丁洪广同志在乡计划生育民主评议工作

第一篇：丁洪广同志在乡计划生育民主评议工作

丁洪广同志在乡计划生育民主评议工作

专题会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是乡党委、政府决定召开的一次高规格的计划生育工作专题会议。我们把大家请到这里来，主要任务是对当前全乡人口和计划生育急需抓好的重点工作进行安排，对创建省级计划生育优质服务先进乡进行再动员、再部署，这既是一次鼓劲会，更是一次加压会。乡党委、政府王书记、张乡长等领导的出席，更充分体现了乡党委、政府力创计划生育优质服务“省优”的信心和决心。下面，我就创优工作谈以下几点意见：

一、当前人口和计划生育工作存在的主要问题在全乡广大人口计生干部，包括村级计划生育宣传治理员的共同努力下，我乡的人口计生工作取得了一定的成绩，保持了良好的发展态势。但是，在我们看到成绩的同时，也应该看到，当前人口计生工作仍然存在着不少问题和不足，突出表现在以下几个方面：

（一）计生干部素质仍需进一步加强。部分村级计生治理员素质不高，“不会做、不想做”的大有人在，导致个别地方四术欠账问题迟迟解决不了，亮点工作成效不明显，标识化建设、人口文化大院建设滞后，人口信息数据库质量低等等。

（二）经费投入不到位。个别单位经费投入不到位，存在弄虚作假，虚报投入的现象，导致计生工作人员工资发放困难、该落实的奖励费落实不了、工作开展难等问题。

（三）薄弱环节推进落实难。近几年来，我乡的计生基层基础建设虽然有所加强，但薄弱环节改观缓慢。一是社会抚养费征收难度大，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，部分地方社会抚养费征收额度随意降低或随意分批征收的现象普遍存在；二是推动计划生育开展的功能设施不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。三是个别地方“两漏”问题、政策外生育问题突出，性别比失调严重，流动人口治理率低，信访案件多。据上半年信访件统计，21起信访件中有9起案件与党员干部有关，这充分暴露党员干部执行计生政策不力。

（四）行业作风亟待加强和转变。乱收费、乱罚款问题在一些地方没有得到有效遏制。个别地方主要是基层，损害群众利益的事情仍有发生，该免费的不免或不全免、借发生育证“搭车”收费或自主收费项目乱收费等等。这些问题的存在，引起了群众的强烈不满，极大地损坏了计生系统的形象。非凡是最近一个时期，反映借发生育证“搭车”收费的问题比较突出，甚至已引起了媒体的关注。这个问题若不及时遏制的话，势必影响我乡目前的创优工作环境。

三、下一步工作安排

（一）加强领导，健全组织。乡成立了民主评议工作领导小组，并下设了四个工作指导组：“综合治理协调组”、“业务指导组”、“幸福家庭重点项目推进组”、“督促检查组”。各乡镇、办事处也要相应的成立创优工作领导小组，切实加强对此项工作的领导。

（二）夯实基础，迅速掀起秋季计划生育优质服务活动高潮。以服务活动为契机，切实解决“两漏”问题，加强孕前型治理，落实避孕节育措施，采取一切可行性措施，解决“四术”欠帐遗留问题。

（三）以传播婚育新风为主线，加大宣传力度。在全乡范围内开展创建优秀村级人口文化大院活动和人口文化游园活动。8月底，必须建成一个高标准的人口文化大院，参加省、市达标验收。同时，依托各级人口学校，开设育龄妇女课堂、男性知识课堂和青春知识课堂，提高群众对计生工作的满足程度。并以婚育新风进万家活动为主线，开展婚育新风进社乡、进商场、进车站、进农户等系列活动，通过举办讲座、培训班，送项目、送信息等形式，引导广大群众进一步转变婚育观念，以促进计生工作整体水平的提高。

（四）全力推进新机制建设。围绕计划生育工作新机制二十字方针，在9月底前，出台新机制建设各种规范性文件，加大创新力度，全面提升计生工作水平。

（五）以农村计划生育家庭小康工程为平台，加大利益导向工作力度。结合省人口计生委开展的“送健康、送技术、送希望、送暖和”活动，围绕群众生产、生活、生育服务，严格按照省人口计生委的要求，借助小康工程建设，不断创新形式，积极开展“项目示范、一对一帮扶、奖励扶助”三大工程，通过全方位的服务，让广大群众在活动中受益，增强小康工程的辐射力，加速利益导向机制的全面推进。

