质量及环境政策1

第一篇：质量及环境政策1

健康及安全政策

xxxx力求所有有关人员提供及维持安全、健康的工作环境，并且确保我们公司资产的安全。此外，xxxx致力于工作场地中推广最高水平的道德规范。我们将通过健康及安全程序在全球范围的持续应用以达到此目标。

xxxx承诺持续改善健康及安全表现，并会遵行所有适用的健康及安全法例、标准及公司要求。

工作安全

xxxx通过评估建筑物和工作环境对员工的风险，采

取措施加以控制，以提供及维持安全建筑物和健康的工作环境。此外，我们会坚持所有员工都树立安

全工作准则。

所有与xxxx适用的“工作设备”必须确认是安全和符合适用目的的。为了减少意外，所有员工或有关人员及承包商需要遵守此标准。当使用工作设备时，以下应用于xxxx的最低要求： 使用正确的工作设备

所有工作设备必须已完成风险评估

安全运输 xxxx会做适当的安排，以确保货物和物品的适用、操作储存和运输过程中的安全状况。

健康控制

xxxx承诺提供健康的工作环境及卫生的工作场地，以防止员工暴露于职业健康风险。此为，我们期望

员工及承包商有负责人的表现，并且尊重同事。

承包商管理

xxxx会与精挑细选的伙伴紧密合作，确保在本行业

中具备最佳健康及安全表现。

安全设备

第二篇：环境政策

我国当前环境保护政策的主要内容

随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这是我国环境保护工作的开始。经过20多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三大政策八项制度，即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环境保护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”，“集中控制”等八项制度。

三大政策

1、预防为主，防治结合政策

环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。

2、谁污染，谁治理政策

从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。

3、强化环境管理政策

由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。解决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定量考核。

八项制度

一、环境保护目标责任制

环境保护目标责任制，是通过签定责任书的形式，具体落实地方各级人民政府和有污染的单位对环境质量负责的行政管理制度。这一制度明确了一个区域、一个部门及至一个单位环境保护的主要责任者和责任荡围，理顺了各级政府和各个部门在环境保护方面的关系，从而使改善环境质量的任务能够得到层层落实。这是我国环境环保体制的一项重大改革。

二、城市环境综合整治定量考核

城市环境综合定量考核，是我国在总结近年来开展城市环境综合整治实践经验的基础上形成的一项重要制度，它是通过定量考核对城市政府在推行城市环境综合整治中的活动予以管理和调整的一项环境监督管理制度。

三、污染集中控制

污染集中控制是在一个特定的范围内，为保护环境所建立的集中治理设施和所采用的管理措施，是强化环境管理的一项重要手段。污染集中控制，应以改善区域环境质量为目的，依据污染防治规划，打基础安照污染物的性质、种类和所处的地理位置，以集中治理为主，用最小的代价取得最佳效果。

四、限期治理制度

限制治理制度，是指对污染危害严重，群众反映强烈的污染区域采取的限定治理时间、治理内容及治理效果的强制性行政措施。

五、排污收费制度

排污收费制度，是指一切向环境排放污染物的单位和个体生产经营者，按照国家的规定和标准，缴纳一定费用的制度。我国从1982年开始全面推行排污收费制度到现在，全国（除台湾省外）各地普遍开展了征收排污费工作。目前，我国征收排污的项目有污水、废气、固废、噪声、放射性废物等五大类113项。

六、环境影响评价制度

环境影响评价制度，是贯彻预防为主的原则，防止新污染，保护生态环境的一项重要的法律制度。环境影响评价又称环境质量预断评价，是指对可能影响环境的重大工程建设、规划或其他开发建设活动，事先进行调查，预测和评估，为防止和养活环境损害而制定的最佳方案。

七、“三同时”制度

“三同时”制度“三同时”制度是新建、改建、扩建项目技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。

八、排污申报登记与排污许可证制度

排污申报登记制度，是指凡是向环境排放污染物的单位，必须按规定程序向环境保护行政主管部门申报登记所拥有的排污设施、污染物处理设施及正常作业情况下排污的种类、数量和浓度的一项特殊的行政管理制度。排污申报登记是实行排污许可证制度的基础。排污许可证制度，是以改善环境质量为目标，以污染总量控制为基础，规定排污单位许可排放污染物的种类，数量、浓度、方式等的一项新的环境管理制度。我国目前推行的是水污染物排放许可证制度。

第三篇：质量政策声明

质量政策声明 海泽拉优质种子公司质量政策声明

海泽拉优质种子公司的业务重点是满足客户的需求，同时强调产品质量，使客户从公司的产品中获得最佳的技术和商业潜力。公司的政策是，进行的所有活动以客户满意为目标，同时最大程度地减少对环境的破坏并确保公司工人的安全。

