劳动保障局做好就业工作应对金融危机经验做法

第一篇：劳动保障局做好就业工作应对金融危机经验做法

2009年金融危机持续蔓延，世界经济增速放缓，对中国影响日益显现。中央出台了一系列宏观政策，促进扩大内需与保持经济增长，社会发展和改善民生相结合，将压力变成动力。扩大内需作为保增长的重要途径，核心是增加收入，关键是保障就业，实施就业优先战略；重点是启动农村市场，扩大农村特别是低收入者的消费。

“农村富，主要靠

劳务”，**区劳动和社会保障局结合实际，积极主动与区劳务输出中心、经贸局等单位联系，精心组织，认真策划，统筹安排，在今年1-2月份重点组织了以做好进城务工农民、农村富余劳动力的有序流动和转移就业为主的“春风送岗位”活动和“就业援助月”活动，重点帮助因企业关闭、停产或裁员而失去工作的城镇新增失业人员，特别是其中新出现的就业困难人员和零就业家庭。

一、“春风送岗位”活动。

春风送岗位活动期间共发放“春风卡”等政策宣传材料2500余份，提供有效就业岗位253个，组织了3场专场招聘会，为355名农村富余劳动力提供了免费职业介绍，帮助了115名农村富余劳动力实现了转移就业（输送转移到省外的主要在山东青鸟，广东等地就业）。组织了69名农民工报名参加了培训（神骏驾培基地、安通公司、农机学校学习驾驶专业，以劳养武基地保安专业，东隆公司建筑专业）。

二、“就业援助月”活动。

通过深入企业调查研究，到社区入户走访，召开企业、社区等有关工作人员座谈会，了解企业失业职工的各种情况、就业愿望、现有技能等情况。积极寻求岗位和帮扶企业的相关政策，帮助企业和失业职工渡过难关。共发放政策宣传材料1028份，并通过多种途径成功帮助援助对象212人实现就业再就业。

在“就业援助月”活动中，**区劳动和社会保障局实行责任到人的制度，指定专人负责，动员各方面力量，积极寻找就业渠道，努力挖掘就业岗位。活动期间发布用工信息5条，提供就业岗位897个（区内就业岗位），通过集中与非集中形势促进就业346人（其中下岗失业职工136人，城镇失业人员160人，农村富余劳动力44人，区外户口42人。）。

此次“春风送岗位”和“就业援助月”活动，解决了部分返乡农民工和下岗失业人员的就业再就业问题。同时，**区劳动和社会保障局加大了各项劳动优惠政策的宣传，使社会各界对我区的就业再就业工作及各项优惠政策有了更深入的了解，为促进我区的就业再就业工作打下了良好的基础。

第二篇：妇联应对金融危机的经验做法

去年以来，受国际金融危机的影响，妇女就业形势比较严峻，创业前景不容乐观，妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁纽带，如何找准定位，推动妇女广泛、平等、充分地参与就业创业，既是维护妇女基本权益、实现妇女全面发展的迫切需要，也是“保增长、保民生、保稳定”大局的必然要求。2011年，**区妇联把促进妇女就业创业作为妇联工作的重中之重，主动在服务大局中找准定位，在服务发展中履行职能，在服务妇女中发挥作用，力求实现妇女创业就业工作“危”中求“机”、化“危”为“机”，在促进社会和谐发展中求作为。

一、审时度势，攻克时艰，用科学发展理念推进妇女就业创业新跨越

区妇联围绕“创业就业”主题，抓住关键，凝心聚力，对全区女企业家的生产经营情况、受金融危机影响程度、企业面临困难等进行调研，针对企业的需求和发展的要求及时协调解决，用科学发展理念推进妇女就业创业新跨越。

（一）抓调研促源头，挖掘需求点。打造妇女创业就业孵化器。面对金融危机，信心比黄金更重要，有信心才能创造奇迹。根据区委部署，区妇联在全区组织开展了“当前经济形势变化对中小企业的影响及妇联组织如何服务经济发挥作用”的专题调研，通过下发调查问卷、召开座谈会等形式，对30多家女企业家企业进行了调研，深入了解金融危机对女企业家企业发展的影响和冲击，引导她们树立攻克时艰、共渡难关的坚定信念。帮助女企业家解决实际问题，哪个女企业家企业遇到企业自身无法解决的困难和问题，可以书面或电话形式向区妇联反映。例如女企业家反映浔美工业区地下污水排放，造成大雨天道路淹没，行走不便以及公共生活排水困难等问题，区妇联及时汇总形成呈阅件上报区委、区政府，引起重视，及时协调有关部门给予处理。

（二）抓服务建平台，挖掘创新点。打造妇女创业就业服务器。金融危机下，妇女创业就业的意愿强烈，但她们苦于就业无门，创业无本。我们致力于牵线搭桥，提供服务，畅通妇女创业就业的绿色通道。搭建创业就业援助平台。大力开展结对援助、岗位援助、技能援助、维权援助四大援助，为女大学生提供就业渠道，为下岗失业失地妇女提供就业援助。年初，与劳动和社会保障局、总工会等单位联合开展以“求职就业有门路，岗位信息送到家”为主题的春风送岗位宣传咨询活动，为农民工、失业和返乡人员的就业搭建平台。共接待就业、失业和返乡人员1800多人次，现场签订意向性用工协议438人，其中女性208人，有3家女企业家企业鉴定78人。搭建项目对接咨询平台。配合经济部门组织女企业家开展对接交流活动，泉州子燕轻工有限公司与黎明职业大学的产学研项目合作开展，首先将巩固燕尾侠动漫项目的研发团队的培养，同时将带动泉州整个动漫产业集群研发及应用方面人才的需求,促进了科研成果的产业化，增强了企业自主创新的能力。

