怎样努力提高对外开放水平

第一篇：怎样努力提高对外开放水平

怎样努力提高对外开放水平？我国的现代化建设是在国际政治经济局势发生深刻变化的条件下进行的。世界政治经济总体格局加速走向多极化，各种力量出现新的分化和组合，世界范围内科技革命突飞猛进，各国的产业结构调整步伐加快，世界经济在起伏中进一步增长，亚太地区经济发展更加活跃，东亚正成为最有活力的增长带，经济全球化、区域化、集团化的趋势日益明显，要竞争、求合作、促发展已成为世界经济发展的主旋律。面对未来世界经济、科技全球化的趋势，我们必须正确分析和把握世界经济、科技出现的新变化、新问题，以更加积极的姿态走向世界，进一步完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，努力发展开放型经济，增强国际竞争力，使进出口贸易与利用外资、对外投资、对外援助和其他对外经济合作业务紧密结合，货物贸易、技术贸易、服务贸易和利用外贸、对外投资协调发展。

坚持以质取胜和市场多元化战略，是提高对外经济贸易的整体素质，增强国际竞争力的重要条件，也是适应世界信息社会化、经济全球化、区域化趋势的迫切需要。必须在继续扩大出口规模的同时，把重点放到提高质量上来，实现由速度型向效益型、由以量取胜向以质取胜的转变。要以提高经济效益为中心，努力扩大货物贸易，积极发展我国具有优势的服务贸易，提高出口竞争力，增加出口商品附加值。要调整进出口结构，形成出口增长主要依靠质量效益的机制，建立有利于改善进口结构，促进技术引进消化、创新的机制。同时，我国是一个发展中的大国，在复杂多变的国际关系中，必须实行对外贸易和国际合作的多元化，才能增加回旋余地，发挥我国比较优势，保持主动地位。并鼓励我国具有比较优势的企业跨国经营，抓紧建立有效的配套服务和支持、监督体系。要积极参与区域经济组织和全球多边贸易体系，使双边贸易和多边贸易相互促进，做到互补互利，实现市场多元化。

实行对外贸易和国际经济合作的规范化、法制化，是扩大对外开放程度、提高对外开放水平的重要条件。要适应我国社会主义市场经济发展需要和国际经济通行规则，建立统一、健全的对外经济关系，维护国家利益。加快转换各类企业的对外经营机制，赋予具备条件的生产、科技、服务企业对外经营权、扩大实行外贸经营依法登记制。进出口贸易要以市场为导向，取消指令性计划，减少行政干预，对少数实行数量限制的进出口商品的管理，要按照效益、公正、公开的原则，逐步实行配额招标、拍卖或规则化管理。国家主要运用汇率、税收和信贷等经济手段调节对外经济活动，使我们的对外贸易和经济合作服从国家宏观调

控的要求和目标。

吸引外资和对外投资，中国企业走向国际市场，国外企业进入中国市场，这是适应世界经济科技全球化的必然趋势，也是更好地利用国内国外两个市场、两种资源，推进我国现代化建设的重大举措。要继续积极、合理、有效地利用外资，在进一步扩大外资引进的同时，要把重点放在引导外资投向、优化外商投资结构上来，使外资更多地投向基础设施、基础产业、高新技术产业，投向我国急需发展的支柱产业、先导产业，投向老企业的技术改造和中低档住宅项目，严格限制高档建筑和娱乐设施。同时，考虑到现在我国的产业结构和产品结构已经发生了很大变化，今后随着经济结构的调整和升级，技术水平和管理能力的不断提高，引进外资决不能再单纯追求数量，而要把重点转到质量和效益上来。扩大对外开放的领域和范围，关键是有步骤地推进服务业的对外开放。对于不同行业的开放，还要按照它们的各自特点，区别对待。对于有些行业，如金融、保险市场的开放，更要谨慎从事，不能一哄而起。要逐步对外商投资企业实行国民待遇。要依法保持外商投资企业的权益，保持中外投资者和职工的正当权益，并依法加强对它们的引导和监管。并必须有计划地组织国内企业对外投资，鼓励那些有实力的企业进一步开展平等互利的国际经济技术合作，支持那些引进能够充分发挥我国比较优势的对外投资企业，促进规模经营，不断提高企业素质和经济效益。要正确处理对外开放同独立自主、自力更生的关系，决不能受制于人，并维护国家经济安全，防范经济风险。要充分发挥经济特区、上海浦东新区对全国示范、辐射、带动作用，使它们争创新优势，更上一层楼，并鼓励它们在体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在全国的前面，加快建立社会主义市场经济体制，努力实现经济的社会化、市场化、现代化，提高经济整体素质和效益。

