切实做好党风廉政建设 为加快发展营造良好环境

第一篇：切实做好党风廉政建设 为加快发展营造良好环境

切实做好党风廉政建设 为加快发展营造良好环境

****局

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

在过去的2010年，****局党委在市公司党委的正确领导下，始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻市公司年初加强党风廉政建设干部大会精神和上级党委提出的各项工作目标要求，以“狠抓四个重点，发挥四个作用，争做四个表率”为工作主线，为全面推进我局科学发展、服务世博提供了坚强的组织保障。

一、抓党风廉政教育，发挥源头防腐作用，争做信念坚定的表率

要做好反腐倡廉工作，认真加强对党员、干部的教育是关键。近年来，我局通过对党员干部开展形式多样的教育活动，在党员干部思想源头上筑牢拒腐防线。工作中，我们做到“两个结合”，即“日常教育与专题教育”相结合、“正面先进典型与反面教材教育”相结合。根据上级党委的部署要求，我们将学习《党章》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《**案例教育读本》等教材作为我们两级中心组学习重点，以党员大会、支部书记例会和干部会议等形式，积极引导帮助全体党员干部牢固树立宗旨意识，正确行使手中的权力，经受

住各种诱惑和考验，增强党员、干部的党性和廉洁自廉意识。围绕中心开展多项专题教育，年初，***召开专题党风廉政建设工作会议，传达贯彻上级党风廉政会议精神，明确目标任务，签订党风廉政责任书，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。开展党风廉政教育活动，组织党员干部观看《平凡中闪光》、《法槌下的疯狂》、《插翅难逃》等教育片，制作“拒腐防变警钟长鸣、反腐倡廉长抓不懈”的图片宣传展版，到各所局单位巡展，教育党员干部树立正确的政绩观、人生观、权力观、利益观，增强立党为公、勤政为民的自觉性。在组织学习中注重结合正反典型，结合“七一”活动，树立先进典型，以演讲的形式宣传自己身边的优秀共产党员先进事迹，号召全体党员干部向优秀党员和先进典型学习。通过学习、讨论，做到以案说法、以纪论理，做到警钟长鸣，常抓不懈。

二、抓日常监督管理，发挥制度保障作用，争做履职尽责的表率

落实党风廉政建设责任制，是积极预防各种违法违规行为的有效手段。一是不断健全完善考核制度。2010年，我们坚持一手抓教育、一手抓责任落实。根据市公司党风廉政建设干部大会精神，***党委分别与13个基层党支部签订了党风廉政建设责任书，与23名科级干部签订了党风廉政工作责任书，与26位***可是党政负责人签订“不设小金库”的承

诺书，明确职责，使责任落实到人，工作落实到位。同时，每季组织对各下属单位、每半年对***班子进行工作测评，广泛听取意见，将党风建设测评结果与经营完成考核相挂钩，促进了党风廉政建设工作深入开展。二是不断健全完善监督制度。认真做好“局务公开”，将企业的重大事项和职工群众关心的热点问题，通过“局务公开栏”让职工群众及时了解掌握，充分发挥职工代表的参与监督作用。每半年对局务公开工作进行检查、评议和监督。定期发放意见征询函、召开职工座谈会等形式，广泛征求群众的意见，推进局务公开工作不断深入。此外，我局重视纪检队伍建设，建立基层纪检通讯员队伍和党风、行风、局风监督员队伍，充分发挥党内外群众监督员作用。三是不断健全完善谈话制度。我局每年组织专题的廉政谈话。2010年，我们先后与28名基层党政主要负责人进行专题廉政谈话，及时了解掌握干部的思想动态和执行党风廉政建设责任制情况，不断提高党员干部的思想认识，增强组织观念，抵制不良思想的侵蚀。通过建立、完善和落实三个制度，使我局形成了横向到边，纵向到底的责任体系和监督体系，有力地促进了党风廉政建设，有效预防和杜绝违纪违规行为的发生。

三、抓领导班子建设，发挥干部带头作用，争做作风过硬的表率

要带好一支队伍，关键在于领导干部自身素质的不断提

高、发挥好班子的集体作用。工作中，***班子成员做到自我严格要求，督促，做到严于律己、率先垂范，始终保持清醒的头脑，带头过好“名利关、权力关、金钱关、人情关”。一是发扬民主，严格坚持“三重一大”民主决策。凡涉及***重大问题，班子严格执行民主集中制的原则和程序，实行集体研究决定，杜绝“一言堂”，注重凝聚班子合力，充分发挥集体智慧和作用，防止决策失误和权力的滥用，重视开好领导干部民主生活会，广泛征求各方面意见，倾听群众的呼声，不断改进工作。坚持每周一次的局务会，凡涉及干部人事调动，考核制度、先进评比、奖励办法出台等均按照规定程序，充分发扬民主，最终形成决定。二是以人为本，坚持服务群众。班子成员努力做到以身作则，树立服务基层、服务群众、服务社会的观念。***设立了领导干部周六接访日制度，每周六接待群众倾听呼声，进一步密切党群、干群关系，畅通诉求渠道，及时解决职工群众反映的问题和实际困难，维护企业和谐和队伍稳定。三是严格要求，带头做勤政廉政榜样。按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，做好干部的自身修养，做到自重、自省、自警、自励，自觉践行个人重大事项报告制度，自觉做好礼品礼金登记上交。

