国际分工与我国外向型经济的发展[全文5篇]

第一篇：国际分工与我国外向型经济的发展

国际分工与我国外向型经济的发展

【摘要】上世纪90年代以来，国际分工的格局发生了根本性的改变，由传统的以垂直型分工为主转变为以产业链分工为主，我国的制造业位于产业链的底端，国际分工的利益较低。因此，必须参照新型国际分工模式，通过产业链的整合与升级，提高在国际分工中的地位，我国的外向型经济转型才能成功。

【关键词】外向型经济； 转型； 国际分工； 模式

自2008年以来，受资源价格上涨、人民币升值和美国次贷危机等因素的影响，我国出口企业经营状况恶化，出现了众多企业倒闭或者经营难以为继的现象，外向型经济风光不再，国内要求外向型经济转型的呼声日益高涨，对此，我们应当立足全球视角，放在新型国际分工的格局下去考虑问题，最终得出解决问题的办法，从而促进我国外向型经济的发展 国际分工格局的演变趋势及特点分析

从历史发展的角度来看，国际分工的格局是动态演进的，不同阶段的国际分工格局亦呈现出不同的特点，大体上可以将国际分工的格局划分两个阶段。

（一）垂直型分工阶段

此阶段的国际分工是基于不同技术水平下的垂直型分工，即不同产业之间的分工。该阶段大体上又可分为两个时期，第一个时期从18世纪中叶至20世纪50年代，当时的国际分工处于传统的工业国和农业国这样一个分工格局。其主要特点是经济相对发达的工业国家主要生产和出口工业制成品，经济落后的农业国家则主要生产和出口农矿产品，形成了工业制成品生产与初级品生产的国际分工格局。第二个时期从20世纪60年代开始至80年代，发达国家将技术发展相对成熟、成本相对较高的产业部门转移到发展中国家，形成了发达国家生产和出口技术密集型和一部分附加值较高的资本密集型产品，发展中国家则主要生产和出口劳动密集型和一部分附加值较低的资本密集型产品的新格局。

（二）产业链分工阶段

随着信息技术、服务业以及全球化进程迅速发展，分工逐步深化、细化，传统的垂直型分工的格局被打破，代之以产业链分工为主，即国际分工依据同一产业内部产业链条的不同环节来进行。具体而言，产业链条可以分为三大环节，即上游环节，包括研究与开发、创意设计、工艺及加工技术的提高和培训、原材料采购等分环节；生产环节，包括母板生产、系统生产、终端加工、测试、质量控制、包装与库存管理等分环节；下游环节，包括分销物流、批发零售、广告品牌管理及售后服务等分环节。经过多年的经济转型和产业升级，发达国家致力于研发和品牌营销、控制核心技术等上、下游环节，而将加工制造环节转移出去，生产结构呈现出典型的“哑铃型”。

可见，此阶段的分工不再是单纯的产业间分工了，而是产业内分工，是同一产业内部不同环节之间的分工，在这一分工模式下，发达国家不再是单纯的资本密集型产品或者是技术密集型产品的出口国，发展中国家也不再是单纯的劳动或者是资本密集型产品的出口国了，而变成了发达国家出口的产品中也包含着劳动密集产品，发展中国家出口的产品也包含着技术密集型产品，只不过两种类型的国家在产品的生产中所起的作用是不同的。对于发达国家出口的劳动密集型产品来说，发达国家并不承担产品的生产或者加工环节，而是致力于该产品的研发、设计和品牌营销等上、下游环节，同样对于发展中国家出口的技术密集型产品来讲，发展中国家也基本上不承担产品的研发、设计和品牌营销等环节，而是负责该产品的加

工或制造环节。因此，此种分工模式下的产品实际上不一定是发达国家生产的，可能是发展中国家生产的，很大程度上是多个国家共同完成的，产品多是“万国牌”。因为，这不是单纯的产业与产业之间的垂直型分工模式了，而是基于产业链条上的产业内不同生产环节的分工模式。

推动我国外向型经济的转型策略

当前我国外向型经济存在问题的关键在于我们的产业在国际分工中的位置太低，加之以发展制造业为主，而制造业处于价值链的低端，制造业越发展，为别人创造的价值越多，但我国为此付出的代价却非常大，消耗了大量的资源，环境严重污染，得到的价值却很少。因此，转变外向型经济发展模式必须认清当前国际分工新形势，以新型国际分工模式为基础，以产业链的整合为轴心展开，通过嵌入全球价值链，占据它的核心环节，在关键环节上构筑自己的核心能力，并使这个能力扩散到整个产业链，以实现核心能力的链式效应。唯有如此，外向型经济转型才能取得成功。

（一）转变经济政策

为了鼓励出口行业的发展，多年来，我国的外向型经济政策采用以压低要素价格的办法来赢得出口产品的价格优势，土地、矿藏、淡水、能源、劳动、外汇等价格长期偏低，市场化程度不高，扭曲严重。许多地方和企业在政策的支持下，从追求短期效益出发，更愿意依靠大量投入廉价的劳动力、资本、土地和自然资源等来生产技术含量不高的产品，以数量扩张而取胜，而缺乏人力资本投资和自主技术开发的动力。因此，必须转变以扭曲要素价格，谋求短期利益而牺牲长期利益的外向型经济政策，建立起以鼓励创新，放弃短期利益而谋求长期利益的外向型经济政策。为此，一是要加快要素市场化改革，矫正要素价格长期扭曲的局面，实现按照市场来配置资源，引导资源流向效益高的行业和企业；二是要建立科技创新的激励机制，以便加快技术进步。对于科学研究而言，最重要的是形成自治和自律的学术共同体，以便树立严格的学术规范，建立以科学发现首创权为核心的奖励体系。对于技术而言，最重要的是营建良好的市场竞争环境和知识产权保护体系，建立政府对研究开发项目提供资助或补贴的制度，弥补市场的不足，使技术创新者得到实实在在的利益。政府还可以通过政策引导、扶持相关产业内领先企业间制定技术标准和实施知识产权战略，并力争使更多的具有自主知识产权的技术标准在成为全球标准的协调中发挥重要作用。这样不仅可以增强企业和产业的核心竞争力，对本国的企业还具有一定的保护作用。

