编制多出3人。数学科缺编4人，物理科缺编1人、化学科缺编1人、英语科缺编2人，生物科缺编1人，美术科缺编1人，音乐科缺编1人，信息技术科缺编1人。

特此汇报

XXX县XXX中学

XXX年X月XX日

第三篇：关于核定中小学教职工编制实施意见的通知-江苏启东

关于核定中小学教职工编制实施意见的通知

启政办发〔2006〕74号

市政府办公室转发市编办等部门

关于核定中小学教职工编制实施意见的通知

各镇乡人民政府，市各委办局，市各直属单位：

经市政府同意，现将市编办、教育局、人事局、财政局《关于核定中小学教职工编制的实施意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○六年八月十八日

关于核定中小学教职工编制的实施意见

（编办 财政局 人事局 教育局二OO六年八月十八日）

为加强全市中小学教职工编制管理和教职工队伍建设，提高教育教学质量和办学效益，促进我市基础教育事业的健康发展，根据《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》，现就核定中小学教职工编制提出如下实施意见：

一、明确分工、密切配合，完善中小学教职工编制管理体制 中小学教职工编制是事业编制的重要组成部分，必须加强管理。市各有关部门要密切配合，按照各自的职责分工做好教职工编制管理的相关工作。

1、市机构编制委员会办公室是中小学教职工编制的主管部门，要会同市教育局和市财政局根据上级关于中小学教职工编制管理的规定，结合本市实际，制定相应的实施办法，并负责指导、督查实施工作；负责中小学教职工编制方案的审批工作；负责中小学教职工编制使用计划的审定管理；负责中小学教职工编制执行情况的监督检查工作。

2、市教育局负责全市中小学教职工编制日常管理；负责中

小学教职工编制方案的初审、申报与实施工作；负责中小学教职工编制使用计划的审核、汇编、申报与实施工作；配合市机构编制委员会办公室对中小学教职工编制执行情况的监查工作。

3、市财政局依据机构编制主管部门核定的教职工编制核拨经费；负责中小学经费的使用监督管理；参与对中小学教职工编制执行情况的督查工作。

4、市人事局会同市教育局负责编制使用计划内教职工的招（考）录工作；参与对中小学教职工编制执行情况的督查工作。

5、镇乡联校、市属学校根据教职工编制管理的有关规定，结合教育规模等实际情况提出本校教职工编制的调整方案和编制使用计划，报市教育局初审，市机构编制委员会办公室批准审定后实施。

二、因地制宜、用好政策，贯彻执行中小学教职工定编标准

1、科学合理核定中小学教职工编制直接关系到我市基础教育的健康发展和教育现代化建设的进程。教职工定编工作要遵循：保证基础教育发展的基本需要；与经济发展水平和财政承受能力相适应；力求精简和高效；因地制宜的原则。

2、中小学教职工包括：教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指学校中直接从事教育、教学工作的专业人员；职员是指从事学校管理工作的人员；教学辅助人员是指学校中主要

从事教学实验、图书、电化教育，以及卫生保健等教学辅助工作的人员；工勤人员是指学校后勤服务人员。

3、严格执行定编标准。中小学教职工编制标准根据普通高中、职业高中、初中、小学等不同教育层次和学校所处的城区、农村不同地域，按学生数的一定比例核定（见附表一）。城区学校是指市政府所在地城区建成区范围内的学校，农村学校是指所在地在镇乡、村的学校。城区以外的市直属学校按城区学校标准执行。农村小学班额不足40名可按40名计算学生数，农村中学班额不足45名可按45名计算学生数。

对承担示范实验、双语教学任务，实行小班化教学或寄宿制，以及安排教师脱产进修等需要增加编制的中小学，可按学校教职工标准编制总额的4％增编，其中1％由市教育局统筹使用。

每镇乡在中心小学或中心初中增加联校长、联校会计编制各1名。

每镇乡核定2名（汇龙镇、吕四港镇各3名）成人教育编制计入中心小学或中心初中总编制。

4、加强教职工结构比例控制。中小学规模在12个班以下的配备校级领导1-2名，13-23个班的配备校级领导2-3名，24-35个班的配备校级领导3-4名，36个班以上的可再增加校级领导1名。中小学在核定的教职工编制范围内，按照职位分类、专兼结

合、一人多岗的原则，合理配备教职工。职员、教学辅助人员和工勤人员占教职工的比例，普通高中一般不超过16％、职业高中一般不超过18％、初中一般不超过15％，小学一般不超过9％。有条件的学校后勤服务工作应实行社会化。