（三）抓培训强素质，挖掘切入点。打造妇女创业就业加速器。调研中我们了解到，妇女创业就业的能力与她们创业就业的意愿之间存在“剪刀差”。因此我们把学习培训作为提升妇女创业就业能力的重要途径，把实践锻炼作为提高妇女创业就业成功率的有效举措，把典型引路作为带动妇女创业就业的舆论先导，我们针对不同妇女群体开展分层次创业就业培训：面向创业妇女，与社会劳动保障局开展syb创业知识培训，着力提升妇女创业发展能力；面向失业失地妇女，开展技能培训暨“侨乡巾帼网上行”培训，着力提升她们的就业能力；面向企业家举办《劳动合同法》讲座，对企业如何解决劳动关系中存在的突出问题、构建和谐稳定的劳动关系等做了具体的辅导；针对金融危机对企业的冲击，与区经贸局联合举办《迎战经济寒流，企业如何过冬》专题讲座，使女企业家对我国当前的经济发展有了新的认识，增长了知识，开阔了视野。同时积极组织区女企业家参加省妇联在厦门大学公共事务学院举办的提升驾驭能力拓展培训，提高女企业家理论修养和经营管理水平。

二、创新载体，发挥作用，进一步深化统筹推进妇女创业就业工作

在这严峻的经济形势下，我们促进妇女就业创业的重点是：“抓两头促中间”，“抓两头”即抓女企业家科技创新做大做强企业，抓返乡、失业、下岗妇女提升技能实现就业创业，“促中间”即促女大学生转变就业观念实现自主创业。具体“突出三个重点”：

(一)突出科技创新，在引领女企业家做大做强上下功夫，以创业带动就业。依靠科技创新创造新的经济增长点是化“危”为“机”的有效途径。我们把引导广大创业女性特别是女企业家走科技创新发展之路、打造自主品牌作为推进妇女做大做强的重中之重。在引导企业做大做强的同时，强化女企业家的“社会责任”意识，号召女企业家吸纳下岗失业妇女、返乡妇女就业，帮助和指导有创业愿望和能力的女性特别是女大学生创办企业，开展结对帮扶，培植创业新星。

（二）突出政策扶持，在营造妇女就业创业环境下功夫，用服务吸引就业创业。实施“妇女就业创业暖心工程”，服务妇女科学发展。将成立妇联领导班子挂钩联系女企业家制度，领导每人挂钩联系2-3个女企业家创办的企业，定期上门服务，帮助协调解决发展中的难点问题。开展“岗区结对”、“企区结对”、“春风送岗位”等活动，帮助社区妇女转移就业、返乡妇女二次就业。并通过招聘会、项目推介会、网上信息发布等形式，帮 助妇女就业创业。

（三）突出示范引导，在营造妇女自主就业创业氛围上下功夫，让典型引领就业创业。培育、宣传一批女性就业创业典型，通过新闻媒体宣传、**妇联网站、举办创业女性经验交流会等多种形式，宣传推广巾帼就业创业经验，激励广大下岗失业妇女、返乡妇女自强自立，自主创业。评选表彰一批“杰出创业女性”“巾帼建功”标兵、“三八红旗手”等巾帼创业精英。适时开展促进妇女就业创业评选表彰活动，举办创业成果展示会，营造浓厚的妇女就业创业氛围。

三、切实关注民生，维护妇女儿童合法权益，促进社会公平

党的十七大提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，把着力保障和改善民生问题作为党和政府一切工作的出发点和落脚点。区妇联作为联系区委区政府和广大妇女群众的桥梁纽带，主动承接政府转移出的社会管理和公共服务职能，把改善民生作为实现人民群众根本利益的重要手段。

（一）主动协调，加强合作，推动工作落实。妇联组织在健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中，与党委、政府经常联系，不断沟通，强化协同意识，把握协同定位、开发协同功能，构筑协同网络。通过妇联的主动协调，加强合作，推动工作落实，从而协助党委和政府多做稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。去年5月12日四川大地震中，向广大妇女发出倡议，要求女企业家们踊跃参与抗震救灾捐赠工作，帮助灾区人民渡过难关。在区妇联的倡导与牵头组织下，区女企业家联谊会积极发动会员为灾区人民踊跃捐款、捐物共计：10.4万多元，全部缴交区民政局、红十字会、慈善总会，请他们转交灾区。区慈善总会成立时，女企业家联谊会积极响应捐赠10万元，在区慈善总会设立救助春蕾女童的专门账户，形成了帮困济贫、热心公益的良好氛围。重视留守流动儿童问题。**区地处中心城区,进城务工人员多。全区总人口45万，外来人口24.6万,占55%,这当中也包含大量的儿童。针对日益突出的流动留守儿童问题，区妇联找准切入点，举行“关爱儿童、关注民生、促进和谐”主题活动暨流动留守儿童示范家长学校挂牌仪式，在“六一”节期间举办关爱流动留守儿童系列活动，积极推动政府在全社会大力开展“共享蓝天” 关爱流动留守儿童行动，完善工作联席会议制度，建立3家流动留守儿童示范家长学校，开展结队帮扶工作。

第三篇：劳动保障局优质服务年经验做法

扎实开展“优质服务年，注重行动重民生

xxx劳动保障局紧紧围绕“全面改善民生，建立健全城乡统筹就业和社会保障体系”这一工作目标，以“深化统筹城乡改革，健全城乡劳动者平等充分就业的政策体系和服务体系；深化社会保障制度改革，建立全面覆盖城乡居民的社会保障体系；深化城乡职业技能培训鉴定改革，构建城乡统一的高技能人才培养体系；

深入开展劳动者权益保护工程，构建和谐劳动关系的长效机制，推动劳动保障事业再上新台阶”为重点，结合“学习实践活动”和“四个年”活动，在全系统积极开展“优质服务抓‘四年’，‘四春’行动重民生”的系列品牌活动，突出四项主题服务二十条具体措施：

