加拿大社会和谐政策对我国引发的启迪5则范文

第一篇：加拿大社会和谐政策对我国引发的启迪

文章标题：加拿大社会和谐政策对我国引发的启迪

加拿大社会政策以其系统、全面和相对公平著称于世。历史上，加拿大社会并不和谐，有过殖民战争和种族歧视，有大量的外来移民。虽然只有3000多万人口，但文化、宗教、种族复杂多样。加拿大的土著居民人数虽然不多，但也分为56个部落，使用30种语言。在人口种族结构如此复杂的情况下，族群之间出现文化、宗教、种族的冲突，从理论上讲是在所难免的。但是，在形成于第二次世界大战之后的社会政策的独特作用下，加拿大以建立福利制度为起点，如今已成为西方社会中的和谐典范。研究加拿大社会政策的特征与效用，对我国构建社会主义和谐社会具有重要的启示。

一、从解决风险人群的需求入手，以构建“福利国家”为起点

“社会政策”与“公共政策”的主要区别，是社会政策主要关注的是以社会供给的方式来满足一些特殊群体和个人的生活需求、社会需求。因此，加拿大社会政策的第一个特点，就是从解决风险人群的需求入手、以构建“福利国家”为起点。

欧洲的移民最初来到加拿大时，面临的主要危险来自于自然界。因此，最初的社会救济工作同慈善事业和对贫困者的自愿救助相联系。1861年前，社会救济工作只救济穷人。1867年，工业化使人们大量涌入城市。随着工业化的不断发展，社会开始分化，社会结构开始多样化，加拿大人越来越感到面临的社会风险加大，以往可以由个人、家庭、教会以及其他非政府组织解决的个人生活风险，现在已无力解决。1914年产生加拿大第一个现代社会的保障计划《安大略工人赔偿条例》，条例规定，受伤的工人有权得到固定的收入。这种做法很快被各省仿效。1916年，马尼托巴省通过《母亲津贴条例》，在法律上为寡妇和离异或被丈夫遗弃的女人提供数量不大但有保障的经济来源，使她们有能力抚养孩子。1927年，首次实施老年津贴计划。1944年通过《家庭津贴条例》，这是加拿大第一个面向所有加拿大人实施的家庭补助计划。1945年，联邦政府推出社会保障计划。1951年建立广泛的老年津贴制度。1966年联邦政府通过《医疗保险条例》。60年代实施全民教育，加拿大的福利国家最终建立起来。福利国家对经济社会发展的作用十分巨大。二战后，加拿大经济虽然也受到过国际影响，出现过出口减少，部分行业的工人失业等情况，但社会福利制度缓冲了这种经济周期的自发结果，使得经济平稳发展，与政治、文化、社会发展形成了良性互动。

二、以社会公正为目标，既防止贫富两极分化，也绝不搞平均主义

加拿大控制贫富悬殊的措施主要有以下几点。

“调高”，即运用税收手段抑制收入过高者。主要通过三种税收：第一是收入税，不同的收入会被征收不同的税率，累进税制从免税（8012加元以下）、22、31、37到40不等。收入越高上缴的税越多。第二是商品劳务税或称消费税，联邦消费税和省消费税加在一起，大约是15。有些基本消费品是免税的，比如未加工过的食品；而有些消费品则内含较高的税率，比如汽油售价中已包含了大约40的税收。第三是房地产税，这种税收因地而异，大约每年是房地产市场价格的1.5左右。

“补低”：即对特殊群众给予补贴。如规定印第安人同其他加拿大人一样享有同样的普遍社会福利保障；政府通过不同的培训计划扩大残疾人就业服务，加拿大残疾青年人计划为保证青年残疾人就业提供特别设施或设备资助费等；残疾退休军人可以享受政府专门提供的残疾军人费、保姆津贴、衣服津贴（购置特殊需要的衣物）、医疗保健补贴（修补手术、特需设置）、战争俘虏补偿金（弥补精神损伤）、特重残疾救助金、参战军人津贴等。

