第一篇:产业集群缺陷及其对福建政府的启示
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产业集群缺陷及其对福建政府的启示
作者:蔡洪杰
来源:《沿海企业与科技》2006年第01期
摘要:产业集群作为企业、产业、区域参与国际竞争的重要力量和组织形式,日益受到广泛关注。海峡西岸经济区的腾飞,同样可以借助于产业集群的推力。文章通过分析产业集群缺陷,同时在结合福建产业集群现状的基础上,得了几点启示。
关键词:产业集群;缺陷;启示
中图分类号:F59
文献标识码:A
第二篇:论政府对产业集群形成和发展的作用
论政府对产业集群的形成和发展的作用
邱卫东
根据理论研究和实践,政府在促进地方产业集群形成和发展方面起以下作用:
一、根据地方经济的比较优势,提出促进产业集群发展的规划
政府主要职能,就是做好宏观管理和社会经济发展规划,发展地方产业集群的主要方式也必须发挥政府的规划和宏观管理职能。政府首先应该认识到产业集群对于促进地方经济发展的重要作用,并根据地方产业发展的特点和优势,有意识的提出产业集群发展的规划。例如现在各地几莸胤骄玫奶氐悖?br>出了一些具有各自优势和特色的拟发展产业,但是更应该用集群的理念去考虑地方产业的发展。比如提出一些特色优势产业的集群发展规划,当然这种规划应该建立在现有产业发展的基础上,而不能凭空地创造集群,毕竟产业集群的形成和发展需要一个演化的过程。
二、为产业集群的发展创造良好的环境
产业集群说到底是产业链、价值链上企业的空间聚集,这种聚集现象的发生必须要有适宜企业生存发展的环境作支撑,因为企业像生物的生存一样也需要自己的“栖息地”。故此,政府可以创造和提供企业集聚的环境,吸引企业在一定空间地域内的聚集和扎堆。这里的环境包括硬环境和软环境,硬环境即物理环境,包括建立产业带、产业园区和基地、提供必需的基础设施等等;软环境方面,要匹配相应财税政策、提供优质的服务及其他方面的优惠条件。目前各地建设的各类园区和基地就是很好的开始,更应该引导现有的园区基地、产业带朝着集群的方向发展。其次,政府的招商引资行为也可以促使企业的集中和聚集,但是如果是跨国企业和公司的聚集,似乎又无法真正发挥集群的作用。从大的方面看,政府加快地方经济的市场化进程、进行体制创新、培育良好的信用环境的这些对一般企业发挥作用的措施,对集群发展的发展同样是必不可少的重要环境。落后地区往往在以上方面做的不好,不能为企业的发展提供良好的市场竞争环境,主要原因是体制、机制方面的观念和创新动力不足,很多方面仍然不能消除计划经济的烙印。
三、政府可以通过资源的配置促进产业集群的发展
目前,我国政府之所以能够参与各类经济活动,一是因为掌握了相当数量的各类资源(主要是资金资源),各部门都有大量的资金和项目;二是因为企业的创新创业的活动仍然比较弱,尤其在欠发达地区。政府可以通过资源在空间和产业中的重新配置引导产业集群的发展,例如对一定区域的特色产业中企业的支持都会起到很好的示范效应,吸引其他企业的集中和聚集。
四、微观方面推动建立企业之间的协作网络
在具体的产业带、产业园区和基地,政府可以通过提供各种服务引导企业之间的交流和协作。例如,今年是科技部提出的中介机构建设年,地方也在积极响应,建立了一些科技中介机构。其实,在企业集群的地域空间中,政府也可以通过建立中介机构、协会等提供各类培训和咨询,或者有目的的组织企业家交流集会,推动企业之间的交流和协作以及企业协作联络网络的生成,从而促使企业之间知识、信息和经验的沟通和交流,为创新的发生提供可能。对一些初具规模的集群,要进行规范化管理,排除一些阻碍集群发展壮大的消极因素,等