同志们！我乡的人口和计划生育工作，已经有了一个比较好的基础。各级领导的高度关注和大力支持，为我们创优工作营造了宽松的环境、提供了坚实的保障，也给我们增添了必胜的信心和决心。让我们携起手来，抓住机遇，乘势而上，拼搏进取、扎实工作，为顺利实现创优目标而努力奋斗！

第二篇：计划生育工作民主评议制度

计划生育协会民主评议制度

一、开展计划生育协会评议监督的意义、目的

为了提高计划生育村民自治水平，通过人民群众和社会各界对计划生育工作进行监督、评议，保障群众享受计划生育的合法权益，提高履行计划生育义务的自觉性，促使各级干部严格执法、文明执法，为广大育龄群众提供优质、高效的生育、生活、生产服务。

二、计划生育协会群众评议监督内容

1、评议村计生协会干部工作态度，监督是否经常到户，解决计划生育协会工作中的问题；

2、评议村计生协会干部工作作风，监督工作是否耐心细致，热心为育龄群众服务；

3、评议村计生协会干部工作能力，监督是否熟悉计生法律法规，按时完成目标任务；

4、评议村计生协会干部依法履职情况，监督是否秉公办事，又无违法、违纪、乱收费行为；

5、评议党员、干部及亲属带头实行计划生育情况，监督党员、干部有无违反计划生育法律法规或包庇亲属违法生育的情况；

6、评议村计生协会政务公开情况，监督公开内容是否准确、及时。

三、计划生育协会工作群众评议监督措施

1、由理事会负责主持评议工作，村委会干部协助；

2、每季度召开一次会员代表评议会议；

3、村计生协会干部在评议会议上要开展批评与自我批评，会员代表对村计生协会干部评议的结果要给本人反馈，并质询或提出批评建议；

4、村计生协会要及时制定整改措施；

5、评议结果和整改措施报上级协会组织备案；

6、评议结果纳入当年村计生协会干部年终考评范围，并作为评先、任职的参考内容之一。

第三篇：计划生育工作民主评议总结

计划生育工作民主评议总结

一年来，我村民主评议计划生育工作在乡党委、政府的领导下，在乡计生部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照省委省政府人口计生实现“双降”目标要求，以加强干部队伍建设，改进工作方式方法，转变工作作风，提高办事效率为重点。经过全体干部半年来的积极努力，取得明显成效，现将有关工作总结如下：

一、精心组织，加强领导

村支两委针对我村民主评议计划生育工作，召开了专题会议，研究部署了相关工作。为加强我村民主评议计划生育工作，成立了以村支部书记为组长的领导小组，具体抓民主评议计划生育工作的贯彻落实，并制定了实施方案，使我村民主评议计划生育工作得以顺利实施开展。

二、专题研究，认真部署

领导小组成立后，对照民主评议计划生育工作相关工作要求，制定了《大坪村民主评议计划生育工作实施方案》。围绕计生“三为主”、“三结合”开展工作，认真解决我村计划生育工作中存在的问题，加强计生干部职业道德教育，提高干部的整体素质，并按评议的方法步骤，开展宣传发动，查找问题、整改纠正、评议总结等工作，针对群众关心的热点、难点问题，部署了对干部是否履行工作职责、发放生育证、流动人口婚育证办理是否及时，有无执法不严、有无违反“七不准”规定，有无在群众咨询时服务态度不好等工作，对发现问题做到及时纠正。

三、大力宣传，狠抓落实

根据评议工作的需要，我村充分利用召开群众会、宣传栏、标语等方式进行广泛宣传，同时还要求全体计生干部同广大人民群众一起认真学习中央《决定》精神，学习《中华人民共和国人口与计生法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《社会扶养费征收管理办法》等法律法规，提高依法行政水平，从而提高我村干部工作水平、服务水平。努力拓宽服务领域，密切干群关系，促进我村计生工作上新水平。