注重地区间协调发展。依照加拿大资源分配法，联邦直接拨给各省的财政补贴约占总支出的25，而拨给各省资金的多少，与他们的经济发展程度成反比。大西洋4省经济落后，联邦政府1995年对他们的补贴额高达该地区总收入的43。相反，经济发达的安大略、不列颠哥伦比亚和艾伯塔3省从联邦所得补助，分别只占3省政府总收入的16、14和15。

实施反贫困计划。1969—1986年，加拿大家庭贫困率由21下降到12，单身贫困率由43下降为34。

加拿大政府在保障弱势群体的各项基本权利的同时，也充分照顾到了强势群体的社会权利。1951年，收入最高的1/5人口占有全国总收入的42.8，收入最低的1/5人口只占有4.4。到1985年，上层1/5人口的收入份额上升到43，而下层1/5人口所占有的比例上升到4.7。因此从总体上看，加拿大收入分配不平等的状况在战后几十年里并无多大变化。政府所采取的税收、养老金、家庭补贴、失业保险等政策和措施，在一定程度上只起了重新分配收入的作用。这种保护“两头”的社会再分配政策，既保护了“上层”在经济

第二篇：国外音乐教育对我国的启迪2200

国外音乐教育对我国的启迪

【摘要】中国在改革开放四十年后，在政治多极化、经济一体化、文化多元化的今天，回顾我国音乐教育事业的发展，不难发现，从国外音乐的发展中得到不少启示。本文首先通过对国内外音乐教育现状的比较，给出了一些音乐教育方面的策略，以供读者参考。

【关键词】国外音乐；音乐教育；分析借鉴

1.引言

在教育体制改革不断深入的今天，国外先进的教育理念在我国得到借鉴，特别在音乐教育领域，极大地推动着我国音乐教育事业的改革和发展。要推动这项长期复杂而艰巨的系统工程，首先必须客观地看待目前我国与国外在音乐理念和思想上的差别，在教育观念和方式上加强转变，同时牢固我国传统音乐的地位，积极构建具有我国特色的现代化音乐教育体系。

2.国内外音乐教育现状的对比

近些年，随着音乐教育国际化进程的加速，使得我们在音乐教育的比较中清楚地看到了自身发展的不足和差距。不可否认的，过去某些陈旧的思想和落后观念，正严重制约着我国音乐教育事业的发展。对此，笔者从以下几方面探讨了国内外音乐教育的不同。

2.1 音乐教育的理念和思想

［1］彻底摒弃音乐教育中的“一元论”观念, 构建与国际音乐教育多元文化相一致的中国

多元文化音乐教育新观念。中国传统音乐文化作为我国现代音乐教育的基石，显现出博大精深的文化底蕴，要充分挖掘其精髓，让它重新在世界的舞台上得到尽情的绽放。然而现阶段，相较而言国外音乐教育理念更具开放性和引导性，在教育形式上更加的多元化。对此，我们要客观冷静地看待目前我国音乐教育的弊病。在借鉴国外先进理念和方法的同时，不能“崇洋媚外”，而应该在新体系、新方法的指导下，继承和发扬中华传统优秀音乐文化的精髓，加强该领域的交流，与国际音乐教育发展接轨。

2.2传统音乐文化的重视

无论是在国外还是国内，自身的传统音乐文化都是音乐发展的根本和源泉。因此，必须认真研究和总结自身传统音乐的创作理念和表达形式，以突显本国独一无二的文化特征。相对于国外音乐教育来说，我国应加强对优秀传统音乐的收集和整理，特别是对于那些濒临流失的音乐内容和形式。在改进音乐教育的过程中，根据自身的实际情况，在课程体系和课程设置中，注重阶段性和选择性地增加传统音乐的专业指导。

2.3音乐师资队伍的建设

师资队伍的整体水平是教育成功与否的关键。首先在教师的教学理念和方式上就可以通过和国外音乐院校的交流，学习一些开放、引导式的方法，激发学生对音乐的兴趣和热情，培养他们的想象力和创造性，使整个课堂在愉快的氛围中又具有一定的艺术性和完整性。根据不同的教学对象，编订一整套最科学的、最系统的、最合理的、最优秀的音乐教材。其次，对学生学习的态度和方法上给予正确的指导，因材施教，使其在长期枯燥的训练中感受音乐的魅力。