四、抓干部作风建设，发挥正风肃纪作用，争做文明行业的表率。

良好的工作作风，是企业健康发展的保证。我局结合实际，一是在纠风工作上加大力度。平时主动与黄浦、卢湾和徐汇三区的纠风办及文明办保持经常联系，听取意见和建议，落实问题的整改。建立和健全社会监督网络，定期召开社会监督员座谈会。通过开门纳谏，虚心听取社会各界的意见和建议，及时发现问题，落实整改，有效防止各类违纪违规行为的发生，使文明行业建设工作不断得到提升。二是在改善服务上加大力度。2010年，围绕着世博服务安全，我局不断完善服务工作情况定期通报制度，将用户“三来”情况、自身检查和社会监督员检查反馈的情况以及上级专项检查发现的问题等，做好每月通报、分析、点评。去年，我局共收到用户各类表扬信111封，其中16封得到市公司王总经理的亲笔批示，积极用好用户来信这一资源财富，大力弘扬先进，人人争当先进，营造良好氛围。每月公布迎世博“五比五赛”考核结果张榜宣传，颁发流动红旗。同时***还设置了“综合曝光台”，将检查中暴露的各类服务、安全等问题拍摄的照片进行曝光，使大家接受教育，查找不足，明辨是非，举一反三。三是在完善信访工作上加大力度。我局成立了信访举报工作领导小组，认真贯彻落实《信访条例》和中国**集团公司《关于印发**监察部门处理信访举报和申诉暂行办法的通知》精神，制定完善信访办理程序，从接受、审查、办理、反馈等各个环节对信访工作进行细致的规定，使信访工作做到有章可循，做到上下畅通。2010年我局共受理信访4件，结案4件，件件有落实，件件有回音，使信访者满意。

2010年在市公司党委的正确领导和专业部室的指导下，我们做了一些工作，取得了一点成绩，但工作中还存在不少问题和不足，离上级要求和兄弟局相比还有不少差距，需要我们不断总结，不断改进提高。进入2011年，党风廉政建设和反腐倡廉工作要求仍十分艰巨。在新的一年里，我们决心在市公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七届中央纪委六次全会精神，以本次会议为新的起点，认真按照市公司党委的要求，与时俱进，开拓创新，抓实工作，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，圆满完成好各项工作任务，为加快发展营造良好环境，为党风廉政建设工作再上一个新台阶。

第二篇：营造良好环境工作总结

泰山乡营造良好环境工作总结

2011年，我乡以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以转变职能、规范行为重点，从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手，全民动员，多策并举，实现了良好发展环境的全面优化。

一、基本情况

泰山乡位于两当县城东南部，共辖8个行政村，4个乡直单位，22个村民小组328户1164人。距县城45公里，总面积56.8平方公里，有耕地面积3209.9亩，人均2.7亩。年平均气温10.8摄氏度，年平均降雨量700mm，平均海拔1100米，无霜期180天左右，属典型的深山林区乡。

二、主要做法

(一)、加强了组织领导。环境是区域经济发展的“生命线”，是形象的总代理，是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。发展良好环境工作是一件事关全乡的大事，对此，乡政府成立了以政府乡长为组长、分管领导为副组长、村干部为成员的良好发展环境工作领导组，建立了严格的规章制度，明确分工，层层落实，切实把良好发展环境工作抓紧、抓好。

(二)、强化素质教育、规范制度建设。环境建设的核心内容是服务、整顿。为推动良好发展环境工作深入开展，我乡紧紧抓住“优质服务、教育整顿”这一点，不断提升环境建设的层次，增强环境的竞争力。

1、开展全方位的素质教育。积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动，在群众中开展讲文明、讲诚

信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境的素质教育。另一方面，采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式，在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育，培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。

2、规范了制度建设。与农户签订了门前卫生“四包两禁止”责任书，制定了环境卫生清扫保洁等制度，建立了环境卫生整治长效机制，推进了整治活动的深入开展。且聘请了环境卫生监督员，组建了环卫工作人员，加强卫生保洁管理，巩固整治成果，极大提高了居民生活质量。

（三）、创新矛盾排查和调处机制。一是健全网络，夯实基础。对软弱涣散，不能驾驭局势的及时调整，全乡无一瘫痪班子。各村配齐了信访调解员。二是健全制度，落实责任，把社会治安、信访工作纳入全年工作重点，出台了关于加强信访工作的意见，真奖真罚，村级纳入千分制考核，对全年没有上访的支部书记奖励表彰，对包村干部、信访工作组奖惩每月一兑现。三是抓排查和化解，对历史性缠案主要负责同志亲自接访，进一步加强部门与派出所、地税所、土管所、农经站、财政所、水保站、林业站等职能部门的横向联系，充分发挥调解组织作用，在解决人需饮水工程中，积极组织发动群众对重点水源地进行保护，对重点河道进行清理，解决在管道到户过程中存在的矛盾。对林权制度改革过程中存在的问题，领导班子和调解员深入地界，实地查看，召开理事会和群众大会，深入实际，解决问题。对于灾后重建和新农村建设工作中所突出的关于土地的征、迁、占等问题，领导班子和信访调解员深入农户，逐户解说农村政策和讲解法律法规知识，解决他们的困难问题，及时制定解决方案。

