导游词编写浅见

第一篇：导游词编写浅见

导游词编写之浅见

一、编写意义

1、吉林是越来越多中外游客向往的旅游目的地。

2、本书是为了推进我省的旅游产业。

3、有助于规范导游员导游用语，丰富导游解说内容，提高导游人员的导游水平。从目前的情况来看，旅游行业中，有些导游员往往随意讲解，导游词中不时出现愚昧、迷信和低级趣味的东西，能够一定程度上改变这种状况。

4、本书可作为导游人员必备业务用书，还可以作为培训从事导游工作的人员的教材使用。

翔实的资料，丰富的内容，优美流畅的笔法，亲切自然的语言风格，再现我省多姿多彩的自然风光和人文景观，即使没有闲暇时间去旅游，也会使你如临其境，享有美轮美奂的感受。因此，不仅仅是导游员、广大旅游从业人员和旅游爱好者值得庆幸的事。

二、编写体例

上篇

风光神奇 人文荟萃的吉林（省概况）

吉林省民俗

吉林省饮食文化

吉林省物产

下篇

长春市

吉林市

长白山管委会

延边

松原

通化

白山

四平

辽源

白城

三、编写建议

1、兼顾理论性与实用性的角度。

2、体系结构精炼，便于读者掌握。

3、突出现代观点，符合当前实际的需要。

参考1

一、导游词的结构

通常一篇完整的导游词是由标题、导游线路、正文这三部分构成。这其中，正文由四部分的内容组成：

1）前言部分一般是导游在陪同游客参观、游览前，向大家表示问候、欢迎和自我介绍的话，实质上是一个开始，既简短、亲切，又有引出下文的作用。如：各位朋友，你们好!欢迎大家来到位于山东省中部的五岳之首——泰山。我姓郑，大家叫我郑导就可以了。非常高兴今天能够陪同各位一起领略泰山风光。

2）总述是对将要参观游览的景点用精练的词句先作整体介绍，让游客对景点有个初步了解，以便让游客有一种见树先见林的感觉。如：泰山是中国历史上唯一受过皇帝封禅的名山。从司马迁的名言：“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛。”到“泰山压顶不弯腰”,杜甫“会当凌绝顶，一览众山小。”……，都在不断加深着我们对泰山的向往。登临泰山，犹如攀登长城一样，成为许多中国人的梦想。

3）分述是导游词的重点，它是按游览的先后顺序，对景观逐一进行生动、具体的陈述，使游客尽情饱览一个个景点的风韵和艺术魅力。每一个大景点会由很多小景点组成，我们要把重点放在介绍景区中最具有代表性的景点和景物，即对主要游览内容进行详细讲述，不可能面面俱到，一一介绍。

4）结尾做事要善始善终，写导游词有开头一定要有结尾，也就是导游词的结束语。包括总结、回顾、感谢和美好祝愿。如： 美好的时光总是短暂，但愿郑导的服务能够让各位朋友玩的愉快，玩得开心。气势磅礴的泰山永远恭候各位再次光临！谢谢大家！

二、导游词的写作要求

一篇优秀的导游词，除了要求结构严谨、层次清晰、文字流畅外，还有这样一些要求：

1）强调知识性。

一篇优秀的导游词必须有丰富的内容，融入各类知识并旁征博引、融会贯通、引人人胜。导游词的内容必须准确无误，令人信服。导游词不能只满足于一般性介绍，还要注重深层次的内容，如：同类事物的鉴赏、有关诗词的点缀、名家的评论等。这样，会提高导游词的档次水准。

2）讲究口语化。

导游语言是一种具有丰富表达力、生动形象的口头语言。这就是说，在导游词的创作中要注意多用口语词汇和浅显易懂的书面语词汇。要避免难懂的书面语词汇和音节拗口的词汇。多用短句，以便讲起来顺口，听起来轻松。强调导游口语化，不意味着忽视语言的规范化。编写导游词必须注意语言的品味。

3）突出趣味性。

为了突出导游词的趣味性，必须注意以下六个方面的问题：（1）编织故事情节。讲解一个景点，要不失时机的穿插趣味盎然的坊间传说和民间故事，以激起游客的兴趣和好奇心理。但是，选用的传说故事必须是健康的，并与景观密切相连。（2）语言生动形象，用词丰富多变。主动形象的语言能将游客导入意境，给他们留下深刻的印象。（3）恰当地运用修辞方法。导游词中，恰当地运用比喻、比拟、夸张、象征等手法，可使静止的景观深化为生动鲜活的画面，揭示出事物的内在美，使游客沉浸陶醉。（4）幽默风趣的蕴味。幽默风趣是导游词艺术性的重要体现，可使其锦上添花，气氛轻松。（5）情感亲切。导游词语言应是文明、友好和富有人情味的语言，应该言之有情，让游客赏心悦耳、倍感亲切温暖。（6）随机应变，临场发挥。导游词创作成功与否，不仅表现其知识渊博，也反映出导游的技能技巧。

4）重点突出。

每个景点都有代表性的景观，每个景观又都从不同角度反映出它的特色内容。导游词必须在照顾全面的情况下突出重点。面面俱到，没有重点的导游词是不成功的。

5）要有针对性。

导游词不是以一代百、千篇一律的。它必须是从实际以发，因人、因时而异，要有的放矢，即根据不同的游客以及当时的情绪和周围的环境进行导游讲解之用。切忌„不顾游客千差万别，导游词仅此一篇‟的现象。编写导游词一般应该有假设对象，这样才能有针对性。

6）重视品位

创作导游词必须注意提高品位，一要强调思想品位，因为，弘扬爱国主义精神是导游员义不容辞的职责；二要讲究文学品位，导游词的语言应该是规范的，文字是准确的，结构是严谨的，内容层次是符合逻辑的，这是对导游词的基本要求。如果再在关键之外适当的引经据典，得体地运用写诗词名句和名人警句，就会是导游词的文学品位更为提高。

三、导游词写作的注意事项

1）传奇而不传谣。一篇故事性强、富有传奇色彩的导游词的确会让游客听得津津有味。但导游词写作如果以地摊文学为蓝本，编造一些稀奇古怪、子虚乌有的故事，就会降低其可信度，给人以上当受骗之感。

2）幽默而不油滑。一篇幽默风趣的导游词能给游客带来欢声笑语，创造一种其乐融融的美好氛围。值得警惕的是，当前一些导游为了博取游客的欢心，一味地为幽默而幽默、为笑话而笑话、为滑稽而滑稽，结果自然就滑进了油滑的泥潭。

3）通俗而不庸俗。一般而论，导游词应该是通俗易懂，追求口语化。但是当前一些导游词就像白开水一样淡而无味，苍白肤浅，给人以俗不可耐之感。导游词应该通俗化，但通俗不等于庸俗。

4）有的放矢而不千篇一律。到什么山唱什么歌，见什么人说什么话——这是导游员的基本功。因此，导游词的写作必须有的放矢，讲究针对性。

参考2

一、导游词的结构

通常一篇完整的导游词是由标题、导游线路、正文这三部分构成。

正文由四部分的内容组成：

1）前言

前言部分一般是导游员在陪同游客参观、游览前，向大家表示问候、欢迎和自我介绍的话，实质上是一个开始，既简短、亲切，又有引出下文的作用。

如：各位广东来的朋友，你们好!欢迎大家来到苏州，我姓张，大家叫我小张就可以了。非常高兴今天能够陪同各位一起到周庄参观游览。

2）总述

总述是对将要参观游览的景点用精练的词句先作整体介绍，让游客对景点有个初步了解，以便让游客有一种见树先见林的感觉。

如，周庄概况：

今天我们将要参观浏览的景点是被誉为“中国第一水乡”的周庄。民间曾有“上有天堂，下有苏杭，中间有一个周庄”的说法。周庄四面环水，景色宜人，环境优雅。著名画家吴冠中曾高度评价周庄说：“黄山集中国山川之美，周庄集中国水乡之美。”那么周庄有哪些引人入胜之处呢？下面就请大家跟我一起走进周庄，去领略那“小桥，流水，人家”的水乡特色吧！