公司执行综合管理系统，达到质量管理ISO 9001、环境管理ISO 14001及职业健康和安全管理OHSAS 18001的标准，保证工作程序的质量和管理，并让公司持续达到种子产业可接受的细致质量要求。同时，公司在经营过程中确保工人和环境的安全。我们实行动态的质量管理体系，开展培训、引导，保持稳定性，并在公司的所有工人中提高关于质量管理、安全质量和环境质量重要性的意识。公司采用具有持续性和结构性的体系，总结过去的错误和教训，并以此为基石不断提高其综合质量管理体系。

公司制定了所有雇员和管理人员必须明确并遵守的道德准则。

在该框架下，公司注重并强调以下目标：

种子质量

公司的质量管理体系不断控制种子生产过程，以保证其质量。这一过程的监督从研究和开发阶段开始，到农业和工业生产、销售，直至为农民提供农业技术信息和支持为止。

根据认证机构和不同国家的政府机关的要求，公司设立细致的质量目标，以满足持久的质量要求，并达到行业的最前沿标准。

法律要求、工作程序和企业文化

公司高度重视工作流程和管理的质量保证。

公司坚信，包容合作、参与、个人责任、纪律和主动性、开放性和相互尊重的企业文化，对公司的成长和成功是必不可少的。

公司遵守适用于产品质量、环境质量和工作人员安全等问题的法律要求。工人、安全和工作环境

公司采取行动和措施，提高其工作人员的品质意识，并提高他们的专业水平。培训和教育项目旨在促进雇员和管理人员的工作，增强他们对公司产品质量和管理流程质量的意识，并提高客

户服务的标准。公司致力于不断改善工作环境，并强调工人受到尊重、自我实现的权利，保证一个安全、愉快和有利的工作环境。

公司高度重视其工作人员和为其工作的其他人员的安全。公司采取行动和措施，对工人进行培训、测试、监测及提高其安全意识，从而确保其安全。

客户满意度和服务质量

公司不断改进对经销商、农民和消费者有益的产品特性和质量，为他们提供该行业最高标准且具有附加值的产品，使他们拥有领先竞争对手的产品优势。

公司十分重视客户需求、反馈、客户咨询和投诉处理及长期客户关系的建立。

公司向农民提供咨询服务，培训以及农业信息，使其能够充分利用种子的潜力，从而具备竞争优势。

研究与开发

公司根据不同的市场需求和未来市场需求的预测，持续开发新的高质量产品。因此，我们的许多资源被投入到研究和开发中。

公司把传统的研发与先进技术相结合，同时保持高质量的开发过程和最终产品。

分包商和供应商

公司遵守与参与种子生产、销售过程的分包商、种植者和供应商达成的协议。

公司认为，各供应商是保证其产品质量的全面合作伙伴，因此，只与满足其质量标准和信誉要求的机构建立合作关系。

社会参与

公司参与解决社会问题和环境质量，并为其业务所属的社会和环境做出应有的贡献。

这种参与表现为，公司参与当地社会以及其业务所在地的教育项目，并为福利活动做出应有的贡献。

保护环境

公司了解其活动对环境的影响，并致力于最大限度地减少任何不利影响。公司努力提高可持续发展的意识，以最佳方式利用自然资源，并找寻杜绝浪费的解决方法。

公司管理层坚信，重视质量、公司工人的敬业精神、质量重要性意识和与客户和供应商卓有成效的合作是公司创造效益的基础。董事会机构及其各成员负责执行政策并实现其目标。

Yossi Tzuri，首席执行官

第四篇：环境健康安全政策

环境 政策

产品的同时，致力于环境状况和员工的安全健康条件，创建绿色文明和安全文明，让员工和社会满意，特制定如下EHS政策:

遵守法律法规，持续减废节能；本着对员工和社会负责的态度，注重环境保护和安全健康管理。在向客户提供清洁优质的保护员工健康安全，建设绿色家园。

为此我们:

1.遵守国家和本地区有关环境、安全和健康的法律、法规及其它有关规定；

2.对承包商、供货商、运输代理和其它机构中间灌输环境和安全健康观念，并鼓励他们遵守条例和要求；

3.对环境和安全健康改善做定期评审。

4.加强员工训练，提高全员的环境及安全意识，人人参与环境活动，人人进行安全生产；

5.持续改进环境、安全和健康绩效，不断改善员工工作和生活环境；

6.节约能源，预防污染，杜绝重大事故；

7.控制污染物排放全面达标，努力实现废物减量化，再利用和再循环回收；

8.本环境和安全健康政策形成文件,传达到全体员工，并为公众所取。

日期:

批准：

公司制度，未经许可不得修改。

管理者代表任命书

兹任命为公司管理者代表，履行如下职责和授权：

1)负责健康安全环境工作条件福利以及常规设施的事宜；

2)负责向公司高阶管理层报告EHS管理体系实施状况和EHS表现，持续完善EHS管理体系。本任命即日起生效。

特此任命。

日期：

批准：

公司制度，未经许可不得修改。

第五篇：宿迁市招商引资政策环境

宿迁招商引资政策环境介绍

宿迁是西楚霸王项羽的故乡，1996年7月经国务院批准成立地级市，现下辖沭阳县、泗阳县、泗洪县和宿豫区、宿城区、宿迁经济开发区、湖滨新区、洋河新区、苏州宿迁工业园区，总面积8555平方公里，列全省第4位；总人口555万，列全省第7位。

