在县属事业单位法定代表人培训会的讲话

第一篇：在县属事业单位法定代表人培训会的讲话

在事业单位法定代表人

培训班上的讲话

同志们：

根据县委、县政府的安排部署，结合我县事业单位登记管理工作实际，决定于今天举办县属事业单位法定代表人培训班。这是我们编制部门第二次针对事业单位法定代表人举办的培训班。办好这次培训班，对于贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》、全面实施事业单位登记管理制度、进一步做好事业单位登记管理工作、积极推进事业单位机构改革和人事制度改革、切实提高法定代表人意识和依法办事能力有着重要意义。下面，就这次培训讲几点意见：

一、切实转变思想观念，充分认识建立登记管理制度的重要性建立事业单位登记管理制度，推进事业单位登记管理工作，确立事业单位的法人地位，是建立和完善社会主义市场经济体制的需要，是进一步转变政府职能、改革行政管理体制的需要，是转换事业单位运行机制、推进事业单位社会化进程的需要，是推动我县经济社会全面协调发展的客观要求。具体体现在以下四个方面：

第一，建立事业单位登记管理制度是实施依法治国战略的要求。1998年10月25日国务院颁布第252号令，发布实施《事业单位登记管理暂行条例》，事业单位登记管理制度在我国正式建立起来。这是事业单位管理走向科学化、法制化、现代化的一项重要措施。2004年6月27日，国务院以411号令将《事业单位登记管理暂行条例》第五条

第一款修改为“县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记 1

管理工作的监督检查。”这就真正确立了登记管理机构的行政执法地位，赋予登记管理机构行政执法权。国务院颁布《事业单位登记管理暂行条例》，建立事业单位登记管理制度，既是依法管理事业单位的需要，也是实施依法治国方略的需要。

第二，建立事业单位登记管理制度是推进事业单位改革的要求。建立事业单位登记管理制度，是事业单位改革的一项重要内容。事业单位机构改革最核心的内容就是政事分开，推进社会化进程。推进社会化进程，也就是推进事业单位进入市场经济的进程。按照市场经济的要求，作为市场主体，必须要具有法人资格。这就要求事业单位要从党政机关的附属物转变成为社会发展主体，在市场中求生存，在竞争中谋发展，要求事业单位拥有更加广泛的自主权，建立起竞争机制和约束机制；同时在市场经济活动中，切实保护事业单位的合法权利，全面维护事业单位的正当利益。可见，要全方位推进事业单位改革，使其真正走向市场，就必须核准事业单位的法人资格，使之取得受法律保护的步入市场的“通行证”和“身份证”，建立和完善事业单位登记管理制度。

第三，建立事业单位登记管理制度是加强对事业单位依法管理的要求。建立事业单位登记管理制度，可有效加强对事业单位的依法管理：一是登记管理具有法定性。对事业单位登记管理的各个环节都是以国家法律、法规为依据，具有强制性，并严格按照法定序进行。将事业单位的名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等内容以法律形式确定下来，形成事业单位管理的法定性、权威性和严肃性。二是通过定期年检和不定期检查制度，对开展活动情况、人员编制、国有资产的保值增值等方面进行有效的监督和管理，实现对事业单位的动态跟踪管理，克服机构编制上只重

审批设立，轻事后监督管理的问题。

第四，建立事业单位登记管理制度是维护正常社会经济秩序的要求。事业单位取得法人地位，既是保障其自身合法权益的需要，也是维护经济社会秩序的需要。一方面，对符合市场主体条件的事业单位法人主体资格给予法律认定，打开市场准入的“绿灯”；对基本符合条件，但在某些方面尚有欠缺的事业单位，协助它们尽快完善后再认定其法人主体资格。另一方面，对不符合法人条件的事业单位，特别是对打着事业单位名义从事非法活动的单位，坚决将其挡在市场大门之外。只有这样，才能从源头上防止鱼目混珠，最大限度地减少扰乱或破坏市场经济秩序现象的发生，维护社会经济秩序；才能让事业单位放开手脚，充分利用自身优势，扩大服务范围，增强社会化服务功能，促进事业单位有序发展。

二、紧密结合当前形势，务求掌握培训重点

这次培训主要涉及三个方面的内容：一是关于事业单位登记管理制度及登记管理相关问题，二是关于我县事业单位机构改革现状及发展方向，三是关于依法行政相关知识。在学习过程中，要紧密联系当前形势，密切结合工作实际，全面把握学习重点，努力做到学有所获、学以致用。