3）分述

是导游词的重点，它是按游览的先后顺序，对景观逐一进行生动、具体的陈述，使游客尽情饱览一个个景点的风韵和艺术魅力。

每一个大景点会由很多小景点组成，我们要把重点放在介绍景区中最具有代表性的景点和景物，即对主要游览内容进行详细讲述。

4）结尾

做事要善始善终，写导游词有开头一定要有结尾，是导游词的结束语。包括总结、回顾、感谢和美好祝愿。下面我们分析一篇导游词，看看它的结构与组成。

范例：昆明花卉与斗南花市

二、导游词的写作要求一篇优秀的导游词，除了要求结构严谨、层次清晰、文字流畅外，有这样一些要求：

（一）语词准确

导游词的写作方法其实和写文章一样，都要选择准确的语词和规范的语法，这是很重要的。下面不仿一起来看看以下这些句子是否通顺、妥当？这些导游词错在哪里？我们来讨论下。

·在豫园小商品集市中，映入眼帘的是各式各样的摊主所摆放的商品和小玩意。

·作为导游的我都愿意游客获得满意。

·在抗日战争爆发之际，只有中国共产党才能担负拯救民族危亡的命运。

·当游客抱怨时，我想起了老导游员XXX，他招待游客很热心。

·无产阶级革命家陈毅同志，在他革命的一生中，对上海对上海人民贡献，他的精神永垂不朽。

例举这些病句，是想说我们在写导游词时，要注意选择准确的语言和符合规范的语法。

（二）主题明确

写文章要有主题，导游词的写作也应有个主题。通过一篇导游词的讲解，你要向旅游者表达的是一种什么思想、意图，你想激发旅游者的是一种什么样的情感？这些都需要很明确。

我们来看一段灵隐寺导游词的结尾吧：

各位朋友，游完整个灵隐寺后，你会发现灵隐寺的造园艺术，归结为一个“隐”字。一般的寺院，前面往往比较开阔，以炫耀法门的气派。而灵隐寺却处在群峰环抱的峡谷中，雄伟的北高峰作为大寺的靠山，嶙峋的飞来峰成了秀美的前屏，一泓清泉流贯寺前，使得“灵山、灵峰、灵水、灵鹫、灵隐”浑然天成，使人恍如置身仙灵所隐之地。难怪平生酷爱山水的宋朝诗人苏东坡，游灵隐之后，吟咏出“最爱灵隐飞来孤”之句。各位朋友，你觉得如何呢？

其实，导游词的写作与写文章、写演讲稿等没多大差别，文章和演讲稿的写作要有中心思想、有主题，导游词也如此。

（三）内容深刻

深刻是要有深度。导游词不能停留在景物表面现象的罗列和说明上，它应该揭示景物深层的本质的内涵的东西。看下“漫谈揶文化”导游词的结尾：

“椰子树不怕旱，不怕涝，不怕盐碱，不惧台风。烈日晒不死它，狂风刮不倒它。它在路边长，海滩长，山上长，水里也长。有人管它是那样，没人管它也是那样。它几乎无求于人，却把一切都奉献给了人们，从小到大，自始至终。真是鞠躬尽瘁，死而后已。这也许就是揶文化的精髓，也是人们把海南岛命名为揶岛，把海口市称之为揶城的原因吧。”

（四）描述生动

导游词是说给游客听的，如何才能抓住游客的注意力，吸引他们听你的介绍，在描述景物的时候一定要生动、形象，富有趣味性。

这是一篇介绍园林假山的导游词：

“山不在高，有仙则名”。眼前宛如一副气势磅礴、重峦叠嶂、曲折蜿蜒的空间山水画。山上修竹滴翠，花木葱茏，极富自然情趣。“水不在深，有龙则灵”。山下一泓池水，明波若镜，天光云彩，碧波游鱼，荷花睡莲，更添生机。“山以水为血脉，……故山得水而活，水以山为面，……故水得山而媚。”

又如《蓬莱仙洞解说词》：

“这是仙人送子，你看她，左手抱一个，背上驮一个，前面跪一下，身后还跟着一大群，哭哭啼啼，一片凄惨景象，真是儿多母苦啊！”有位旅游者看了说“还是计划生育好哇！”旅游者们开怀大笑。

三、写作注意事项

1、传奇而不传谣。一篇故事性强、富有传奇色彩的导游词的确会让游客听得津津有味。但导游词写作如果以地摊文学为蓝本,编造一些稀奇古怪、子虚乌有的故事,就会降低其可信度,给人以上当受骗之感。

2、幽默而不油滑。一篇幽默风趣的导游词能给游客带来欢声笑语,创造一种其乐融融的美好氛围。值得警惕的是,当前一些导游为了博取游客的欢心,一味地为幽默而幽默, 为笑话而笑话,为滑稽而滑稽,结果自然就滑进了油滑的泥潭。

3、通俗而不庸俗。一般而论,导游词应该是通俗易懂,追求口语化。但是当前一些导游词就像白开水一样淡而无味,苍白肤浅,给人以俗不可耐之感。导游词应该通俗化,但通俗不等于庸俗。

4、有的放矢而不千篇一律。到什么山唱什么歌,见什么人说什么话——这是导游员的基本功。因此,导游词的写作必须有的放矢,讲究针对性。

吉林省概况

各位团友，大家好！

欢迎大家来到风光奇特，人文荟萃的吉林。

吉林省位于祖国东北地区的中部，东与俄罗斯接壤，东南部以鸭绿江、图们江为界河与朝鲜隔江相望，南靠辽宁省，西接内蒙古，北邻黑龙江省。

全省总面积18.74万平方千米，大约相当于是全国总面积的五十分之一，总人口约为2700万，有汉、满、朝鲜、蒙古等46个民族。

吉林省名源于吉林省的第二大城市吉林市。“吉林”满语全称音译为“吉林乌拉”，“吉林”为“沿着”“乌拉”为“江”，“吉林乌拉”意思是“沿江之城”，后来简称吉林。而且，以省内城市名定为省名在我国仅此一例。说到吉林的历史，可谓久远。早在距今4万年前以上吉林境内就有人类活动遗迹；两汉、南北朝时期主要有夫余人、高句丽、肃慎人；隋唐时期有肃慎人后裔建立的少数民族权渤海国；辽金元明时期有契丹族、女真族、蒙古族人在此生活；清朝认为是祖先“龙兴”之地和皇室贵族独占东北特产而将次“封禁”起来；1907年设省；民国成立后设行政辖区；1931年九一八事变后沦为傀儡政权满洲国的属地；1948年末全境解放，省会设在吉林市，1954年迁至长春。

吉林省辖1个副省级城市——长春市，是吉林省的省会，素有“北国春城”的美誉，也是全省的政治、经济、文化、交通、商业的中心。还有吉林市、四平市、白城市、白山市、通化市、辽源市、松原市7个地市级城市，以及1个少数民族自治洲——延边朝鲜族自治洲。一句话概括“两白加两原，长吉通四边”。

吉林省版图呈现为东宽西窄的三角形。地形复杂多变，地势东高西低，山地、平原各踞东西。山地约占全省面积的五分之三，平原约占全省面积的五分之二。具有经度地带性规律，自东向西依次是：长白山地、丘陵地带、山前台地、松辽平原。

