于冲局长在上海世博旅游国际论坛上的发言

第一篇：于冲局长在上海世博旅游国际论坛上的发言

于冲局长在上海世博旅游国际论坛上的发言

抓住世博机遇 促进旅游发展

女士们、先生们:

大家下午好！

上海世博会是成功举办北京奥运会后的又一重大国际盛会。世博会享有“经济、科技、文化领域奥林匹克盛会”的美誉。对中国旅游业而言，这是千载难逢的大好机遇。世博会将吸引7000万人次的海内外的旅游者，展示中国良好形象，弘扬中华文明，传播中国文化，提高中国旅游业的国际竞争力。还将直接带动上海周边省份旅游、会展、文化、物流等行业的迅速蓬勃发展。

山东省是上海的近邻，我们将积极响应国家旅游局的号召本着“机遇共抓、资源共享、活动共办、声势共造”的原则，积极参与世博，主动对接世博，联合推广世博，热情服务世博，广泛开展“观上海世博，游好客山东”活动，全力抓好世博旅游推广工作。

一、积极参与世博，全力做好旅游参展服务工作

山东省高度重视、积极参与世博工作。2007年12月成立了山东省上海世博会参展工作领导小组，省旅游局作为上海世博会参展工作领导小组成员之一，积极主动融入山东省参与世博的各项活动中，通过参与建设展示山东主题馆来展示推介“好客山东”的旅游整体形象，通过参与网上世博网站建设和山东文化演艺周让参观者感受“好客山东”厚重历史文化和浓郁的民俗风情。

1、主动参与网上世博网站建设。网上世博山东官方网站已于 6月17日（）正式开通。根据参加世博海内外游客的实际需求，我们将有针对性地设计“好客山东”世博旅游网页，提供全方位、多语种的旅游服务信息。

充实网上山东体验馆的旅游内容。山东省旅游局已开通山东旅游多媒体体验网，这是我国第一个多媒体旅游网站，网站利用3D动画、精彩视频、地理音乐、景区美图等多媒体手段全方位展示山东旅游资源。我局将把山东旅游多媒体体验网与网上山东体验馆进行链接，浏览者只需登陆网站，即可身临其境游览山东，获取出游所需的食、宿、行、游、购、娱等丰富的旅游信息。

2、配合有关部门组织好世博会期间山东文化演艺周活动。山东文化演艺周，将推出精彩的舞台表演和街头巡游节目，包括歌舞、杂技、武术、山东地方戏曲、儿童综艺节目、曲艺、特色音乐会等。广场展示将向参观者展现著名的潍坊风筝、杨家埠木版年画、泰山石敢当、聊城东昌葫芦雕刻、曹州面人、惠民泥塑等非物质文化遗产。

3、积极参与山东展示馆建设工作。将采用艺术手段与高科技演绎结合的办法，展示和推介齐鲁文化的优秀传统、城市发展的最新成果以及对未来发展的思考。“好客山东”的旅游内涵将在山东馆充分展现，山东馆设有“一廊”、“一厅”、“一家”，“一廊”指文化长廊，可体会“文化山东”；“一厅”指“影

视展厅”，可感受“魅力山东”；“一家”指“齐鲁人家”，展示最富有地域特色的山东人现实生活和未来生活，让参观者体验“好客山东”。

二、主动对接世博旅游，开展“观上海世博、游好客山东”活动

山东省是上海的近邻，以齐鲁文化为代表，有着丰厚的历史文化，浓郁的民俗风情和丰富的滨海度假资源，被誉为“文化圣地，度假天堂”。与上海市以近现代文明为代表的大都市文化，可谓优势互补，相得益彰。鲁沪之间交通便利，目前济南、青岛、烟台、威海、临沂、济宁等6个城市每周至上海的空中航班有156个，动车、客运列车、高速公路自驾车方便快捷。近年来鲁沪两地文化、经贸往来不断，旅游交流不断加深。去年12月，山东省旅游局在上海市举办了“鲁沪携手，共享世博—‘好客山东’推介会”，得到上海市旅游局的积极支持，双方携手共推世博旅游已成共识。下一步我们将从三个方面做好与世博旅游的对接：