第一，要结合我县事业单位登记管理的具体要求，全面掌握事业单位登记管理制度。我县事业单位登记管理工作开始于1998年10月，到现在已有8年多的时间。从8年多的运行情况来看，事业单位登记管理制度的建立，在推进我县事业单位改革、保护事业单位合法权益、促进事业单位健康发展、维护经济社会秩序、监督管理事业单位活动等方面发挥了积极作用。不少事业单位初步树了法人意识，进一步增强了服务意识、创新意识和发展意识；充分利用自身的法人地位和科

技优势，在引进资金、洽谈项目、提高服务等方面迈出了可喜的步伐，取得了可喜的成绩。但我们必须看到，事业单位登记管理工作中，仍存在对登记管理工作的重要性认识不足、对登记管理制度的贯彻落实不到位、对法人内涵的认识不全面、没有真正树立法人意识等不容忽视的问题。这些问题的存在，影响了我县事业单位登记管理水平进一步提高，阻碍了事业单位改革进程。在学习过程中，希望各位法定代表人结合本单位在贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》中存在的问题，全面了解和掌握事业单位登记管理制度和相关政策要求。

第二，要结合我县事业单位改革所面临的紧迫形势，具体了解事业单位改革现状和发展方向。根据省委省政府和市委市政府关于事业单位改革的精神，我县积极开展了事业单位改革试点工作，在机构改革、人事制度改革、分配制度改革和其他配套改革方面总结了成功做法，积累了改革经验，取得了一定成效。但同时，我县事业单位改革仍存在试点范围不够广、配套政策不完善、改革力度不够大等问题。因此，各有关单位的“一把手”要全面掌握事业单位改革的相关政策，充分认识事业单位改革的紧迫性、艰巨性，积极参与和全面支持事业单位改革工作。事业单位机构改革基本思路是：确立科学化的总体布局，坚持社会化的发展方向，推行多样化的分类管理，实行制度化的总量控制。我县确定的7个改革试点单位的“一把手”要充分准备，统筹考虑，精心组织，抓好落实，理性总结，稳步推开。

第三，要结合依法行政和依法办事的要求，认真学习《依法行政实施纲要》。从计划经济条件下的行政负责人到市场经济条件下的法定代表人，这是身份和角色的重大转变，这就要求我们要彻底转变思想观念，认真学习和掌握相关法律和法规知识，树立法人意识，增强法制观念，提高依法办事的能力。党的十六大提出：“要坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。要加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。”在市场经济活动中，一方面，法人不得进行违背其宗旨和业务范围的活动；另一方面，要增强法人意识，学会依法办事、依法维权，在利益受损时，要充分利用法律法规，最大限度地维护自身利益。

三、切实严格培训纪律，确保完成培训任务

这次培训班是在积极推进事业单位改革这一重要关键期召开的，培训时间短，培训任务重，培训要求高。我门登记管理机关的同志在培训期间，要精心组织，周密安排，搞好协调，抓好落实，确保有一个良好的学习环境。培训班人员较多，都是各单位的主要领导，希望各位法定代表人提高认识，能够善始善终，做好配合，遵守纪律。考虑到大家工作较忙，我们尽量压缩培训内容，缩短授课时间，希望大家不要请假，保证学习时间，提高学习质量。对于无特殊情况不来参加培训的单位，下来以后，我们将组织人员对其单位机构编制纪律的执行情况进行依法督察。通过这次培训，法定代表人要切实掌握事业单位登记管理制度，提高贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》的自觉性和主动性，积极配合和全面支持事业单位登记管理机关的工作；要全面了解事业单位机构改革相关政策和发展方向，树立改革意识和创新性意识；要进一步增强法治观念，确立法人意识，提高依法办事的能力。对于全部完成培训任务的，颁发《甘肃省事业单位法定代表人培训证》，并将此作为2006年度事业单位年检的一项内容。

同志们，进一步做好事业单位登记管理工作比以往任何时候更为紧迫，更为重要，我们要以强烈的使命感和责任感，与时俱进，加强学习，推进工作。我相信，在县编办和县事业单位登记管理局的精心组织下，在各位法定代表人的积极配合下，这次培训班一定会取得预

期效果，达到预期目的。

谢谢大家!