宿迁是‚四乡‛‚一城‛‚两河两湖‛: 一是鱼米之乡。宿迁盛产银鱼、青虾、螃蟹等50多种水产品，水产品年产量达20万吨。全市耕地面积675万亩，粮食年产量稳定在300万吨以上，所辖3县均为全国商品粮基地县。

二是杨树之乡。目前全市共有以意杨为主的木材成片林240万亩，活立木蓄积量达1000万立方米，杨树总株数达到2亿株，均居全省首位。

三是名酒之乡。宿迁是全国唯一拥有两个国家级名酒厂（洋河酒厂、双沟酒厂）、两个酒类驰名商标（洋河、双沟）的地级市。

四是花木之乡。全市花卉苗木面积已达40余万亩，是江苏四大花木生产地区之一，花木面积最大、品种最多。

五是‚玻璃城‛。宿迁矿产资源十分丰富，非金属矿藏储量较大，是有名的‚玻璃城‛。目前已经发现、探明并开发利用的矿种主要有石英砂、蓝晶石、硅石、水晶和磷矿石，具有巨大的开发潜力。

六是‚两河两湖‛，宿迁是全国唯一拥有两大著名淡水湖(洪泽湖、骆马湖)、两大著名河流(京杭大运河、古黄河)的地级市，也是江苏唯一没有酸雨的地区。

宿迁正致力于打造成为华东地区一个重要的新兴工商城市、生态宜居城市、滨水旅游城市、创新创业城市，宿迁是全省经济社会发展综合改革试点市和金融改革试点市。

省委、省政府对宿迁的发展给予了特殊的扶持政策，明确提出，‚在不违背国家政策法规的前提下，允许和鼓励宿迁市采取更加灵活的政策措施、更加灵活的管理制度、更加灵活的改革举措加快发展‛，省第十一次党代会报告中进一步明确，要‚重点帮助宿迁实现更大突破‛，这为宿迁加快改革与发展提供了广阔空间和最有力支持。

我市努力打造的‚创业最宽松、社会最文明、人居最安全，低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本‛的‚三最四低‛投资品牌，正逐渐被越来越多的客商所认可、认同。

目前，我市已进入工业化、城市化、市场化的快速推进期，工业经济初步形成木材加工、轻工食品、纺织服装、玻璃建材、化工医药、金属冶炼与压延加工六大支柱产业。

浙商论坛2005年峰会上，宿迁被评为‚中国浙商（省外）最佳投资城市‛，2006年6月3日在杭州举行的2006年浙商大会上，宿迁再次荣获大会唯一的‚浙商最佳投资城市最具人气奖‛，2007年，又荣获‚中国浙商（省外）最佳投资城市特别奖‛，是全国唯一荣膺‚三连冠‛的城市。

2009年5月23日，在苏州举行的苏商投资中国首选城市颁奖盛典上，宿迁被授予‚2009苏商投资中国首选城市〃最佳投资环境城市‛称号。

宿迁经济技术开发区情况介绍

宿迁经济技术开发区成立于1998年11月，经国务院批准，2013年1月升格为国家级经济技术开发区。开发区位于宿迁中心城市南部，距市政府仅1.5公里，行政管辖面积80平方公里，社会人口15万，是全市主要的政策、资本、技术和人才高地，也是宿迁中心城市的重要板块、现代化‚南部新城‛。长期以来，开发区以工业为根，以企业为本，按照光电产业基地化、食品饮料品牌化、机械电子规模化、纺织服装高端化的发展思路，加速构建‚以光电为主导产业，食品、机电、轻纺为支柱产业‛的‚1+3‛产业体系，全力以赴招大引强，培大育强。开发区为每一位来区投资客商提供‚一站式、帮办式、保姆式‛的全程服务，努力营造‚亲商、安商、富商‛的投资环境，被评为‚中国最佳投资环境开发区‛。开发区正以优惠的投资政策、优越的产业配套、优良的投资环境，吸引着海内外广大客商前来投资兴业。

截止目前，全区落户项目480个，协议利用资金800亿元，其中亿元以上项目140个，投产运营项目204个，初步形成了‚以食品饮料为特色、机械电子为基础、新兴产业为导向、现代服务业为依托‛的产业发展体系。与此同时，开发区正在按照‚近学‘苏宿园’、远学‘金鸡湖’，两年翻一番、增速争第一‛的总体目标，以创建国家级开发区和综合保税区为抓手，全力打造苏北一流、全省争位，特色鲜明、优势明显的国家级开发区。

一、投资工业项目优惠政策

1、工业项目税费优惠

企业实际缴纳的企业所得税地方留成部分，实行‚五免五减半‛，实际缴纳的增值税地方留成部分实行‚两免三减半‛，实际缴纳的房产税地方留成部分5年内全额返还。免收建设过程中市权范围内的一切行政规费，经营服务性收费按公布的最低标准执行。