四、注重监督，真抓实干

为促进我村民主评议计划生育工作的顺利开展，我村设立了举报箱，公开了举报电话，以供群众监督举报，对发现的问题及时进行纠正。

五、作风转变，成效明显

自开展民主评议计划生育工作以来，我村各项工作明显转变，群众反应良好，无群众反映计生干部在工作中有违纪、违规行为，无故意拖延、刁难群众等行为。计生干部真正把育龄群众当做主人，热情为他们服务，改变了过去那种“门难进、脸难看、事难办”的现象，改变了过去那种“通不通三分钟”的做法，改变过去那种“工作方法简单粗暴”为现在的依法行政，文明执法，受到群众的好评。

总之，我村民主评议计划生育工作，虽然取得一定的成绩，但离要求还有差距，我们将在今后的工作中克服不足，不断开拓创新，推进我村民主评议计划生育工作工作上新水平。

大坪村委会

第四篇：村党总支书记xxx同志在民主评议计划生育会议上的讲话

村党总支书记张锦红同志

在1-4月份民主评议计划生育工作会议上的讲话提纲 各位代表：

刚才，我村党总支副书记、计划生育专干张善菊同志，就今年1-4月份全村的人口和计划生育工作情况作了述职，部分代表又作了评议发言，就相关方面提出了忠恳的批评、意见和建议，在此，我代表村党总支和村委会向大家表示感谢，并希望各位代表，今后要积极参与计划生育民主监督、民主管理、民主决策、民主服务，为推进我村的人口和经济、社会协调发展作出应有的贡献。下面，我就当前和今后一阶段计划生育工作讲四个方面意见：

一、继续强化责任，严格考核纪律。全体村组干部要包干负责，咬定任务目标不放松，同心协力共同配合，不折不扣地完成镇村下达到各组的工作任务。凡有完不成任务的，严格按照年初制订的考核规定执行奖罚，决不打和牌。

二、继续跟踪服务，扫清工作尾欠。全村尚有3对新婚夫妇没有办理《一孩生殖保健服务证》，有12个外流已婚育妇未见面接受服务，需索寄报告卡，有3例已婚育妇应放环而未放环，在家的应服务对象还有19人未服务到位。所有这些，要求各村组干部按照原包干范围和责任，认真对照落实。严格跟踪管理，逐一服务到人。确保服务不留死角，工作不留尾巴。

三、继续结对帮扶，开展少生快富。对全村已落实结对帮扶的计划生育贫困家庭，要进一步强化帮扶力度，除原大户帮扶以外，每个贫困户再增加一个村组干部为帮扶人，逐户制订脱贫规划、落实帮扶项日、解决项目资金、配合项目管理，对巳连续帮扶二年的户，确保实现年内脱贫。

四、推行阳光计生，推动村民自治。计划生育村务公开延伸到如今的阳光计生，其目的就是要开展宣传教育活动，让计划生育政策家喻户晓，让人们知法、懂法、遵纪守法。同时要充分发挥人民群众在计划生育工作中的主人翁作用，积极参与计划生育民主决策，参与计划生育村民自治。从去年推行阳光计生以来，我们在村阳光公示栏及时公开、公示了计划生育政策法规、公示了我村计划生育政策执行情况，较好地吸引了群众，希望各位代表要广泛宣传，带头计划生育，并积极协助村委会搞好计划生育工作，为完成“十

二.五夯基工程”，实现“十二.五”创建目标有一份热，发一份光。

第五篇：同志在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

这次全市人口和计划生育工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是，通报2010全市人口和计划生育工作目标管理责任制考核情况，表彰先进单位和先进个人，总结分析2010工作形势，部署2011全市人口和计划生育工作任务。刚才，**同志作了一个很好的工作报告，**同志通报了2010人口计生工作考核情况，大会表彰了获奖单位和个人代表，市政府分别与各县区签订了责任书，**市长代表代表市委、市政府作了重要讲话，深刻分析了全市人口计生工作的基本形势，进一步明确了推进人口计生工作的重点任务，着重强调了开创人口计生工作新局面的保障措施，具有很强的针对性和可操作性。会后，各地各部门要结合实际，采取有效措施，把握关键，突出重点，圆满完成既定任务。下面，针对计生工作的重点难点问题，我再强调几点意见：