3.我国音乐教育的对策

我国正在大力推行的素质教育就是面向全体学生的教育，它的目标就是要使每个学生都成为学习的成功者。然而，音乐作为一门人人都喜欢，人人都能接受的艺术，自然受到普遍的关注和重视。在音乐的课堂教学上，教师应依据教学要求，安排教学内容，控制教学进度。与此同时，根据学校条件和环境的考虑，争取让每一个学生都有音乐表演的机会、感受音乐的魅力。

3.1注重理论与实践的相结合艺术创造能力是人与生俱来的一种潜能，只要有适合的环境和方法，就能够发挥出这种［2］能力。学校开设的音乐课要与其他正课同等对待，并且学校拨给的音乐教育经费要得到保证,用以增添音乐教育设施。提供一个良好的教学环境教师在实际的教学过程中，不能单纯地注重技巧上的练习，而应当根据每个学生自身的生理特点因材施教。例如，有的适合练习高音，有的只能学习中低音。在舞蹈方面的训练，尤其要结合学生各自的运动规律，不能由于过分地追求技巧上的要求，而对学生造成身体上的伤害。

3.2注重教学中的情感交流

［3］音乐不只是单独的音乐，而是一种将音乐、舞蹈、语言融为一体的整体艺术形式。

任何艺术的教学都是在为艺术本身服务，因此在音乐教学中应重视学生对作品的感情培养，只有这样才能更好地领悟音乐的真实内涵。在教学的内容和要求上, 有独唱、独奏、合唱、合奏, 这些不但要让学生照谱演奏, 还让学生即兴编曲作曲。教师还应该根据曲目的不同，设置出适宜的表演环境，烘托出合适的表演氛围，进而调动起学生的情绪。在表演的过程中，将自己的情感、思想、心理活动传递给观者。

3.3注重学生综合能力的运用

音乐可赋予我们一种积极想象与创造的方式，提高我们的创造能力。一场成功的表演离不开长期刻苦的技巧训练和对作品的深刻理解，还离不开现场把控的综合能力。音乐教育培养的不仅仅是音乐家，更重要的是在培养有修养的音乐听众。因此，在日常的编排、练习中，不但应讲究仪表美、语言美、节奏美，更要重视面对突发状况的心理承受能力，因为内心的情绪变化会透过音乐直接被观者感受到。

4.结束语

在汲取国内外先进的音乐教育理论和实践经验的同时, 不断探索音乐教育的规律。切不可妄自菲薄, 夜郎自大。要使我国的音乐教育得到长足的发展，在音乐领域取得更大的突破，就必须客观地看待我国现阶段与国外音乐教育在理念和方法上的差距，在借鉴国外先进思想的同时，结合我国传统音乐文化的特点，真正学到它的精髓，只有这样我国的音乐事业才能上一个新的台阶。

【参考文献】

［1］管建华.高等教育国际化视野的中国高等音乐教育［J］，2004，（3）［2］刘沛译.多元文化音乐教育的历史发展［J］.2002,(2)

［3］关新.中国传统音乐教育学［M］,2007,23-25

第三篇：加拿大留学政策微调：对留学生有利有弊

加拿大留学政策微调：对留学生有利有弊

加拿大一直是留学移民“性价比”最高的国家；仅作为移民强国而且对留学生提供了最为开放的工作签证。因此，加拿大常常被看做“附加值产品”。当然，不是所有的东西都会一层不变。加拿大留学政策也是每年点都在调整。伯乐留学介绍，加拿大留学申请政策今年又有新的调整，各位申请者在申请前就应该要先简单了解一下。

首先，加拿大名校门槛增高，国际学生竞争愈发激烈。这种情况一是缘于加拿大本地生源的竞争加剧，二是优质中学在学生的选择上日渐严格，国际学生名额有限，一些学校为了保证学生来源及文化的多样性，保障本土的教育氛围，也会限制同一族裔学生的数量;三是国内留学资讯日渐丰富，在加拿大的亲友推荐，口碑相传，家长们在申请前就已做好了充分的了解，有的放矢的申请，造成了名校集中申请的热度。四是留学低龄化的趋势总体加强，申请的基数增大，在名额放开缓慢的情况下，竞争显得愈发激烈。