宿迁得到江苏省政府的特殊扶持，地方留成比例（即通过奖励等形式返还给企业的比例）高于其他地区。其中增值税地方留成比例达20%，而其他地区一般都没有此项优惠政策，即使有至多也只能奖励返还12.5%；企业所得税地方留成比例达32%；房产税地方留成比例达80%。

2、大项目和外资项目特殊优惠

对单体固定资产投资额8亿元以上和注册资本2亿元以上的内资项目，以及单体固定资产投资额8000万美元以上和注册资本3000万美元以上的外资项目，土地可实行‚点供‛。外资企业税费优费政策比照内资企业顺延一年。

3、高新技术项目优惠

根据省委、省政府有关文件精神，对已认定的高新技术企业落户宿迁的，积极协调企业申报高新技术企业，力争在2-3年内给予确认，减按15%的税率征收企业所得税；对高新技术企业到宿迁投资发展的，有关部门主动服务，经优先确认给予减按15%税率征收企业所得税优惠待遇。

二、税收优惠政策明细

增值税：外商投资宿迁经济开发区的工业生产性企业，其增值税实行‚两免三减半‛，即开发区留成部分前2年由开发区财政全额奖励，后3年奖励其留成部分的50%。

所得税：宿迁经济开发区所得税实行‚五免五减半‛，即：工业生产性企业经营期达10年以上（含10年），企业所得税地方留成部分从获利起，前五年由财政全额奖励给企业，后五年减半奖励；对兴办流通企业，企业所得税地方留成部分从获利起，五年内由财政减半奖励给企业。

营业税：宿迁经济开发区营业税的奖励，除房地产开发企业外，自成立5年内营业税由财政奖励其所缴部分的25%。

三、投资宿迁经济开发区十大优势

1、交通优势

京沪、宁宿徐高速公路纵贯南北，盐徐高速公路横穿东西，形成了以高速公路为主骨架的交通网络。

连接津浦、新长铁路的宿(州)宿(迁)淮(安)铁路，设有泗洪、宿迁（洋河）、泗阳三个客运中间站，2013年12月31日已具备客货通车运行条件。途经我区的徐宿淮盐铁路方案也已经确定，规划在我区内设臵客运站，命名为宿迁站。

京杭大运河穿境而过，西距徐州观音国际机场仅60公里，北离连云港白塔埠机场仅100公里。

2、标准厂房集中区优惠政策优势

租用标准厂房的工业企业，其租金可由该企业产生税收的开发区

奖励部分予以抵扣；

对于进驻标准厂房集中区的工业生产性企业，可以租代购，即已缴纳的房屋租金可转为购房款；

企业进驻标准厂房集中区后，设备安装期内免收租金。

3、政策优势

宿迁是江苏省投资成本最低、亲商理念最好的城市。江苏省委、省政府重点帮助宿迁实现更大突破，在项目报批、产业政策、基础建设、税费优惠等诸多方面给予特殊扶持。

4、土地优势：

一般性工业企业用地按照国家、省规定的最低限土地价格标准实行挂牌出让。对投资规模大、科技含量高的工业项目，用地价格可‚一事一议‛。

5、电力供应优势

进开发区工业生产性企业，凡符合国家产业政策和节能减排要求的，实行一定期间内的电费补贴。原则上，以投资企业上一的工业用电总量为基数，每千瓦时按省定标准折算，补贴下一的工业用电费。

6、劳动力优势

全市劳动力266万人，常年在外打工100多万人，可供劳动力总量大，完全可以满足进区企业生产需求，劳动力成本相对较低，约为苏南、浙江地区的2/3。

7、建筑成本优势

8、资源优势：

宿迁是著名的杨树之乡、水产之乡、名酒之乡、花木之乡、蚕桑之乡和玻璃城，发展资源加工型产业基础较好。

9、市场优势

宿迁是苏、鲁、豫、皖四省通衢，处于淮海经济区的中心。淮海经济区有20个地级市，总面积18万平方公里，人口1.2亿，生产生活资料的供应和消费市场广阔。

10、投资软环境优势

宿迁服务环境、全民服务意识、治安环境、生态环境等全国一流。宿迁经济开发区对投资客商和落户项目实行‚24小时全天候‛和‚专人、专业、专职‛的‚保姆式‛帮办服务。

宿迁生态化工科技产业园（宿迁经济开发区北区）

情况介绍

‚十五‛期间，宿迁市以建设‚生态城市、绿色家园‛为目标，以发展生态经济为重点，力争把市区建设成为生态型、园林式、可持续发展的特色湖滨城市。按照这一中心城市发展定位目标，加上市区特殊的地理区位和环境容量的限制，宿迁市决定在市区北部的晓店镇境内新建宿迁经济开发区北区作为以化工为主的专业园区，把城区现有和将要新建的对环境有一定影响的企业和项目全部规划进入园区，以便对污染物进行集中控制和处理，推进生态城市的全面建设和工业突破的快速实施。