一、开展“春风送岗稳就业”活动。一是研究制定第三轮就业再就业优惠政策，在扩大就业援助对象，增加公益性岗位，提高岗位、社保补贴，提高小额贷款力度上进一步加大政策优惠力度，鼓励企业减薪不减人，努力稳定就业形势。开展“援企稳岗”专项行动，做好发挥失业保险稳定就业、促进就业工作，建立失业预警机制。二是进一步强化人力资源市场的公共就业服务职能，办好每月5期招聘会。开展就业援助春风行动，联合其他职能部门推出专场招聘会。突出重点，确保城乡有就业需求的家庭和低保户家庭至少有1人就业。全年累计组织各类招聘会不少于60场，为用人单位和求职者双向选择搭好桥梁。三是依托基层劳动保障工作平台，加快县、镇（区）、社区（村）三级信息网络延伸，方便各镇（区）求职人员在“家门口”第一时间获取用工信息，既方便求职人员，又有效引导劳动力的合理流动。四是加快多层次的劳务协作基地建设，今年在原有基础上，进一步拓展劳务协作渠道，和劳务输出省、市、县和相关职业院校加强联系，拓展劳务基地，多渠道引进各类人才，为企业提供长期合作和交流的平台，确保企业用工需求。五是积极推进创业促就业工作，继续实施创业带动就业战略，进一步完善创业扶持政策，全面开展siyb（创业和改善你的企业）创业培训，鼓励自主创业，使更多的劳动者成为创业者。同时，建立并完善创业促就业服务体系，帮助创业者成功开办和经营企业，逐步形成以创业培训为基础，创业扶持政策和创业服务相结合，全面推进创业促就业工作的新局面。至年底，新增城镇就业人员5000人，帮助城镇失业人员实现再就业2100人，农村劳动力转移就业5200人。

二、开展“春雨润民构和谐”活动。一是全面落实统筹城乡社会养老保险制度，进一步扩大各项社会保险覆盖面，逐步提高社会保障水平。做好新居民务工人员基本养老保险关系在本地范围内转移接续工作。配合“两分两换”做好涉及农民利益的社会保障工作，积极研究解决改革进程中的历史遗留问题和发展中的新情况新问题。进一步加强基金征缴和稽核力度，确保各项社会保障待遇按时足额支付。二是完善覆盖城乡居民的医疗保障体系，进一步完善医疗保险运行机制和管理办法，提高嘉兴市域内医保费用实时结报效率，积极配合有关部门加强城镇居民医疗保险的扩覆工作，争取将更多的城乡居民纳入医疗保险范围，并逐步提高医疗保障水平。三是逐步建立城乡一体的失业保险制度，使有失业风险的所有劳动者都能享受同等的失业保险待遇，逐步实现失业保险制度的全覆盖。在享受对象、补助项目和资金使用规模三个方面寻求新的突破，更好地发挥失业保险基金促进再就业功能。四是进一步加大工伤、生育保险保障力度，进一步完善工伤认定和劳动能力鉴定工作程序，以细求实，不断提高工作质量和水平。加快生育保险管理的社会化，切实保障生育女职工的合法权益。五是为减轻企业负担，在确保职工社保待遇不受影响、社会保险制度平稳运行的前提下，今年对基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费缴纳比例继续实行临时性适当下浮，具体幅度相当于各项社会保险企业缴费统筹部分1个月的额度，以进一步支持鼓励企业减少裁员，稳定用工岗位，确保就业局势稳定。扎实做好“保增长，增扩覆”工作，至今年年底养老、医疗、失业、工伤、生育“五大保险”的参保人数分别达到：12.5万人、8.2万人、7万人、13.2万人、8万人，城乡居民社会养老保险参保缴费3.34万人。

三、开展“春雷援企保稳定”活动。一是联合县xxx局、工会、工商业联合会共同出台《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》，引导企业通过集体协商机制调动广大职工与企业共同战胜困难的积极性和创造力，增强沟通理解，妥善协调企业调整中的利益变化问题，依法有序调解劳动纠纷，维护社会和谐稳定。二是加强对建筑业的管理与监控，联合县建设部门出台《关于进一步规范我县建筑领域农民工工资支付监管工作的意见》，适当提高建筑企业欠薪保证金，与各建筑施工企业和项目部签订民工工资支付承诺书，加强建筑领域民工工资支付情况的排查，力争做到“发现早，措施早，解决早”。三是在各镇（区）召开受金融危机影响较大的企

第四篇：劳动保障局优质服务年经验做法

扎实开展“优质服务年，注重行动重民生

xxx劳动保障局紧紧围绕“全面改善民生，建立健全城乡统筹就业和社会保障体系”这一工作目标，以“深化统筹城乡改革，健全城乡劳动者平等充分就业的政策体系和服务体系；深化社会保障制度改革，建立全面覆盖城乡居民的社会保障体系；深化城乡职业技能培训鉴定改革，构建城乡统一的高技能人才培养体系；深入开展劳动者权益保护工程，构建和谐劳动关系的长效机制，推动劳动保障事业再上新台阶”为重点，结合“学习实践活动”和“四个年”活动，在全系统积极开展“优质服务抓‘四年’，‘四春’行动重民生”的系列品牌活动，突出四项主题服务二十条具体措施：