第二篇：构建大开放格局努力提高我省对外开放水平

文章标题：构建大开放格局努力提高我省对外开放水平

构建大开放格局，努力提高我省对外开放水平

一、我省对外开放取得的成果

十一五期间，我省对外开放结束了连续几年的停滞和下滑，走出了低谷，回升强力。主要表现在：一是对外贸易登上了新的台阶；二是对俄经贸科技合作跨入新的历史发展时期；三是利用外商投资取

得新进展；四是国家经济技术合作稳步推进；五是大力发展国家旅游业；六是南联步伐加快。

我省对俄贸易发展成绩主要有：对俄经济技术合作2000年5000万美元，2005年达到了1.3亿美元；对外能源原材料的投资主要是组织推进了66个重大项目，获得15项矿产资源的开发权，800万立方米森林的采伐权；获得3部油井的开发许可证。对俄科技合作主要建立了“一城两园七个中心”框架：“一城”即：哈尔滨国际科技城；“二园”即：莫斯科国际科技园、哈尔滨对俄科技产业园；“七个中心”即：黑龙江省中俄科技合作中心，黑龙江省对俄农业技术中心，对俄工业技术中心，黑龙江中乌技术中心，中俄科技信息中心、佳木斯中俄科技合作中心、中白化工技术中心。正在规划和建设96个园区、出口加工区等对俄出口基地。

我省对外开放的主要成果有：进出口总额2000年29.9亿美元，2005年达到95.7亿美元，出口2000年14.5亿美元，2005年达60.7亿美元，利用外商直接投资2000年8.3亿美元，2005年达到15.5亿美元；对外承包工程和劳务合作营业额2000年1.3亿美元，2005年达到3.2亿美元；国际旅游外汇收入2000年1.9亿美元，2005年达到3.4亿美元；实际利用省外资金（南联）2001年72.5亿元人民币，2005年达到231亿元人民币。

二、我省对外开放面临的形势

1、国际环境。有利因素是产业转移加快；俄罗斯经济、中俄经贸合作不断发展。不利因素是国际市场竞争更加激烈、贸易保护主义有新的表现。

2、国内环境。有利因素是经济发展、改革开放大环境良好；十一五规划为我省的经济发展和对外开放提供了较大的发展空间，建设大型商品粮基地、振兴装备制造业、发展能源工业、扩大对俄经济技术合作、扩大对周边国家的开放、建设环境友好型社会、发挥我省比较优势、资源枯竭型城市经济转型、深化国有企业改革、大力发展高新技术产业、加快科技创新和跨越、培育新的增长点；国内产业转移加快。不利因素是长期性的深层次的矛盾和新出现的突出问题。

3、省内环境。有利因素是经济发展和对外开放处于上升时期，我省资源、环境优势凸显。不利因素是对外开放存在不同程度的差距。

三、提高我省对外开放水平的对策

1、加快转变对外贸易的增长方式。一要实施品牌创新战略；二要深入实施科技兴贸战略；三要大力发展加工贸易；四要继续实施市场多元化的战略。

2、加大招商引资的力度，促进老工业基地调整改造。一要围绕建设六大基地招商引资；二要围绕我省国有企业改制改组改造招商引资。围绕打项目建设招商引资，国外引资、国内引资两手抓，加大“南联”力度。

3、全力推进对俄经贸科技合作的战略升级。一要加大对重点商品的支持力度；二要办好俄罗斯年的各项活动；三要抓好境外能源原材料投资合作。

4、实施走出去战略，积极开展国际化经营。一要扩大境外投资的规模，抓好对外投资大项目建设，帮助企业办好现有境外投资企业；二要积极开展对外工程承包和劳务合作，重点承接大型工程项目、石油勘探、矿产资源开发等工程。