1、旅游市场对接。鲁沪两地互为客源市场。山东省人口9400万，出游潜力巨大。我们将积极向山东广大公众宣传世博，让更多的山东人了解世博，参与世博，来上海体验世博。积极引导企业将参观世博会作为2010年奖励旅游主题。上海也是山东重要的客源市场，我们将通过多种渠道，向上海市民特别是参观世博会的广大中外游客宣传推介“好客山东”，吸引更多的海内外游客到山东，亲身感受“好客山东”独特魅力。

2、旅游产品对接。山东省以独特的旅游资源，形成了以曲阜、泰山、济南为核心的山水圣人旅游线，以青岛、烟台、威海、日照四个海滨城市为核心的黄金海岸旅游线，以潍坊、淄博等城市为核心的逍遥游旅游线的三大精品线路，以及修学旅游、民俗旅游、鲁菜美食旅游、高尔夫旅游、温泉度假旅游、葡萄酒旅游、工农业旅游等30多个专项旅游产品。这些旅游产品线路与上海的都市风情游、美食购物游、会奖旅游、历史建筑旅游等世博旅游线路，互补性强，受众面广。我们将大力支持山东的旅行社和上海的旅行社联合编制推出“观上海世博、游好客山东”系列旅游产品线路。鼓励支持山东的旅行社，积极为上海地区输送客源。同时鼓励上海旅行社为山东输送游客，彼此建立游客互送、诚实守信的伙伴关系。

3、旅游宣传对接。我们将有计划地邀请上海的主要新闻媒体、旅行社参加山东的旅游交易会、专题推介会、旅游论坛等活动，并加大在上海主流媒体投放旅游广告，加大“好客山东”品牌形象宣传力度。同时，我们还将利用海内外宣传渠道，广泛宣传上海世博，积极推介世博旅游产品，借助世博巨大效应，扩大“好客山东”的影响，实现上海世博与“好客山东”的合作共赢。

三、共享精彩世博，推动“好客山东”旅游品牌建设

世博会的举办将是推动和提升山东旅游业的发展的重大机遇。我们将以此为契机，坚持政府主导推动、社会参与联动、旅游品牌带动、企业大项目拉动，全力打造“好客山东”旅游品牌，为世博会游客提供丰富而有特色的旅游产品。

1、整合山东旅游资源，完善旅游产业布局。构建国内一流的度假产品体系，重点打造三大旅游带。一是打造中国温带滨海旅游度假聚集带。我们将以集中开发滨海度假酒店集群为重点，在青岛、烟台、威海

一线规划布局两处各拥有1万个房间左右的符合国际标准的滨海度假酒店集群，配套开发温泉、海水热疗、理疗美容、海产品养生、室内运动等冬季滨海度假项目，着力打造中国温带滨海旅游度假品牌，形成“避寒在海南，避暑到山东”的中国滨海旅游度假格局。二是打造中国精品文化观光旅游带。在济南整合趵突泉、大明湖、千佛山等资源打造“天下第一泉”品牌，在泰安以泰山为龙头，以“封禅大典”大型演艺、华强动漫项目、宝龙购物广场为骨干打造“登泰山、保平安”品牌，在济宁以曲阜“三孔”为龙头，开发“尼山圣地”、明故城和现代住宿、购物设施项目，打造“游三孔、知天下”品牌，形成国内一流、国际知名的文化观光旅游品牌和线路。三是打造山东特色的“逍遥游”旅游带。鲁中地区自然风光秀丽，民风纯朴，山东特色的民俗文化浓郁，具备开发“逍遥游”旅游产品的资源和环境基础。以保护乡村自然原生态为准则，以乡村、民俗、生态资源为基础，以满足自由行旅游者放松身心的现代需求为目标，策划产品，建设项目。最终形成以济青旅游聚集带为轴线，山水圣人、逍遥游、中国温带滨海旅游度假聚集区“三足鼎立”、东中西部一体化发展的山东旅游产业布局。

2、完善提高城乡旅游服务功能，打造“好客山东”旅游目的地体系。按照上海世博会“城市：让生活更加美好”的主题，我们将以“五级联动创优工程”为平台，运用城市“创优”机制，推动市县落实“城市不仅要为市民服务，也要为游客服务”的理念，引导在城乡规划建设和经济社会发展中，将城乡文化、旅游景观、停车场、旅游厕所、旅游标识、游客咨询服务中心，以及旅游购物、旅游娱乐、旅游特色街区等纳入经济社会发展规划，全面提升城乡旅游功能。在山水圣人、黄金海岸旅游线突出抓好一批投资额50亿元以上的旅游大项目，重点开发会展、温泉、湿地、邮轮、海滨度假等高端产品，打造旅游竞争的新优势。