（二）加快服务业发展

向产业链的两端延伸必须有发达的服务业作支撑，因此，要加快服务业、特别是生产性服务业的发展。加快服务业发展首先要求改变长期以来的“重制造，轻服务”的产业政策趋向。其次，要放宽对服务业的管制，改善服务业的经营环境。除某些必须由国家垄断经营的领域外，要取消所有对社会投资不合理的规定和限制，以强化服务市场的竞争。再次，要加强政府在促进服务业发展中的作用，政府应通过制定适当的政策，采取必要的措施，提高我国服务业的发展水平。最后，加快制定和完善与服务业及其市场运作有关的法规，包括服务业的行业标准、服务范围、竞争秩序、价格收费、奖惩规则和纠纷仲裁等；同时，要加强执法，对违反相关法规和行业标准的行为要依法管理，保护服务企业和消费者的合法权益，完善社会保障体系等等。

（三）实施通道建设

通过做强销售环节和通道，构筑需求导向型的产业链。在产业链实物形态运作过程中，接单环节获利润20%，品牌获利润30%，网络获利润40%，亦即大量利润（除研发、创新、设计外）被销售环节所汲取，所以，做强销售、做活通道是OEM提升竞争力的必由之路。实

际上，利润丰厚的根本点在消费者手中，所以，通过建立通道，直接控制产业链终端，强化服务功能，是产业链构筑的关键环节。

总之，国际分工的模式已经发生根本性的改变，传统的产业升级和国际分工思想已经不能适应我国外向型经济转型的需要，我们必须站在新型国际分工模式的高度审视我们在国际分工中的位置，以产业链的整合为轴心，重新构筑我们在国际分工中的位置，即寻求向产业链的两端延伸，提高我们在国际分工中的地位，实现我国的外向型经济成功转型

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第二篇：当前经济发展形势与我国会计

赵菁0720030130会计一班

当前经济发展形势与我国会计

90年代以来，随着科学技术的迅猛发展，国际分工和生产社会化程度的空前提高，各国经济的相互依赖程度日益加强，出现了全球经济一体化的大趋势，在这种新形势下，我国不失时机地加入WTO世界经贸组织，这是我国经济融入国际经济一体化的必然选择。会计作为经济管理的重要组成部分，将不可避免地受到加入世贸的影响和冲击，加入WTO后，中国经济将加快与世界经济的融合，为国内会计业提供更加广阔的发展空间。国际会计机构的进入和会计业务的开放，将大大增加中外会计机构的接洽、合作的机会，同时会计业也面临严峻的挑战，在新经济形势下我国会计业将如何创新和发展，以适应全球经济一体化的发展需要，这将是今后一段时间内会计业谋求生存和发展的主题。

经济越发展，会计越显得重要，还是会计将随着经济腾飞而消亡。这两种观点正在激烈的争论。前一观点的支持者认为：随着经济的发展，企业变大变强。交易业务越来越复杂，会计的反映监督职能在协调、沟通方面的作用也就越来越大，并且，企业管理层决策也越来越依赖于会计。会计信息的可靠性、相关性对社会的影响力越来越大。后一观点的支持者认为：科技的发展，计算机技术的广泛运用于会计，更多公司的会计记账，甚至于比率分析、趋势分析也会有专门的财务分析软件，会计人员的职能正在被淡化。并且，他们认为财务管理的功能和作用正在逐步覆盖会计的职能和作用，因此形成了“会计消亡”的观点。然而，本次新会计准则的出台所引起的广泛而热烈持久的大讨论，没有显示出会计消亡的迹象，反而印证了“经济越发展，会计越重要”的观点。事物的发展变化都有一定的轨迹可循，会计重要性的突现也是有一定发展历程的。

一、会计的重要性随经济的发展逐渐突现

（一）经济发展与会计发展。众多学者已经对经济与会计的发展有所研究，归纳起来按照科技革命的进程大致分为四个阶段。（表1）

（二）会计重要性由量变到质变。从四次科技革命来看，随着经济的发展，会计发展的越来越完善，其重要地位也越来越明显。会计功能，经历了反映、决策支持、管理三个阶段。量变引起质变，会计工作由起初的“账房先生”的记录汇总，发展成为重要的经济管理工具，为方方面面利益相关者服务，是投资者的决策依据，在提高经济效益方面发挥着日趋明显重要的作用。

现在，我们正在经历第五次科技革命。IT革命促使知识经济时代到来，企业信息化程度的提高，资本周转速度加快，运行范围扩大，要求企业领导者快速决策，会计必须保证管理当局快速决策的准确性。当前，网络技术和财务软件的大力发展，使得人们所熟知的一些会计工作者的工作内容正在被计算机所取代，比如，会计工作内容：记录、汇总、编制报表；财务管理内容：比率计算；管理会计内容：成本分配，盈利预测。在这种情形下，有人预测会计行业将随着经济和科技的发展而消失。这种观点明显低估了会计工作在当今社会的重要性。计算机是计算工具，将会计工作者从繁重的计算工作中解放出来，转向另一个更重要的职能：监督。会计开始主动地为经济服务，经济的发展越来越离不开会计。