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第三篇：如何提高对外开放水平

如何提高对外开放水平

一）总体要求：

坚持引进来和走出去相结合，积极参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两种资源、两个市场，坚持独立自主自力更生和平等互利原则，坚持以质取胜、市场多元化战略，积极转变外贸增长方式，增强规则、法律意识、完善法律法规，顺应经济全球化趋势，培养熟悉世贸组织规则和国际贸易的高素质人才，.贯彻落实科学发展观，转变政府管理经济方式，加快产业结构调整，统筹国际国内。

二）具体要求：

1、要发展对外贸易。通过发展对外贸易促进经济发展、增加就业，是我们必须长期坚持的方针。要优化进出口结构，转变外贸增长方式，努力缓解外贸顺差过大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值产品出口，扩大服务产品和农产品出口，控制高耗能、高污染产品出口，促进加工贸易转型升级。要增加能源、原材料以及先进技术装备、关键零部件进口。加强国家口岸管理和检验检疫工作。

2、要做好利用外资工作。注重提高引进外资质量和优化结构，更多地引进先进技术、管理经验和高素质人才。引导跨国公司把高端制造和研发环节转移到我国，吸引外资加快向中西部、东北地区等老工业基地和符合产业政策的领域扩展。大力承接国际服务外包，提高我国服务业发展水平。加强对外资并购的引导和规范。优化投资环境，规范招商引资行为，纠正一些地方违法违规变相给予优惠政策和层层下达分解指标的做法。

3、要引导和规范企业对外投资合作。完善财税、信贷、外汇、保险等政策措施，支持有实力、有信誉、有竞争力的各种所有制企业走出去。加强引导和协调，避免企业在境外盲目投资和恶性竞争。发展对外承包工程与劳务合作。办好境外经济贸易合作区。推动多哈回合谈判进程，积极参与多边贸易规则制定，稳步推进双边和区域自由贸易区建设。

三）重点工作：

——努力形成新型的对外开放利益协调机制

在我国未来的对外开放进程中，扩大出口规模，引进外商直接投资，不应当只是片面地考虑其对GDP增长可能产生的拉动效应，更要重视对实际国民福利水平的影响，对国内经济利益关系的影响。

——吸引资金与吸引要素、资源并举

在注重吸引外资数量增长的同时，要充分提升利用外资的质量，做到吸收外资与集成全球市场要素并举，学会利用全球性的资源、资金、技术和产品的配置体系，形成引进资本、技术、知识、管理、观念、人才、品牌、市场的“一揽子”的方式。

——学会成为国际金融体系重要参与者规则制定者

全球化时代，一国的金融自由化与国际化程度已成为衡量其对外开放水平的重要指标，同时也集中体现了一国驾驭国际经济关系的综合能力。因此，当前我国对外开放面临的一个重要课题是如何通过有序、有条件开放资本项目，逐步成为国际金融体系的重要参与者和规则制定者，减少金融自由化与国际化带来的震荡与冲击。

——吸引外资与对外投资有机结合一是通过对外投资，组合全球要素在中国创业。最近几年，我国出现了一些新类型的高科技企业，虽然其资金、技术基础、人力资源、市场等高度国际化，但企业主体在我国国内；

二是通过对外投资获得技术、人才等发展要素，国内企业已有实力通过收购兼并国外企业或者在海外建立研发中心，获得先进技术和人才；

三是政府要充分利用经济、政治和外交手段为中国企业海外发展营造良好的外部环境，帮助企业预判和扫除国际关系中的不确定因素，全面提升国内企业的竞争力以及我国在国际产业转移中的地位。

第四篇：努力提高党的建设科学化水平

努力提高党的建设科学化水平

时间:2010年01月31日 10时49分来源:光明日报作者:韩文瑜 李荣茂

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按照党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的要求,努力“推进党的建设科学化”,“提高党的建设科学化水平”,是我们面临的一项重大战略任务。

从1929年毛泽东同志在《关于纠正党内的错误思想》中提出要“使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化”开始,到 今天胡锦涛同志多次指出“科学执政、民主执政、依法执政”,党的几代领导核心在不同历史时期关于党的建设科学化都有过精辟的论述。同时,纵观我们党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十多年的历史,无论在什么时候,只要党的建设科学化了,那么我们党的建设和我们党所领导的事业就会顺风顺水、成就大业。可以说,推进党的建设科学化,是我们党在长期的革命、建设和改革实践中积累的一条重要经验,也是新形势下我们党永葆先进性的时代需要。