四是抓预防，从源头上治理，加强农村财务监管，对农村宅基地、财务进行管理，严格推行民主决策程序。五是抓打击。对于一意孤行、顶风而上的坚决打击。

在具体工作中，我们注重及时了解掌握一些可能导致矛盾激化的苗头性问题，提前介入，变群众上访为干部下访。平时坚持月排查制度，特殊时期每天一排查，安排包村干部和村干部直接包矛盾点，及时掌握群众思想动态，切实解决实际问题。对一些突发性、群体性、疑难性问题，严格执行重点案件督办制度，确保按时办结。同时，大力发挥乡司法所的调处功能，对一些涉及到相关法律、法规的问题，由乡司法所按程序、分步骤进行调解，确保稳定工作小事不出村、大事不出乡。

同时，加强对稳定工作的督查力度，对稳定工作处理不利的工作区和村实行警告、通报、批评，限期进行整改，并把督查结果直接与村干部工资挂钩。广泛宣传信访条例，不断增强群众依法信访、文明信访、逐级信访的观念，自觉规范信访行为，依法维护信访工作秩序，对出现越级上访或集体上访的情况，严肃追究相关人员的责任。自年初以来，没有发生越级上访案件，目前，全乡风正气顺，乡泰民安，今年以来，社会保持了持续和谐稳定。

三、主要成效

(一)营造氛围，树立形象

通过一系列良好发展环境的举措，全乡党员群众思想观念明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立；干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，干部作风明显好转，发展环境进一步优化，乡、村形象明显改善。

环境建设涉及方方面面，是一项民生工程，通过走访、接访、深入农户，深入实际、认真讲解等工作的开展，对苗头性的问题，提前介入，消除了存在的隐患，得到了群众的一致好评。截止目前，我乡无一起矛盾纠纷发生，也无出现阻挠、妨碍等事件发生，人民群众对营造良好发展环境工作积极配合，投身全乡的各项工作，为各项工作提供优质服务，使全乡经济发展稳步推进。

(二)加快建设，促进发展。

环境的优化集中体现在经济的发展，今年我乡经济社会取得了较大的成果。各项经济指标均有较大幅度增长，人均纯收入提高了10个百分点。

1、加快了新农村项目建设。优良的发展环境加快了项目建设速度，依托灾后重建项目的实施，完成了同心、双河、兴桃3个新农村建设示范点的美化、亮化、净化、硬化、绿化工程；共安装仿汉白玉护堤栏杆1500米，铺设步行彩砖1800平方米，硬化巷道、院落12000平方米，安装太阳能路灯50盏，修建蓄水池3处，自来水覆盖率达80%，修建垃圾集中处理点1处，垃圾池6个，修建花园6500平方米，修建平安广场一处，安装健身器材2组12件，安装太阳能淋浴器48套；修建沼气池172口，实施配套厕圈建设108户，大大改观了我乡村容村貌，乡政府综合服务楼建设已完成，并投入使用，惠农大厅的建成，使群众办理业务得到了许多便捷。

2、开展诚信政府建设。推行乡级政务公开、规范和提高各村政务公开，完善健全各种规章制度，塑造了政府良好形象。

3、公路建设步步推进。完成了西泰路8公里硬化工程的后续扫

尾工作，完成了双河村至兴桃村0.8公里的路面硬化及泰云路7.5公里通乡路建设工程，解决了农民行路难的问题。

4、林权制度改革取得了较大成果。作为全县林改工作试点乡之一，在工作中严格执行相关方法步骤和工作制度，做到了政策透明、政策公开、规范操作。截止2010年5月底，全乡3万余亩林地已全部划分到户，共落实权属8个村22个村民小组，确权306户，确权宗地758宗，发放林权证306本，已全面完成了主体改革任务。

5、招商引资工作进展顺利。通过活动的开展进一步壮大了我乡袋料香菇产业，积极与陕西、河南等地外商联系洽谈，鼓励他们来乡发展，为我乡袋料香菇产业的发展壮大投资助力，还陆续与天苑矿业有限责任公司等企业签订了协议，均超额完成任务。

6、安全生产工作进一步加强。确保了广大人民群众的生命财产安全，保持全乡经济社会健康稳定发展，我乡与各村、各矿山企业、各农机手层层签订了责任书，加强了对危险化学品、道路交通、消防安全、民爆器材、矿山企业的安全监管，并进行了专项整治；二是健全了安全生产工作体系，严格执行值班制度，提高了防范处理事故的能力和效率。

四、下一步打算：

机遇选择环境，环境带来机遇。要抓机遇快发展,就必须把环境建设作为当务之急、当务之重的大事，下一步我们继续把良好发展环境作为加快经济发展的一项重要举措，尽力营造环境“洼地”，努力搭建良好的发展平台。重点做好“宣传”、“教育”、“整顿”、“三个方面的工作。

“宣传”充分利用黑板报、标语、简报等形式大力宣传开展优

化环境工作的重要意义，在全乡上下营造浓厚氛围。

“教育”就是要开展全方位的素质教育。把全民素质升位作为环境建设的重要手段，学习为先，教育为本，引导和教育全乡人民树立“人人都是新村形象，事事关系发展环境”的观念，从点点滴滴做起，从身边小事做起，讲文明、讲诚信、讲法制，关心环境，建设环境，维护环境。

“整顿”就是要继续加大党员干部思想教育和作风整顿力度。对责任心不强、作风浮漂、工作严重失职、影响较坏的党员干部，予以组织处理，使党员干部进一步转变作风，强化服务意识，在经济发展中能真正起到模范带头作用。