二、会计在现代社会的重要性

（一）证券市场监管。证券市场快速发展，投资者呼吁增强会计信息决策有用性。我国这次新准则的发布为满足债权人和股东对信息的需求，降低信息不对称造成的资金成本，对于提高资源配置效率，促进市场经济健康发展起到重要作用。证券市场日益兴旺，使得会计信息的角色有所改变。证券市场出现以前只有企业业主关心会计信息，会计信息中要想不普遍，因为经营权和所有权没有分离，业主只要心中有帐即可。会计仅仅是对资金运动的简单纪录。而股份公司出现，经营权所有权相分离，公众股东以及其他相关利益者有必要也有权利知晓公司的财务情况，而会计信息的披露就是唯一的桥梁，人们开始主动索取会计信息，而当前会计准则的修订，使会计准则自我更新，主动为利益相关者提供更好的服务。在我国，会计监管的含义有三种：干预论、公证论和博弈论。会计监管的内容也有三种：人事观、环节观和层面观。他们的共同点就在于，通过完善会计法规，完善会计人员和会计服务市场等监管模式，调节个人和整体利益，抑制会计作假，保障社会利益。

（二）新准则有助于会计发展。新准则的颁布有利于提高监管效率。以存货和减值准备为例：

1、存货发出计价，取消“后进先出法”，一律采用“先进先出法”。我国现在的情况是，大部分原材料价格在上涨，如果采用后进先出法，则是将最高价格的材料入账，提升当期成本费用，隐藏利润。而采用先进先出法，符合存货流转一般规律，在任何情况下都有其合理性。这一核算方法的变动是为了杜绝企业利用变更存货计价方法来调节当期利润水平。由于2006年成为执行“后进先出”的最后期限，对于想要隐藏利润的公司而言，将继续或改变原有的会计政策，采用后进先出，做大成本，减少利润。这类公司成为会计监管的重点。从以后来看，存货发出计价只有“先进先出法”一种，这样，存货的监管重点就集中在其数量和计价金额，而不用再理会会计方法的一贯性和合理性，提高了监管效率。

2、《企业会计制度》在2001年允许企业计提八项资产减值准备，这为企业利用减值多计费用、隐瞒利润提供了空间。并且允许在满足一定条件下，减值准备可以转回，这就为企业操纵利润提供了便利的工具。利用资本市场进行收购，是当今企业越来越崇尚的手段，收购时多计提跌价准备造成巨额亏损，收购成功后再将跌价准备冲回形成账面利润。现在，新准则规定，计提的减值准备不得转回，这样就从高层管理开始促使企业谨慎的减值，也就提高了监管效率。

三、新经济形势更显示会计重要性

（一）稳定投资者信心。随着我国越来越深入地参与到世界经济中，WTO缓冲期临近结束，我国企业面临的市场竞争必将由国内竞争转变为国际竞争。更多的外国资本将更加自由的流向国内，在经济全球化的背景下，投资者的信心是国际资本市场最重要的元素。而这种信心来自于我国企业在企业监管方面的透明度，国内会计准则是否与国际准则协调，会计信息是否有足够的相关性，是否有足够的通晓国际惯例的人才。因此，在这种背景下，会计信息的重要性也显得更加突出，会计人员的专业能力提升也更加紧迫，时代要求我国的会计信息披露规范化，以及和国际惯例接轨。稳步加快经济发展进程，完善市场经济体制，维护社会公众利益，加强经济管理，提高我国对外开放水平，提升我国会计国际话语权的需要，促使我国的会计改革，也显示出现代会计的重要性。国家之间，各国公司之间日益紧密的商贸往来，使得会计成为通用的商业语言，这门语言就是谈生意、订合同、吸引外资的基础。WTO带来的挑战要求我们优化会计语言、减少

沟通障碍、净化投资环境。我国经济的蒸蒸日上，在国际经济舞台上扮演着重要角色，会计作为反映经济活动、财务状况、经营状况和现金流量的重要手段，也随着我国经济的发展变得越来越重要。

（二）稳定会计服务市场。中国注册会计师行业尚处于发展初期，从业人员业务素质不够高，难以取得客户信任，尚无实力与国际会计公司争夺客户，尤其是出得起大额服务费来购买高质量服务的大客户。为了让我国的会计师行业能够借助中外合作经营得到较快成长，我国的法规只许会计师进行中外合作经营而不许外商独资。但是WTO规则要求：在会计师行业投资应该没有资本国籍来源的限制。从世界经济一体化的观点来看，既然允许国内资本办独资企业也应该允许外商举办独资企业。如果只允许国内会计师办独资经营企业，而不允许外国会计师办独资企业，那么，这个法在实行不公平竞争，是对外商投资有歧视的法律规定。一旦放开会计服务市场，而国内事务所在长时期内又难以与国外所抗衡，这就意味着我国大量公司财务鉴证业务落入外企。所以，提升会计从业人员职业技能、道德水平、国际视野是项重大任务。

第三篇：隆回县外向型经济发展情况的调研报告

隆回县外向型经济发展情况的调研报告

隆回县商务局

以“加快邵阳发展大家谈”活动为契机，根据县委、县政府的统一部署，近期，我局组织专门力量，围绕我县外向型经济发展现状、外向型经济发展方向和趋势，深入基层实际，开展调查研究，现将调研情况汇报如下：