宿迁经济开发区北区位于宿豫县晓店镇峰山附近，地处新沂河以南，宿新公路以东。宋营涵洞处路北河以西、虎洞村以北的区域。东西长约5公里、南北宽约2公里，规划面积25平方公里，一期启动面积10平方公里，并有进一步东扩的余地。

交通条件极为便利。紧依宿新一级公路和新沂河南岸，距宿迁市区仅20公里，距晓店镇3公里，北至陇海线与新长线铁路枢纽新沂站不足30公里，距京沪，宁宿徐高速公路分别不到30公里，40公里，到徐州观音机场和连云港白塔埠机场均为80公里左右，区位优势十分明显，是较为理想的工业投资区域。

供排水条件非常理想。化工园区规划以骆马湖为水源地，湖水可以稳定达到国家Ⅱ类以上水质标准，能够为园区提供良好的工业和生活用水，日供水能力达10万吨以上，同时，拟充分利用新沂河北偏

泓省定排污通道，以山东河为主排污河道，分为东、西两个排水区。工业和生活污水经处理达标后，将污水直接排入新沂河北偏泓。

市委、市政府对建设中的宿迁经济开发区北区制定了相关的投资政策，同时按照从紧从快的原则，坚持边建设、边招商，对外来的投资项目实行特事特办，为项目提供全程的优质服务。

园区土地12万/亩，地票约20万/亩（或与国土局沟通获取地票）。投资金额原则上高于5亿元、亩均投资300万/年、亩均税20万/年、可单独供地；投资金额低于5亿元必须高于1亿元，园区不单独供地，由企业之间协调土地使用；固定投资高于10亿元，投资到位后，由园区返还4万元/亩。

园区不接收以下企业：污染大、危险工艺①、大量光气氯气②、医药中间体③等。

一、税收优惠政策明细

增值税：一般性化工企业及相关企业的增值税前2年由开发区财政奖励其留成部分的60%，第3—5年奖励30%。凡属高新技术、出口创汇、规模较大的企业前2年奖励100%，第3—5年奖励50%。

所得税：进区化企业经营期10年以上的，企业所得税地方留成部分从获利度起前2年由开发区财政全额奖励，第3—5年奖励50%，第6—10年奖励25%。

二、项目投资奖励办法

奖励对象：

2013年1月1日以后进园，固定资产投资5亿元以上，且亩均固定资产投资强度不低于300万元、年上缴税收不低于20万元/亩的项目。

奖励标准：

（一）固定资产投资奖励。固定资产投资规模10亿元以上的项目，达到协议约定条款后享受以下奖励。

1、投资规模在10亿元（含10亿元）至15亿元的项目，每亩奖励4万元；

2、投资规模在15亿元（含15亿元）至20亿元的项目，每亩奖励5万元；

3、投资规模在20亿元（含20亿元）至30亿元的项目，每亩奖励6万元。

（二）税收奖励。固定资产投资5亿元以上的项目，达到协议约定条款后享受以下奖励。

1、项目单位内实际入库税收每亩达到20万元的，奖励地方留成部分的20%；

2、项目单位内实际入库税收每亩超过20万元的，实行梯度递进奖励，每增加10万元，地方留成部分的税收奖励增加10%，直至100%。

（三）外资项目奖励。外资项目固定资产投资强度和税收标准可降低30%后参照以上标准进行奖励。

（四）对新兴产业或高新技术项目、投资规模在30亿元（含30亿元）以上特大型项目、以园区企业为主体成功

上市的项目和成长性好、带动性强、产出效益高的产业配套项目，实行‚一事一议‛。

奖励时间及确认：

1、固定资产投资奖励时间。项目达到与园区签订的《投资协议书》中约定的项目建设要求，固定资产投资全部投入到位且达到投资强度，项目正式投产后奖励50%；项目投产且年亩均上缴税收达到20万元后，再奖励50%。

2、税收奖励时间。项目单位在与园区签订的《投资协议书》中约定的项目建设期内竣工投产，公历内入库税收达到20万元/亩的，在次年3月份之前按年奖励到位。

3、外资项目奖励时间。参照以上奖励时间执行。

4、项目建设周期超过约定时间建成投产的，固定资产投资奖励按标准的50%执行。

5、固定资产投资和实际入库税收的确认由项目单位提供有效合法凭据报园区审核确认后，予以奖励兑现。

宿迁市经济技术开发区总部经济和现代服务业及配套服务的优惠政策

为进一步扩大对外开放，吸引国内外大企业集团的决策中心、研发中心、销售中心、采购中心、营运总部的集聚，带动更多的人流、物流、资金流和信息流，扩大我区经济总量，增强我区的竞争力和辐射力。根据有关法律、法规，结合我区实际，制定本实施细则。