其次，加拿大留学生工作签证政策放宽。从2014年6月份开始，在正规机构（可以颁发学位、证书或文凭）学习或接受培训满6个月后，学习许可能够自动认可每周最多20小时的校外打工，无需另外申请工作签证；与相比之前，持有学习许可的学生必须申请校外工作签证，才能够进行每周最多20个小时的打工方便许多。此项规定无疑为很多希望靠自己努力减轻留学经济压力和积累工作经验的留学生们提供了一个便利条件。但伯乐留学提醒同学们：并不建议留学生赴加后就立刻开始打工，一方面是政策要求就读6个月后才可以开始，另一方面刚到异国他乡，留学生们更需要尽快适应纯英语的学习和生活环境，为自己未来的发展打下扎实的基础。

第四篇：经济全球化下的非洲及其对我国发展的启迪

《马克思主义基本原理概论》

课程论文

教学实践环节

论文题目： 经济全球化下的非洲及其对我国发展的启迪

年级、专业：

学生姓名：

学号：

完成时间：

成绩：指导教师

福建.福州.福建农林大学金山学院

经济全球化下的非洲及其对我国发展的启迪

【摘要】随着时代的变迁，信息技术的迅猛发展是经济全球化的根源。经济全球化实质上就是一把双刃剑。信息产业落后、经济结构单

一、管理能力欠缺和金融市场脆弱使非洲在经济全球化进程中处于边缘化地位。要想走出边缘化困境，非洲国家必须在把握住能使国家经济繁荣的机遇的同时积极地面对经济全球化下带来的挑战。在明确了经济全球化的实质、成因及争论的根源等问题之后，不难得出一些对我国参与经济全球化有益的启迪。

【关键词】经济全球化正负效应机遇挑战启示

一、经济全球化及其利弊

（一）、经济全球化的概念

所谓经济全球化是指在生产不断发展、科技加速进步、社会分工和国际分工不断变化、生产的社会化和国际化程度不断提高的情况下，世界各国、各地区的经济活动越来越超出一国和地区的范围而相互联系、相互依赖的一体化过程。（《马克思主义基本原理概论》（2010年修订版））它以贸易和资本的跨国流动为特征，全球化的本质是生产要素跨国界的自由流动；以生产力为基础的所有经济关系在全球范围扩展和相互联系的发展过程或状态，是国际化特别是国际分工发展的最高阶段，是社会生产力发展的必然结果，它体现着包括生产要素、生产过程、产品的交换和消费、科学技术、信息服务等在全球范围内的分工和合作，各种经济关系在全球范围内的交织和融合。正如马克思恩格斯所说“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产力和消费都成为世界性的了”。（《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第276页）

经济全球化是指全球的经济活动在各个国家之间进行，通过一些渠道来形成一个全球范围内的有机的经济整体，如对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系等等，经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界的经济发展的重要趋势（李长久：《全球经济与国家经济》，《经济参考报》1997.4）。

经济全球化早已出现了，最早是在八十年代出现的，高潮是在九十年代后，发展的最快，进入21世纪以来，经济全球化与跨国公司的深入发展，既给世界贸易带来了重大的推动力，同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素，使其出现许多新的特点和新的矛盾。为此，研究和了解这一问题有着一定的现实意义（李琮：《论经济全球化》1995.1）。

（二）、经济全球化的正负效应及其影响

正面效应： 全球化促进了资源、生产、金融等生产要素全球优化配置，在提高了效率的同时又减低了成本，这就是促进发展模式的创新；在一些经济领域里，各国、各地区的相互合作、紧密联系加大了各国间的经济发展，国家的利益就最大化了，这就是促进国际的利益融合；由于一些恐怖分子、环境恶化、气候变暖、移民**等非安全领