2011年12月

第三篇：营造良好环境 促进舟山旅游业发展

营造良好环境 促进舟山旅游业发展

发布时间：2011-10-1

3信息来源：《振兴舟山》2006-02-10

旅游业在国民经济和第三产业处于一个产业群的核心地位，发挥着带动其他产业发展的核心作用，而旅游环境是旅游业发展的一个重要因素，旅游环境的优劣直接反映了一个地区旅游业发展的现状和未来的发展趋势。本文试从分析舟山旅游环境的现状和存在问题着手，探索促进舟山旅游业发展的对策和建议。

一、舟山旅游环境现状

旅游环境有广义和狭义之分，狭义的旅游环境指旅游区的环境卫生、服务质量、景区秩序、交通运输。广义的旅游环境还包括了旅游资源的条件及所处的区位优势、为游客提供的旅游产品、旅游基础设施和接待设施等。我市的旅游环境现状可概括为以下几点：

(一)从资源条件和区位优势来看。舟山地处长江南侧入海口，杭州湾外缘的东海洋面，属于长江三角洲经济圈东缘，是上海等大都市对外开放和交流的重要门户和主要通道。舟山是中国第一大群岛，自然风光秀丽，山海景观奇特、名胜古迹众多，目前拥有普陀山、嵊泗列岛两个国家级风景名胜区和岱山岛、桃花岛两个省级风景名胜区及一个省级海岛历史文化名城定海。经过多年的努力，已经初步形成了普陀金三角综合旅游区、嵊泗列岛蓝色海岸休闲旅游区、岱山东海蓬莱海洋生态旅游区和定海海洋历史军事文化旅游区等独具海洋特色的旅游产品。

(二)从旅游产品来看。舟山的旅游产品已从单纯的朝圣、观光型逐步向特色鲜明、内涵丰富的多元化方向发展，以不断适应旅游市场日益发展的需要。经过20多年的发展建设，舟山除传统的佛教文化旅游外，还开发出了空中揽胜、海滨探险、海上竞技、海洋科普等充满海洋海岛特色的旅游项目。其中最具代表性的旅游节庆活动有：国内首创的每年一届“中国舟山国际沙雕节”、“普陀山南海观音节”、“舟山海鲜美食节”、“国际海钓节”、“国际航海大赛”等。舟山旅游已成为华东旅游网、浙东旅游线的重要组成部分，作为华东地区最大的海滨旅游休闲度假基地已初具规模。

(三)从旅游设施来看。舟山旅游基础设施和旅游接待服务设施日臻完善。“食、住、行、游、购、娱”六要素得到了快速、协调发展，与旅游产业发展密切相关的交通、水电、通信等基础设施日趋完善，“海陆空”立体交通网已基本形成，海岛与国际间、大陆间、岛际间的飞机、邮轮、客轮、快艇、游船等集游览观光于一体的交通条件大为改善。陆上交通可经多条海上“蓝色公路”直达上海、宁波至全国各地；航空有普陀山机场、岛际直升机停机坪，航线直达北京、上海、厦门等大中城市及各岛屿之间，舟山至香港的包机也已开通；市区、海岛和各景区交通便捷，已经动工兴建的“大陆连岛工程”将为舟山旅游与华东旅游网、浙东旅游网接轨，旅游接待能力不断扩大，服务水平不断提高。全市现有国际国内旅行社55家，各类宾馆、饭店、接待中心、酒家700多家，近5万张床位，其中星级饭店51家，正在开发的临城新区将成为舟山旅游经济新的亮点。

(四)从其它方面来看。经过这几年的建设，我市的旅游服务质量、景区秩序、环境卫生、规范服务等都取得了长足的进步。特别是我市创建中国优秀旅游城市以来，全市上下对旅游业应该成为舟山经济发展的重要增长点取得了比较一致的认识，城市环境不断改善，旅游服务水平不断提高。

二、舟山旅游环境存在的问题

(一)我市部分旅游景点开发缺乏高水平、高起点和统一性规划，导致旅游设施建设档次低，不能吸引游客；区域旅游合作概念淡薄，“接轨上海，融入长三角”还缺乏实质性的行动。

(二)旅游产品种类不够丰富，缺少对海洋文化的深度挖掘，游客参与性不够强，旅游淡旺季明显。

(三)我市部分景点野导和宰客现象依然存在，游客投诉时有发生，旅游从业人员的整体素质有待于进一步提高。

(四)由于大陆连岛工程尚未完工，每到周末处于交通高峰期时，鸭蛋山和白峰码头出现游客滞留现象，严重影响了舟山旅游的形象。

(五)连续几年的赤潮，严重响了我市的生态旅游环境，如果对生态环境问题不加足够的重视，舟山蓝天、碧海的旅游优势会逐步削弱。

三、对策和建议

(一)做好资源整合和区域旅游合作这篇文章。首先必须在详细、深入的调查研究和科学严谨的可行性分析的基础上，高起点、高质量搞好旅游景点的规划，从舟山角度来谋划舟山旅游的整体规划布局，加强与上海等长三角城市的联合与协作，使我市旅游逐步融人长江三角洲大旅游圈之中。设想规划以上海为中心的长江三角洲15个城市旅游线路，策划上海、杭州、宁波、舟山一线的旅游产品套餐，以陆上旅游大巴和海上游艇为主要工具，以线路串城市，充分利用资源的互补性优势，达到共同发展的目的。针对洋山港开发的现状，可以就洋山、嵊泗岛和岱山等作区域性详细旅游策划，丰富旅游产品内涵，以迎合上海及周边城市的旅游需求。