产业集群是不是计划出来的,而是一个市场化的自发秩序形成的。这并不是说政府在产业集群中无所作为,而是指产业集群的形成与发展首先必须符合产业集群的形成与发展规律。政府的“为”可以使产业集群成长发展得更快,更有核心竞争力,但不可能凭空造出一个全新的产业集群。
在传统区域发展理论中,政府强烈干预,扶持主导产业和支柱产业,往往忽视配套性产业与基础性产业发展;而在集群策略中,政府提供服务与政策诱导,公平服务于集群内各企业,重视支撑性产业的配套发展。在每个集群的不同的发展阶段,集群的薄弱环节是不同的,政府部门应当在调研的基础上,确定自己在某个阶段的角色和所提供的服务的重点。因为:(1)在欠发达地区,地方政府的财力、物力、人力都是有限的,眉毛胡子一把抓,什么都抓不好。如,在西部地区,集群可能只是处于萌芽阶段,尽管企业应当是经济活动的主体,但是,由于企业本身的基础薄弱、企业经营者的素质、观念等问题,政府仅仅提供像波特所说的发达国家政府提供的服务,可能效果是不明显的,因为,它们的市场机制已经是比较健全或者说是很健全的了。而在我国的不发达地区却不是这样的。因此,有好的项目、有发展潜力的产业往往因为没有政府的大力支持而夭折。所以,我认为,如果在欠发达地区想过分的通过市场机制去调节,效果不一定是最好的,当然,还要十分重视市场机制的培育和发展,毕竟,政府失灵是存在的。在欠发达地区,要是产业集群萌芽、发展,在起步的初级阶段,政府的作用很重要很重要,因为就像一个婴儿刚开始学走路,父母的搀扶是必须的,当然,也要注重提供服务培育“产业氛围”。在这一阶段,政府充当“老师”的角色更多一些。(2)当集群发展到了一定的阶段,集群有了自己“走路”的能力了,政府就可以放手,更多的时提供服务了,政府更多的充当是为集群的发展提供服务。如台湾新竹科技园在发展初期和在科技园发展到一定规模后政府的角色的转变,就是经历了这一个过程,一个懂得怎样经营的政府,在集群发展到一定的阶段是会懂得如何定位自己的角色的。
欠发达地区的地方政府需要做的两件大事:(1)通过扶持典型来促使民众转变观念,培育有利于集群发展的区域文化。(2)扶持中介机构。无论在发达地区和欠发达地区,中介机构的发展对整个产业的发展十分重要。在新的区域竞争环境下政府对于企业集群的作用应该比以前更为明显。大家在分析政府对集群作用时基本上从环境与政策层面进行,但更重要的应是从底层的制造流程层面进行规划和控制。这一方面将政府的规划引向更底层,另一方面则将通过技术维度的成长过程来强化从聚集向集群的发展,即一种自强化机制的形成。这似乎可以表达为集群政策的技术视角。
没有必要落入传统的经济学争论中:政府干预还是自由市场。波特的集群理论提供的是政府-企业-相关机构的新型伙伴关系,都是集群的成员,那有不参与的道理。为此,我们提出给予集群的产业政策的一体化模型(系统论中权变主义观点)。
如果政府在培育集群的过程中各个方面都做得很好,考虑问题也很周到,这样培育起来的集群有什么不好呢?(1)产业引导,(2)规范秩序,(3)提供基础设施,(4)充当中介组织,(5)提供大的技术公关,(6)组织应对贸易壁垒和非贸易壁垒,而且以非贸易壁垒为主。
政府在产业集群发展中的引导是很重要的。尤其是在集群创新中政府科技政策与集群自身创新之间的互动,以及政府科技政策在集群中的响应是考察政府作用的一个切入点