域，这样就阻碍了各个国家的发展，这也就增大了国际安全合作的紧迫性，这就是促进了国际安全问题的合作；推进人类文明进步，由于人类可能在全球化、全球性的问题、全球利益和全球治理基础上，形成人类新的共同价值观念和新的人类文明，这就打破西方在人类文明中的主导地位，实现了对西方文明的总体超越。经济全球化可使世界范围内的资金、技术、产品、市场、资源、劳动力进行有效合理的配置。经济全球化为发展中国家提供了一次迎接机遇和挑战的机会。经济全球化为世界各国人民提供了选择物美价廉的商品和优质服务的好机会。经济全球化将会促使世界大文化的产生和发展。经济全球化将促进贸易和投资的自由化。经济全球化加速技术转让和产业结构调整的进程。经济全球化能够促进国际间政治的协调。经济全球化有利于减少国际冲突

负面效应：随着全球经济的联系越来越紧密，各产品的价格大幅攀升，金融秩序越来越难以控制，发达国家的经济明显衰退导致了全球经济衰退甚至危机的可能性的几率大大的增大。这种情况一旦发生，所涉及的领域不而言之，危害性极大，这就是所谓的经济危机。另外气候变化、环境恶化等问题若长期得不到有效地治理的话，也最终会威胁到全球与各国经济的可持续发展。经济全球化之后，将会导致扩大国家与国家之间的贫富差距，发达国家和发展中国家的社会矛盾都有可能激化。会出现一系列的危害，如失业问题、发达国家的传统产业将大量外移、社会风潮问题增多等等。这将引起社会**。经济全球化加剧了世界经济的不平衡，使贫富差距拉大。经济全球化使世界经济不稳定性加强。现行的全球经济运行规则不尽合理，大多有利于发达国家。经济全球化还可能导致发展中国家生态环境遭到破坏。经济全球化使发展中国家所付代价巨大。经济全球化必然对民族文化带来一定的冲击。

总的来说，经济全球化的利弊有三种可能性：利大于弊、弊大于利和利弊相当。对特定的主体来说，重要的问题是要弄清楚对谁利大于弊，对谁弊大于利。对少数发达国家来说，肯定是利大于弊；对发展中国家来说，利弊具有不确定性；利与弊对于各个国家是不对称、不均等的。因为世界各国的市场体制、运行机的状况不同，市场竞争力、市场风险抵御能力不同，所以即使竞争规则是平等的，各国参与经济全球化的利与弊也不可能是对称与均等的（孙嘉明：《全球化发展趋势》，《复旦学报》1996.6）。

经济全球化对发展中的国家的影响

如今越来越多的外资企业投放大量的资金和资本进来，这将有助于解决发展中国家严重的资本不足问题，这将带动其他企业经济的发展，加大各企业之间的竞争，有句话不是说压力越大动力就越大，这样就会加快企业的发展既是促进了经济的发展，从而也带动了国家的经济的发展。由于大量的资金及其资本的到来，意味着新技术的到来，这样效率就大大地提高了，成本降低了，利益增加了和效率也提高了，外企也带来了他们的管理理念和企业的创新精神。资本的进入有助于发展中国家安排大量的工资低廉的过剩劳

动力从事有效就业，从而发展自己具有国际分工优势的劳动密集型产品和产业。多种结构的跨国资本的进入，活跃了发展中国家的金融市场，有利于发展中国家的货币化和金融深化。经济全球化带给发展中国家的最大问题或者说最大威胁，是它们的国家主权受到冲击和削弱，国家经济安全受到严峻地挑战（施瓦布〃斯马杰：《经济全球化的影响》，《书报简讯》1996.第15期）。

二、经济全球化下非洲所面对的机遇及其挑战

经济全球化给非洲带来的机遇及其挑战

非洲是当今世界上经济最不发达的大陆，这个国家信息技术产业相当落后，经济结构又过于单一，管理能力非常欠缺，金融市场极度脆弱，这也就导致了非洲在经济全球化进程中处于极其不利的境地，用“边缘化”来描述非洲的处境也许并不为过（李智彪《反思与发展——非洲经济调整与可持续性》（合著，1998年））。