全省属于温带大陆性季风气候，四季分明。春季干燥多风；夏季温暖短促；秋季凉爽多晴；冬季寒冷漫长。一年四季四种风光、四种颜色。冬日的寒冷使整个城市披上雪衣（银白色）；春回大地使整个城市盎然生机（浅绿色）；夏日的骄阳哺育了花草绿荫（深绿色）；秋日的金风使整个城市爽然明丽（金黄色）。所以说，吉林省是多姿多彩的世界，相信这次东北之旅会给您带来无限的的回忆！吉林省将是您春踏青、夏避暑、秋赏景、冬玩冰雪的理想旅游胜地！

吉林省河流纵横，湖泊奇异，仅３０千米以上的河流就有２００余条，主要有松花江、图们江、鸭绿江、辽河及绥芬河等五大水系。吉林省的湖泊成因类型很多。长白山天池是我国最高的火山口湖和最深的湖泊，最深处可达３７３米；查干湖是我国十大淡水湖之一；松花湖是我国第二大人工湖，属于国家级风景名胜区。

吉林省境内生物资源多种多样，森林资源丰富，植被类型多种多样，是我国重要的林区之一。木材产量居全国第二位，森林面积占全省总面积的二分之一。草地资源肥沃，是全国八大牧区之一。野生动植物资源也十分丰富，有野生植物２７００多种，可利用的药用滋补植物７０多种，食用菌类８０多种，包括人参、灵芝、不老草、田鸡油等土特产品。其中人参产量居全国首位。全省主要的观赏植物有长白美人松、通榆蒙古黄榆、包拉温都杏树林等。陆生动物４３７种，还有珍贵的毛皮动物有梅花鹿、紫貂、东北虎、金钱豹等；名贵药源动物有马鹿、熊、田鸡、林蛙等。正因为自然资源丰富，因此有四大国家级自然保护区，分别是长白山自然保护区、伊通火山群自然保护区、向海自然保护区、莫莫格自然保护区及11个省级自然保护区。

吉林省地域辽阔，土地肥沃，山川纵横，资源充沛，经济发达。新中国成立５０多年来，经历了曲折发展和振兴腾飞的历史进程。提到吉林大家都会想到漫山遍野的大豆、玉米、高粱、水稻。是的，吉林是全国的农业大省，更是中国最大的商品粮基地。吉林省农业主要有四大产业即：种植业、林业、畜牧业、水产业。今天，吉林省是振兴东北老工业基地的重要环节，工业现已形成了五大主导产业即：汽车行业、石化工业、食品加工业、医药工业、电子工业。还构成了5个国家级经济开发区：长春高新技术开发区、吉林高新技术开发区、珲春边境经济合作区、公主岭国家农业科技园区。

吉林省旅游业发展迅猛，旅游经济总量持续快速增长，成就斐然，旅游产业地位显著提升。2005年，全省接待旅游总人数从2000年的1831.5万人次增长到2887.99万人次，翻了近两番。2000-2005年旅游总收入从56.76亿元增长到229.26亿元，提高了4倍多，增长速度远高于全国平均水平。旅游业总收入占全国的份额由1.26%提高到2.98%；旅游业总收入相当于全省GDP的比重由3.12%提高到6.34%，翻了一番，初步实现支柱产业地位。旅游产品开发逐渐成熟，初步形成①中华名山长白山②中国四大自然奇观之一吉林雾凇③世界文化遗产集安高句

丽古迹④中国最大的电影主题公园长春世纪城“四大”旅游精品（1）绿色生态（2）冰雪娱乐（3）温泉渡假（4）历史遗迹（5）边境风光（6）民俗风情（7）工业农业旅游（8）电影文化（9）关东美食（10）节庆会展十大旅游产品。推出了长白山生态观光健身游、集安高句丽世界文化遗产游、长春电影文化体验游等三十条精品线路。旅游市场开拓能力显著增强，省及各地每年举办的有特色、有影响、有规模的节庆活动多达二十多项，其中，长春冰雪旅游节暨净月潭瓦萨国际越野滑雪节、吉林雾凇冰雪节、查干湖冰雪捕鱼旅游节、长白山野生花卉旅游节、集安高句丽文化旅游节等近十项节庆活动，已成为国内乃至世界品牌。客源市场已从2000年的周边省（区）市扩展到全国各地和韩国、俄罗斯、日本和港澳台等世界十几个国家和地区。

旅游产业规模不断扩大，2005年末，全省有长白山旅游区、长影世纪城、辉南三角龙湾旅游区等景区（点）300多处。依托和发挥旅游资源特色，已建成吉林北大湖、长春净月潭等六个旅游经济开发区。设立了长白山和平旅游渡假区、长白山松江旅游渡假区等七个省级旅游渡假区。建成吉林北大湖、莲花山、长春净月潭等22座滑雪场。全省旅游服务企业达到760余家，其中，A级以上旅游景区68家，其中4A级是1家；3A级是1家；2A级42家；1A级4家，工农业旅游示范点是一家，旅行社315家，其中国际社50家，国内设265家，出境组团社15家，星级饭店204家，其中五星级4家，四星级27家；三星级67家。旅游直接从业人员达到7.8万人，全省旅游院校21所，其中高校14所，基本形成了“行、游、住、食、够、娱”六要素综合协调发展的旅游产业体系。吉林省入境旅游市场开发较快，从2000年的22.3万人次增长到2005年的37.3万人次，旅游外汇收入从5803.7万美元增长到1.19亿美元，在全国的位次由26位前移至第23位。

2005年吉林省入境旅游人次客源国、地区排名依次为韩国、俄罗斯、日本、台湾地区、香港地区、澳门地区、德国、新加坡、马来西亚、朝鲜、美国等。

吉菜是选用吉林黑土地野生、绿色、天然、滋补、保健原料与特有的烹饪工艺，集吉林省民族饮食文化和习俗而形成的具有特殊风味的一系列菜式，口味以香为主。代表菜有：松茸飞龙、沙锅鹿宝、白肉血肠、清蒸松花江白鱼、人参沙锅鸡等。

吉林省有46个民族，可称得上是一个丰富多彩的大家庭，其中以满族，朝鲜族，蒙古族最具有特色。

满族人的居室多为四合院。代表性的服饰为旗袍，满语称“衣介”，喜爱食肉、乳类，满族人忌讳打狗、杀狗、吃狗肉，还有有趣的“关东 三 大 怪”：“窗户纸糊在外、大姑娘叼个大烟袋、养活孩子吊起来”。

蒙古族人所居住的地方称为“蒙古包”。在饮食方面喜欢奶制品和肉食，其中奶茶和手抓肉最具特色。蒙古族有自己独特的节日，著名的有那达慕大会和成吉思汗纪念日。

朝鲜族是吉林省最具特色的少数民族。最大的聚居区延边朝鲜族自治洲。拥有自己的语言和文字。在居室方面很特别。室内过门槛就是平地炕，有“炕大地小”的说法；谈到朝鲜族的饮食，就是最吸引人的冷面、打糕、辣白菜、辣酱、狗肉等都是非常美味的食品；朝鲜族人酷爱体育运动，如足球、摔跤、压跳板、荡秋千等；在穿着方面有“裤子大，衣服小”的特点；在婚礼上，要举行两次，第一次在女方家，第二次在男方家，十分热闹。如果听我讲了这些您还是不太了解吉林省的话，那么就请记住我下面的这句话吧！一定会让您爱上吉林：

“白山松水蔚为大观，林海雪原闻名东亚，关东民族风情万种，影都车城享誉中华，参茸貂皮独傲东北，黑土田园锦绣大地。”