一、我县外向型经济发展的现状

近年来，我县在全省扩大开放工作会议精神指引下，在市委市政府的正确领导下，把发展开放型经济摆在经济建设的重要位臵，突出招大引强、项目带动，积极实施“引进来、走出去”的开放型经济发展战略，外资、外贸、外经三个方面的工作取得了一定成效。2008年，荣获全省外资工作先进单位，全市招商引资工作先进单位，全市出口创汇工作先进单位；2009年和2010年连续两年被省人民政府评为内联引资工作先进单位；2009年，被省商务厅评为全省外资工作先进单位；2010年获得全市经济技术协作一等奖、全市利用外资金工作一等奖、全市签约项目履约工作二等奖、全市投资促进工作二等奖、全市承接产业转移加工贸易工作三等奖；

2011年荣获全市招商引资工作先进单位。

一方面，外向型经济规模有了新增长。一是进出口额度明显增加。近五年，2007年为107万美元，2011年增长为343万美元(其中进口50万美元,出口293万美元)，年均增长34%。2007-2011年，全县共实现进出口总额1229万美元，其中出口706万美元，进口523万美元。二是进出口企业数量明显增加。2004年以前，我县外贸进出口主要是由隆回县外贸公司承担全县的外贸进出口业务。2004年，县外贸公司改制后，我县出口全部变成了代理出口，主要是工业滤布厂出口工业滤布到俄罗斯，湖南宝庆农产品进出口有限公司出口龙牙白合和金银花等到港澳及东南亚。2006年县商务局组建后，努力培育新的市场主体，为外贸进出口企业办理自营进出口许可证，目前我县共有湖南宝庆农产品进出口有限公司、湖南和诚医药化学品有限公司、隆回群丰生物化工有限公司、祁都纸业等10家企业办理了自营出口权证。2007年，全县有进出口经营权注册企业只有3家，2011年达到10家，增长了233%。在取得进出口经营权的企业中，有经营业绩的企业，由2007年的1家发展到2011年的3家，增长了200%。三是进出口产品种类明显增加。2007年进出口产品3种，2011年增加到15种，增加了12种。进出口产品由比较单一的工业滤布、龙牙白合和金银花等农副产品扩大到轻工、纺织、机械、电子和高科技产品。其中，出口产品质量、档次、科

技含量、附加值不断提高。

另一方面，利用外资质量有了新提高。一是外商投资规模不断扩大。近五年，2007年实际利用外资493万美元，2011年实际利用外资达到1675万美元，增长3.4倍。2005年外资企业开始落户我县，到2011年底，实有具备法人资格的三资企业14家。近年来，成功引进了南方水泥、江苏雨润、武汉凯迪、华能电力等一批大型企业，引进外商投资企业也取得了重大突破。2010年成功引进了全球十大鞋业制造商之一的台湾九兴控股企业--香港兴昂国际有限公司落户隆回，并建成了投资3500万美元的兴昂鞋业项目。目前，该项目租赁隆回县原烟厂生产车间有两条成品鞋生产线正式投产，员工达1300多人，生产160万双鞋面，7万双女鞋；该项目在我县城东南工业园区新建占地面积140亩的生产基地，6栋厂房已有两栋投入生产，预计今年将全部建成投产。2011年我县还成功引进总投资折合人民币4亿元的台资企业广志运动用品项目，生产耐克包，目前该项目也正式投入生产。2007年至2011年的5年时间里，我县利用外来资金每年保持25%的增长速度，共引进到位资金230亿元。二是利用外资领域不断扩展。外商投资初期主要是纺织、服装、化工和服务行业，现在已经扩展到精细化工、机械制造、电子信息、新兴材料、生物制药、农副产品深加工、高新技术产业等10多个行业和领域。实现了由一般加工业和服务业向科学技术

密集型企业转变。三是境外融资规模不断增加。除吸引外商直接投资外，积极开展国际贷款，加快企业境外上市融资。2010年成功引进的兴昂国际有限公司，在香港股市成功上市，股名为“九兴控股”，对推进我县外向型经济发展起到了积极的促进作用。

二、我县外向型经济发展存在的问题与分析

通过对外向型经济的调查、分析和审视，使我们充分认识到，一个资源型内陆县推进外向型经济大发展不是一件很容易的事情。客观看，我们计划浓、区位差、起步晚，发展外向型经济缺少得天独厚的条件。但是，发达地区已经捷足先登，我们已经处于被动地位，发展外向型经济是我们的必然选择。从主观来看，在发展外向型经济上，我们思想解放的程度还不够，理念还不新，眼界还不宽，还没有站在经济发展的前沿上考虑问题；对外开放程度还不够，定位还不高，环境还不优，还没有做到敞开胸怀接纳八方客商；工作推进的力度还不够，标准还不高，责任还不强，还没有达到预期的目的和效果。从发展来看，还存在一些不足：一是外向型经济规模小，竞争力不强。我县目前年进出口额超200万美元的企业没有1家，缺乏高新技术、高附加值的出口产品，加工贸易出口未取得重大突破。进出口贸易额度与地方经济总量比例失调。二是外向型经济结构不合理，经济波动影响大。近年来，全县有进出口权证的企业虽然增加到10家，但2011年真正实现独立自营出口的企业只有湖南宝庆农产品进出口有限公司、湖南和诚医药化学品有限公司、隆回群丰生物化工有限公司3家，外贸工作的基础和形势并不乐观。由于大企业合并,所属进出口企业能否继续开拓国际市场,将直接影响到全县进出口规模和质量，地方外向型经济亟待发展。三是外向型经济发展难。我县没有建成象样的外向型工业园区和牵动力较强的外向型龙头企业，导致外向型经济发展难。我们发展外向型经济方向还不明确，规划还不到位，外向型企业发展缺乏指导和引导，处于散兵游勇状态，外向型经济亟待做大做强、集群发展。四是外向型经济发展渠道不畅。目前邵阳市尚未设立海关和出入境检验检疫局，影响了企业产品出关的效率，外经贸企业报关、报检不便，营商成本偏高。内陆县城不同沿海城市，内陆县城发展外向型经济必须考虑畅通渠道、搭建平台，为发展外向型经济创造必要条件。虽然我县已经考虑和提出在邵阳市设立海关和出入境检验检疫局，但建设遥遥无期，致使一些企业到外地设立办事处和分公司，这样既造成了我县经济总量和外贸额度的减少，又造成了税收流失，亟待加快建设出口平台。五是对外向型经济发展扶持和服务不够，外向型经济发展缺乏活力、缺少动力。在激烈的市场竞争中，企业生存难、发展难是不争的现实，企业要想走进国际市场，必须按国际标准和运行规则进行操作，准入门槛更高，能够打入国际市场，占