一、开展“春风送岗稳就业”活动。一是研究制定第三轮就业再就业优惠政策，在扩大就业援助对象，增加公益性岗位，提高岗位、社保补贴，提高小额贷款力度上进一步加大政策优惠力度，鼓励企业减薪不减人，努力稳定就业形势。开展“援企稳岗”专项行动，做好发挥失业保险稳定就业、促进就业工作，建立失业预警机制。二是进一步强化人力资源市场的公共就业服务职能，办好每月5期招聘会。开展就业援助春风行动，联合其他职能部门推出专场招聘会。突出重点，确保城乡有就业需求的家庭和低保户家庭至少有1人就业。全年累计组织各类招聘会不少于60场，为用人单位和求职者双向选择搭好桥梁。三是依托基层劳动保障工作平台，加快县、镇（区）、社区（村）三级信息网络延伸，方便各镇（区）求职人员在“家门口”第一时间获取用工信息，既方便求职人员，又有效引导劳动力的合理流动。四是加快多层次的劳务协作基地建设，今年在原有基础上，进一步拓展劳务协作渠道，和劳务输出省、市、县和相关职业院校加强联系，拓展劳务基地，多渠道引进各类人才，为企业提供长期合作和交流的平台，确保企业用工需求。五是积极推进创业促就业工作，继续实施创业带动就业战略，进一步完善创业扶持政策，全面开展siyb（创业和改善你的企业）创业培训，鼓励自主创业，使更多的劳动者成为创业者。同时，建立并完善创业促就业服务体系，帮助创业者成功开办和经营企业，逐步形成以创业培训为基础，创业扶持政策和创业服务相结合，全面推进创业促就业工作的新局面。至年底，新增城镇就业人员5000人，帮助城镇失业人员实现再就业2100人，农村劳动力转移就业5200人。

二、开展“春雨润民构和谐”活动。一是全面落实统筹城乡社会养老保险制度，进一步扩大各项社会保险覆盖面，逐步提高社会保障水平。做好新居民务工人员基本养老保险关系在本地范围内转移接续工作。配合“两分两换”做好涉及农民利益的社会保障工作，积极研究解决改革进程中的历史遗留问题和发展中的新情况新问题。进一步加强基金征缴和稽核力度，确保各项社会保障待遇按时足额支付。二是完善覆盖城乡居民的医疗保障体系，进一步完善医疗保险运行机制和管理办法，提高嘉兴市域内医保费用实时结报效率，积极配合有关部门加强城镇居民医疗保险的扩覆工作，争取将更多的城乡居民纳入医疗保险范围，并逐步提高医疗保障水平。三是逐步建立城乡一体的失业保险制度，使有失业风险的所有劳动者都能享受同等的失业保险待遇，逐步实现失业保险制度的全覆盖。在享受对象、补助项目和资金使用规模三个方面寻求新的突破，更好地发挥失业保险基金促进再就业功能。四是进一步加大工伤、生育保险保障力度，进一步完善工伤认定和劳动能力鉴定工作程序，以细求实，不断提高工作质量和水平。加快生育保险管理的社会化，切实保障生育女职工的合法权益。五是为减轻企业负担，在确保职工社保待遇不受影响、社会保险制度平稳运行的前提下，今年对基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费缴纳比例继续实行临时性适当下浮，具体幅度相当于各项社会保险企业缴费统筹部分1个月的额度，以进一步支持鼓励企业减少裁员，稳定用工岗位，确保就业局势稳定。扎实做好“保增长，增扩覆”工作，至今年年底养老、医疗、失业、工伤、生育“五大保险”的参保人数分别达到：12.5万人、8.2万人、7万人、13.2万人、8万人，城乡居民社会养老保险参保缴费3.34万人。

三、开展“春雷援企保稳定”活动。一是联合县xxx局、工会、工商业联合会共同出台《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》，引导企业通过集体协商机制调动广大职工与企业共同战胜困难的积极性和创造力，增强沟通理解，妥善协调企业调整中的利益变化问题，依法有序调解劳动纠纷，维护社会和谐稳定。二是加强对建筑业的管理与监控，联合县建设部门出台《关于进一步规范我县建筑领域农民工工资支付监管工作的意见》，适当提高建筑企业欠薪保证金，与各建筑施工企业和项目部签订民工工资支付承诺书，加强建筑领域民工工资支付情况的排查，力争做到“发现早，措施早，解决早”。三是在各镇（区）召开受金融危机影响较大的企业主座谈会，听取企业对劳动保障工作的意见，了解企业目前碰到的困难，宣传相关法律法规，引导企业在法律的框架内建立健全企业内部规章制度，依法维护自身合法权益，对可能裁员的企业提出建设性意见。结合劳动保障书面审查，实施企业人力资源管理素质提升工程，对企业劳资人事干部进行劳动合同操作实务培训，引导企业通过人性化管理，将劳资矛盾解决在萌芽状态。四是加强主动监察服务企业力度，坚持服务与规范并重的原则，送法进企业，引导企业依法建立健全内部规章制度，对企业存在的问题提出建设性的意见，改事后处理为事前预防，加强与企业的沟通，正确平衡劳资双方的诉求。五是全面推行劳动保障监察网格化管理，摸清企业劳动用工现状，落实基层劳动保障监察“区域成格、单位进格、职能到格、信息通格、人员定格”的扁平、高效的新型监察体制，实施全面动态管理，实现劳动保障监察落到基层，全方位覆盖，全过程监管，精细化管理，尽可能地避免群体性劳资纠纷的发生。全年主动监察检查并服务企业1060家，确保职工劳动合同签订率达到96%。

四、开展“春暖牵手助提升”活动。推动“个”（在各镇、区开展一次大型设点宣传活动）、“十”（在各镇、区深入企业、村，组织开展职业培训十次以上）、“百”（至4月底各镇、区有百名以上劳动者参加职业培训）、“千”（发放培训服务卡千份以上）、“万”（实现全年全县万名劳动者大培训）“春暖行动--牵手培训”专项活动的开展。一是从我县经济发展对技能人才的需求出发，编制我县技能人才发展规划，统筹规划技能人才队伍建设。完善高技能人才的信息库和技能成果信息库，健全技能人才交流和服务体系。二是积极推动行业、企业建立和完善现代企业职工培训制度，支持和引导非公有制企业开展高技能人才培养工作。积极指导与组织开展高技能人才企业评价和直接认定试点工作，开展企业评价不少于5家。开展“职业技能带头人”的评选活动，全县组织开展技能竞赛活动8次以上。三是针对我县经济、城镇建设的快速发展和“两分两换”试点工作中产生了大批的被征地居民和土地流转人员，特别是需要重新就业的人员，制定培训指导计划，创新培训方法，着力提高其上岗就业能力、从业工作能力、转换就业能力和创业创新能力。针对当前就业危机，充分运用再就业专项资金和失业保险基金，加强企业职工岗位培训、失业人员的再就业培训、农村劳动力转移就业培训、外省来盐务工人员技能提升培训，减缓就业压力。四是按照“整合培训资源、实现优势互补”的工作方针，建立健全职业培训服务平台，在就业管理服务处和每个镇（区）劳动保障所建立就业培训服务窗口；建立健全所校联合、校校联合、校企联合等优势互补培训机制，最大限度地发挥现有培训资源作用，推动职业培训工作全面顺利开展。五是加强各类培训机构建设和监管力度，努力提升各培训机构的培训能力和服务水平，逐步建立培训的长效机制。积极开展技能鉴定考核，满足不同就业群体的需要。加强我县职业技能培训财政补助资金的管理，确保有效使用。全年城镇失业人员再就业培训和农村劳动力转移就业培训2500人，高技能人才培训810人，外省务工人员技能提升培训3000人，创业骨干培训200人，技能考核鉴定4425人。