第二篇：企业发展浅见

隆华传热企业发展

记在隆华传热创业板上市前夕

企业的发展、壮大、衰老、消亡，是自然规律，也是企业自身发展的必然。企业身处市场经济的大潮，竞争激烈，国际国内市场形势瞬息万变，不可知因素威胁着企业的生存、发展。要使我们的企业强壮长寿，使我们的隆华基业长青、兴旺发达，我们每一个隆华人都应与企业同呼吸共命运,为企业的发展献计献策。如何使企业茁壮成长，并具有强大的抗风险能力，对此谈点个人拙见。

一、要制定明确而切实可行的战略目标和近期目标。

以老板为首的创业团队，必须首先解决公司发展的战略问题，不能再像之前那样：“大概画个圈，然后往里钻，在运动中寻找发展机会”。今天的隆华已不仅仅是老板个人的私有资本，其关联者众多，同时许多更为凶悍的竞争对手也出现了。从优质供应商、优秀员工、融资环境、产品认知度以及政策支持，都成了企业发展的资源保障。没有一个出色的战略，这些利益关联者是不会轻易倾力支持的。公司决策层应围绕市场，结合企业的自身情况研究制定明确而可行的战略目标，编制企业的计划和中长期发展规划，寻找企业生存和发展的关键点。同时要将企业近期的发展目标分解细化，层层分解，责任到人。

1、长期目标：成为全世界有影响的，全中国最大的换热器制造加工企业；树行业先锋，创百年隆华。企业健康发展必须有远大理想，有了理想才能发展壮大。企业有了长远的打算和发展的目标，才可以做到可持续发展。

2、近期目标：

a、在2012年之前成为上市企业。

b、2011年换热产品实现经营目标5.0亿元，其中合同签订5.5亿元，发货约4.8亿元，回款约4.2-4.8亿元。盈利6千万，人均工资水平上涨5%，以后每年上涨3%-5%。

c、培育打造后备干部队伍50名。年龄25—35岁，本科以上学历，本企业工龄1.5年以上，充实到公司的各个部门，以后培养人数每年递增30%，提高企业管理者素质，提高整体管理水平。

设置切实可行的、清晰明确的近期目标，让全体隆华人可以感受到，企业发展实现目标给企业、给个人带来的益处，充分的调动全体员工的工作积极性和主观能动性。

二、以战略眼光审视组织流程，引入高效运行机制，真抓实干 目标确定后一切工作要围绕企业目标开展。公司决策层要站在企业战略的高度引进切合企业实际、行之有效的现代化管理制度；审视公司的组织流程，关注企业宏观管理和调控。使企业部门之间、上下级之间、员工之间应保持良好的沟通，明确责任，加大执行考核力度。一个人同时能记住七件事，一个管理者能直接管理好的对象不会超过9个人，而隆华目前员工近千，管理层次复杂，至少5层。由于考核标准的不同，造成部门之间看待同一个问题的视角差异很大。简单的指令型作业流程，经常会受到部门的合理拒绝，部门利益与公司整体利益的冲突，已经不是仅仅靠““要顾大局”的口号所能左右的了。

“小叔子的裤子的故事”告诉我们，人人都想干好事，但干好事的人之间怎么会出现矛盾，产生负面的结果呢？是组织架构、作业流程、考核标准、决策机制、激励措施不协调了。决策层停留在创业时团队的小圈子，而很多新来员工也只能道听途说浅显的了解一点企业的发展历史，新鲜血液新思维很难深入的融进企业的运行。公司管理呢，参杂着刚性制度和个人自觉的双重标准，法律为纲，人情为本，遇事模糊，酌情处理。而每个中高层管理者对公司战略、任务和价值理解不同，甚至价值观都不同，所以造成同一个问题的处理方式大相径庭。解决组织架构和运行机制中存在的问题，把经济指标层层落实，步步推进，提高工作效率。从而促成和加快企业目标的实现才能成为现实。

三、注重人力资源的管理和开发。

隆华近十年发展的指导方针是：创业人为本，发展靠科技；管理出效益，信誉是生命。简明扼要的四句话指导着我们的行动，而最首位的是人的问题。人力资源是当今企业最宝贵的资源，人才是企业的核心竞争力。要想使企业发展，就必须以人才为依托。运作项目，开拓市场，打造现代化企业，都离不开人才。我们应采用一套科学的人力资源管理与开发模式，从人才的引进、培训、考核、晋升、职业生涯规划、薪酬福利设置等环节进行规范与优化，充分整合人力资源。每年都要培养一部分后备干部，为企业培养出一支高素质、专业化、知识化的人才队伍和后备队伍。同时我们要招贤纳士，汇聚高端人才，敢于启用年轻人，最大限度地发挥他们的积极性和主动性，为进入企

业的优秀年轻人才提供最佳的发展平台和空间，使之更好地服务于企业，为企业创造更大的经济效益。

隆华发展多年来积累的各方面的人才是公司最宝贵的财富。我们要善于发现人才，重视人才，培养人才，坚持以人为本，提倡人性化管理，重视青年人，青年是企业的未来。我们在选拔和录用人才时，不一定要求最优秀，但一定要可持续发展，又最适合企业的发展。我们要用真诚留住人才，用业绩留住人才，用创造新的事业和成就吸引住人才；靠艰苦的工作锻炼人，靠有效的学习培养人，靠合理的制度激励人，从而打造隆华未来发展的核心竞争力，为企业的可持续发展提供人力保障。

四、打造优秀的企业文化。

企业文化体现为企业的核心价值观和经营管理理念。企业要想做大做强，并且可持续发展，须有一套优秀的企业文化为统领。企业的价值观和经营理念要求我们经营的产品和提供的服务必须有益于国家，有益于社会，有益于人民，更要求我们诚信经营，合法经营，尊重科学规律，这是企业做大做强的前提。

“制冷换热追求卓越，和谐共赢为隆华之本；节能环保崇尚自然，回报社会是隆华之魂。”是我们目前隆华文化的高度浓缩，它要求我们做企业要不断创新、进取、追求卓越，打造能源节约、资源节约型产品造福人类；讲和谐，重人才，实现企业、员工双增效以回报社会。是我们经营企业的指导原则。隆华从事的是制冷换热设备，我们直接面对的终端用户，我们只有诚信经营、保证质量、优化完善服务，实

现产品的节能承诺，才能取得客户的认可和信赖，才能得到社会的尊重，才有生存和大发展的机会。为此，我们要进一步提炼和锻造隆华的企业文化，弘扬我们的企业精神，把隆华企业文化建设成紧紧围绕企业总目标自觉约束统一我们行动的精神食粮。随着企业文化的发展和丰富，也必将推动企业的发展、进步和强大。

五、培育和推广隆华品牌。

凡是成功的企业，不论是经营产品，还是提供服务，都有自己多年塑造的品牌。当今社会，人们对品牌越来越认同，越来越重视，品牌作为一种无形资产，其价值日益显现。企业要想强盛，应珍惜和精心培育自己的品牌，不断提升品牌的知名度和美誉度，安照企业规划有步骤地提高产品质量和产品形象，靠品牌取胜。

许多企业对品牌经营还是持急功近利的态度，品牌经营本身是战略运营的一种方式，并不是一个短期项目。所以，钱投出去了马上就要见效的心理，是不会收到好效果的。在品牌营销中要采用“底线投入法”，这是品牌营销、技术开发等预算的一种管理办法，必须在预算中刚性地规定额度，才有可能在执行中得到保障。底线法投入就像不富裕的家庭为孩子买的教育保险，只要手头的钱有那么一点点的宽裕，就积少成多地为未来着想。品牌培养将成为我们企业发展的原动力。