有一席之地，不是一件容易的事情。对隆回而言，发展经济，不仅要发展工业经济，更要着眼于发展外向型经济，这样才更有生命力。近年以来，国际市场石油价格和原材料价格大幅上涨，美元贬值，特别是我国出口退税率降低，给出口企业带来了经营压力。人民币不断升值，也降低了我国一般出口产品竞争力。我县的外贸出口形势严峻，增速明显减缓。去年我县进出口额表面上完成343万美元，但实际上只完成155万美元，同比下降21个百分点；地方龙头出口企业增速也放缓，3家出口企业仅为155万美元。在调查中我们感到，我县对外向型经济发展扶持和服务还不够到位。比如，外向型企业发展还缺少融资渠道，缺乏资金支持，多数企业对国家的政策、规定了解不多，不熟悉运行规则和办事程序，对市场、需求、价格、汇率信息不畅，办事远、办事难、办事慢的现象不同程度存在，阻碍和制约了外向型经济的发展。

三、加快我县外向型经济发展的对策与建议

我县外向型经济发展必须充分考虑国际国内经济发展大趋势，准确把握外向型经济发展方向，找准发展的方法和途径，把握规律，抢抓机遇，趋利避害，积极应对，与国际市场同步，扩大规模，提升档次和水平。从国际形势看，一是经济全球化仍在继续深化。跨国公司成为经济全球化的主导力量，国际市场竞争不仅取决于生产要素，更取决于资本、技术、人力资源和企业制度，贸易规则日益强化，迫使外向

型经济发展必须转向更加开放的竞争。二是区域经济一体化仍在迅速推进。上个世纪末以来，在欧盟和北美自由贸易区的示范和刺激下，在世界范畴内，区域经济一体化方兴未艾。三是国际经贸环境日趋复杂化。长期以来，我国对外经济战略的主要目标是提升本国的出口竞争力。经过不懈努力，出口竞争力大大提高，国际经济地位迅速提升，但随之带来了众多矛盾，针对我国的贸易壁垒和反倾销逐年增多，加之人民币升值，美元贬值等因素，外部环境日益严峻，对我国经贸出口产生了很大的负面影响。四是我国进出口政策取向发生较大变化。我国加入WTO贸易规则的约定，国家不得不对进出口商品关税进行调整，使一些企业产品成本增大、效益降低，迫使进出口企业必须顺应国际市场和国内要求。从国内发展看，一是粗放型贸易增长方式依然需要改变。虽然我国近几年外贸依存度不断提高，但对外贸易增长方式仍然水平较低，多数仅局限于消费领域，装备制造业和高科技产业中的产品出口依然水平较低，以付出高昂资源和环境代价换取发展的作法必须改变。二是发展中必须关注耗能和能源安全问题。随着我国经济的快速增长和外贸依存度的大幅度提升，对国际资源依赖程度将进一步提高。三是提高科技创新能力是发展外向型经济的核心内容。国家之间、地区之间、企业之间的竞争，实质是科学技术的竞争，说到底是人才的竞争。发达地区的实践表明，发展经济必须高度重视科技创

新，培养、引进和吸纳人才。健全科技创新体系，提高科技创新能力，是发展外向型经济的重要保证和不竭动力。

基于对国际经济和国内发展的认识，我们认为，虽然国际形势发生了很大变化，使一些发达地区受到冲击，但就隆回而言，外贸依存度较低，要实现科学发展发展，必须融入国际经济，坚定不移地发展外向型经济。因此，结合我县实际，针对外向型经济发展存在的薄弱环节和实际问题，提出如下对策和建议。

第一，明确定位，科学规划，加快推进外向型经济规模发展。一是在全面发展外向型经济基础上，突出发展加工业外向型项目，比如，服装、机械、电子、新型材料、农产品加工等，提高科技含量，提高产品附加值，提高出口拉动能力。二是认真规划调整布局，抓紧建设外向型经济产业园区。在我县现有的工业经济园区当中，确定产业、产品及销售方向，按外向型园区标准进行规范、完善和建设，从而形成有序发展、规模发展、集群发展。三是要突出做大、引强，放大外向型项目。做大就是把现有具备外向型发展条件的工业项目做大做强，强筋壮骨，壮大现有外向型企业实力。引强就是引进大公司、大项目，尤其是不遗余力地引进跨国公司及世界500强企业，起到一企带百企，牵一发而动全身的作用。放大就是选择一批具备“走出去”潜力的企业和产品，确定时限和目标，进行培育和提升，尽早打入国际市场。