第二篇：在县属事业单位法定代表人培训班上的讲话

同志们：

根据市编办的安排部署，结合我县事业单位登记管理工作实际，决定于今天举办县属事业单位法定代表人培训班。这是我们编制部门首次针对事业单位法定代表人举办的培训班。办好这次培训班，对于贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》、全面实施事业单位登记管理制度、进一步做好事业单位登记管理工作、积极推进事业单位机构改革和人事制度改革、切实提高法定代表人意识和依法办事能力有着重要意义。下面，就这次培训讲几点意见：

一、切实转变思想观念，充分认识建立登记管理制度的重要性

建立事业单位登记管理制度，推进事业单位登记管理工作，确立事业单位的法人地位，是建立和完善社会主义市场经济体制的需要，是进一步转变政府职能、改革行政管理体制的需要，是转换事业单位运行机制、推进事业单位社会化进程的需要，是推动我县经济社会全面协调发展的客观要求。具体体现在以下四个方面：

第一，建立事业单位登记管理制度是实施依法治国战略的要求。1998年10月25日国务院颁布第252号令，发布实施《事业单位登记管理暂行条例》，事业单位登记管理制度在我国正式建立起来。这是事业单位管理走向科学化、法制化、现代化的一项重要措施。2004年6月27日，国务院以411号令将《事业单位登记管理暂行条例》第五条第一款修改为“县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构负责实施事业单位的登记管理工作。县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当加强对登记管理机关的事业单位登记管理工作的监督检查。”这就真正确立了登记管理机构的行政执法地位，赋予登记管理机构行政执法权。国务院颁布《事业单位登记管理暂行条例》，建立事业单位登记管理制度，既是依法管理事业单位的需要，也是实施依法治国方略的需要。

第二，建立事业单位登记管理制度是推进事业单位改革的要求。建立事业单位登记管理制度，是事业单位改革的一项重要内容。事业单位机构改革最核心的内容就是政事分开，推进社会化进程。推进社会化进程，也就是推进事业单位进入市场经济的进程。按照市场经济的要求，作为市场主体，必须要具有法人资格。这就要求事业单位要从党政机关的附属物转变成为社会发展主体，在市场中求生存，在竞争中谋发展，要求事业单位拥有更加广泛的自主权，建立起竞争机制和约束机制；同时在市场经济活动中，切实保护事业单位的合法权利，全面维护事业单位的正当利益。可见，要全方位推进事业单位改革，使其真正走向市场，就必须核准事业单位的法人资格，使之取得受法律保护的步入市场的“通行证”和“身份证”，建立和完善事业单位登记管理制度。

第三，建立事业单位登记管理制度是加强对事业单位依法管理的要求。建立事业单位登记管理制度，可有效加强对事业单位的依法管理：一是登记管理具有法定性。对事业单位登记管理的各个环节都是以国家法律、法规为依据，具有强制性，并严格按照法定序进行。将事业单位的名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位等内容以法律形式确定下来，形成事业单位管理的法定性、权威性和严肃性。二是通过定期年检和不定期检查制度，对开展活动情况、人员编制、国有资产的保值增值等方面进行有效的监督和管理，实现对事业单位的动态跟踪管理，克服机构编制上只重审批设立，轻事后监督管理的问题。

第四，建立事业单位登记管理制度是维护正常社会经济秩序的要求。事业单位取得法人地位，既是保障其自身合法权益的需要，也是维护经济社会秩序的需要。一方面，对符合市场主体条件的事业单位法人主体资格给予法律认定，打开市场准入的“绿灯”；对基本符合条件，但在某些方面尚有欠缺的事业单位，协助它们尽快完善后再认定其法人主体资格。另一方面，对不符合法人条件的事业单位，特别是对打着事业单位名义从事非法活动的单位，坚决将其挡在市场大门之外。只有这样，才能从源头上防止鱼目混珠，最大限度地减少扰乱或破坏市场经济秩序现象的发生，维护社会经济秩序；才能让事业单位放开手脚，充分利用自身优势，扩大服务范围，增强社会化服务功能，促进事业单位有序发展。

二、紧密结合当前形势，务求掌握培训重点

这次培训主要涉及三个方面的内容：一是关于事业单位登记管理制度及登记管理相关问题，二是关于我县事业单位机构改革现状及发展方向，三是关于依法行政相关知识。在学习过程中，要紧密联系当前形势，密切结合工作实际，全面把握学习重点，努力做到学有所获、学以致用。