作为产品生产、销售企业，我们不光要生产出优秀的产品，更重要的是我们的诚信、我们的质量、我们的服务要赢得客户的信赖，我们为客户节约了资源和能源，我们为客户提供了增值服务，我们为顾

客创造了价值，客户当然会记住和认可“隆华”。如今，“隆华”在国内已有较高的知名度，取得了行业一定的认可，我们有信心将“隆华”做成中国甚至世界知名的传热制冷设备品牌。

总之，企业的发展，取决于很多因素，需要老板以及我们全体同仁共同努力。我们有信心有能力发展壮大我们的企业，我们将在打造百年隆华的战略目标指引下，有计划有步骤科学的设计出隆华的五年纲要三年规划以及明年指标，逐步锻造我们的组织，利用文化统帅，模式执行，规划推进，品牌取胜的原则使我们的企业蓬勃发展，茁壮成长。

刘岩

2010/12/3

第三篇：理性爱国浅见

“理性爱国”浅见

今年以来，随着钓鱼岛事态的发展，日本政府的错误举动，激起了全世界炎黄子孙的愤慨。除了游行、抵制日货、宣誓主权等等各种爱国行动以外，一些诸如砸日系车之类的过激行为也逐渐滋生。在防止这些打着“爱国”幌子的过激行为，甚至是犯罪行为时，衍生出这样一个新的词汇——理性爱国。

作为一名中国人，我对“理性爱国”这个词汇有一些浅显的见解和认识，在此希望大家能够共同探讨，帮忙指正。

理性爱国，这个词由两部分组成。一是“爱国”，这是全世界各个国家都提倡的美德，应是一如既往、始终如一的概念。然而时下国人仇日情节严重，“爱国”似乎在这段时间变成了只针对日本而言。谁仇日，谁就爱国。谁仇日的程度不够，谁就不爱国。甚至亚太地区的其他国家损害祖国利益，也变得不那么重要，万众一心的就是针对日本。我认为这种“爱国”，本身就是狭隘和扭曲的。所以，才有必要在“爱国”前加上两个字，进行修正。

二是“理性”，这个词在这里是针对“非理性”而言的，是提醒国人，不应因爱国作出“非理性”行为。无论是针对日本还是其他国家，都应该理智的作出维护国家利益的行为。简而言之，爱国也不能不讲理。比如你砸人家日系车，就算你能拿出一堆理由来，但那辆车毕竟是人家的，怎么说也是损害了同胞的利益，这种行为就不那么合理，更不能称之为理智了。而且我们要清楚，这个世界上还有很多居心叵测的势力和人，想要颠覆中华民族的崛起，我们也应该提高警觉性，谨防这些人利用我们的爱国情绪制造混乱。所以，在我们表达爱国情绪、维护国家利益的时候，一定要理智。

那么，理性爱国应该怎么做呢？这个命题就很大了，我认为理性爱国应该是全面衡量国内外局势、尊重历史和既定方针、以维护国家利益为原则的一件事。表面上看，似乎很深奥，好像是国家外交政策一般，其实就我们老百姓而言，理性爱国也是按照这个套路来的。下面我就按照这个程序，跟大家探讨一下目前的中日关系。

首先，全面衡量国内外局势。

针对目前钓鱼岛事态而言，也就是所谓的对日关系，作为一名普普通通的国人，也要有一个正确的认识。只有在正确认识的基础上，才能理智地以我们的行为来表达爱国情怀。

钓鱼岛群岛是中国的，这个就不解释了。我国在走和平发展的路线，针对这些岛屿，提倡的是搁置争议、共同开发，这一体现出国际主义精神的原则。一直以来，这一原则也受到了周边邻国的认可。中日邦交正常化40年，也都这样过来了，为什么今年日本闹的这么欢呢？这个从根本上讲，其实是国际局势造成的。

近年来，中国的发展有目共睹，综合国力有了显著提升。尤其是在08年的次贷危机和随后席卷全球的金融危机中，我国能独善其身，仍然保持一个良好的发展势头，充分体现出我国经济体制的优越性。而反观西方世界所谓的发达国家，经济上这些年非但没有什么进步，反而有了倒退的现象。尤其是欧债危机、欧盟诸国的财政危机，无疑给这些国家的政府雪上加霜。这个时候，他们需要有一些外部矛盾，来转移国内视线。于是乎，“中国威胁论”又被拿出来说事了！

美国大张旗鼓的搞了个岛链儿，毫不遮盖它遏制中国发展的企图。因为照目前国际局势发展下去，中国从经济上有希望在20年后赶上美国，50年后超越美国，成为世界第一大经济体。在美国看来，遏制中国很有必要，遏制中国能掩盖奥巴马政府任期内在经济上毫无建树的事实，能转移国内日益激化的各种矛盾，能巩固它的世界霸主地位，能为奥巴马寻求连任增加砝码。

欧洲的一些发达国家，虽然还想依靠中国的市场来改善国内的经济萎靡状态，进而摆脱各种经济方面带来的危机。但也不希望中国在国际社会上的话语权太重。所以在美国玩岛链儿时，他们摆出的是一幅事不关己高高挂起的姿态。毕竟他们与中国距离有些远，即便是鼓捣出矛盾来，对于转移国内矛盾也没啥实际意义。

日本就不同了。二战以后，日本一直是“惟美是从”。美国玩岛链儿，它是必须摇旗呐喊的。所以，它得出来跟中国叫板。再者，日本的政治体制那是国际上出了名的混乱，这从频繁更换日本首相就能看出来。那么对于野田内阁而言，在去年的地震海啸核泄漏灾难过后，日本经济持续萎靡的环境下，要想保住自己的椅子，就要拿出点实际的东西来，转移下视线，振奋下民众。那么什么东西能短平快的达到目的呢？那就是民族尊严啊！要知道日本在二战以后虽然经济上有过腾飞，但毕竟是个战败国，在国际地位和民族尊严上，还是受到压制的。这个时候如果能煽动民众，重燃大和民族的希望之光，那么饿肚子就不是问题了。日本人的民族尊严在哪里呢？政治上混乱、经济上萎靡、军事上不允许发展、文化上全是从其他国家抄袭来的，这样的国家何谈民族尊严？野田政府依然有办法，那就是军国主义思想的死灰复燃。当年希特勒在一战后的德国就是这样做的，如今野田政府也在做。所以，极右翼势力开始嚣张起来。

其实这几年从鸠山到菅直人，都在周边国家找由头，只不过菅直人踢在了俄罗斯这块铁板上。中国就不同了。在野田政府分析来看，中国近十几年来，大使馆被炸，飞机被撞，还有近期的美国所谓的第二岛链，导致中国南海局势恶化等等，中国也只是抗议抗议，并没什么太大的反应。在钓鱼岛附近海域抓了中国渔民，也在短期内协调了，没留下什么后患。这次日本购岛闹剧，也是瞅准了中国即将召开十八大的年份，在今年4月份就宣布了，时隔五个月，中国均未实际反应，这才有胆子落实。谁想，这一次把中国给惹翻了！不过野田政府已经通过这次外交行为，得到了很多好处，尤其是他保住了自己的椅子。

说完了国际局势，再来谈谈历史，因为这是我中华民族仇日的根源。在说中日关系前，先来段插曲，说说德国和犹太人之间的关系，借此比较一番。

众所周知，当年的纳粹德国对于犹太民族施行的是整体屠灭政策，但二战之后，历届德国政府都保持着一个承认历史事实的赎罪态度。尤其是1970年12月7日，正在波兰访问的联邦德国总理勃兰特在向华沙犹太人死难者纪念碑献上花圈后，肃穆垂首，在细雨蒙蒙中，突然间双腿下跪，并发出祈祷:“上帝饶恕我们吧，愿苦难的灵魂得到安宁。”