(二)充分发挥我市海洋海岛特色旅游资源优势，深挖海洋文化内涵，完善和打造旅游特色产品(海洋休闲度假产品、游艇旅游产品、会议旅游产品、荒岛探险旅游产品等)。要在景区多设计一些游客参与性项目(如文艺演出、民间绝活表演和各种参与性比赛等)，延长游客的逗留时间，增加游客的消费量。要进行科学设计，合理安排，推出几条特色旅游线路，可采用套票、联票等形式，提高旅游效益。

(三)加大行业管理力度，加强培训和教育，提高旅游从业人员素质，不断优化旅游环境。要着力塑造文明的旅游行业新形象，从强化市民“三德”教育、提高文明素质人手，组织旅游窗口单位及相关行业深入开展“三优一满意”和创“青年文明号”活动，力争更多的窗口单位评上国家、省“文明示范窗口单位”和“青年文明号”，促进服务质量的全面提高。强化旅游从业人员及岗位技能培训，加强从业人员的职业道德教育。规范旅游市场秩序，推进旅游行业标准化建设，建立健全有关旅游管理的规章制度，积极营造法制化、规范化、制度化的旅游新秩序，提高我市旅游服务质量，保护旅游者的合法权益。

(四)抓好基础设施建设。一方面要加快大陆连岛工程建设，另一方面要加强旅游景区、游览区内外旅游交通建设，在旅游景区和主要旅游线路上改造和建设一批达标旅游公厕，在飞机场、汽车站、客运站和各景区设立旅游咨询服务点，规范设置公共信息图形，结合市内交通秩序整顿，创造条件开通旅游专线和配备有导游服务的观光巴士，尽快在旅游景区、饭店、旅行社、车站设置旅游咨询投诉电话，完善旅游住宿、餐饮设施以满足各种层次旅客的需要。另外，为迎接上海世博会7000万游客的高峰，我市可建设几家五星级大酒店，拓宽投资渠道开发海岛休闲娱乐城、高科技海洋主题馆、海洋高尔夫球场、海洋国际会展中心等娱乐商务、度假接待设施，提高我市的接待档次。

(五)倡导可持续发展战略。舟山旅游业必须坚持开发和保护相结合的方针，正确处理好旅游开发与生态环境保护的关系，对一些尚未开发的旅游资源要采取有力的保护措施，对已经开发的资源要强调人与自然的和谐和统一，尽量不搞资源破坏性的开发和基础设施建设，要通过优化产业结构，选择与可持续发展原则相适应的旅游活动(如生态旅游等)，强化旅游地的生态环境保护，要采取经济、法律、行政等手段矫正旅游市场中的非持续性的生产行为。

(六)积极开展招商引资。在政府投入的基础上，积极探索多元化融资渠道，加强对交通设施、接待设施、景点建设等的投入，进一步优化我市的旅游环境。在项目选择上，要注重结合舟山海洋特色。如开发海上游艇项目，引资建造三星以上标准的从上海到舟山的海上游艇，组成“海上大巴”和“海上宾馆”，并配套建设游艇港口中心基地；开发港区旅游项目，要利用东海大桥、洋山港开发和舟山大陆连岛工程等重点项目，把港区开发和旅游开发结合起来；开发荒岛项目，要引导和鼓励外商围绕休闲景观房产、生态主题公园等项目，开发无人小岛。

(课题组：姚海君、胡国华、许央国 执笔：胡国华)

第四篇：扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,营造优化投资与发展良好环境

扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，营造优化投资与发展良好环境

2006年，我局按照州市党委、纪委的工作部署，在市党委的领导下，进一步贯彻落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与”的党风廉政建设和反腐败领导工作新机制，扎实稳步推进党风廉政建设和反腐败工作，营造优化投资与发展良好环境，使总体工作上了一个新台阶。

一、强化责任主体意识，形成了齐抓共管的新格局。

（一）明确责任主体，强化了“一岗双责”意识。

成立了反腐倡廉领导小组，局长任组长，亲自抓党风廉政建设，副局长以上领导担任副组长，成员从各部门、各单位的精兵强将中抽调，行政办负责组织、协调、监督落实。实行了“一岗双责”、“双项考核”机制，每一位领导干部把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机的结合起来，全面对职责范围内的党风廉政建设负责。

（二）领导班子和领导干部切实履行起了第一责任人的职责。

各部门把反腐倡廉工作列入了重要议事日程，纳入到了全局性工作，同部署、同落实、同检查、同考核。局机关及下属站所“一把手”作为党风廉政建设“第一责任人”，主动承担起了领导和组织责任，在不断推进本部门经济和业务工作的同时，努力加强党风廉政建设和反腐败工作，做到了“五个亲自”、“三个抓好”、“两个确保”。

（三）、领导干部率先垂范，在反腐倡廉工作中起带头作用。

反腐倡廉责任单位均制定了自我约束的“廉政承诺”，向社会予以了公开，给党员干部做出了表率，从而形成了从我做起、向我看齐、自觉承诺践诺、接受监督的良好风气。

二、细化分解任务，使领导干部知其任、出其力、明其职、尽其责。

（一）细化任务，责任到人。

反腐倡廉责任单位结合本部门实际，把党风廉政建设和反腐败工作任务进行量化、细化，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到领导，落实到部门，真正形成了“反腐败重担大家挑，人人肩上有指标”和“一级抓一级，层层抓落实”的责任落实机制。