5、市属幼儿园教职工编制按每班3名（教师2名、保育员1名）配备，另增加管理人员编制4名，保健员编制1名。

三、有序操作、动态管理，加强中小学教职工编制的核定管理

1、镇乡联校、市属学校，根据市机构编制委员会办公室和教育局的工作部署，按照学校在籍学生数，教职工编制标准、定编系数和教职工结构比例，填报教职工编制方案，市教育局对学校申报的教职工编制方案进行初审，市机构编制委员会办公室对经市教育局初审的中小学教职工编制方案进行审批，并以文件的形式批复。

2、中小学教职工编制实行动态管理，根据教育事业发展、生源变化和学校布局调整情况每学年调整一次。

3、加强对学校申报材料的审查。学校要如实填报教职工定编资料，尤其是在校的学生数、班级数，不得虚报、重报。市教育局要严格把关，市机构编制委员会办公室要加强核查，确保定编的科学性、正确性。

4、建立健全机构编制、人事、教育、财政相互配合、相互制约的管理机制。机构编制部门核定中小学教职工编制后，人事、教育部门在编制内进人，并接受机构编制部门对其编制使用计划的审核监督，财政部门依据机构编制部门批复的教职工编制和在编人员核算预算经费。实行中小学教职工编制实名制管理，强化《机构编制管理手册》制度，人员变动要及时调整在编人员名册。人事、财政、社保等部门要严格依据《机构编制管理手册》核定教职工工资、调拨经费、办理社会保险等手续。

5、机构编制、人事、财政、教育部门要密切配合，加大对超编进人、不按机构编制部门核定的人员编制核拨经费、占用学校编制、在编不在岗人员等情况的督查力度，发现问题，及时提出限期整改通知，并追究有关人员纪律责任。

附：

1、启东市中小学教职工编制标准；

2、市直属中小学教职工编制申报表；

3、镇乡学校教职工编制申报表。

第四篇：关于全县中小学教职工编制及有关情况的报告

县委、县政府：

教育是一项事关全局、涉及社会各方面的系统工程，对提高国民素质、构建和谐社会意义重大。为实现教师资源、编制资源和财政资源的优化配制，全面提高教育教学质量，现将全县中小学教职工编制及有关情况汇报如下：

一、基本情况

2006年全县共有各级各类学校375所，其中：职中1所，独立高中2所，完全中学5所，独立初中22所，九年制学校8所，完全小学231所，非完全小学105所，幼儿园1所。实有教职工4296人，其中：职中教师48人，高中教师508人，初中教师1224人，小学教师2284人，幼儿园44人。2005年核定编制4382名。

二、存在的问题

1、教育资源分布不平衡，城乡班额差距大。县属**、**小学最大班级人数达到76人，平均70人左右；农村小学平均班额只有20人左右。城镇教育基础设施紧缺和农村小学布点多、规模小，教育资源“相对过剩”矛盾突出。

2、学龄人口增长使普通高中办学压力不断增大。全县高中学生2001年只有4690人，2006年达到10752人，五年增长了129%。造成高中教师紧缺，一中、*高中扩招今年均达到48个班的最高规模。另外，由于小中专毕业生就业形式严峻，各类中专学校生源骤减，加大了普通高中办学压力。

3、职业教育教师缺乏、农村急缺中小学音、体、美专业教师。择校现象引发的矛盾突出，不仅违背了就近入学的办学理念，同时又折射出教育发展不平衡的弊端，进而造成教育教学秩序的混乱。

4、随着国家计划生育政策的落实和人们价值观念的转变，农村人口增长呈现规律性变化，根据有关数据分析发现，初中学生人数、教师人数近五年基本保持稳定。最大的问题是小学生数量将大幅度减少，2001年小学生51949名，2006年为38440名，到2011年小学生总数将减少将近一半。小学生人数在近五年的时间里逐年减少，使小学教师人数从而出现长余。这种现象的出现，随之引发出两个方面的问题。一是教育资源的浪费，另一方面是教师超编的问题。

三、几点建议

为发挥教育资源重组的最佳效益，促进我县中小学教育均衡、可持续发展。提出以下几点建议：

（一）、调整教育布局，优化教育资源。

1、撤校并校，整合教师资源。

2、积极鼓励非完全小学教师推行复式教学。

3、加大农村寄宿制中小学建设力度。

（二）、提高办学质量

目前，师资队伍的质量与优质教育的要求还有相当差距。因此，在下一步的教育改革中，要进一步加强教师队伍建设，在提高办学质量上下功夫。一方面要加强校长队伍建设，尤其是要加强初高中校长队伍建设，对初高中校长实行岗位培训、持证上岗制度，注重提高校长队伍的理论素质和实践能力，实行校长办学业绩考评和诫免制度，引导校长依法治校，科学办学。另一方面要加强师资队伍建设，坚持实施全员继续教育、师德教育，全面提高青年教师整体素质，培养骨干教师和学科带头人，尽可能使有限的物力资源发挥最大的效益，使已有的人力资源发挥最大的潜能。