一、以稳定低生育水平为核心，切实打牢农村地区人口计生工作基础

人口计生工作的重点、难点、突破点都在农村，各级党委政府要把做好农村人口计生工作作为基础性工作，统筹发展，整体推进。要坚持和完善落实长效节育措施常抓机制，以二女户节育奖为突破口，推进长效节育措施的落实，严格控制计划外生育。要切实把新型生育文化纳入农村文化建设中，深入开展国策、国情和人口形势教育，进一步倡导新风尚，培育新农民，建设新农村，引导群众自觉实行计划生育。要坚持和完善利益导向机制，坚决兑现计划生育各项优惠政策，同时注重把各项普惠政策向计生户倾斜，让他们首先享受改革发展的成果。

二、落实“属地管理，单位负责”管理制度，进一步加强城市和流动人口服务管理工作

随着我市工业扩张、城镇扩容战略的深入推进，城市和流动人口规模越来越大，容易形成人口和计划生育工作的盲区和死角，产生“真空地带”。城市和流动人口服务管理已经成为当前计生工作中的一个重点、难点问题。要坚决贯彻落实国家和全省流动人口工作会议精神，努力做好流动人口服务管理“一盘棋”区域协作工作。要做好流动人口摸底登记和信息对接工作，深入基层、深入育龄家庭了解情况、掌握实情，做到底数清、情况明、基础牢，不断提高流动人口管理能力和服务水平。要进一步加强信息化建设，做好流动人口信息交流反馈和孕环情网上交验工作。要切实落实流动人口均等化服务和市民化待遇，使流动人口与常住人口享受同等的服务和优惠政策。

三、采取综合治理措施，坚决遏制出生人口性别比失衡的势头

出生人口性别比升高问题危害程度高，治理难度大，是制约我市人口计生工作上台阶的关键环节。各级各部门必须采取综合措施，集中治理，各县区要成立性别比治理工作常设机构，建立综合治理性别比升高问题长效机制，相关部门要联手行动，常抓不懈，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为。要深入开展“婚育新风进万家”活动，继续实施“关爱女孩活动”，促进群众生育观念的转变，大力营造男女平等、生男生女一样好的舆论氛围和社会环境。

四、抓好队伍，加大投入，为人口计生工作健康发展提供有力保障

人口和计划生育政策的贯彻落实，关键要靠基层组织和广大基层干部。基层组织健全不健全、战斗力强不强，基层干部的素质和能力高不高，作用发挥的好不好，直接影响着人口计生事业的健康发展。要按照国家人口计生委“强基提质”的要求，切实加强计生干部队伍建设，从强配备县区计生委班子，确保乡镇计生办不少于2名公务员编制。要按照“万人一千”的标准，落实乡镇计生办行政管理人员和技术服务人员编制。要进一步加强村（居）计生专干队伍，按照3000人配备一名专干的标准落实到位，不断提高村级专干待遇，确保工资按时足额发放，注重调动他们的积极性。要加强干部队伍的作风建设，切实把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，靠“实”走出困境，靠“实”不断进步。同时，要按照逐年递增15%的标准，落实计生工作经费投入，确保在党政线考核中不失分。

五、坚持高标准、严要求，力争进入全省先进行列 人口问题关系经济社会发展全局。当前，我市正处于加速发展的战略机遇期，高起点、高标准做好人口和计划生育工作，保持人口和经济社会统筹协调发展，对于我市经济社会又好又快发展具有重要意义。近年来特别是在“十一五”期间，我市的计划生育工作取得了显著的成绩，实现了由乱到治、由被动到主动、由落后到进步的根本主编。这充分说明，我们有条件、有能力，也完全能够把计生工作做得更好。当前，我们不能有丝毫的松懈和麻痹，要把困难和矛盾想得多一点，更充分一点，一方面对已有的成绩要巩固好，不能麻痹大意；另一方面对存在的问题要认真分析解决，对照更高的标杆，分清责任，明确任务，抓好落实。市计生委要把各项工作任务层层分解，明确责任，落实到人，并且要严格实行责任追究制。要给县区鼓劲加压，针对存在的问题，提出解决的办法，坚决打好翻身仗，争取进入全省先进行列。

2011年是“十二五”开局之年，让我们携起手来，团结奋斗，不断开创人口计生工作的新局面。我相信，在各级党委、政府的高度重视和全市计生干部的辛勤努力下，我市新的人口计生工作一定会取得新的更好的成绩。