勃兰特以此举向二战中无辜被纳粹党杀害的犹太人表示了沉痛哀悼，并虔诚地为纳粹时代的德国认罪、赎罪。这一超出礼仪的惊人之举感动了成千上万的波兰人，使在场的来自世界各地的外交官和记者无不动容。勃兰特的下跪使全世界为之震惊，被称为“欧洲约一千年来最强烈的谢罪表现”，许多波兰人感动得热泪盈眶。但在当时的西德国内出现了质疑，认为勃兰特此举有辱国格人格。勃兰特对此很坦然，并不感到羞耻。现在，德国举国上下一致肯定了勃兰特总理的义举和对世界和平的贡献。历史是最好的证人！人们知道，勃兰特青年时期就从事反纳粹斗争，并被迫流亡到国外，可以说他同纳粹德国没有任何瓜葛，但是他没有回避自己作为德国总理的历史责任，表现出卓越的政治家风度。勃兰特有一句名言：“谁忘记历史，谁就在灵魂上有病。”

好了，以勃兰特的想法来看，日本政界的许多人，显然在灵魂上是有病的。参拜靖国神社、否认南京大屠杀等等等等，这已经不是忘记历史那么简单了，所以，他们病的还不轻。有病，就得治啊！

当然，很多日本侵华战争时期的老兵，在日本国内各地演讲诉说当年日本军国主义的罪行，多次来华忏悔，并期待着年轻一代能够和平友好。这样的日本民众，我们心胸宽广的中国民众，还是能够接受的。侵华战争时，他们还是20岁左右的年轻人，国家都那样，年轻人随波逐流地走错路，最后能够悔改，并且用自己的后半生去忏悔和道歉。看到这样的一个九十多岁的老人，涕泪横流的跪拜，我个人认为是可以原谅的。

上世纪70年代开始，我国老一辈革命家们费尽心血，这才促使中日邦交正常化。这就好比我们居家过日子，谁都不希望总跟邻居有仇不是。我国的和平发展路线，讲和谐、搞稳定原则，即是治国之道，也是持家之道。只要日本人还在我们的共识范围内，只要日本政府还在执行两国邦交正常化的诸多既定方针，中国永远不会去做挑起事端的一方。所以一直以来，日本人的种种挑衅行为，我们也都忍了下来。但不代表这个邻居可以蹬鼻子上脸，逾越两国邦交的底线。

说道这里，就要谈一谈维护国家利益了，这也是理性爱国的根本所在。

前面已经说过，我国正处在一个国际局势十分微妙的时期，而我国最引人瞩目的地方，还是良好的发展势头。无论是与日本发生经济战争，还是爆发全面战争，都会破坏我国自改革开放以来，几代人精心建设和营造的良好环境。尽管中央已经明确，如果连国土完整都不能保证，那么这些年来的发展毫无意义，也已经做好了为了维护领土完整不惜一切代价的准备。但是战端一旦爆发，世界第二大经济体与第三大经济体的相互消耗，只能是便宜了旁观者。所以说当下将矛盾激化，还是不合时宜的。我们还需隐忍一段时间，需要继续提升我国的综合国力。具经济学家预测，综合目前中日两国的诸如资源、经济制度、人口老龄化等各项社会因素，我国有望在十到十五年时间内，国民生产总值超过日本两倍。届时，我国的综合国力，尤其是军事力量，将提升我国在中日关系中的话语权。那个时候，或许是彻底解决钓鱼岛群岛问题的时刻。目前，无论是国家还是个人，沉不住气作出不理智的事情，都会损害到我国自己的国家利益。

但并不是说我们什么都不用做，而是说要有智慧、有节制的去做。比如和平合法地示威游行、宣誓主权，这些行为还是可以的，但要有节制。再比如抵制日货，消费者还是有权选自消费方向的，但要有智慧。

说到抵制日货，这里面学问可就大了。有些人说，你买了日本人的东西，让日本人赚了钱，然后造子弹炮弹打你，所以要抵制日货。我个人认为，这种说法还是片面的。首先，从经济领域讲，中日两个世界一流的经济体，又是邻国，在如今国际经济一体化趋势明显的时期，其实是谁也离不开谁的。中日经济圈中，很多领域范围内，中方需求的并非日方的商品，而是生产资料。比如重型机械，电子原件等，如果中方能够从其他国家寻找到替代品，那么抵制日货是可以的，否则盲目的就去抵制，伤敌一千自损八百的事，显然是得不偿失，而且也会让美国人在背后偷笑。

其次，日本国内也并非都是极右翼势力，很多财团还是保持着一个睦邻友好、共同发展的心态，在极力反对着目前日本政府的不当行为。如果我们把所有日本产品一竿子打死，那样是促使日方形成统一阵线的愚蠢举动。我个人认为，我们还是需要有智慧的去分化、分裂日本本土的各大势力。哪些财团是右翼势力，我们就去抵制它、遏制它，以最小的代价，去击垮它。而那些左翼财团，我们非但不应去抵制它，反而要支持它，制造鲜明的对比，拉一拨日本人，打另一拨日本人。不要小看中国人的购买能力，如果能够统一行动，造成的破坏还是很可观的。

再次，不要一味的排斥日本。所谓知己知彼，百战不殆。你一味的去排斥日本，不去了解它，不去研究它，只是一厢情愿的就想去打败它，可能吗？要知道日本人，可是学习和研究中国上千年了。我们应该耐下心来，去深入研究对方，思考击败它的方法，同时通过我们的努力，迅速提升我国的实力。即便是我们这一代无法解决问题，我们仍然可以将我们所学到的知识和思想传承下去。

这样的抵制日货，才是真正维护了我国的国家利益。表面的行为，只能宣泄一下愤慨，表明一下立场。真正能给对方造成伤害，甚至是使其恐慌的东西，是整个民族的沉稳和蓄力。

作为一个普通的自来水公司职工，我们要做的，还是先要安心做好我们的本职工作，发挥自己的一点小光小热。在这个基础上，再去学习和研究，在思想上武装自己。将自己的爱国热情，转化成实际行动。我相信，汇聚我们全民族每一个人的努力，终有一天，将会使国际上的那些宵小之辈不再胆敢玩弄是非。

第四篇：朗读教学浅见

朗读教学浅见

中图分类号：G623.2文献标识码：B文章编号：1672-1578（2017）05-0104-01

朗读是语文教学中最常见的基本训练之一，是被实践证明了学习语文的行之有效的方法。“读书百遍，其义自见”，朗读不仅有助于学生掌握规范的语音，而且对学生语感的全面提高也大有裨益。

语感是人们对语言文字正确、灵敏、丰富的感受力，强烈、敏锐的语感是理解一切文字的基础，是思想认识逐步通向作者心灵的桥梁。

叶圣陶说：“文字语言的训练，我以为最重要的是训练语感。”只有着力于语感训练，才能引导学生通过阅读文字，由文而入情，理解其寓于字里行间的内在含义，领会作者所表达的思想感情，从而提高理解力，发展认知水平，并使思想教育落到实处，趋于自觉。

1.诵读诗文，品味语言

汉语是中华民族的根，她蕴含着中华民族的灿烂文化，而古诗更是汉语中的精华。教材选编者要求小学生?W习古诗的数量是不少的，古诗的内容也是十分丰富的。从语言文字看，古诗篇幅短小精悍，词句优美，语言含蓄，一首诗歌就是一幅美丽的图画。从结构上看，古诗节奏感强，朗朗上口，易读易记，具有韵律美。人教版小语课本第十一册第六单元编排非常新颖，是综合性学习：轻扣诗歌的大门。内容囊括了唐诗、宋词、元曲和现代诗，韵文居多，韵律感强，可在诵读中让学生品味优美的语音和深刻的蕴意。