第二，稳定外企，拓展领域，加快推进地方外向型经济发展。一是外资企业要确保外向型经济规模不下滑。在我县现有的外向型企业中，兴昂鞋业、宝庆农产品、和诚医药、群丰生物化工在外向型企业占主导地位，如果我县占主导地位的外向型企业经营萎缩，势必造成全县外贸指标的大幅度下降，县政府及主管部门应高度重视和加强与兴昂鞋业、宝庆农产品、和诚医药、群丰生物化工等外资企业的沟通和协调，确保全县外贸经济规模稳中有升。实际上，我县今年进出口不容乐观，去年，我县进出口总额与前年同期相比下降了20.75%。二是在推动工业外向型经济发展的同时，要突出农业资源的开发利用。我县农业资源丰富，发展前景广阔，通过规模种植、工业带动，引导农产品销往国际市场。可以考虑培育、推广农业蔬菜生产专业合作社的“统一进种，统一管理，统一品牌，统一销售”的经营模式和“引进外资加工企业，大面积租包农民土地，聘用农民按标准进行种植，企业回收产品进行深加工”的生产模式。三是要注重外向型经济产业产品结构调整，要切实推进地方外向型经济发展。特别注重发展和提高地方外向型经济所占的比重，加快我县由资源型区域向综合型区域转变进程。

第三，构建平台，畅通渠道，为加快发展外向型经济创造必要条件。一是切实加快出口加工工业园区建设。建设出口加工工业园区是内陆地区招商引资、吸引外资、培育外向

型企业、扩大对外贸易的重要载体，是推进我县对外开放最直接、最有力的措施。我县虽然现在有一个工业园区，但现有的工业园是一个综合性的工业基地，没有按行业、类别划分，并且规模不大，没有专门的加工区域，因此应对工业园区进行规划调整，明确定位，扩大规模，抓紧建设，使之成为我县发展外向型经济的新亮点。二是大力推进邵阳市海关、检验检疫机构建设。海关、检验检疫机构是内陆地区推进对外开放、发展对外贸易更加重要的载体。它既是货物进出口报关、检验工作的延伸，也是货物进出口入关、提取的延伸，是海关、检验检疫工作的延伸和拉长，对发展外向型经济有着实质性的意义。我县已与长沙海关联系过在邵阳设立办事机构，但进展较慢，应加大力度，加快推进，早日变为现实。三是超前进行“大通关”建设。“大通关”建设，有利于我县进一步与国际接轨、改善投资环境、提高对外服务功能。建议县政府成立“大通关”领导机构和工作机构，加强领导，协调运作，提高我县进出口货物流转效率，改善通关环境。

第四，调整政策，引导支持，促进外向型经济提档升级。一是设立外向型企业发展扶贷基金。鉴于我县外向型经济发展处于起步阶段，多数企业规模小，一些企业存在贷款难、融资难、发展难等实际问题，建议政府象重视和支持“工业、农业、城建”那样，重视和支持外向型企业发展，尤其是重

视对外贸易和对外加工企业。采取财政相应投入和吸纳外部其它资金的方式，设立具有一定规模的外向型企业发展扶贷基金，交由相应部门管理，制定办法，严格程序，规范操作，既解决企业急需问题，又解决企业发展问题，扶持外向型企业做大做强。二是增加外向型企业奖励基金。引导企业走出国门，鼓励企业进入国际市场参与竞争，是国家和国内各地区激励外向型经济发展的有效措施。鉴于我县外向型经济发展程度不高，为引导鼓励外向型经济发展，建议县政府扩大奖励基金规模，充分调动对外贸易企业的积极性，促进我县进出口规模的大幅提高。

第五，突出重点，强化服务，为促进外向型经济发展创造良好的外部环境。一是提高企业素质。由于我县外贸依存度不高，外向型经济发展还处于起步阶段，企业规模较小，对外开展业务不活跃，相当一部分企业的经营管理者，缺乏外向型经济工作常识。建议政府组织相关部门联合对全县涉外企业定期分批开展培训，普及对外工作知识，提高对外工作能力和水平。二是改进服务方式。从全县看，以经济建设为中心的意识还需进一步加强，经济发展环境还需进一步优化，为经济建设的服务水平还需进一步提高。从外向型经济发展看，服务的渠道、服务的方式、服务的办法、服务的效果也有一个改进、完善和提高的问题。建议政府组织涉外管理部门研究开展网上办公、联合办公、代理办公、定点办公、进企办公、简化程序，方便企业，提高效率，强化服务。三是实施人才战略。当今世界，经济的发展主要依靠科技的发展，市场的竞争主要是人才的竞争。调查中我们感到，我县外向型经济发展规模不大，除了一些客观因素之外，还有相关领域和专业人才缺乏和质量不高的问题。建议县政府开展我县外向型企业人才专题调查，制定外向型企业人才培养、引进、利用规划，采取相应措施，着力解决外向型企业各类人才馈乏问题，扭转我县外向型经济发展人才不力的局面。四是推行远程服务。目前，人类社会已经进入信息社会，经济发展已经进入信息经济发展时代。网络信息已经渗透到社会和经济领域的各个方面，它既是社会和经济发展的目标，也是社会和经济发展的手段，又体现社会和经济发展的结果。它对发达地区、中心城市的建设，对欠发达地区、偏远地区的发展具有同等的作用。建议县政府根据我县外向型经济发展还处在起步阶段和办公办事还不够快捷方便的情况，指定相关部门负责，建立全县外向型经济网络管理服务中心或平台，与全县外向型企业全部联网，强化管理，加强引导，提供服务。

二○一二年三月二十日

第四篇：我区外向型经济发展现状调查报告

外向型经济发展现状

近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住新机遇，适应新形势，努力实现全区经济社会的跨越式发展，积极推进开放带动主战略，大力发展外向型经济。目前，全区外向型经济发展迅猛，投资、消费、出口已成为拉动地区经济发展的“三驾马车”，我区的外经贸工作也步入快速良