第一条 本实施细则所称的总部性企业，是指总部或核心营运机构设在开发区，且在开发区办理工商税务登记，主营业务在区外，在开发区年纳税符合以下条件的企业。

1、建筑安装企业年纳税100万元以上；

2、商贸企业年纳税50万元以上；

3、物流、金融保险、软件和服务外包及其他现代服务业等企业年纳税50万元以上；

4、从事证券投资的企业和个人一次性纳税100万元以上的（含一次性代扣代缴）。

5、原则上企业需在开发区注册并与管委会签订进区合同。

第二条 区总部经济和现代服务业管理办公室负责总部性企业的认定，协调有关部门落实本规定相关政策。区财政、规划、国土等部门，应当按照各自的职责协同做好本规定相关政策的落实。

第三条 申请认定为总部性企业，应当向总部经济和现代服务业管理办公室提交下列资料：

1、项目进区申请表

2、企业商业计划书

3、公司的资信证明文件、工商、税务注册登记文件；（新设企业可在协议签订后补报）

4、其它资料。

第四条 总部经济和现代服务管理办公室在收到企业的申请资料后，应当在 10日内，会同有关部门进行审核，并做出认定。

第五条 促进总部经济发展的具体措施

（一）税收奖励政策。

1、对商贸企业缴纳的增值税前三年地方留成部分全额奖励，后三年减半奖励；

2、对金融保险行业产生的营业税，前三年地方留成部分全额奖励，后三年减半奖励；

3、对建筑安装业（不含房地产、建筑企业在本区开发、施工对地方财政的贡献额）产生的营业税地方留成部分前三年全额奖励、后三年减半奖励；

4、对物流业产生的税收五年内按入库总额66%奖励。

5、证券交易业税收优惠政策。

对从事证券交易的个人一次性缴纳的个人所得税（或一次性代扣代缴）100万元以上的，按实际缴纳的个人所得税30%－32%给予奖励。具体为：在100－500万元之间的（含100万），按30%给予奖励；在500－2000万元之间的（含500万），按31%给予奖励；在2000万元以上的（含2000万），按32%给予奖励。

对投资公司等企业法人从事证券投资所缴纳的企业所得税达到500万元以上，按实际缴纳企业所得税的32%－38%给予奖励。具体为：单笔纳税额在500－2000万元之间的（含500万），按32%给予奖励；单笔纳税额在2000－5000万元之间的（含2000万），按35%给予奖励；单笔纳税额在5000万元以上的（含5000万），按38%给予奖励；

6、进区总部经济和现代服务业企业所得税（不含物流业、证券投资业）前五年地方留成部分全额奖励，后五年减半奖励。

7、对在总部经济和现代服务业集中区规划范围内建设商务写字楼达10000㎡以上的房地产开发企业，自房屋销售之日起三年内，其销售的写字楼营业税按纳税总额的50%进行奖励。对在总部经济和现代服务业集中区范围内开发建设四星级以上大酒店的企业，从酒店经营之日起前三年营业税地方留成部分全额奖励、后三年减半奖励。

8、对税收优惠期满后的企业，可根据企业纳税情况重新评审，符合条件的可继续给予奖励，对贡献特别大的企业可实行‚一事一议‛的方法确定更优惠的政策。

（二）办公用房补贴：

对在总部经济和现代服务业集中区租用办公用房的企业，三年内按60元/年.㎡的标准补贴房租，年纳税额在50-100万元以内的补贴面积不超过150㎡；年纳税在100万元以上不超过500万元的，补贴面积不超过200㎡；年纳税500万元以上的，且每平方实现税收不低于0.8万元的，按实际使用房屋面积计补。

新引进企业享受三年房租补贴后，若年纳税额递增20%以上，当

年可继续享受上述标准的房租补贴。

软件和服务外包企业税收奖励和办公用房补贴按市有关政策执行。

（三）表彰奖励：

落户总部经济和现代服务业集中区的企业（不含物流业、证券业），根据每年税收贡献，除正常的税收优惠外，给予一定奖励。对年实缴税收首次超100万元、300万元、500万元、800万元、1000万元、2000万元及以上的企业（或企业集团），分别给予1万元、3万元、5万元、8万元、10万元、20万元的一次性奖励。

对软件和服务外包企业按销售额考核，年销售额首次达到1000万元、2000万元、3000万元、5000万元及以上的企业（或企业集团），分别给予5万元、10万元、15万元、25万元的一次性奖励。

（四）鼓励企业单独选址建设总部大厦或联合建设总部大厦。对投资2亿元（含2亿元）以上且单体建筑面积3万平方米以上的总部企业可单独供地；对于企业建设集科研、办公、公寓、商业、酒店等功能于一体的总部大厦，在同一项目中，酒店式公寓建设的比例（占总建筑面积之比）原则上不得超过30%。如需转让房屋产权，可根据不同用途的建筑面积及土地面积办理相应的产权证明。