在古诗教学中，我注重让学生有效地读，充分地读，要读出意境，读出韵味，在诵读中品情，在诵读中悟意。要把古诗对仗工整、平仄有格读得朗朗上口，借助古诗的韵律美和节奏美来吸引学生，让他们体会诗句中具有的丰富内涵。教师每次范读，都尽量配上音乐。如杜甫的《春夜喜雨》一诗，描绘的是初春时节的景色：好雨润物，锦城花重。诗的节奏轻快活泼。我在范读的同时播放节奏轻快、犹如行云流水的古筝乐曲，这样，便将学生带入情境，丰富他们的美感。学生感情一旦升华，对其诗句理解便会更加深刻。

2.表情朗读，丰富想象

教师在教学中常要求学生“边读边想”，想什么？想文字叙述的一人、一事，想语言描绘的一物、一景。课文《美丽的小兴安岭》对夏天草地盛景是这样描述的：“草地上盛开着各种各样的野花，红的、白的、黄的、紫的，真像个美丽的大花坛。”学生读着，想着，“绿油油的草地，盛开的野花，美丽的颜色”眼前不由浮现出一个美丽的大花坛，甚至还可以“闻到”芬芳的香味呢！讲到秋天，说“落叶在林间飞舞。”“飞舞”一词，使我们想到落叶就像那纷飞的彩蝶。丰富的联想将唤起特定的情感，情感的升华又将使学生更好的加深对课文的理解。

怎样才能把握住课文内容，与作者产生情感共鸣呢？叶圣陶老先生曾经说：“必须驱遣我们的想象，才能身临其境。”如《十里长街送总理》，引导学生回忆周总理平凡而伟大的一生，借助低沉、悲哀的语调进行感情朗读，启发学生发挥想象，让他们也置身于1975年1月的长安街，天色阴沉、寒冷，满眼是黑纱、白花，一眼望不到尽头的男女老少――人们满面泪痕，望着灵车缓缓驶来，周总理静静地躺在车里，人们再也看不到他矫健的身躯、慈祥的笑意，灵车渐渐远去，所有的人心在痛，追着灵车奔跑――借助一系列想象，让学生也亲临“十里长街送总理”这悲壮感人的情境。在此基础上，再次引导学生感情朗读，并注意由点到面的扩散：由十里长街想到整个北京城，由北京城想到全中国，进而想到全世界人民无不为总理的逝世而悲痛，从而更加真切地触及学生的情绪。

3.把握主线，以读代讲

在语言教学中，贯穿的主线是精讲多读、寓讲于读，在读中创新，在读中加深理解，在理解中读出感情，加深印象，使学生既学到了语言文字知识，也提高了阅读能力。

在语文教学中一定要注意以读促讲，通过学生多读，边想边读边勾画，从阅读中获得感知，千万不要以讲代读，把教师对课文的理解硬灌输给学生。读有种种，范读、齐读、抽读、跟读、引读、自读……因此，对文章的重点部分不能一律齐读，而要视具体情况进行各种形式的朗读，引导学生把握住文章的语气、节奏、句式、格调，读出情趣，读出意旨。例如：《跑进家来的松鼠》一课，文章语言清新自然，生动有趣。学生通过自学课文，已经爱上了聪明可爱、动作灵活的小松鼠，在指导学生读时，一定要注意以一颗童真的心，表达出作者的喜爱之情。

这样的以读引思，把学生置于课文情境之中，让他们通过朗读与作者的心灵沟通，同作者一起去观察、去体会、去想象、去思考，真正把学生放到主体地位。

4.感情朗读，领会主旨

每一篇教材都会体现一种思想：或赞扬，或批评，或表现，或揭露，或歌颂，或抨击。学生不仅从老师循循善诱、娓娓动听的叙述中理解思想，还要从不同的感情朗读中来领会思想。《月光曲》一课：她激动地说：“弹得多纯熟啊！感情多深哪！您，您就是贝多芬先生吧？”这句话该用怎样的语气读？学生经过思考，会提出句子中的两个“您”读起来不一样，第一个是表示猜想，语调稍延长一些。后来她做出了判断，贝多芬正在附近旅行演出，这样高超的演奏技巧，只有贝多芬才行，因此第二个“您”就很肯定。学生用激动的语气来读，就能体会到，盲姑娘梦寐以求的愿望变成现实，她激动的心情难以言表。这样，就能在学生面前勾画出一个酷爱音乐，又懂音乐的具体形象，如果感情愈丰富，感受将愈深。

第五篇：民主监督的几点浅见

政协在“依法治县”中开展民主监督的几点浅见

今年以来，通江县委、县政府扎实推进依法治县工作，政协民主监督作为我国监督体系的重要组成部分，应该如何开展有效的监督工作，根据县政协副主席向仕才的安排，县政协群团法制委经过对部分政协委员、基层乡镇和相关部门的走访了解，这里结合我县的具体情况谈几点浅见。

目前，我县政协民主监督的意识逐渐增强，民主监督的形式不断创新，民主监督的社会影响继续扩大，对促进通江改革开放和经济社会发展起到了积极的作用。

但在履行职能的实践中，我们深深感到，民主监督是我们工作中的弱项，“协商容易监督难”的现象普遍存在。民主监督工作存在许多需要解决的问题：一是对民主监督的认识还不到位。在具体的民主监督工作中，存在“四易四难”：不少委员感觉到提建议容易，作批评难；反映意见容易，意见反馈难；提出问题容易，解决问题难；监督基层单位容易，监督领导机关难。其原因主要是一些委员有“监督无用”的片面认识和怕“越权越位”、怕“添乱”的消极想法，因而开展民主监督工作力度不够大、底气不够足；少数党政部门领导自觉接受监督的意识不强，民主意识淡漠，根本就不屑于政协的民主协商和民主监督，把接受监督仅仅当作是一种形式，“摆样子”、“走过场”。二是民主监督的机制还不完善。对政协民主监督的性质、特点、内容和形式，虽然有一些原则规定和阐述，但缺乏更为详细的实施细则和执行标准，实际操作起来比较困难，特别是制约机制和保障机制的不健全，难免会出现随意性的现象，民主监督常陷于“说了白说”、“可有可无”的窘境。三是对民主监督工作的重视程度还不够高。少数党政部门和被监督单位对政协民主监督提出来的正确批评性意见和建议表面重视、实际轻视，文件上重视、行动上轻视，有敷衍应付思想。对政协委员提案、社情民意等办理落实中存在不少重答复、轻落实的现象，当年没有解决落实的提案和反映上去的一些意见、建议，在次年便没有了下文，发挥不了政协监督的作用。四是民主监督的水平还待加强。部分委员没有掌握民主监督的内在科学规律，在监督对象上不分主次、忽视重点，在监督意见上浮光掠影、浅尝辙止，对民主监督的尺度把握不好，提出的意见缺乏全局性，提出的建议可操作性不强，“参”不到点子上，“议”不到关键处，引不起党政领导对民主监督的真正重视。

赋予人民政协以民主监督职能，这是我们党总结经验教训，为全面建成小康社会，保证党和国家长治久安、繁荣富强而采取的战略举措。在我们为实现“两个百年”梦想、加快通江“三区一城”建设进程中，特别是在推进依法治县的各项工作中，搞好政协民主监督，帮助党委政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪、汇聚力量，保障正常的社会经济政治秩序，显得十分紧迫。如何在依法治县工作中开展好民主监督，让民主监督工作产生实效，是一个值得认真探讨和研究的问题。