政府在集群的形成和发展中确实可以起到推动促进作用,例如孵化器理论。没有粥吃的时候,可以齐心协力做粥,有了粥之后的分配也极为关键。问题是如何因势利导和及时退出。当政府,尤其是地方政府,有自我利益诉求时,集群的发展就成为多方博弈的结果,而不是在交易费用为零的市场经济中的利益最大化。政府肯定能在产业集群的发展过程中起到很重要的作用,但产业集群的培育是一个漫长的过程,不是一届政府所能够完成的,但为了政绩,政府往往有急功近利之嫌。这和我们对政府的评价体系有关
首先:动员地方企业家或具有创业热情。能力的人创业。其次:建立良好的创业、融资、文化等环境 再次:引导、鼓励学者和专家来研究、讨论集群,为集群的发展献计、献策。又:多多吸引外部企业或企业家加入集群,或为集群与外部流通建立通道。最后:公事公办最好。注意的是:社会治安也很重要。
第三篇:关于培育福建石化产业集群的一些思考
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关于培育福建石化产业集群的一些思考 作者:袁闽川 林迎星
来源:《沿海企业与科技》2005年第02期
[摘 要]为了更好的迎接石化产业竞争的挑战,使福建经济向更高层次发展,福建省应该加快产业集聚,积极培育石化产业集群。文章主要介绍了福建石化产业发展的现状,分析了加快石化产业集聚和培育石化产业集群对于加强福建省石化产业竞争力的优势,最后就培育石化产业集群及促进其发展提出了一些政策建议和对策。
[关键词]福建石化产业;产业集聚;产业集群
[中图分类]F29
[文献标识码]A
第四篇:产业集群及其在福建发展的思考
产业集群及其在福建发展的思考
□黄丽萍
摘要:产业集群具有明显的竞争优势,培养产业集群并促使其发展成为提高区域竞争力的重要手段。本文从福建的实际出发,探讨了福建产业集群形成的特点、存在的问题并作者简介:黄丽平,女,福建教育学院政史系副教授,厦门大学经济系博士生。所谓集群是一个生态概念,生态学中的生物集群是指在一定的区域或环境里各种生物种群,相互有规律地结合在一起的一种结构单元。集群被经济学家引用到经济学中,形容企业的生态聚落,提出了产业集群的概念。地方产业集群,是用来定义在某一特定领域(通常以一个主导产业为主)中,大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间的集聚,并形成强劲、持续竞争优势的现象(Porter,1998)。集群有多种形式,其复杂性也不尽相同,但产业集群的主体都是大量产业关联的企业及其支撑机构,其内容包括:⑴生产最终产品或提供最终服务的企业.⑵上游的原材料、机械设备、零部件、生产服务和基础设施的投入供应商。⑶下游的销售商及销售网络、顾客。⑷侧面有互补商品的生产商。⑸支撑机构有:地方政府、行业协会、起支撑作用的民间团体、行业中介、金融部门以及在专业知识和技能方面起支持作用的机构,如:大学、研究机构、咨询中心、培训中心等。
一、产业集群的竞争优势
1、外部规模经济。外部规模经济给集群内的企业带来生产资料的节约、劳动力成本的节约、信息技术成本的节约。外部规模经济所带来的生产资料的节约是因为:第一,产业集群可以使公共产品得到合理的利用。企业数量增加,公共设施的数量可以不要增加。企业通过共同使用公共设施,尽管需要付费,但总比分散投资、单独建立公共设施要省钱多了。第二,产业集群内的企业即使因为企业的增多而增加其公共产品的数量。那么增加的公共产品的价值,不会和集群内企业的规模和数量按同一比例增加,而是公共产品价值的增加慢于企业的规模和数量的增长,从而使生产资料转移到单个产品上的价值也减少。