（二）、分级负责任务分解。

反腐倡廉责任单位均建立了反腐倡廉考核工作手册，各单位根据领导成员的工作分工，自行制定了相应的党风廉政建设责任制，并报经分管领导审定后，由本部门、站所支部书记和行政主要领导组织实施，增强了工作的可操作性。

三、创新工作机制，塑造廉洁务实政府新形象。

积极创新工作方法，创造性的开展工作。今年采取“一岗双责”、“双项考核”的管理模式，将党风廉政建设责任制履行情况同工作任务完成情况一并打分考核。考核分4个档次，局长书记为一个档次，副职领导为一个档次，部门、站所领导为一个档次，一般党员、干部为一个档次。考核采取定期考核方式进行，半年考核一次，全年考核2次，在上下半年“民主日”活动时进行考核。年终对所有签状单位进行总评，总评的标准按各单位全体成员的平均分数定等，实行末尾淘汰制。考核在前三名的予以表彰奖励，考核在末尾的单位，由局长对直接责任人进行诫勉谈话。

四、加大宣传教育力度，建立和完善工作制度，把落实责任制工作引向了深入。

（一）、加强宣传教育，致力营造反腐倡廉的良好氛围。

我局认真贯彻从严治党的方针，以“三个代表”统揽全局，结合先进性教育活动，认真学习宣传党的十六大精神、十六届五中全会精神以及中纪委五次全会，自治区、自治州六次全会精神，《建立健全教育 制度 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。各单位结合各自的实际，采取了座谈、宣传、写心得体会、记读书笔记等多种形式，对党员干部进行了一次深刻的党风纪风教育，在学习过程中，全体党员干部共记读书笔记30余万字，写心得体会60篇。同时局机关还进行了廉政建设进家庭活动和廉政警示每周一提示活动，起到了很好的宣传效果。

（二）、认真落实党风廉政谈话制度。

今年结合反邪教警示教育活动，局领导与站所领导进行了廉政谈话，严肃的指出了其在工作作风、思想作风、生活作风等方面存在的问题与不足，并要求加以改正。

（三）加大了从源头上预防和治理腐败的力度，进一步加强了工程招投标工作，促进和完善了招投标工作程序，实行了工程决算制，对乡兽医站建设两个工程实行了招投标，并严格按照规定进行了决算。进一步深化了财政制度改革，严格按照收支两条线的规定，强化 对资金预算的管理。

（四）以治“乱”为重点，加大纠风督查力度。

局机关通过公开栏对涉及农牧民群众的收费项目、收费标准、收费依据进行了公示，对各部门的行业作风不定期的进行随访、抽查。对群众反映意见大的乡畜牧兽医草原站领导进行了打招呼谈话。对上户沟乡畜牧兽医站、滋泥泉子镇畜牧兽医站防疫、检疫、诊疗收费情况进行了督查，督查结果显示无乱收费现象。

（五）监纠并举，深入开展行风评议活动。

今年我局对所属事业单位的行风进行评议。按照优秀、良好、合格、不合格四个等次对站所进行评定。局机关聘请了3名行风义务监督员，各站所也相应聘请了行风义务监督员。行风评议实行动态管理，发现问题随时纠改，并视情况将签约单位调整为重点评议单位。

五、全力开展好第八个党风廉政教育月活动。

按照市委的总体工作部署，结合本局实际，制定了第八个党风廉政教育月活动安排意见，集中开展了七项活动，即“七个一”工程：召开了一次动员大会；开展了一次先进典型示范教育和案例剖析教育；重温了一次入党誓词和《党章》；组织了一次党内法规知识竞赛活动；7月中下旬准备召开一次干部配偶和身边工作人员廉政警示教育会；听取一次分管领导履行党风廉政建设责任制工作汇报；召开一次以“廉洁从政从我做起”为主题的民主生活会。

六、加强党风廉政建设，优化投资与发展环境，加快经济发展步伐。

在优化投资与发展环境工作中，局里查找出了本单位影响投资与发展环境的突出问题，明确了工作思路，确定了工作重点，查找出了工作中存在的问题，制定出了具体的整改方案、工作措施，出台了3项制度，转变了机关作风，各站所还在醒目处以版面的形式向社会作出了公开承诺。认真实践“三个代表”重要思想，全面落实畜牧兽医局确定的各项目标任务，实现我市畜牧业跨越式发展。

总体思路：2006年畜牧兽医局优化投资与发展环境工作按照“强化领导、健全机制、改进制服、狠抓落实、加强监督”的工作指导思想，牢固树立“大环境”意识，紧紧围绕畜牧业目标任务，认真实施优化投资发展中心、廉政建设中心、经济发展中心“三位一体”的优化投资与发展环境工作新机制。

按照以上思路，我局制定了2006年优化投资与发展环境工作重点：

一是认真抓好畜牧业重点工作。

二是认真抓好党风廉政建设责任制的落实。

三是落实信访工作、驻村工作、廉政谈话制度、“民主日”活动、等各项工作，逐步建立和完善长效工作机制情况。

四是重点抓好各站所的思想作风、工作作风、领导作风和领导干部的生活作风。

五是认真抓好机关、站所政务、财务公开工作。

六是落实招商引资工作及争取项目的实施。

七是做好决策督查于专项查办优化投资与发展环境工作情况的反馈工作。

为完成以上重点工作，我局采取了以下主要措施： 一是实行了目标管理和领导干部抓落实优化投资与发展环境工作责任制。目标确立、干部是成败关键，所以对确定的优化投资与发展环境工作，责任领导和责任人均为副科级领导和部门领导。