四、针对我县教师实际，提出以下解决办法：

1.控制“入口”。即除了急需而又紧缺的某些学科、某些专业方面的教师外一般不增加教师。

2.提高学历。鼓励现有在职教师通过各种渠道取得高学历，使有些教师陆续进入尚且有一定需求的中学任教。

3.自然减员。预计每年教职工自然减员100名左右。

4.提前离岗。对于一部分身体不好、不能胜任教师工作的教师，允许提前推休。对一些教学水平和敬业精神双差的教师，应该政策性的让其早日离岗。

5.转岗转行。随着学校布局的调整和撤并，集中办学和规模化办学大势所趋，小学寄宿问题已成现实，一部分教师可以由教学岗位转到后勤服务岗位，也可以鼓励一部分教师转行到其它事业单位工作。

6.在岗培训。借助教师终身培训和继续教育的政策性制度，只要培训工作继续，总有一部分教师要轮训，不但是教师终身学习和继续教育的需要，也是暂时缓解教师超员的一种方法。

7.全员招聘。全面实施校长责任制和教师聘任制，能者上岗，弱者待岗或下岗，这也是社会发展的必然。

8.超员下岗。如果提前不考虑，到了最后超编人员中一部分因种种原因不能工作的教师，只好采取下岗的办法予以解决。

第五篇：中小学教职工编制情况调研汇报材料

武山县中小学教职工编制情况调研

汇报材料

武山县城关初级中学

二〇一三年九月六日

一、学校基本情况：

武山县城关初级中学位于县城宁远大道中段（城关镇陈门新村4号），现为一所独立初级中学。目前全校共有24个教学班，学生总人数达1350人（寄宿生720 人）。现有教职工79人(50岁以上教师10人，40岁至50岁之间教师33人，30岁至40岁之间教师25人,30岁以下教师 11人)，其中正副校长3人，支部书记1人，处室主任3人，专任教师 75人，专任教师中中学高级教师3人，中学一级教师24人，中学二级、三级教师48人；本科学历61人，专科学历16人。

二、学校核编定岗情况：

根据武山县编制委员会办公室《关于调整下达全县中小学及其他学校编制的通知》（武机编发[2009]1号文件)，全校共定编63人，其中：管理人员1人，专业技术人员62人。

三、学校缺编情况：

按照武机编发[2011]59号文件核定编制数定岗85人，总体上缺编22人。

学校现有教职工在册实际人数为79人（包括借调人员7人）实际在编人数72人，核定编制85人，按在编人数计算缺编13人，按在册人数计算缺编6人。

四、现有教职工编制中存在的问题和困难：

1、现核编办法不能满足现实教育教学工作需要。因为生源日渐增多，普遍班额较大，依照现行县镇学校的标准师生比核编，核定教师编制数较少，与教学实际需要差距较大，无法开齐国家教学大纲规定的的课程。

2、由于历史的原因造成现有师资结构不合理，呈总量缺编、结构性缺编，主要体现在二个方面：一是学科结构不合理，部分学科富余、部分学科紧缺；二是年龄结构不合理，教师平均年龄40岁，40岁以下36人、40岁以上43人，特别是近两年年龄在50岁以上接近退休的教师近10名，更加剧了教师队伍年龄结构的失衡。

3、由于受武机编发[2009]1号文件岗位编制的影响（核定副高3人，中级25人，助理级35人），在职称评审当中造成中、高级教师岗位编制缺编较大。助理级教师晋升中级职称问题突出，不利于调动教师教育教学工作的积极性。

4、对教职工大病、意外事故等特殊情况未能充分考虑，近年来，一些教师因身患重病、意外事故需请假长期治疗，无法在岗；部分老教师因患病体质较差，难以承担满课时教学；还有一些教师长期借调；这些因素都导致教学实际需要和能够上

岗人数有一定差距。

五、对现行核编办法的意见建议：

1、师资队伍建设需要一定的超前性，建议根据学校班级和师资规模，在核编之外按照一定比例进行师资储备。主要应对如学校办学规模扩大、教师患病请长假、婚育等特殊情况，以保证学校正常的教学秩序。同时对因病无法上岗的教师出台具体政策，解决占编不上岗的问题，减轻学校压力。

2、可视班额具体情况，选择按照师生比核编。现有核编办法按照学校所处地域分城镇、农村学校两种办法核编，城镇学校按照师生1:16比核编，农村学校按照师生比1:18核编。我校地处城镇，应按照县镇学校师生比核编。

3、我校新校搬迁后，学生人数达2400名以上，42个教学班，寄宿生1200名，应预增专职后勤保障人员和生活指导教师、门卫保卫人员、信息技术教师（计算机规模达到200台以上）编制人数。

4、建立以县为主的教职工编制动态管理机制。及时在各学校间调剂余缺，进行必要的师资储备，保障各学校正常的教学秩序。