（五）规费政策。鼓励在规划确定的重点区域内建设高层建筑，对16层以上的高层建筑，免收城市市政基础设施配套费。

（六）新引进具有较大影响的总部性企业，除享受本规定鼓励政策外，管委会按照一事一议的办法确定优惠政策。

第六条 若本实施细则中的税收奖励政策与其他文件有交叉的，按‚就高不就低‛的原则进行奖励，不重复计奖。

第七条 奖励政策及时兑现

凡符合奖励条件的总部经济企业，应于每月10日前向管委会提出税收政策兑现申请，填写奖励申请表（财政局提供），总部经济及现代服务业办公室、国税、地税等部门进行基础资料签证，财政局审核报管委会批准后，将奖励资金拨付至企业。

第八条 本实施细则由总部经济及现代服务业管理办公室、财政局负责解释。

第九条 实施细则自 2012年 1月 1日起施行。

湖滨新区情况介绍

2006年2月经宿迁市人民政府批准成立，目前纳入统一规划的区域面积为396平方公里（其中水域面积206平方公里），38个行政村(居)，人口15万人，由宿迁市骆马湖旅游度假区、江苏省软件和信息服务产业园、宿迁市高等职业教育园区、宿迁市高新技术产业园、宿迁市高效农业产业园、宿迁市三台山风景名胜区（嶂山森林公园）、宿迁市水产繁殖基地、宿迁市晓店温泉名镇等部分组成。

一、宿迁市骆马湖旅游度假区

规划面积约13平方公里，主要发展沿湖旅游度假、酒店、会所、特色餐饮、生态居住等项目。其城市生态水源保护河道与骆马湖中间区域将成为整个园区的精彩地带。

二、宿迁市软件和服务外包产业园

规划面积约6平方公里，建筑面积约320万平方米，将打造成集软件和服务外包产业研发、制作、展览、交易、流通、娱乐、休闲、旅游、购物、生活于一体的综合园区。整个基地包括企业发展区和配套支撑区等两大板块。

其中，软件和服务外包鼓励政策有：

人才培训补贴、市场开拓补贴、认证补贴、办公用房补贴、生活用房补贴、原创奖励、出口奖励、表彰奖励、企业品牌建设补助、企业上市奖励、服务平台建设补贴、重组并购补贴、贷款担保奖励。

三、宿迁市高等职业教育园区

规划面积约10平方公里，主要发展高等职业教育，实现教育资

源的优化配臵，为全区乃至全市经济社会快速发展提供人才支撑。

其中，社会事业项目优惠政策包括：

准入优惠、土地优惠、规费优惠、税收优惠、扶持政策。

四、宿迁市高新技术产业园

高新技术产业园：规划面积约36平方公里，主要发展技术含量高、环境治理好、配套能力强的新型材料、新型能源、现代制造、精细化工、生物制药、环境保护和资源利用等高新技术产业。

其中，工业项目鼓励政策包括：(1)土地优惠政策：

一般性工业生产性企业用地按照国家、省规定的最低限土地价格标准实行挂牌出让。对固定资产投资亿元以下（注册资本1000万元以下）的项目，原则上不再单独供地，鼓励利用盘活存量的小块工业用地。对单独供地的工业项目，亩均固定资产投资额必须在120万元以上、建筑容积率必须在1.2以上、预期年亩均税收贡献在15万元以上，上述三项指标值越高，土地出让价格越优惠。

(2)税费优惠政策：

土地税费、各项规费、企业所得税、增值税、营业税、电费补贴、房产税。

(3)大项目和外资项目特殊优惠政策：

对单个固定资产投资额6亿元以上和注册资本1亿元以上的内资项目，以及单体固定资产投资额8000万美元以上和注册资本2000万美元以上的外资项目，符合省点供要求的，实行土地点供，企业符合

贷款条件的，政府协调商业银行做好信贷工作并加以督办。其他有关优惠政策可以在上述基础上实行‚一事一议‛。外资企业税费优惠政策比照内资企业顺延一年。

(4)高新技术项目优惠政策：

经国家或省批准的高新技术企业，自投产起的前5年给予企业开发区财政实际所得的全额资金扶持；自投产起的第6年至第8年，给予企业开发区财政实际所得的50%的资金扶持；如企业产品出口产值达到其当年产值的70%以上，给予企业开发区财政实际所得的全额资金扶持。

(5)物流项目优惠政策：

鼓励发展现代物流业，对年入库税收达到500万元以上的规模企业，三年内营业税的全额和企业所得税的32%奖励给企业；对年入库税收在500万元（含500万元）以下的物流企业，三年内营业税的80%和企业所得税的32%奖励给企业。实行先征后奖。

五、宿迁市高效农业产业园

宿迁市高效农业产业园：规划面积约2.1平方公里，主要发展高科技、外向型、观光旅游类农业项目，并且为人们提供观光、休闲、度假功能，是生产、生活、生态的‚三生‛体验区。