推进党的建设科学化,首先要准确把握它的基本内涵。从总体上讲,党的建设科学化主要包括党的思想建设、理论建设、组织建设、制度建设、文化建设、作风建设和廉政建设科学化。从具体上讲,党的建设科学化既坚持和贯彻了党的十七大关于党的建设的总体部署,又结合新形势、新任务和新要求加以深化和细化,我们认为可以用“1234567”来阐述。

“1”,即党的建设科学化要坚持“一个指导思想”,那就是马克思主义是我们党的指导思想,这一条不会变,也不能变。

“2”,即党的建设科学化要围绕一条主线的“两个方面”,就是党的执政能力建设和先进性建设。这是执政党建设的根本任务,需要科学执政、民主执政、依法执政,着力提高党总揽全局、协调各方的能力和水平,建设高素质干部队伍,凝聚各方面人才和力量,充分发挥党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。

“3”,即党的建设科学化要从“三情”出发。世情、国情和党情,是我们党的建设科学化的出发点和立足点。世情、国情、党情的深刻变化决定了党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。只有从实际出发,才能继续推进党的建设新的伟大工程,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

“4”,即党的建设科学化要立足“四个着眼于”。加强和改进新形势下党的建设,必须找准立足点,即:着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,着眼于增强全党为人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。立足“四个”着眼于,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

“5”,即党的建设科学化要抓住“五个重点”。不同历史时期,根据不同历史环境和历史任务,会有党的建设的侧重点。当前和今后一个时期,必须抓好“五个”重点内容,即:以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。抓住重点、突破难点,从而使党的建设更加符合科学发展观的要求,为推动经济社会科学发展提供可靠的政治和组织保障。

“6”,即党的建设科学化要坚持“六条原则”。我们党在长期的执政实践中,围绕建设什么样的党、怎样建设党这个重大课题,探索形成了作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验,这就是“六个”坚持,即:坚持把思想理论建设放在首位,提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来,保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民,保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新,增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党,提高管党治党水平。这六条基本经验,体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。

“7”,即党的建设科学化要推进“七项工作”。十七届四中全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了具体部署,提出了要推进七项工作:总结运用和丰富发展执政党建设基本经验;建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平;坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主;深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍;做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础;弘扬党的优良传统,保持党同人民群众的血肉联系;加快推进惩治和预防腐败体系建设,深入开展反腐败斗争。认真推进这七项工作,党的建设科学化水平就会提高到一个新的高度。

(作者单位:吉林大学)

第五篇：努力提高家长育儿水平

努力提高家长育儿水平

甘肃省临泽县第一幼儿园张晓燕

目前部分家长望子成龙心切，过早地让孩子学这学那，并要求幼儿园给孩子布置家庭作业，对孩子进行“定向”培养，剥夺了孩子的游戏时间，扼杀了孩子的天性，给孩子过早地压上学业负担，导致孩子厌学，这对孩子的身心健康发展是没有好处的。

面对这种情况，我们幼儿园主动与幼儿家庭配合，帮助家长创设良好的家庭教育环境，及时向家长宣传科学保育的知识，共同担负教育幼儿的任务。我们主要从以下几方面做工作：

1.通过各种形式，使家长了解幼儿教育信息，明确幼儿培养目标。通过家访、召开家长会、组织家长看活动、参与幼儿园活动等形式，向家长介绍幼儿教育信息，使家长了解幼儿教育现状及要求，并能根据孩子身心发展的特点，和教师一起探讨，共同研究，因材施教，拓宽孩子的视野，培养孩子的能力。

2.通过家长学校，组织家长学习教育理论。家长学校能够使家长初步掌握幼儿生理、心理常识，了解先进的教育教学理论，有目的、有计划、有针对性地对孩子实施教育，从而使孩子在玩中学、乐中学，激发幼儿的学习兴趣和探索的欲望，培养孩子良好的行为习惯。

3.主动沟通，使教师成为家长的朋友。教师主动和家长沟通，互通信息，定期向家长通报孩子的发展情况，与家长商讨幼儿教育的新思路、新方法，指导家庭教育并征求意见。我们抓住家长接送孩子的机会，及时向家长汇报幼儿在园情况，及时解决家长育儿中的困惑。家园共育，将使孩子在各方面都有很大的进步。