（一）充分认识政协民主监督的重要意义。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，根据新时期统一战线和人民政协的根本任务与政协《章程》的要求，实行以批评建议和协商讨论为主要形式的民主监督，其政治使命就是调动一切积极因素、化消极因素为积极因素、团结一切可以团结的力量、维护和发展安定团结的政治局面，推进社会主义现代化建设。虽然人民政协的民主监督不同于党内监督，不同于法律监督，不具有法律的强制性和行政的约束力，但由于人民政协包括了各党派、各团体、各界别的代表人士，人才荟萃，智力密集，能够充分反映社会各个方面的看法，因此，人民政协的民主监督是建立在共同政治基础上的、是具有较高组织层次的、是能够广泛体现民意的形式，在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。政协民主监督与党内监督、国家权力机关、行政机关和司法机关的监督、舆论监督等共同构成中国特色的社会主义监督体系。加强政协民主监督有利于加强和改善中国共产党的领导，促进党的执政能力建设；有利于宪法和法律法规的严格执行，促进法治通江建设；有利于改进政府的工作，促进各级政府依法行政；有利于领导机关的科学民主决策，促进社会主义政治文明建设。政协的民主监督具有民主协商性、党派界别性、内容广泛性、形式灵活性、相对客观性，对于克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，对于坚持公平公正和化解矛盾具有十分重要的作用。

（二）着力创新丰富政协民主监督的形式内容。既要充分运用传统监督形式，切实发挥会议、提案、调研、视察、情况通报、反映社情民意和特邀监督员在民主监督中的作用，提高民主监督实效；又要不断探索和规范新的民主监督工作载体，丰富民主监督方式。进一步完善听证会、征求意见、民主评议、行风监督、双向交流、公开测评等方式，提高政协民主监督的参与面和影响力，增强民主监督的力度。在强调创新的同时，应根据监督对象、内容、范围的不同，用活、用好现有的监督方式。要认真开展调查研究和专题视察工作，注重调研与视察的有机结合，在知情问政中开展监督。坚持“明察”与“暗访”相结合，“内情”与“外情”相结合，“上情”与“下情”相结合，做到既有监督的高起点，又将监督渗透到基层单位，并坚持对一些影响大、容易反弹的问题实行后续监督，直至委员反映的问题得到圆满解决为止，从而不断提升民主监督的层次。要重点开展民主评议、视察与评议相结合等新的监督形式，定期选择职能部门特别是一些重要执法部门，组织政协委员对经济社会发展中的一些突出问题进行视察或专题评议，提出批评意见，形成评议报告，对存在的问题督促限期整改并上报县委，作为对各部门、单位的班子进行考核的重要依据，来不断扩大民主评议的影响力和监督效果。同时，要注重在如何进一步突出对经济工作、依法行政情况、领导权力、干部作风建设等监督内容上开拓创新；在发挥民主党派监督作用和政协委员监督主体作用上开拓创新；在争取县委、县政府的领导和支持、社会各界的配合，营造有利于政协开展民主监督的社会环境上开拓创新，将民主监督落到实处。

（三）进一步推进政协民主监督实践的发展。民主监督是一项涉及内容广度和深度比较大的工作。推进民主监督实践的发展，应在以下几个方面的结合上下功夫。一是民主监督与政治协商、参政议政相结合。要紧紧围绕党政中心工作，选准角度，找准切入点，把履行政治协商、民主监督、参政议政这三项职能有机结合起来，在协商中进行监督，在参政议政中实施监督，在监督中建言献策，互相渗透，提高监督水平，更好地支持党委、政府的工作。二是日常监督与重点监督相结合。要适应我县发展的新趋势、新特点，除对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员工作的监督之外，还要选择社会关注、群众关心、影响较大的热点、难点问题开展民主监督。三是民主监督与其他方面的监督相结合。政协民主监督虽有自身的特点和优势，但也存在不足，单纯依靠自身力量，作用势必有限。如把政协民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，逐步建立政协民主监督与其它监督形式紧密结合的新机制，形成立体监督的格局，政协民主监督的效果就能得到强化。民主监督是一项政策性、原则性、敏感性较强的工作，必须依靠县委的领导和县政府的支持。政协重大的民主监督内容和部署，要主动向县委请示汇报，并及时反映监督进展的情况和遇到的重大问题，接受县委的领导和指导。要加强与县政府的密切联系，取得县政府的大力支持，确保意见建议有的放矢。政协要与县政府职能部门进行沟通协调，共同构建社会大监督网络，形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的民主监督工作良好格局，为履行民主监督职能创造一个良好的社会环境。

（四）扎实完善政协民主监督“三化”建设。从基层实际情况来看，当前政协民主监督的一个薄弱问题，就是政协履行民主监督职能缺乏制度化、规范化、程序化。“三化”建设，是加强政协民主监督工作的一项重要任务。政协组织要实现民主监督的“三化”，就必须积极主动争取县委的重视和支持，将民主监督实践中积累的好做法、好经验归纳、总结、上升为制度，重点是建立健全特邀监督员制度、民主评议制度、廉政通报制度、意见建议反馈制度等。通过制度将民主监督的内容、形式、方法和程序确定下来，做到民主监督有章可循，按章办事，进而推动民主监督工作走向规范化和程序化，使政协委员行使监督的权利得到保障，使党政部门及其工作人员对待监督的态度和行为受到约束，有助于减少工作的随意性和不确定性，增强民主监督工作的力度。但在推进政协民主监督的“三化”建设时，必须适应政协民主监督的性质和地位，着眼于发挥其特点和优势。对那些涉及重大问题、形式庄重、并且以组织名义进行的监督，比如以全委会议、常委会议或主席会议的名义提出批评、建议等，要进一步加以健全完善；而对于那些涉及内容广泛、并且需要发挥委员个人积极性和主动性而经常开展的监督，比如委员在政协会议上和专委会活动中就一些社会热点问题提意见、作批评等，则应当体现广泛性、灵活性的特点，坚持和发扬广开言路、畅所欲言、知无不言、言无不尽的优良传统。

(五)全面加强政协组织和委员队伍自身建设。民主监督包括互相监督，作为监督员既要监督别人，也要接受别人的监督。一是要加强政协理论和业务知识学习培训，提高委员对民主监督的性质、地位和作用的认识，增强委员做好民主监督工作的光荣感和责任感。不断熟悉和掌握被监督单位的专业知识，找准关键问题，抓住主要矛盾，吃透基本情况，做到监督有理、有据。引导委员把握正确的政治方向，紧紧围绕党委政府的中心工作开展民主监督，做到同步合拍，齐心协力推进地方经济发展；二是要建立健全考核激励机制。建立委员档案，搞好委员民主监督情况统计表的收集、整理，制订可行的考核、评比、表彰制度，形成一种人人争当先进的良好风气，促进政协委员民主监督意识的提高；三是要加强对委员监督员的教育管理，维护政协的整体形象。采取与聘请单位领导沟通、召开聘请单位座谈会等形式，了解委员履行民主监督职能的情况，从中发现存在的问题，提出解决问题的思路和办法，及时改进工作。政协组织加强民主监督，关键是要加强主动监督、敢于监督、善于监督，对出现的问题和错误，做到该提醒的应及时提醒，该批评的应及时批评，该建议的及时建议整改，尤其要加大对党政部门贯彻执行党委、政府决策及有关工作情况的民主监督力度，促进党政重大决策落实到位，扎实推进“依法治县”，为民众谋取福祉。