非洲现如今的经济体系及其人才资源的情况，特别是现在的国际经济秩序中所占的位置和国际分工合作、国际贸易之间的的位置越来越小了，在经济全球化的这个过程中必定会遇到前所未有的挑战。发达国家处于经济全球化的最高层，而非洲则置于最底层。这也导致了进一步的拉大南北差距，特别是和发达国家的差距，非洲国家资金的短缺、科学技术的落后、生产水平的低下这些因素阻碍了和发达国家之间的竞争，这样非洲的内部市场就必将会受到前所未有的冲击（新华社电镐。题为《非洲的挑战与机遇》）。

非洲没有很好的经济基础，都是依赖于外向型经济，这样就很容易受到外界因素及金融风暴的牵制，这样非洲的经济就不能稳定的发展。然而随着经济全球化的带动下，非洲在生产、金融、贸易等领域同外界的联系将会越来越频繁。尽管非洲在全球化下面临着严峻的挑战，且要为之付出巨大的代价，但是机遇和希望也是有的，非洲的资源丰富、市场众多，这让发达国家在和非洲合作的时候会做出些让步。因此，非洲国家可以借此机遇来发展自身的经济，努力做好国际分工合作与协作，也可以适当的根据自身的需要引进一些先进技术、设备、管理经验等，实现让非洲的传统产业面貌焕然一新。（陈宝森：《世界经济全球化、集团化与南北关系》，《世界发展状况》，国务院发展研究中心世界发展研究所，1996）。

当然，非洲国家要是想战胜在经济全球化中的严峻的挑战的话，不和其他国家合作的话是行不通的，要借助其他发达国家的力量来面对挑战，非洲因此提出了“非洲需要世界，世界需要非洲”的口号，在注重加强自身的前提下，和其他国家要保持着密切的联系，重视多边国际合作的机会。内部要团结统一起来，积极地应付全球化的经济下带来的挑战（贺文萍 《从全球化视角看非洲》2000.5.1）。

三、非洲在经济全球化下给中国的启示

1、在观念上必须更新，认识到参与经济全球化的过程就是经济市场化的过程。既然市场化是经济全球化的实质，这就要求我们首先要在国内实行市场经济。改革开放使我国经济取得了飞速发展，与世界经济的联系日益紧密，但我国却从未真正参与到经济全球化之中，长期被排斥在WTO之外。由于改革涉及到内部利益格局的调整，所以，害怕竞争，压制竞争，阻碍市场机制有效运行的不合理现象屡有发生，统一的国内市场尚未形成，经济市场化进程还相当缓慢。从某种意义上说，正是对内改革的滞后才影响了我国与世界经济的融合。加入WTO也就意味着中国的第二次改革开放和主动参与经济全球化的进程，为此，深化改革，彻底实现我国经济的市场化就显得尤为重要和紧迫。经济全球化首先要求国内市场化，通过竞争使国内资源得到优化配置，最大限度地发挥本国和区域的规模效益和分工优势，只有这样才能提高我国的国际竞争力，以最有利的态势参与国际竞争。世界银行也指出：国内竞争是在全球范围内获得成功的一个关键因素。而随着时代的变迁，国家间的竞争本质上已经成为制度的竞争，尤其是在东南亚金融危机后，各国正在进行一场制度变革的竞争。中国面临着日益增大的制度变革的竞争压力，必须改变原有的以引进技术、资金等为核心的开放理念，充分理解和重视经济全球化时代对外开放的制度内涵。

2、经济全球化背景下对政府作用的新认识。尽管经济全球化在一定程度上削弱了一国政府调控本国经济的权力与能力，销蚀了各国的主权，但这并不意味着政府的无为，相反，这更显现出一国政府有效调控本国经济和各国政府进行经济合作的必要。从长远上看，经济全球化对每个参与国都是有好处的，但是每个国家从中获益的程度往往取决于其经济实力。由此可见，如何制订适当的政策，充分发挥我国的比较优势，并利用后发优势，积极吸收世界各国的先进科技成果和成功经验，赶超发达国家并提高我国的国际经济地位，成为我国政府面临的重要课题。同时，经济全球化可能暂时给一国带来外部冲击，给国内经济带来负面影响。尽管一国政府无法控制外部风险，但通过及时调整国内经济政策，积极进行改革，优化国内经济结构，就能够在很大程度上抵御外部风险。韩国、新加坡等国之所以能够迅速