外部规模经济还带来劳动力成本的降低。产业集群的存在,会吸引大量劳动力向该集群转移,一方面使单个企业方便而及时地雇佣到工人,企业节省搜寻的时间和费用。其次,劳动力在一定空间的聚集,提高劳动者自身素质,降低了劳动力的培训费用。把劳动者聚集在一空间时,就会加剧他们之间的竞争,首先迫使劳动生产率较低的劳动者通过学习或其他途径提高自身的素质。原先劳动生产率较高的劳动者担心在竞争中失去领先地位,也会加强学习,提高自身素质。在劳动者素质提高的过程中,资本家节省了教育培训的费用。
产业集群还会带来信息技术成本的降低。首先,产业集群节省了搜寻信息的费用。同处于某一区域的企业生产着相关的产品,市场信息的来源就显得广泛而便捷,可以及时获得上下游厂商和其他相关市场主体的市场信息,及时调整生产决策。其次,产业集群促使信息、技术优先扩散出去。集群内劳动力的自由流动,不同企业职员之间的相互接触,也促成了信息的交流、技术的扩散。企业获得这些信息技术都是免费或者准免费的,并且是优先的,因为企业职员“面对面”的接触,可能会将一些新技术、新知识在萌芽或构思阶段就扩散出去。再次,产业集群降低了技术创新的成本。产业或技术的发展一般具有生命周期规律,如处于成长期的产业或技术,只要有一个企业已经取得突破性创新,其他企业就容易预测或把握渐进性创新,从而降低了技术创新的成本。
2、专业化和分工。分工和专业化所带来的生产成本的节约大致来自以下几个方面:第一,工人的局部劳动能提高劳动生产率,从而降低商品成本。A,终生从事一种简单操作的工人,他的身体已经非常适应这种操作,因此,比那些不是专门从事这项操作的人,耗费的劳动时间要少,也就是说劳动生产率更高,单位产品所耗费的成本更少。B,由于工人经常重复一种有限的动作,自然会从经验中找到花费力量最少而又能达到预期效果的方法,提高劳动生产率,降低商品成本。C,由于专业化和分工,减少了工作中的空隙,提高了劳动强
度,从而提高劳动生产率,降低商品成本。第二,劳动工具的分化和专门化,有助于提高劳动生产率,节约劳动工具的投入。因为劳动工具分化和专门化的结果是使劳动工具简化、改进和多样化,从而提高劳动生产率。同时,劳动工具的专门化可以节约劳动生产时所使用的工具及其占用空间。第三,分工和专业化节省了劳动者的教育和培训费用。由于分工和专业化,使人们的工作在既定的技术水平条件下变得较为简单,从而可以减少劳动者的教育培训费用。第四,分工和专业化的发展有助于降低管理工作的复杂性,从而降低管理成本。3、交易成本的优势。只要有分工和专业化生产,同一个生产过程就是由各个不同的经济主体共同完成,那么必然就有交易活动,而要进行交易活动,就要花费一定的交易费用。首先,产业集群的形成,使经济主体在交易活动中靠近交易对象,节约了相互的要素流动、产品运输的有关费用。其次,集群内的企业还可以联合起来,大批量采购生产资料,他们还可以建立共同的销售中心,降低销售费用。再次,由于企业的空间聚集,使交易的空间范围和交易对象相对稳定,这就节约了各种找寻费用。最后,由于集群内的企业具有较强的根植性,有利于企业间建立基于信任和合作为基础的稳定关系,使双方容易达成协议并自觉履行合约,从而降低了谈判签约的费用以及监督执行的费用。
4、产品差异化优势。随着人们收入水平的提高,消费者的生活已在从温饱向小康转变,消费者的单纯的数量追求,转向追求“多样化、多元化、个性化、差别化”。企业的竞争策略也从价格竞争转向价格竞争和非价格竞争并举的市场竞争上来。产品差异化成为非价格竞争的主要战略。所谓的差异化,就是指企业所提供的产品(服务),形成足以诱使消费者购买的特殊性,使消费者认同该产品并区别于其他企业提供的同类产品。差异化战略的关键在于生产特色产品。