性发展轨道。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/]

1、我区对外贸易快速增长。2004、2005年，全区进出口完成分别为3958.1万美元、5148.5万美元，同比增长30.1，增幅高于GDP增幅水平，位居郑州各县市区前列。近两年来，全区新出口企业不断涌现。截止目前，全区进出口企业达到25家。我区的碳素、水泥等传统出口产品保持良好势头，相继又涌现出大口径阀门、高新技术、新材料等新型出口产品，实施出口产品多元化战略成效明显，从而带动我区外向型经济的高速发展。

2、我区利用外资不断扩大。截止2005年，全区已批准外商投资企业5家，新批外商企业逐年增多，2005年实现实际利用外资567万美元,增长速度达到了108个百分点。支柱产业引资作用突出，碳素、水泥工业一直是我区的传统支柱产业，这两大支柱产业合计吸引外资1193万美元（合同利用外资），占2005年全区合同利用外资总额的56。投资来源地也呈现多样化，来自港、台地区的投资呈上升势头，设立外商投资企业达到2家，占外商投资企业总数的50，法国的世界500强企业、韩国的跨国公司也踊跃前来投资，投资额大幅增加。

3、外向型经济发展规模逐年增大，态势良好。近年来，从国家到地方都在积极探索外向型经济发展路子，不断促进外向型经济迅速发展。一方面国家商务部于近期出台了《商务部办公厅关于扩大开放、提高吸收外资水平、促进中部崛起的指导意见》、《商务部关于委托地方部门审核外商投资商业企业的通知》以及《下放外商投资企业备案和批准证书发放管理权限、进一步简化审批程序等有关问题》等一系列的政策、法规。新的政策的实施，不仅简化了外商投资企业设立的程序，降低了外资企业设立的门槛，而且对外资的投向将起到极大的指导作用，有利于我区扩大利用外资规模。另一方面我区以涉铝产业、装备制造业、高新技术产业为主的“三大经济板块”初具规模；所有制结构、产业结构、产品结构的“三个调整”初见成效；中铝郑州企业园、阀门产业园、科技孵化园“三园建设”已拉开序幕，从而为我区外向型企业的发展打下了坚实基础。

第五篇：山东省外向型经济发展的区域差异实证分析

山东省外向型经济发展的区域差异实证分析

2012-7-19 22:56:00 来源：《科学与管理》2007年第2期

摘 要：山东省外向型经济近几年发展迅速，但省内各地发展很不平衡。本文通过构建衡量外向型经济发展水平的指标体系，运用主成分分析法和聚类分析法对山东省的外向型经济发展区域差异进行实证分析，结果表明，山东省外向型经济发展水平区域差异明显，东部地区外向型经济发展水平较高，中西部地区较低，文章最后提出山东省外向型经济区域协调发展的对策：东部地市带动中西部地市发展，中西部地市大力发展特色产业和改善投资环境，优化产业结构，提升产业层次，加速产业聚集，扩大产业规模。

关键词：外向型经济，区域差异，实证分析

1、山东省外向型经济发展现状及特点

近年来，山东省外向型经济发展迅速。2004年，山东省海关进出口贸易总额为608.8亿美元，同比增长36.1%，其中外商投资企业进出口商品总值为322.3亿美元，同比增长32.3%；外商直接投资项目数为5890个，合同FDI为124.3亿美元，实际FDI为86.6亿美元，居全国第三位，仅次于广东省和江苏省；境外投资项目数127个，协议投资总额29576万美元，其中中方协议投资26831万美元；接待外国旅游人数96.2万人次，国际旅游创汇额为5.7亿美元；对外承包工程和劳务合作合同数1879个，合同金额14.7亿美元，营业额15.2亿美元，年末在外人数6.3万人。

1.1 山东省对外贸易现状及特点

近年来，山东省对外贸易呈现以下特点：(1)规模不断扩大。2000年外贸进出口总额为249.9亿美元，其中出口155.3亿美元；2004年外贸进出口总额增加到607.8亿美元，其中出口358.7亿美元，2000-2004年实现年均增长16%以上。(2)进出口商品构成中以工业制成品为主。2004年工业制成品出口占商品出口总额的82.2%，工业制成品进口占商品进口总额的62.5%。(3)进出口商品类别以纺织服装、农副产品、机电产品三大类商品为主。2004年上述四类商品进出口所占比重分别为：16.9%、22.3%、29.7%，出口所占比重分别为：24.7%、23.1%、27.1%。(4)进出口企业以外资企业为主。2004年外资企业、国有企业、其他企业进出口商品所占比重分别为：53.0%、25.8%、21.2%，上述三类企业出口商品所占比重分

别为：51.3%、24.9%、23.8%。(5)进出口商品贸易方式以一般贸易和加工贸易为主。2004年二者进出口额所占比重分别为47.9%和46.0%，出口比重分别为50.2%和48/.4%。(6)进出口商品市场以亚洲、欧洲、北美国家为主。2004年与上述三大市场的商品进出口比例分别占57.4%、16.9%、15.9%，出口比例分别占56.2%、18.0%、18.5%。