结论

在国际范围内，转而向市场经济过度。更加强调市场机制的自发调节作用。在国际范围内，随着世界贸易组织的成立，其成员对本国的或本地区市场的控制大大放松，贸易自由化和投资自由化的进程不断加快。所有这些都为国际资本的流动、国际贸易的扩大、国际生产的大规模进行提供了适宜的体制环境和政策条件，促进了经济全球化的发展。经济全球化大潮在席卷我们的同时也会向世界各个角落扩散，影响着我们。经济全球化促进了各国家之间的相互合作，加剧了各国之间的竞争。由于经济全球化是随着高科技的发展而发展的。众所周知，发达国家将会在经济全球化中处于最高点，处于边缘

化地位的非洲国家若要想在经济全球化大潮中站稳脚跟，必须得付出更大的努力和资金当然，在追赶发达国家的同时，非洲国家在任何时候都不能忘记国家经济和金融安全，不能忘记国家和民族的长远利益和根本利益李智彪《反思与发展——非洲经济调整与可持续性》（合著，1998年）。

参考文献：

【1】马克思主义基本原理概论（2010年修订版）高等教育出版社

【2】李智彪《反思与发展——非洲经济调整与可持续性》（合著，1998年）

【3】贺文萍 《从全球化视角看非洲》2000.5.1【4】李长久：《全球经济与国家经济》，《经济参考报》1997.4.2【5】孙嘉明：《全球化发展趋势》，《复旦学报》1996.6

【6】施瓦布〃斯马杰：《经济全球化的影响》，《书报简讯》1996.第15期

【7】李琮：《经济全球化新发展》，《世界经济》1996.11；《论经济全球化》，《中国社会科学》1995.1

【8】陈宝森：《世界经济全球化、集团化与南北关系》，《世界发展状况》，国务院发展研究中心世界发展研究所，1996

【9】《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社1995年版，第276页

【10】新华社电镐。题为《非洲的挑战与机遇》

第五篇：对我国计划生育政策的反思

对我国计划生育政策的反思

内容摘要：我国自20世纪70年代实施计划生育政策以来，效果显著

使世界人口数70亿关口推迟5年，有效缓解了人口对资

源环境的压力，但是正如没有任何一项政策是十全十美的一样，中国在推行计划生育政策取得巨大成就的同时，也

引发了一系列问题。本文从人口与社会以及国际人权标准

方面来对我国计划生育政策进行反思。

关键词：计划生育政策，人口老龄化，性别比例失调，人口政策，经

济发展，社会问题

引言

自 20世纪 70 年代，我国执行以控制人口增长为目标的计划生育政策以来，已经走过了两代人的时间，由于城乡之间政策本身、推行力度、经济水平以及生育观念的差异，我国乡村人口的自然增长率要高于城市，这导致我国人口发展存在着潜在的逆淘汰倾向。计划生育政策将我国的出生率在短期内强制性地压了下来，这种迅速的人口转变导致了人口老龄化的提前到来以及出生婴儿性别比例失调等社会问题。

一、人口增长与经济发展的关系

经济是人口存在与发展的基础，它的发展状况制约着人口的发展，而人口作为经济社会中的主体，又从生产和消费两方面直接影响着经济发展的水平和结构。作为人类社会的基础问题之一，人口增长与经济发展的关系长久以来就被激烈地争论着，持不同见解的学者们又基于自己的理论提出了不同的人口政策。诸如“马尔萨斯人口陷阱理论”，凯恩斯用的“有效需求不足论”以及坎南的“适度人口论”等都有其合理性，但由于各自在特定背景下提出，它们反映的都是西方不同历史阶段的人口经济发展实际。就我国来说，应该从实际的人口经济状况出发，制定出适合我国国情的人口政策。