第一，要结合我县事业单位登记管理的具体要求，全面掌握事业单位登记管理制度。我县事业单位登记管理工作开始于1998年10月，到现在已有8年多的时间。从8年多的运行情况来看，事业单位登记管理制度的建立，在推进我县事业单位改革、保护事业单位合法权益、促进事业单位健康发展、维护经济社会秩序、监督管理事业单位活动等方面发挥了积极作用。不少事业单位初步树了法人意识，进一步增强了服务意识、创新意识和发展意识；充分利用自身的法人地位和科技优势，在引进资金、洽谈项目、提高服务等方面迈出了可喜的步伐，取得了可喜的成绩。但我们必须看到，事业单位登记管理工作中，仍存在对登记管理工作的重要性认识不足、对登记管理制度的贯彻落实不到位、对法人内涵的认识不全面、没有真正树立法人意识等不容忽视的问题。这些问题的存在，影响了我县事业单位登记管理水平进一步提高，阻碍了事业单位改革进程。在学习过程中，希望各位法定代表人结合本单位在贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》中存在的问题，全面了解和掌握事业单位登记管理制度和相关政策要求。

第二，要结合我县事业单位改革所面临的紧迫形势，具体了解事业单位改革现状和发展方向。根据省委省政府和市委市政府关于事业单位改革的精神，我县积极开展了事业单位改革试点工作，在机构改革、人事制度改革、分配制度改革和其他配套改革方面总结了成功做法，积累了改革经验，取得了一定成效。但同时，我县事业单位改革仍存在试点范围不够广、配套政策不完善、改革力度不够大等问题。因此，各有关单位的“一把手”要全面掌握事业单位改革的相关政策，充分认识事业单位改革的紧迫性、艰巨性，积极参与和全面支持事业单位改革工作。事业单位机构改革基本思路是：确立科学化的总体布局，坚持社会化的发展方向，推行多样化的分类管理，实行制度化的总量控制。我县确定的7个改革试点单位的“一把手”要充分准备，统筹考虑，精心组织，抓好落实，理性总结，稳步推开。

第三，要结合依法行政和依法办事的要求，认真学习《依法行政实施纲要》。从计划经济条件下的行政负责人到市场经济条件下的法定代表人，这是身份和角色的重大转变，这就要求我们要彻底转变思想观念，认真学习和掌握相关法律和法规知识，树立法人意识，增强法制观念，提高依法办事的能力。党的十六大提出：“要坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。要加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。”在市场经济活动中，一方面，法人不得进行违背其宗旨和业务范围的活动；另一方面，要增强法人意识，学会依法办事、依法维权，在利益受损时，要充分利用法律法规，最大限度地维护自身利益。

三、切实严格培训纪律，确保完成培训任务

这次培训班是在积极推进事业单位改革这一重要关键期召开的，培训时间短，培训任务重，培训要求高。我门登记管理机关的同志在培训期间，要精心组织，周密安排，搞好协调，抓好落实，确保有一个良好的学习环境。培训班人员较多，都是各单位的主要领导，希望各位法定代表人提高认识，能够善始善终，做好配合，遵守纪律。考虑到大家工作较忙，我们尽量压缩培训内容，缩短授课时间，希望大家不要请假，保证学习时间，提高学习质量。对于无特殊情况不来参加培训的单位，下来以后，我们将组织人员对其单位机构编制纪律的执行情况进行依法督察。通过这次培训，法定代表人要切实掌握事业单位登记管理制度，提高贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》的自觉性和主动性，积极配合和全面支持事业单位登记管理机关的工作；要全面了解事业单位机构改革相关政策和发展方向，树立改革意识和创新性意识；要进一步增强法治观念，确立法人意识，提高依法办事的能力。对于全部完成培训任务的，颁发《甘肃省事业单位法定代表人培训证》，并将此作为2006事业单位年检的一项内容。

同志们，进一步做好事业单位登记管理工作比以往任何时候更为紧迫，更为重要，我们要以强烈的使命感和责任感，与时俱进，加强学习，推进工作。我相信，在县编办和县事业单位登记管理局的精心组织下，在各位法定代表人的积极配合下，这次培训班一定会取得预期效果，达到预期目的。

谢谢大家!