第五篇：劳动保障局优质服务年经验做法

精选范文:劳动保障局优质服务年经验做法(共2篇)扎实开展“优质服务年，注重行动重民生xxx劳动保障局紧紧围绕“全面改善民生，建立健全城乡统筹就业和社会保障体系”这一工作目标，以“深化统筹城乡改革，健全城乡劳动者平等充分就业的政策体系和服务体系；深化社会保障制度改革，建立全面覆盖城乡居民的社会保障体系；深化城乡职业技能培训鉴定改革，构建城乡统一的高技能人才培养体系；深入开展劳动者权益保护工程，构建和谐劳动关系的长效机制，推动劳动保障事业再上新台阶”为重点，结合“学习实践活动”和“四个年”活动，在全系统积极开展“优质服务抓‘四年’，‘四春’行动重民生”的系列品牌活动，突出四项主题服务二十条具体措施：

一、开展“春风送岗稳就业”活动。一是研究制定第三轮就业再就业优惠政策，在扩大就业援助对象，增加公益性岗位，提高岗位、社保补贴，提高小额贷款力度上进一步加大政策优惠力度，鼓励企业减薪不减人，努力稳定就业形势。开展“援企稳岗”专项行动，做好发挥失业保险稳定就业、促进就业工作，建立失业预警机制。二是进一步强化人力资源市场的公共就业服务职能，办好每月5期招聘会。开展就业援助春风行动，联合其他职能部门推出专场招聘会。突出重点，确保城乡有就业需求的家庭和低保户家庭至少有1人就业。全年累计组织各类招聘会不少于60场，为用人单位和求职者双向选择搭好桥梁。三是依托基层劳动保障工作平台，加快县、镇（区）、社区（村）三级信息网络延伸，方便各镇（区）求职人员在“家门口”第一时间获取用工信息，既方便求职人员，又有效引导劳动力的合理流动。四是加快多层次的劳务协作基地建设，今年在原有基础上，进一步拓展劳务协作渠道，和劳务输出省、市、县和相关职业院校加强联系，拓展劳务基地，多渠道引进各类人才，为企业提供长期合作和交流的平台，确保企业用工需求。五是积极推进创业促就业工作，继续实施创业带动就业战略，进一步完善创业扶持政策，全面开展siyb（创业和改善你的企业）创业培训，鼓励自主创业，使更多的劳动者成为创业者。同时，建立并完善创业促就业服务体系，帮助创业者成功开办和经营企业，逐步形成以创业培训为基础，创业扶持政策和创业服务相结合，全面推进创业促就业工作的新局面。至年底，新增城镇就业人员5000人，帮助城镇失业人员实现再就业2100人，农村劳动力转移就业5200人。

二、开展“春雨润民构和谐”活动。一是全面落实统筹城乡社会养老保险制度，进一步扩大各项社会保险覆盖面，逐步提高社会保障水平。做好新居民务工人员基本养老保险关系在本地范围内转移接续工作。配合“两分两换”做好涉及农民利益的社会保障工作，积极研究解决改革进程中的历史遗留问题和发展中的新情况新问题。进一步加强基金征缴和稽核力度，确保各项社会保障待遇按时足额支付。二是完善覆盖城乡居民的医疗保障体系，进一步完善医疗保险运行机制和管理办法，提高嘉兴市域内医保费用实时结报效率，积极配合有关部门加强城镇居民医疗保险的扩覆工作，争取将更多的城乡居民纳入医疗保险范围，并逐步提高医疗保障水平。三是逐步建立城乡一体的失业保险制度，使有失业风险的所有劳动者都能享受同等的失业保险待遇，逐步实现失业保险制度的全覆盖。在享受对象、补助项目和资金使用规模三个方面寻求新的突破，更好地发挥失业保险基金促进再就业功能。四是进一步加大工伤、生育保险保障力度，进一步完善工伤认定和劳动能力鉴定工作程序，以细求实，不断提高工作质量和水平。加快生育保险管理的社会化，切实保障生育女职工的合法权益。五是为减轻企业负担，在确保职工社保待遇不受影响、社会保险制度平稳运行的前提下，今年对基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费缴纳比例继续实行临时性适当下浮，具体幅度相当于各项社会保险企业缴费统筹部分1个月的额度，以进一步支持鼓励企业减少裁员，稳定用工岗位，确保就业局势稳定。扎实做好“保增长，增扩覆”工作，至今年年底养老、医疗、失业、工伤、生育“五大保险”的参保人数分别达到：12.5万人、8.2万人、7万人、13.2万人、8万人，城乡居民社会养老保险参保缴费3.34万人。