建国初期我国大力实行鼓励生育政策，这导致人口恶性增长，给经济发展带来了阻碍。因为人口增长过快会占用经济发展的资源。人口快速增长的一个重要特征是出生率高，这使得人口年龄结构越来越年轻，人口负担系数过大。那些本可用于经济发展的资源却被大量增加的人口消费掉了，从而降低了资本积累率和经济增长率。如果我国在上世纪70年代没有实行计划生育政策，我国的人口将迅速膨胀，经济的快速增长也不可能成为现实。

二、计划生育政策引发的社会问题

（一）人口老龄化

1、我国人口老龄化现状：人口老龄化有两种含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。

2、我国人口老龄化带来的问题：首先，老龄化会改变人口的抚养比，增加政府和家庭的负担。我国目前社会保障体系还处在从计划经济向市场经济的转变过程中，社会保障底子还很薄弱，无论是资金到位情况还是机制的完善，都不尽如人意。其次，人口老龄化导致劳动力人口的老化。人口老龄化的直接后果之一就是随之而来的劳动力年龄结构的老龄化，这必将对经济发展和劳动生产率的提高产生消极影响。我国目前虽然确实存在劳动力过剩的问题，但是随着计划生育政策的长期推行，劳动力将会老年化，而青壮年劳动力则会相对短缺。再次，老龄化将给产业结构、文化冲突、社会发展带来一系列的影响。老年人口的增加将会使许多潜在的问题凸显出来，比如，代沟问题、住房问题、婚姻问题、娱乐问题等等。

（二）男女性别比例失衡

1、我国男女性别比例现状：我国自计划生育政策实施以来，新生婴儿性别比例严重失衡（注：出生婴儿性别比反映的是婴儿出生时男婴与女婴数量上的比例关系，通常表示为平均每100 个活产女婴所对应的活产男婴的数量）中国1982年第三次人口普查资料显示出生婴儿性别比为108.5，1990年第四次人口普查显示为111.3,2000年第五次人口普查资料显示为116.86，呈长期攀升趋势。而按照国际上长期的观察，正常的出生婴儿性别比应该在103~107 之间。

2、性别比例失衡的影响：如果高出生性别比持续下去，将对人口结构产生重大负面影响，对未来社会的良性稳定运行、社会伦理道德体系也会造成一定冲击。同时男女比例失调也将带来一系列的社会问题，如婚配失当、人口拐卖等，影响社会尤其是婚姻的稳定。

三、反思建议

针对以上由我国现行计划生育政策所引发的一些问题，我们应该采取相应的政策措施。

（一）适当放宽计划生育政策

以上我们所指出的人口问题有老龄化问题和性别比失调问题，可以说都是由一胎化政策所造成的。因此，要解决我国的人口问题，首要的是要放松一胎化政策。

（二）完善我国老年人社会保障制度

由于我国是在经济尚不十分发达的情况下出现人口老龄化的，因此老年人口的社会保障问题成为一个难点。我们应该逐渐建立社会保障制度，建立老年人口特困医疗救济基金和生活最低保障线，切实关注农村老年人这个弱势群体，使他们老有所养，这既是社会的责任，也是进一步抓好农村计划生育工作的要点。

（三）严禁胎儿鉴别，避免婴儿比例失调

我国虽有禁止胎儿鉴别的规定，但是在实际管理中存在着许多漏洞。因此，建立有效管理机制，切实管理好胎儿鉴别技术的使用，打击并严惩那些违法行为发生，是遏制出生婴儿性别比失调的关键。

结语

我国实施计划生育政策是由于我国人口基数大，对社会经济以及整个社会的可持续发展带来了巨大的压力，这是历史遗留原因。而如今我们却发现由于实施计划生育政策所带来的一系列社会问题，我们需要必须立足实际，正视现状，找准症结，努力寻求解决问题的方法，不要让利国大计变成祸国之策，为全面建设小康社会做好准备。

参考文献：

陈卫，孟向京 中国生育率下降与计划生育政策效果评估[J]人口学刊1993 国家统计局 中国统计年鉴、中国人口统计年鉴、国际统计年鉴[Z]