在产业集群内部,生产相关产品的企业之间,相互关注,相互竞争,其中任何一个企业在产品的品质、功能、外观、品种、花色、等级等方面所做的任何特色创新,都会以最快的速度被其他企业获得,一方面对集群内的其他企业形成竞争压力,迫使其他企业得以进行创新。另一方面也为集群内的其他企业提供了有益的启示,引发其他企业创新的灵感。产品差异化优势的获得,可使产品的价格弹性不明显,从而带来较高的边际利润。5、区位品牌优势。区位品牌是企业无形的资产,区位品牌能有效地提高市场占有率。区位品牌,即产业区位是品牌的象征。如:瑞士的手表、巴黎的时装、晋江的旅游鞋。以上产品之所以具有区位品牌优势,与产业集群有着密切的关系。例如,晋江的旅游鞋,首先是因为晋江有大量的生产商在生产旅游鞋,形成企业集群;其次是因为晋江的旅游鞋在质量和特色上负有盛名;三是产业集群中大量的生产商利用整体的力量形成了强大的对外宣传阵容。晋江的陈埭镇的鞋材同业公会会员160多人,他们联合开展对外宣传,改变了中小企业没有实力开展宣传的状况。区位品牌一旦形成,就会吸引国内外的消费者或经销商骆驿而来,因为消费者或经销商除了追求区位品牌外,他们还能在产业集群内货比三家,提高购货的效率。消费者或经销商的大量增加,反过来进一步提升了区位的品牌效应。晋江的“安踏”、“爱乐”、“亚礼得”等产品占该行业中国名牌产品的一半,晋江生产的运动鞋占全国的五分之一。
6、合作优势。企业之间的合作能够创造的力量大于单个企业力量的简单总和,但是,并不是所有的企业都能进行有效的合作,因为他们不一定能搜寻到合作伙伴,即使搜寻到了,也要进行一番严格的考证。而产业集群内的企业之间合作却有独特的优势。①产业集群内容易搜寻到或容易吸引合作伙伴;②易形成合理有序的合作。因为,首先,集群是由若干或更多的企业参与,企业之间严密分工、密切合作,大到终端产品的组装,小到一个小部件的各个工序,均可形成企业之间竞争、发展的共生关系。一个产品一般由若干企业共同完成,整个区域最终构成一个完整的地域生产综合体。所以,即使没有统一的管理,企业都应自觉遵守市场规律,讲究信用,有序合作;其次,集群内的企业地域相近,企业主之间、员工之间相互熟悉。企业的声誉如何,会在集群内迅速传播,影响企业的成长,所以每个企业都应在合作中遵守承诺;再次,集群内的企业一般都深深地嵌入或根植于当地企业,迁移的成本很高,一旦在合作中出现机会主义倾向,就将失去下一次合作的机会。上述几个原因促使集群内的企业恪守信用,建立基于信任和承诺的有序合作,以团队的力量共同去开发市场。7、形成良好的社会经济环境。首先,形成了技术创新和进步的环境。产业集群从以下几个方面,塑造了技术创新的氛围和进步的环境。一方面,同类企业或相近专业的技术人员的聚集,营造了技术创新的氛围。集群内同类企业争夺同一市场,同行相互比较,必然在价格、质量和产品差异化问题上展开竞争与合作,而这都必须不断创新、改进技术。产业集群吸引了大量专业相近的技术人员,这些技术人员必然为了获得更高的报酬而互相学习,互相竞争,推动技术的不断创新。另一方面,其他经济主体塑造技术创新环境。产业集群的聚集效应吸引了大量前后向联系的企业、中介机构、教育和研究部门以及互补产品的生产商,这为企业的技术创新提供了必要的技术支撑以及所需的物质基础,而且由于地缘上的优势,学习方便,增强了学习和创新的动力。
其次,吸引外资的环境。在经济日益全球化的今天,生产要素在全球范围内的流动日益活跃,跨国资本在全球搜索最有利的投资场所。外资倾向什么样的投资场所?由于产业集群独特的竞争优势,我们发现了跨国资本流动的一个共性:国际投资的区位正向有产业集群基础的地方转移。产业集群已成为吸引外资的温床,为吸引外资创造有利的环境。