三、开展“春雷援企保稳定”活动。一是联合县xxx局、工会、工商业联合会共同出台《关于应对当前经济形势稳定劳动关系的指导意见》，引导企业通过集体协商机制调动广大职工与企业共同战胜困难的积极性和创造力，增强沟通理解，妥善协调企业调整中的利益变化问题，依法有序调解劳动纠纷，维护社会和谐稳定。二是加强对建筑业的管理与监控，联合县建设部门出台《关于进一步规范我县建筑领域农民工工资支付监管工作的意见》，适当提高建筑企业欠薪保证金，与各建筑施工企业和项目部签订民工工资支付承诺书，加强建筑领域民工工资支付情况的排查，力争做到“发现早，措施早，解决早”。三是在各镇（区）召开受金融危机影响较大的企业主座谈会，听取企业对劳动保障工作的意见，了解企业目前碰到的困难，宣传相关法律法规，引导企业在法律的框架内建立健全企业内部规章制度，依法维护自身合法权益，对可能裁员的企业提出建设性意见。结合劳动保障书面审查，实施企业人力资源管理素质提升工程，对企业劳资人事干部进行劳动合同操作实务培训，引导企业通过人性化管理，将劳资矛盾解决在萌芽状态。四是加强主动监察服务企业力度，坚持服务与规范并重的原则，送法进企业，引导企业依法建立健全内部规章制度，对企业存在的问题提出建设性的意见，改事后处理为事前预防，加强与企业的沟通，正确平衡劳资双方的诉求。五是全面推行劳动保障监察网格化管理，摸清企业劳动用工现状，落实基层劳动保障监察“区域成格、单位进格、职能到格、信息通格、人员定格”的扁平、高效的新型监察体制，实施全面动态管理，实现劳动保障监察落到基层，全方位覆盖，全过程监管，精细化管理，尽可能地避免群体性劳资纠纷的发生。全年主动监察检查并服务企业1060家，确保职工劳动合同签订率达到96%。

四、开展“春暖牵手助提升”活动。推动“个”（在各镇、区开展一次大型设点宣传活动）、“十”（在各镇、区深入企业、村，组织开展职业培训十次以上）、“百”（至4月底各镇、区有百名以上劳动者参加职业培训）、“千”（发放培训服务卡千份以上）、“万”（实现全年全县万名劳动者大培训）“春暖行动--牵手培训”专项活动的开展。一是从我县经济发展对技能人才的需求出发，编制我县技能人才发展规划，统筹规划技能人才队伍建设。完善高技能人才的信息库和技能成果信息库，健全技能人才交流和服务体系。二是积极推动行业、企业建立和完善现代企业职工培训制度，支持和引导非公有制企业开展高技能人才培养工作。积极指导与组织开展高技能人才企业评价和直接认定试点工作，开展企业评价不少于5家。开展“职业技能带头人”的评选活动，全县组织开展技能竞赛活动8次以上。三是针对我县经济、城镇建设的快速发展和“两分两换”试点工作中产生了大批的被征地居民和土地流转人员，特别是需要重新就业的人员，制定培训指导计划，创新培训方法，着力提高其上岗就业能力、从业工作能力、转换就业能力和创业创新能力。针对当前就业危机，充分运用再就业专项资金和失业保险基金，加强企业职工岗位培训、失业人员的再就业培训、农村劳动力转移就业培训、外省来盐务工人员技能提升培训，减缓就业压力。四是按照“整合培训资源、实现优势互补”的工作方针，建立健全职业培训服务平台，在就业管理服务处和每个镇（区）劳动保障所建立就业培训服务窗口；建立健全所校联合、校校联合、校企联合等优势互补培训机制，最大限度地发挥现有培训资源作用，推动职业培训工作全面顺利开展。五是加强各类培训机构建设和监管力度，努力提升各培训机构的培训能力和服务水平，逐步建立培训的长效机制。积极开展技能鉴定考核，满足不同就业群体的需要。加强我县职业技能培训财政补助资金的管理，确保有效使用。全年城镇失业人员再就业培训和农村劳动力转移就业培训2500人，高技能人才培训810人，外省务工人员技能提升培训3000人，创业骨干培训200人，技能考核鉴定4425人。

[劳动保障局优质服务年经验做法(共2篇)]篇一：劳动保障系统创建优质服务窗口经验材料 劳动保障系统创建优质服务窗口经验材料

***市社会保险事业管理局是全市各类单位、各种身份从业人员的基本养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和城镇特困居民医疗救助工作“多险合一”的社会保险业务具体经办机构, 服务对象每年近??万人次。近年来，该局在优质服务窗口创建工作中，突出以民为本，以制度建设为基础，以服务建设为核心，以群众满意为标准，不断深化服务职能，提升服务水平，进入了全程为职工群众解决实际问题的服务体系建设阶段，实现了窗口明、流程顺、服务优、质量好、效率高的目标，为社会保险事业促进经济发展和社会稳定发挥了积极作用。该局连续两年获得全省社会保险系统综合管理先进单位；获得**市人民政府授予的先进集体、市级的模范职工之家和市级的妇女工作先进单位。**年，该局又被国家劳动和社会保障部记集体一等功。其主要做法是：

一、夯实基础，建立优质服务系统化长效管理机制。

做为传递党和政府温暖的重要窗口部门，市社保局直接与广大群众和社会各界打交道，与老百姓的生活息息相关，服务质量的优劣直接影响到党和政府的形象，影响到全市改革发展和社会稳定的大局。为此，社保局通过完善工作制度，规范基础流程，首先建立了优质服务的制度管理体系，并实现了长效管理。

一是健全了优质服务的制度管理体系。先后修改完善了**项制度，废止了**项，新建了16项，制定了窗口工作行为规范、优质服务文明公约、服务承诺制、岗位责任制、限时办结制、监

督反馈制、工作人员违规违纪管理制度和业务操作规程等一套规范、科学、完善的制度体系约15万字，使服务工作涉及的所有环节和步骤都有章可循，该局还将《社保局规章制度汇编》印制成册，系统所有职工人手一册，形成了以制度管人管事的基本框架，为优质服务窗口的建设提供了制度保证，形成了一级抓一级、一级带一级、一级监督一级的工作新局面。