二是坚持督事查人，完善干部履行职责科学评价制度。坚持在全局经济发展的大局中去把握和考察干部的优化投资与发展环境工作表现，实现对全局干部履行职责情况评价制，内容包括干部基本情况，一年来履行职责情况（包括工作实绩、存在问题、差距及不足、单位评价意见），领导点评。

三是落实优化投资与发展环境工作责任追究制度。

四是认真做好信访工作，营造优化投资与发展环境良好氛围。积极解决群众反映的热点难点问题。

五是坚持推行政务公开，打造廉洁透明政府形象。政务公开的形式我们本着因地制宜、简便易行、便于群众知情和监督的原则，根据不同内容采取不同的形式公开，做到及时、真实、全面，以设立政务公开栏为基本公开形式，将公开的内容在本部门的醒目处或办事窗公开。财务公开实行了“四定额”，即办公费定额、电话费定额、电费定额、车辆加油费定额，从而较好地解决了费用超支浪费现象。

六是扎实开展“民主日”活动，创造优化投资与发展良好环境。为确保“民主日”活动扎实有效开展，在实践中探索出了一些新的方法，并在工作中得到运用，每次“民主日”活动均设有一个主题，按照主题开展“民主日”活动，使活动富有针对性。

第五篇：大力宣传男女平等基本国策营造妇女发展良好环境

大力宣传男女平等基本国策 营造妇女发展良好环境 ——各级妇联宣传贯彻男女平等基本国策情况综述 为了落实男女平等基本国策宣传年的工作部署，全国各 级妇联按照国策宣传年的要求，认真研究，整体策划、整合 资源、上下联动，深入开展丰富多彩、独具特色的宣传活动，在全社会形成了宣传国策的浓厚氛围，推动男女平等基本国 策进一步深入人心。

一、各级领导高度重视，带头宣讲男女平等基本国策。今年，中共中央政治局委员王乐泉、刘淇、张立昌、陈良宇、俞正声等中央领导同志在《人民日报》上就男女平等基本国 策发表了重要的署名文章。全国人大常委会副委员长、全国 妇联主席顾秀莲亲自为中央国家机关和北京、天津、黑龙江、山东、广东、宁夏等9 个省区市的党政领导干部，以及20 个省区市基层妇儿工委办公室干部作男女平等基本国策专 题报告，在各地党政部门和广大领导干部中引起强烈反响。31 个省区市党委主要领导先后在《人民日报》、《中国妇女 报》、《中国妇运》以及地方党报等媒体上刊发署名文章，宣讲男女平等基本国策，不少省区市的省级领导同志也在本 省举办了有关男女平等基本国策的讲座，极大地提高了男女平等基本国策的社会知晓度，提高了全社会对贯彻落实男女平等基本国策重要性的认识。浙江、湖南、河北等省还分别 召开了工青妇工作会议或妇女工作会议，制定下发了加强和 改进党对工青

妇工作领导的文件，为贯彻男女平等基本国策 提供了政策保障。

二、抓住重点宣传对象，推动男女平等基本国策进党校、进行政学院、进高校。黑龙江、辽宁、江西、山东、福建等 省妇联联合省委组织部、宣传部、妇儿工委就树立马克思主 义妇女观、贯彻男女平等基本国策专门下发文件，要求从今 年起将马克思主义妇女观和男女平等基本国策列为全省干 部培训的必修课程。浙江省委在《关于加强和改善党对新时 期工青妇工作领导的意见》中，明确要求“妇联干部的培训 要列入党校的主体班次”，“马克思主义妇女观和男女平等 基本国策要纳入党校干部培训的课程。”吉林、湖南等省妇 联与省委党校、省行政学院联合下发文件，要求全省各级党 校、行政学院把马克思主义妇女观纳入党校、行政学院教学 的重要内容，并已在省委党校举办了全省党政干部马克思主 义妇女观教育专题培训班。陕西省妇联邀请专家分别在“三 秦大讲堂”、省委党校对地厅级领导及省直机关处以上干部、各县区分管及联系妇女工作的领导干部进行了基本国策培 训。上海市妇联邀请专家在市委党校中青年干部培训班中开 设专题讲座，并推动10 余所高等院校开设了《女性学》公 共选修课。广西壮族自治区妇联已推动广西大学等5 所高校 将男女平等基本国策纳入教学课程。为了保证国策宣讲质 量，全国妇联组织编写了《男女平等基本国策宣讲提纲》，对男女平等基本国策的理论与

实践问题进行了比较全面的 阐释。中国妇女研究会推出了一批男女平等基本国策理论研 究成果。江苏、辽宁、吉林、陕西、福建等省妇联也组织编 写了有关教材，为基层妇联宣讲国策提供了有说服力的资 料。