二、福建产业集群的形成特点
第一,福建产业集群基本上属于横向产业集群。在众多的集群当中,波特把集群分为纵向和横向两种类型,纵向集群是由通过买方和卖方关系而联系在一起的产业所组成。横向集群是指共享终端产品市场,使用相同的技术和劳动力或者需要相似的自然资源的企业的集群。福建的产业集群大多属于横向产业集群。
第二,福建集群产业的形成与福建民营经济的发展密切相关。福建晋江的鞋业集群、服装产业集群、南安水头的石板材企业集群、安溪的茶企业集群、惠安的石雕企业集群的形成地,在改革开放的初期都是经济欠发达地区,根本没有大型企业,大部分都是从民营经济的发展起步的。随着民营经济的迅速发展,竞争日趋激烈,企业为了追求利润,增强竞争能力,降低生产经营成本,逐步在某一空间聚集,形成在空间的聚集和内部的分工协作,形成地区规模经济,形成企业集群。
第三,福建产业集群形成于特定的人文环境。由于中小企业集群独特的竞争优势逐渐被人们所认识,许多地方纷纷出台促进本地区中小企业集群发展的政策,但有的地方成功了,有的地方却搞不好,甚至还起反作用。福建产业集群的成功就与形成地民众长期敢为天下先,勇闯市场经济的“爱拼才会赢”的精神有关,再加上他们善于经营的个性是他们在竞争中显现优势。
第四,福建产业集群形成于开放的经济环境。通过对福建晋江鞋业集群的调查,我们发现制鞋行业在当地并不属历史渊源型产业,不具浓厚的地方性自然经济特征。但晋江成为世界上最大的制鞋工业基地,制鞋生产在当地并无自然和原料的优势,也无工艺上的传统继承。晋江的制鞋行业自20世纪80年代初开始发展,至今不过20年的时间,其迅速发展的原因离不开当地开放的经济环境,晋江生产的旅游鞋当中超过45%的产品供出口,开放的经济环境、外部市场的供给,加速了产业集群的发展。惠安、南安、安溪等地的产业集群虽然与传统工艺、自然资源有密切联系但其产品中也有相当一部分供出口开放的经济环境也是重要的因素。
第五,福建产业集群以市场调节型为主。产业集群的形成可以分为四类:一是政府推动为主,如政府主导建设各类开发区,依靠优惠政策,引导产业向心积聚而成,高新技术产业集群属于该类集群。二是市场调节为主,它以市场为区域的拉动力量,通过市场联系企业,带动企业向某一区位聚集。这一类型的企业集群又可分为民营经济聚集、外商投资带动、龙
头企业带动等不同形式。有福建的产业集群基本上是市场调节、民营经济聚集形成的。六,福建产业集群形成与政府的推动密切相关。福建产业集群的形成虽然不是以政府推动为主,但却离不开政府的推动。长期以来,福建各地政府出台了不少促进产业集群发展的政策。晋江历届政府有意识地将集群发展作为本地经济发展的主要方向来抓,从计划指导到财税金融政策措施等方面都给予集群产业发展有力的支持。例如,晋江政府加强交通、道路、水电供应等基础设施方面的建设,在本地建立大型的专业市场并赴外地办展销会。晋江外经贸委作为政府引资和出口的职能部门,更是在引资办厂、技术指导到推销产品、到国外办展等环节起了不可或缺的作用。南安市政府积极主办建材贸易洽谈会,致力于基础设施的建设,吸引来自四川、广西、河南、湖北、山东、新疆、陕西、江西、河北以及福建其他地方的250多个生产厂家,使水头镇的聚集石材生产企业500多家,产品远销日本、东南亚、西欧、南美洲、非洲等10多个国家和地区。
三、福建产业集群存在的问题及相关对策研究
(一)存在的问题。