二是落实了制度评价执行机制。进一步强化了制度落实的具体措施，结合社会保险中心工作建立了以优质服务为主要内容的“千分制考核”综合评议体系，根据社会保险工作经办性、服务性的实际，把各项管理工作定性、定量分解为12个方面69条计一千分，采用了“首位竞争制”的考评方式按月考核，并将考核结果以处室为单位分别排名予以公示，授予每月的

座谈会，发放征询意见表，进一步拓宽了民主监督渠道，运用各种机制，使对外服务工作迈入了多方监督、全面改善的良性轨道当中。

二、多措并举，大力推进优质服务窗口创建工作。

一抓党建，锻造服务主体的先进性。他们以党建工作为龙头，在全局建立了26个“党员示范岗”，4个“党员旗帜台”和67个党员责任区，全面开展了“党员示范工程”活动，做到党旗上墙、照片上墙、工作格言上墙，党员戴徽章、亮身份，公开党员责任，使其在服务群众、服务基层、服务大局等方面示范。此外，该局还创造性地实施了“党员无缺位管理工作制度”，在职工因故不能坚守岗位时，由责任区内的党员立即顶替，确保了社会保险业务办理的不间断。

二抓软环境建设,营造良好服务氛围。该局不断完善服务手段，规范服务行为，先后落实了70条文明用语，40条服务忌语，职工统一着装，挂牌上岗，实施预备铃上岗制度和引领式服务，建立了电子屏幕式办事指南，在所有的业务大厅全部设置了休息座椅，添置了饮水机，免费提供宣传资料，给参保单位和职工提供了一个舒适、方便、快捷的服务环境。同时，进一步开展了“服务创优”的主题活动，涌现出“青年文明号”、“巾帼文明岗”等多个先进窗口。为进一步提升服务水准，他们还创造性的在全系统特别设立了“委屈奖”，倡导工作人员宁可忍受委屈，也要坚持原则完成服务工作。该奖项设立以来，共有五名工作人员获得了委屈奖。

三抓服务创新,提高办事效率。以提高办事效率为核心，该

局不断创新服务机制，大力发展信息化建设，通过市场化运作自筹资金**万元实施了网络改造，使**万多名医保职工看病刷卡的速度从十几分钟缩短到十几秒钟，提高了几十倍。他们还先后完成了一楼、二楼、三楼三个业务经办大厅的环境改造，建立了布局合理，功能齐全，环镜一流，管理规范的新服务环境。工作人员统一着装，统一标识，统一工作规范，统一服务标准，成为全省社会保险系统环境建设的亮点。同时，他们还对业务流程实施全面改革，按职能设置机构位置、简化办事手续、减少办事环节，建立了“横向分权，纵向断层”的新业务体制，实现了一人、一窗、一机的“一站式、一条龙”服务机制和柜台式流水线作业，社会保险的核定、划帐、待遇审核、缴费、基金拨付等业务全部可以在一个操作平台迅速完成，解决了群众办事到多个楼层和部门来回多次奔波的问题，更体现人性化服务理念的是，原来的玻璃屏蔽被彻底拆除，柜台高度降低到0.8米，使工作人员与群众之间实现了没有障碍的轻松交流。

[劳动保障局优质服务年经验做法(共2篇)] 四抓政务公开，提高服务工作透明度。紧紧围绕与职工切身利益密切相关的事项，以及职工最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，该局不仅在一楼大厅内设立了六块宣传板，将社会保险业务的办事依据、办事条件、办事程序、办事手续、办事时限等全部对外公开，而且在窗口部门，对每一名工作人员建立了服务牌，公开了姓名、所属部门，明确了工作职责、范围和服务承诺，使办事人员一目了然，进一步增加了服务工作的透明度。同时，他们还将局内部的人事管理、车辆使用、经费使用、后勤保障、廉洁自律等情况及时对内公开，更好地实施内部监督。

五抓信访与政策宣传，不断延伸服务触角。首先实施关口前移，将疏通群众思想情绪作为重点，大力加强政策宣传和解释工作。利用各种新闻媒体搭建宣传平台，采取广场宣传活动、召开座谈会、设立政策问答专栏、免费登门发放宣传单、举办“社保杯”乒乓球赛和征文、摄影比赛等多种方式，全方位开展业务咨询活动，每年免费提供的宣传资料达到**万份，使参保职工和群众进一步了解政策，提高社会保险认识，增进相互理解和支持。同时，进一步畅通信访渠道，建立了信访备案制、登记回馈制、部门包案制和责任追究制，有效地维护了群众的利益。

六抓业务学习，提高服务质量。以抓服务、抓培训为突破口，该局有计划地加强对职工的业务素质教育，制定了全年培训计划，建立了学习和考试制度，明确了各级各职人员学习目标、任务，通过印发学习资料，组织网络学习等方式，加强对工作人员的考核，形成了积极学习的良好氛围。两年来，全局职工全部轮训至少达到两次，系统内55周岁以下的男职工，52周岁以下的女职工全部接受了职工上岗资格考试，为实现业务经办水平均提高奠定了基础。

三、以群众满意为目标，全面提升窗口服务工作质效。一是围绕社会不同声音改进服务。作为直接为群众服务的窗口，社保局业务经办大厅每天接待办事人员、电话咨询及受理的业务成千上万，难免有一些不和谐音调。为此，该局在工作人员中牢固树立了“群众利益无小事”的思想，并且坚决从领导班子做起，建立了一把手接待制度，充分表明了虚心接受批评，主动搞好服务的诚意和决心。他们通过宣传学习“五条禁令”，整顿

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劳动保障系统优质服务窗口事迹材料

新泰市人力资源市场

新泰市人力资源市场总投资2000万元，总建筑面积10000平方米，是省级示范人力资源市场。近年来，新泰市人力资源市场切实发挥服务功能，强化公开，依法行政，高效服务，有力地促进了劳动保障事业的健康快速发展。