六、宿迁市三台山风景名胜区（嶂山森林公园）

宿迁市三台山风景名胜区（嶂山森林公园）：规划面积约11平方公里，在生态建设和保护的同时适当发展观光旅游、休闲度假、康复

疗养等项目，是中心城市的‚绿肺‛。

七、宿迁市水产繁殖基地

划面积约1.5平方公里，主要养殖银鱼、青虾、螃蟹、鲟鱼等水产鱼种及观赏鱼繁殖等，同时配以园林式建筑，形成鱼苗繁育、水产养殖、观光休闲一体化生态农业模式。目前，该基地整体规划有三大区域即渔业生产区、特色渔业产业区和休闲渔业区。

八、宿迁市晓店温泉名镇

规划面积约6.4平方公里，集健身、养生、休闲、度假于一体。规划开发各类温泉，配套建设设施齐全的温泉水上娱乐设施、豪华康体健身馆、文化娱乐馆、餐饮区等配套服务项目，供游客娱乐休闲和锻炼身体。建多功能会议厅以适合各类豪华旅游团和高级会议团等作为商务、会议使用。

洋河新区情况介绍

洋河新区位于江苏省宿迁市东南部。新区下辖洋河镇、郑楼镇、仓集镇。下辖22个行政村,13个居委会。辖区总面积204.71平方公里，总人口19.3万人。东南距泗阳县城20公里，北距宿迁市区15公里，南距泗洪县城青阳镇41公里。

一、交通运输

洋河新区交通四通八达，依傍航运繁华的古运河和延绵悠长的黄河故道，徐淮、徐宁公路穿境而过，宁宿徐、徐宿淮盐两条高速公路横贯东西。连接津浦、新长铁路的宿(州)宿(迁)淮(安)铁路，设有泗洪、宿迁（洋河）、泗阳三个客运中间站，2013年12月31日已具备客货通车运行条件，其中心站坐落洋河新区，徐淮轻轨与其交错相连。运河国际港正在规划建设。城区距徐州观音国际机场仅半小时车程，距连云港港口120公里。洋河新区优越的地理位臵和发达便捷的交通条件赋予了它独特的区位优势和巨大的发展潜力

二、工业体系

洋河新区的工业体系较为完备。闻名遐迩的洋河酒厂坐落在镇区，全区有酒厂90余家。现有工业企业300家，形成了酿酒、纺织、包装材料、木材加工、食品加工、建筑材料等6大产业群。新区的服务设施比较优良，市场体系完备，商贸流通繁荣，星级宾馆、休闲娱乐一应俱全。整个新区将分为洋北组团工业区、港口物流区、洋北组团配套区、备用发展区、洋河酒厂工业区、主城区、站前物流区和西北工业区8个功能分区。素有“酒都”之称的洋河，以酒为媒，蓝色经

典系列酒香飘四海，名扬天下。洋河新区按照“一年打基础，两年见成效、三年大变样”的总体要求，借助洋河酒业规模扩张、转型的大好机遇加速发展，着力打造工业高地，投资“洼地”，制定优惠政策，吸引外来项目上马，洋河新区现有工业企业600余家。洋河酒厂工业园启动建设，给洋河发展带来了新的动力。

在土地使用上，实施大项目、大载体优先原则，供电、工商、经济、质监等部门全力帮扶，实行“全天候”、“一站式”、“零距离”服务；新城为大项目建设专门召开银企对接会、小额贷款洽谈会、一周帮办例会、工程难点分析会等专题会议；对项目立项、管网、道路配套建设积极超前谋划，全心全意服务。

三、发展理念

水是洋河的生命之基、财富之源、安全之要。水，也是一座城市的灵魂。水的灵秀赋予了城市独特的天然魅力。水是建筑流动的景致，建筑因水而生辉。“曲是酒之母，水是酒之源”。“名酒产地，必有佳泉。”对于洋河，如何保护好水资源，建设美化水景显得至关重要。洋河新城成立之初，决策者把辖区的水环境建设摆上了重要议事日程。聘请了上海同济城市规划设计院组织编制了洋河新城城乡一体化发展规划和酒都洋河的总体城市设计，科学构建具有洋河特色的新型城市水系，努力提升城市品位和形象，彰显城市特色。

打造生态宜居城市，洋河新城启动了总投资2亿元的3个城建项目，项项关乎民生。首先要保证水安全。全力保护水质，我们将在洋河酒厂周边地区划定保护区，取缔污染型企业、家禽养殖业，进一步

完善城区污水管网，实现污水100%接管处理。尽力保证水量，在镇区水系调整及运南灌区、民便河整治的基础上，重点疏浚古黄河，增强古黄河蓄水功能。彻底消除水患，按照百年一遇标准建设抗洪排涝水利设施，确保旱能补给水、涝能排出水。其次要保护水资源。目前洋河境内有自来水厂10家，全部取用地下水，下一步我们将进行专项排查，除洋河酒厂及传统白酒生产企业生产用水外，关闭所有地下水井。同时借助外力，主动与银控自来水厂对接，将中心城市自来水引进洋河新城。再次要改善水环境。按照设计要求对重点河段实施护砌工程，并对古黄河、太皇河、民便河、拦马河等主要河道实施绿化、亮化提品，打造城市水景。