1、低成本优势没有引起足够的重视。由于我国同业中小企业之间产品高度一致,竞争主要集中在价格上,因而生产经营成本高低对中小企业投资者的命运起决定性的作用。产业集群的优势之一就是能够通过分工协作降低成本。但是福建的产业集群大多基于企业内部的劳动分工,并利用国内廉价的劳动力资源,在市场竞争中获得了优势。低成本优势远没有得到充分挖掘。这不但不利于利润的增加,而且还可能导致企业的向外转移、集群的衰弱。因为随着企业集群的扩大,就会拉动当地地价和劳动力价格的上涨,企业生产成本上升。此时,集群内的中小企业如果发现另一区域能更好地降低生产成本,有更好的经营机会,就会出现投资的转移。福建的服装行业确有部分企业就出现了向浙江的转移。
2、专业化分工机制尚未形成。由于福建的产业集群多属横向产业集群,有些产品,例如鞋业,又是以出口为主,所以大多数的企业与集群内的其他企业或附近的地方产业联系较少,分工和专业化不明显。分工和专业化的优势我们已在前面作了初步的阐述,缺乏分工和协作的企业集群不但不会获得上述优势,而且还会形成这样的一种结果,同行业企业之间是“冤家”,一旦产品需求减少,就会陷入过度竞争。福建的产业集群分工很不明显,各个企业主要注重动员内部资源,产品的成本优势没有充分挖掘,质量优势也未充分展现。例如晋江的鞋业集群,鞋机大多从温州进口,鞋底从广东进口。
3、经营者素质不能完全适应企业发展的要求。在日趋激烈的市场竞争中,经营者的管理能力、领导魅力对于吸引人才、提高劳动生产率起着越来越重要的作用。在福建企业集群发展的过程中,尽管涌现了很多的创业者,他们中也不乏优秀的企业家,但多数难以算得上真正的企业家,真正管理型的企业家还较少,对企业发展缺乏长远规划,对企业员工的教育培训重视不够,企业员工的平均受教育程度不高。
4、同业企业竞争严重。众多企业积聚在某一区域,形成企业之间的相互竞争,这种竞争犹如一把双刃剑,如果企业之间有序竞争,那么将促使企业改进技术,积极创新,增强集群的整体竞争力,进入一种良性的循环。另一方面,如果企业之间的竞争是无序的,那么集群的存在就会加剧企业使用不正当的竞争手段,进入一种恶性的循环。这种恶性竞争行为在企业内部迅速蔓延,使整个集群的信誉扫地,集群最终走向解体。福建的产业集群中,有些集群内部一定程度上存在这样的问题。由于缺乏分工和协作,集群内各企业同构现象十分严重,企业陷入过度竞争状态。为了在竞争中获取优势,有的采取压低工人工资或延长劳动时间的办法。从最终意义上说,这不利于集群的进一步发展。
5、公共产品的供给有待加强。地方公共产品包括道路交通、通信、电力等基础设施的建设,还包括专业市场建设、集体品牌的创造、设立共同的技术创新机构、教育培训机构、产品质量检测设施、举办交易会、展览会等。在这一方面,各地政府已作了很大的努力,但
有些地方有待加强。例如有些鞋业市场与菜市场相隔太近,店面规模不大,鞋子的胶水毒性影响了菜市场的食品卫生,同时也影响了鞋子的档次。
(二)促进福建产业集群发展的相关对策
1、加强企业之间的专业化分工和协作,构建集群产业链。针对福建现有产业集群专业化分工水平较低的现状,我们要以现有的企业或企业集团为龙头,通过产业环节的分解或鼓励其母公司的科技人员和企业家分离出来自办公司,从而衍生出一批具有紧密分工和协作关系的关联企业;对于新建区内的产业布局要以分工协作、本地结网原则来安排项目;对于新建立的企业要以产业积聚为导向,促使其形成与现有企业分工和协作关系的关联企业,从而提高我省企业集群的专业化水平,有效地降低成本,增强低成本优势。
2、提高企业家素质,培育能促进产业集群发展的区域和社团文化。为了提高企业家素质,政府可定期举办企业家论坛等形式加强企业家的交流和合作,并且可以鼓励大学教师、研究人员到公司兼职,为企业提供技术支持,也为企业家素质的提高提供一个平台。同时,我们应当看到,企业家素质的提高与当地的区域和社团文化氛围密切相关,所以我们应当在企业聚集地培植敢冒风险、富于进取又善待失败的宽容精神,相互信任、相互合作的风格以及专业忠诚和非企业忠诚的就业观念,促进企业之间的分工、合作和交流。