三、发挥大众传媒优势，形成正确舆论导向。全国妇联 在《人民日报》、《中国妇女报》开辟专版、专栏，在人民 网开设“认真贯彻男女平等基本国策”专题，在中央电视台 播出男女平等基本国策公益广告，与中国新闻社联合出版 《新闻周刊》贯彻落实男女平等基本国策专刊，制作多幅男 女平等基本国策宣传画，有效地拓展了男女平等基本国策宣 传的舆论空间。各地妇联积极发挥妇联宣传阵地特别是社会 传媒的优势，营造全社会都来关心、帮助妇女儿童的良好环 境。湖南、河南、广西等省区妇联与省委宣传部联合发文，把3 月份作为男女平等基本国策宣传月，在电视、广播、网 络、报刊上连续推出宣传男女平等基本国策的专题、专栏和 文章，做到电视有影、电台有声、网页有形、报刊有文，形 成了强势宣传，产生了规模效应。江西省妇联还通过聘请一 批记者担任男女平等基本国策宣传员、聘请专家学者担任马 克思主义妇女观辅导员等方式，加大了国策宣传的力度。

四、创新形式，扩大男女平等基本国策的宣传覆盖面。各级妇联结合实际，不断探索宣传男女平等基本国策的新方 法、新途径。通过举办宣传咨询活动，召开座谈会、研讨会，举

办研修班、培训班，组织巡回宣讲，开展国策征文，张贴 宣传海报、标语等多种方式，形成了生动活泼、灵活多样的 宣传局面，产生了积极的社会影响。北京市妇联、市妇儿工 委与市社科院联合举办了首届北京妇女发展、儿童成长论 坛；广东省妇联开展“六个一”活动，即一个电视公益广告、一组宣传张贴画、一条男女平等基本国策宣传标语进“的士” 和公交车、一个电视论坛、一个理论专版、一百场国策专题 报告会，扩大了男女平等基本国策的受众面。河北省妇联通 过“五进”即进主流媒体、进机关、进课堂、进社区、进家 庭，全方位、多形式地推动男女平等基本国策的宣传不断深 入，扩大了宣传贯彻男女平等基本国策的规模和声势。广西 壮族自治区妇联通过开展表彰、歌咏、母亲节、健身等丰富 多彩的活动，广泛开展国策宣传。陕西省妇联开展了“基本 国策进社区，男女平等大家谈”宣传教育活动。浙江省妇联 与移动通信公司联合举办为期一个月的“男女平等基本国策 短信知识有奖问答”活动，扩展了宣传渠道，激发了群众的 主动参与热情，取得了较好的效果。（全国妇联办公厅调研室综合）简讯： 四川省成都市妇联六大举措帮助失业妇女积极就业。一 是办好“成都女性人力资源市场“，健全工作规章制度。二 是建成“成都市家政服务培训中心”，加大岗前培训力度。三是完备“成都女性人力资源库“，规范劳务用工合同。四 是开设“成都妇女就业服务网”，开展大型宣传活动。

五是 创办“成都市家政服务超市“，拓宽就业务工领域。六是壮 大“农村科技培训基地”，延伸就业工作触角。今年1 至10 月，市妇联已帮助6555 名失业妇女走上了工作岗位。吉林省长春市妇联与市劳动局联合举办下岗女工、农村 女劳动力转移就业专场招聘会。招聘会上的岗位多是为下岗 女工和农村女性“量身定做“的：管理岗位有商场副总、部 门经理、楼层经理、人力资源开发员等；技术岗位有美容师、口语翻译、缝纫工、打字员等；服务岗位有商务IP 营销员、超市理货员、保洁员、售后服务员、家政服务员等。招聘会 当天共有1300 名下岗女工和农村女性与用人单位（用工家 庭）达成了意向。广东省中山市妇联大力实施农村妇女提素工程。市妇联 与中等专科学校合作，发动各镇区未达到中专学历的妇女包 括新成长女性劳动力参加学历教育。在具体操作上，实行市、镇妇联上下联动，市妇联负责协调中专学校、组织师资到各 镇区上课、提供实习场地、解决部分培训经费等，各镇区妇 联负责发动组织学员、针对本地经济发展方向确定专业、搞 好班务管理、设法确保学员坚持完成为期两年的学习任务。辽宁省盘锦市妇联突出“广、实、精”创建文明家庭品 牌。在开展五好文明家庭、绿色家庭、学习型家庭创建活动 中，立足一个“广“字，把组织动员广大妇女积极参与作为 创建活动的重中之重，通过开展丰富多彩的宣传活动，使广 大妇女由以往的“要我创”变为现在的“我要创“，创建氛围 越来越浓厚；突出一个“实”字，将文明家庭创建工作纳入 对各县区妇联全年工作的重要考核内容，实施“一把手“负 责制，逐级抓落实，半年一考核，全年一总评；狠抓一个“精 ”字，精心策划、精心运作、精心打造，创建文明家庭品牌。江苏省镇江市妇联创建新市民妇女组织。组织模式有三 种，一是以居住地为单位，将本辖区居住的新市民吸纳到社 区妇联组织中来，成为原有组织的补充力量；二是以工作地 为单位，在女性新市民集中的企业、专业市场、农贸市场，成立新市民妇代会；三是工作地与居住地相结合，由乡镇（街）妇联牵头，按行业相近、居住相邻、时间相等的原则 成立联合妇代会，下设若干妇代小组。安徽省阜阳市妇联大力加强信息工作。专门下发《关于 进一步加强信息上报工作的通知》，建立信息报送制度和信 息上报考核奖励制度，要求各县市区妇联、市直妇工委要及 时总结上报信息，力求做到把信息工作融入日常工作之中，每月上报信息材料3-5 篇。市妇联每月初通报信息报送情况，年终进行单项评比和奖励，并列入考核内容。