1.2 山东省利用外资现状及特点

近年来，山东省利用外资呈现以下特点：(1)规模不断扩大。2000年利用外资项目数2733个，合同金额56.1亿美元，其中FDI50.7亿美元，实际外资金额38.1亿美元，其中FDI29.7亿美元；2004年利用外资项目数增加到5890个，合同金额214.5亿美元，其中FDI202.9亿美元，实际外资98.2亿美元，其中FDl87.0亿美元。(2)利用外资以外商直接投资为主，外商直接投资以外商独资企业为主。2004年FDI项目数占利用外资项目数的100%，FDI合同金额占利用外资总金额的94.6%，FDI实际金额占外商投资实际总金额的88.6%，独资企业项目数占FDI项目数的73%，独资企业合同金额占FDI合同金额的83.2%，独资企业实际金额占FDI实际金额的77.4%。(3)外商投资国家和地区，以韩国、香港、中国台湾、美国、日本为主。2004年上述五处外商实际直接投资额所占比重分别为41.3%、20%、7.6%、7.4%、6.4%。(4)外商直接投资行业以第二产业为主。2004年外商实际直接投资于第一、二、三产业所占比重分别为3.1%、86.2%、10.7%；其中第二产业中制造业占96.9%。

1.3 山东省对外交流与合作现状及特点：2004年山东省对外交流与合作具有以下特点：

(1)境外投资以非贸易性企业为主，其中加工贸易企业境外协议投资总额占境外协议投资总额的38.3%。贸易性企业、非贸易性企业和常设机构境外协议投资总额所占比 注：数据来源于山东统计年鉴2005。重分别为4.4%、94.3%、1.3%。(2)对外承包工程、劳务合作和设计咨询以劳务合作为主，上述三者的合同数所占比重分别为8.5%、89.8%、1.7%，合同金额所占比重分别为57.1%、39.4%、3.5%，营业额所占比重分别为68.7%、30.3%、1%，年末在国外人数所占比重分别为18.65%、81.29%、O.06%。(3)接待国外游客主要来自亚洲、欧洲、北美洲和大洋洲游客比例分别为84.7%、7.6%、5.5%、1.4%；国际旅游创汇收入以长途交通为主，长途交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐创汇收入所占比重分别为33.7%、5.8%、11.2%、9.0%、19.3%、5.7%。

2、山东省外向型经济发展水平区域差异实证分析

2.1 指标体系的构建

按照指标设计的全面系统性、可操作可测性、可比性和相关性等原则，构建商品进出口总额(万美元)(x1)、商品出口总额(万美元)(X2)、商品进口总额(X3)、商品出口总额占GDP的比重(%)(X4)、实际利用外资总额(万美元)(X5)、实际利用外资占社会固定资产投资总额的比重(%)(X6)、境外投资中方协议额(万美元)(X7)、国际旅游创汇收入(万美元)(x8)、接待国际旅游人数(人)(x9)、商品出口增长率(%)(X10)共10个指标。

2.2 数据的获得

采用2004年的数据对山东省各地市的上述十个指标赋值。

2.3 主成分分析和聚类分析

将上述指标数据用SPSS 11.5统计软件分别进行主成分分析和聚类分析处理，主成分分析结果见表，聚类分析结果见表。

2.4 结果分析

由主成分分析结果可以看出，青岛市外向型经济发展水平得分为2.6301，居山东省第一位。青岛市是山东省第一大港口城市，具有区位优势，对外开放程度高，总体经济发展水平居山东省首位。烟台市是山东省第二大港口城市，对外开放程度较高，经济发展增长迅速，外向型经济发展水平得分0.7183，居山东省第二位。济宁市煤炭资源丰富，纺织、医药、机械等行业发达，2004年境外投资中方协议额居山东第一位，同时济宁市作为孔子故里，旅游创汇收入较多，主成分分析外向型经济总得分居全省第三位。威海市是中国经济发展较快、充满活力的地区之一，位于山东半岛东端，对外开放程度高，主成分分析中外向型经济发展水平得分居全省第四位。枣

庄、聊城位于山东省西部，总体经济发展水平较低，主成分分析中外向型经济发展水平总得分分别居山东省倒数第一和第二位。

由聚类分析结果可以看出，如果分为两类，青岛市是一类，其余十六市是另一类。如果分为三类，青岛市是第一类，菏泽市是第二类，其余十五市是第三类。如果分为四类，青岛市是第一类，烟台市和威海市是第二类，菏泽市是第三类，其余十三市是第四类。如果分为五类，青岛市是第一类，烟台市和威海市是第二类，济宁市和临沂市是第三类，菏泽市是第四类，其余十一市是第五类。

总之，山东省外向型经济发展水平区域差距较大，东部地区外向型经济发展水平高，中西部地区外向型经济发展水平较低，因此山东省应采取措施努力缩小区域差距，实现外向型经济区域协调发展。

3、山东省外向型经济区域协调发展的对策

(1)东部沿海地区应发挥辐射功能，进一步带动中西部地区的外向型经济迅速发展。如具有区位优势的东部港口地市的外向型加工企业可以到中西部地区开设分厂，充分利用中西部地区丰富的人力和自然资源，带动中西部地区的外向型经济发展。

(2)中西部地区应进一步培养自己的外向型特色产业，加强对外贸易和交流合作力度。中西部地区可以充分利用本地的资源优势配置自己的特色产业，例如济宁市微山县利用微山湖资源优势，大力培植以鸭、鹅等水禽养殖和以河蟹、乌鳢等名优水产品养殖，建成了我国北方最大的河蟹养殖基地和全国最大的乌鳢养殖基地，产品出口欧美、日韩和东南亚市场。

(3)中西部地区应进一步改善投资环境，吸引外商投资。中西部地市的投资环境不如东部地市优越，例如总体经济发展水平较低，产业层次低，结构不尽合理，产业规模不够大，产业关联度弱，配套能力较差，因此中西部地区应提升产业层次，加速产业聚集，扩大产业规模，打造龙头企业，加强配套能力。

作者：徐秋云