3、引导有序竞争。集群要保持持续的竞争优势,集群内企业之间的竞争必须是有序的。针对福建产业集群的特点,为了保护有序竞争,必须同时发挥政府和市场中介组织的作用。首先是政府应当加强管理和监督,依照法律和有关的规章制度对于不正当的竞争手段,及时加以制止。其次,要大力发挥市场中介组织的作用,通过市场中介组织(如行业协会等)对产品的质量和企业的经营手段进行严格的监督,防止“柠檬”市场的出现。对于不服从调节的企业取消其会员资格。再次,政府和市场中介组织共同引导企业形成纵向分工,通过分工和协作,降低企业的同构性,从而使竞争保持在适度的范围内。
4、加强对中小企业集群的扶持。晋江、南安、安溪、惠安等地的产业集群的经验表明,产业集群的形成和发展离不开政府的扶持。今后我省应进一步制定全省的企业集群发展计划,设计专门的企业群绩效统计指标体系,在技术创新、企业融资、土地管理、人才培养等方面制定专门的支持政策。对企业集群的扶持要根据企业群发展的不同阶段分类进行。对于处于萌芽状态或已经形成的企业集群,要对其成长潜力进行评估的基础上,制定优惠政策,建立良好的基础设施,吸引外资企业进入企业集群,促使企业集群迅速成长对于已经形成的成熟企业集群,政府应当集中精力帮助其实现升级改造,维持企业集群的持续竞争优势。5、增加公共产品的供给。由于目前我国的整个社会的基础设施平均化水平较低,所以应当从两个方面努力:一是地方政府应当从自身的成本收益考虑,加强企业所需的公共产品的生产,建立共同的技术创新机构、教育培训机构、产品质量检测设施,提高产品质量和技术水平;通过集体品牌的创造、举办交易会、展览会等形成区位品牌;通过专业市场建设形成畅通的物流渠道。另一方面,中介组织要引导集群内企业共同参与,企业间的联合与合作是解决企业群所需公共产品和准公共产品的重要途径,温州的打火机俱乐部便是我们可借鉴的模式。
第五篇:产业集群对产业竞争力的影响
产业集群对产业竞争力的影响
1、产业集群提高了产业整体的竞争能力
一般说来,当产业集群形成后,将可以通过多种途径,如降低成本、刺激创新、提高效率、加剧竞争等,提升整个区域的竞争能力,并形成一种集群竞争力。这种新的竞争力是非集群和集群外企业所无法拥有的。也就是说,在其他条件相同的条件下,集群将比非集群更具有竞争力。
2、产业集群加强了集群内企业间的有效合作
产业集群内的企业因为地域的接近和领导人之间的密切联系,形成共同的正式或非正式的行为规范和惯例,彼此之间容易建立密切的合作关系,从而减少机会主义倾向,降低合作的风险和成本。
3、产业集群增加了企业的创新能力和促进企业成长
集群不仅有利于提高生产率,也有利于促进企业的创新。这种创新具体体现在观念、管理、技术、制度和环境等许多方面。产业集群对新企业的进入和企业增长也都有着重要的影响。在产业集群形成后,不仅吸引来的工厂会根植于本地,还会有很多新企业在本地繁殖和成长。
4、产业集群发挥了资源共享效应,有利于形成“区位品牌”
单个企业要建立自己的品牌,需要庞大的资金投入,然而企业通过集群,利用集群内企业的整体力量,加大广告宣传的投入力度,利用群体效应,容易形成“区位品牌”,从而使每个企业都受益。随着产业集群的成功,集群所依托的产业和产品不断走向世界,自然就形
成了一种世界性的区域品牌。产业集群的优势,决定了大力发展产业集群,以产业集群来提高产业竞争力就成为区域经济发展的必然选择。