一、加大投入，搭建劳动保障工作载体。

劳动保障平台是做好劳动保障工作的前提和关键，是提升服务质量，树立劳动保障部门良好形象的重要载体。为此，新泰市把人力资源市场建设作为促进劳动保障工作快速发展的基础工程来抓，千方百计落实场地、资金，2004年7月开工建设，2006年5月竣工，6月投入使用。市场共9层，占地面积11.8亩，其中就业服务和社会保险征缴服务大厅2000平方米，设社会保险服务区、劳动事务代理区、职业介绍服务区、中介机构管理区、信息发布区、交流洽谈区六个区域，形成了集全市就业服务、社会保险征缴管理服务、职业培训鉴定、高技能人才交流等各项功能于一体的综合性服务场所，达到了科学化、规范化、信息化要求。特别是2006年利用市场在两天之内为新泰银座商城招聘员工1000余人，显示出了市场强大的服务功能。2006年8月，全省就业形势分析会暨就业政策宣讲班在新泰市举办，与会领导对新泰的就业和社会保障工作、人力资源市场建设给予了高度评价。市场建成以来，全省先后有40多个县、市来新泰市人力资

源市场参观学习，对外树立了良好形象。

二、规范管理，提高依法行政水平。

为做到规范管理，加强工作人员法律、法规、规章的学习和培训，干部职工的法律素质和执法水平明显提高。把各窗口的任务、职责、办事依据、办事程序、办事标准、服务规范、群众举报投诉的途径和方法等通过印发服务指南手册等形式进行公开，并设立政务公开栏，公开投诉电话，畅通投诉渠道，接受群众监督。制定了《处理不良行政行为暂行办法》等一系列的规章制度，加强对职工的约束，进一步规范了工作行为，使各项工作有章可循，有规可依，管理步入规范化轨道。在执法过程中，做到“一体化执法”，所有执法实行一个窗口对外，统一备案，严格按照法律法规行使行政管理职能，自觉接受社会监督，依法办事，执法为民，解决了大量涉及职工群众利益的案件，维护了社会稳定。同时，严格落实政务公开制、首问负责制、工作补位制、限时办结制、一次性告知制、服务承诺制、否定报备制、岗位责任制、过错责任追究制、效能考评制等10项工作制度，进一步加强对工作人员的约束，干部职工廉洁从政意识进一步增强，行政效率进一步提高，建立起了长效机制。

三、优质服务，树立劳动保障部门良好形象。

在硬件建设方面，为了方便群众办事，市场中设立了便民服务中心，各种便民服务设施一应俱全；选用了较低的服务柜台，拉近了与群众的距离；配备了办公桌椅、饮水机，方便群众办理业务；设立电子显示屏及触摸屏，帮助群众了解劳动保障政策。在软环境建设方面，下发了《关于在全市劳动保障系统开展争创优质服务窗口、争当优质服务先进个

人的实施意见》、《关于争先创优进行奖励的规定》，在全系统掀起了“学、比、赶、帮、超”的热潮。全体干部职工统一服装，配证上岗，坚持把为企业为职工搞好服务，作为劳动保障部门的天职，想问题、办事情从职工群众的利益和愿望出发，设身处地地为企业和职工群众排忧解难，满腔热情的为企业和职工群众搞好服务，努力做到政策从优，手续从简，收费从低，办事从快，转变工作作风，提高办事效率，提高服务水平和质量。在为职工群众服务方面，政策没规定的，但有道理的，积极向上级反映，求得解决；确实不能解决的，做好说明解释工作，坚决防止门“难进、话难听、脸难看、事难办”，切实为企业职工提供优质高效便捷服务。

市场启用以来，坚持“面向市场、贴近企业、服务就业”的方针，职介大厅形成了求职登记、职业介绍、招聘洽谈、培训鉴定、劳动保障事务代理等“一站式”服务体系。对下岗失业职工，实行“三优先一免费”服务，即优先提供咨询服务、优先选择岗位、优先推荐就业，免费办理一切就业手续。为做好企业停保断保职工续保工作，设立了劳动保障事务代理中心，开展为下岗失业人员、灵活就业人员档案托管、代缴保险、代办档案转移、申办退休手续等10多个服务项目。2006年以来，代理中心已签订代理合同9000余份，接续社会保险关系4000多人，有效地保障了劳动者和用人单位的合法权益，解除了他们的后顾之忧。优质的服务赢得了社会的好评和领导的肯定，在2006年新泰市民主评议政风行风工作中，取得了经济和社会管理类

市级优质服务示范窗口、泰安市级青年文明号，大大提升了劳动保障部门的社会形象。

四、发挥功能，推动劳动保障工作快速发展。

充分发挥人力资源市场先进的服务功能，开展“就业服务品牌创建年”活动，精心组织“春风行动”、“民企招聘周”、“再就业援助月”活动，提升公共就业服务水平。在调查摸底的基础上，逐步建立了城镇劳动力资源数据库和特困人员数据库，做到底子清，情况明，增强了工作的针对性。今年以来，通过人力资源市场求职人数达到21365人次，成功介绍就业9000余人次。积极实施再就业帮扶工程，共为4502名下岗失业职工发放了《再就业优惠证》，发放小额担保贷款[劳动保障局优质服务年经验做法(共2篇)]301万元，减免各项税费85万元,市财政支出再就业资金633万元，推动了再就业工作开展。今年以来，全市新增就业再就业20318人，其中下岗失业人员再就业8834人；新增市外劳务输出18084人；城镇登记失业率控制在1.82%；各项社会保险扩面18033人，征缴社会保险费3.8亿元，基金滚存结余8.6亿元。

今后的工作中，我们将在市委、市政府和上级劳动保障部门的正确领导下，充分发挥市场先进的服务功能，努力提高服务质量，争树一流形象，争创一流业绩，推动我市劳动保障工作健康快速发展，为加快建设经济强市步伐再立新功。

2008年9月4日