第三篇：事业单位法定代表人培训试卷及答案

事业单位法定代表人培训试卷

一、单项选择题

1．事业单位登记管理是一种（）行为。

A．行政管理B．公共服务

C．公共管理D．行政执法

2．我国的事业单位登记管理是实行统一领导、（）管理的体制。

A．统一登记B．分级登记

C．灵活登记D．备案

3．建立事业单位登记管理制度，最根本的原因是（）。

A．市场准入的需要

B．依法管理的需要

C．我国社会主义市场经济体制的建立和发展

D．推进事业单位管理体制改革和机构改革

4．事业单位财务工作的基本依据是（）。

A．事业单位收入B．事业单位预算

C．事业单位支出D．事业单位资产

5．事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入叫做（）。

A．业务活动利润B．经营收入

C．事业收入D．商业收入

6．事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门汇总报（）审核批复后执行。

A．财政部门B．主管部门

C．上级行政部门D．国资委

7．山东省事业单位登记管理信息公开办法于（）经省政府同意，由山东省人民政府办公厅印发实施。

A．二○一○年十二月七日B．二○一一年十二月七日

C．二○一二年二月七日D．二○一一年二月七日

二、多项选择题

1．事业单位登记管理的主要内容包括（）。

A．办理事业单位的设立登记或者备案、变更登记、注册登记、审查事业单位的报告并作出相应处置

B．依法保护事业单位与登记事项有关的合法权益

C．监督事业单位按照登记事项开展活动

D．处理违反《事业单位登记管理暂行条例》的事件

2．事业单位登记管理的主体包括（）。

A．国务院事业单位登记管理机关

B．县以上各级地方政府事业单位登记管理机关

C．地方审计部门

D．地方财政部门

3．事业单位备案的事项包括（）

A．名称、住所、宗旨和业务范围

B．法定代表人

C．经费来源（开办资金）

D．执业许可证明文件或者设立批准文件

4．事业单位登记管理的目的是（）

A．为了确立事业单位的法人地位，规范事业单位的行为，保护事业单位的合法权益

B．强化对事业单位的监督管理

C．推进事业单位的社会化

D．推进事业单位的改革

5．事业单位的资产包括（）

A．流动资产B．固定资产

C．无形资产D．对外投资

6．事业单位财务管理制度的目的是（）

A．规范事业单位财务行为B．加强事业单位财务管理

C．提高资金使用效益D．保障事业单位健康发展

7．事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。下面属于事业支出的是（）。

A．工资B．上缴上级的支出

C．职工福利费D．对附属单位的补助

8．事业单位专用资金的范围包括（）。

A．修购资金B．职工福利资金

C．医疗资金D．按照其他有关规定提取或者设置的专用资金

三、判断题

1．1997年10月25日国务院颁布实施了《事业单位登记管理暂行条例》。（）

2．《事业单位法人证书》是限期有效证书。超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止。（）

3．事业单位的流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。（）

4．事业单位支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的损失。（）

5．事业单位的住所指事业单位主要办事机构所在地，是事业单位法人的法定注册地址，经登记管理机关登记的住所只能有一处。（）

四、问答题

1．对事业单位的监督管理主要有哪些内容：

2．什么是事业单位法人？

3．为什么要建立事业单位登记管理制度？

4．如何加强事业单位财务管理？

5．事业单位法人登记程序有哪些？

第四篇：事业单位法定代表人身份证明

事业单位法定代表人身份证明

大洼县事业单位登记管理局：

同志系 主要行政负责人，其身份符合《事业单位登记管理暂行条例实施细则》中有关法定代表人的规定：（1）具有完全民事行为能力的自然人；（2）系该事业单位的主要行政负责人；（3）非其他单位人员、离退休人员、司法机关立案调查尚未结案的人员。

特此证明。

主管部门负责人：

主 管 部 门:

年 月 日

第五篇：招聘事业单位工作人员岗前培训会讲话

在2011年招聘事业单位工作人员 岗前培训会上的讲话 同志们： 大家上午好！今天，我们在这里召开**山风景区2011年事业单位公开招聘录用人员岗前培训会议。首先，我代表区委、区政府向以优异成绩考入我区事业单位的各位大学生表示热烈的欢迎！本次培训是区委、区政府实施人才战略的一项基本措施，也是应新招录人员的迫切要求而进行的一项培训措施。本次培训的目的旨在提高新招录人员基本素质，增强工作责任感，增强事业心、进取心及执岗能力，以尽快适应角色、尽快适应工作。我们在座的30余名优秀大学生，经过自己的不懈努力，顺利通过了笔试、面试、体检、考核，从全市 254 名考生中脱颖而出，成为我区又一批 到 事业单位工作的优秀大学生。大家可以看到，我们招录的这批人员，是近年我区招录人员中素质最高的，同志们从正规大学毕业，理论功底和文化基础比较深。但也要看到，大家的实践经验、写作能力、沟通协调能力等仍有待于进一步提高，个别人还有急于求成、好高骛远等倾向。现在 考入机关事业单位，走上新的岗位，对大家来说，既是一个新的机遇，又面临着新的挑战，也对你们的学习和工作提出了新的更高的要求。