3、弘扬“好客”文化，建设“好客山东”服务诚信体系。我们在全省旅游行业实施旅游服务质量提升计划，完善旅游服务质量体系，出台“好客山东”服务标准，推进旅游服务标准化建设。加强旅游公共服务体系建设，不断完善旅游公共信息、旅游咨询、旅游投诉、应急处置、紧急救援、旅游保险等公共服务体系，为世博会游客提供最大的接待便利和旅游福利。

尊敬的各位嘉宾、各位朋友，素有中国“礼仪之邦”之称的山东省，历史悠久，文化灿烂，山河壮丽，人杰地灵。孔子在这里诞生、泰山在这里崛起、黄河在这里入海、奥运在这里扬帆、足球在这里发源。山东省将和各省市、自治区一道，在本届世博会上共襄盛举。北京奥运会让世界更好地了解了中国，让中国更好地了解了世界。我们坚信上海世博会一定能做到，也一定能够做的更好。

谢谢大家！

第二篇：2009.11.12温家宝在第七届上海世博国际论坛开幕式的致辞

温家宝在第七届上海世博国际论坛开幕式的致辞

弘扬世博理念，推动共同发展

——在第七届上海世博国际论坛开幕式上的致辞

中华人民共和国国务院总理 温家宝

2009年11月12日

尊敬的蓝峰主席、洛塞泰斯秘书长，各位来宾、女士们、先生们：

我很高兴出席第七届上海世博国际论坛。我谨代表中国政府，对出席论坛的各位嘉宾表示热烈欢迎，并衷心祝愿这次论坛取得圆满成功！举办一系列 世博国际论坛，是广泛传播世博理念、扩大世博会影响的重要活动。这次论坛以“凝聚全球智慧，共创城市未来”为主题，进行广泛、深入的研讨，对丰富2010 年上海世博会的内涵，推动世博会成功举办具有重要意义。

世博会是人类文明成果荟萃的伟大盛会，每一届世博会都成为见证人类文明发展的重要驿站。一部世博会的历史，是人类从落后走向进步、从封闭走向开放、从冲突走向合作、从崇拜物质走向崇尚科学的历史。

“一切始于世博会”这句广为传诵的名言，道出了世博会对人类的巨大影响力。蒸汽机、电灯、电话、电影、电视、汽车、飞机、航天器„„这些重 大发明正是通过世博会传遍了世界，深刻改变了人类的生活。美国女作家海伦·凯勒曾以抚摸方式参观了1893年芝加哥世博会，后来她在《假如给我三天光明》 的传世名篇中深情地写道，如果给她三天光明，她要把最宝贵的第三天留给博物馆，对整个世界做匆匆一瞥，看人类进步的艰难曲折，看历代兴衰和沧桑之变。

世博会在全球范围推动了广泛的国际交流，为世界各国开阔视野、展示自我提供了机会和舞台，有力地促进了各国走向国际化和现代化的进程。世博 会超越了信仰、地域和种族的界限，冲破了动荡、冲突和战争的阴影，把各国人民汇聚在和平、进步、友爱、合作的世博大家庭里。世博会开启着人类重新认识世界 的窗口，引领人们从对物的崇拜转向对人的关怀、从征服自然转向尊重自然、从追求增长转向推崇可持续发展。

斗转星移，世博会已经走过了158个春秋。一个半世纪的积淀，世博会历久而弥

新，始终保持旺盛生命力，不仅极大地激发了人们创造物质财富的积极性和热情，而且给人类留下了宝贵的精神财富：

第一，高举进步的旗帜。追求进步是人类永恒的主题，也是贯穿世博会整个发展进程的主旋律。世博会始终顺应人类发展进步的潮流，不断与时俱进，演绎着人类对“进步”理念的最新诠释，这是世博事业能够长盛不衰的关键所在。

第二，崇尚创新的精神。创新是推动人类进步不竭的源泉，也是世博会的灵魂。历史证明，世博会崇尚创新的精神无数次点燃人类智慧的火焰，帮助人们战胜各种困难和挑战，在推动世界经济社会发展中发挥着不可替代的作用。

第三，坚持开放的道路。开放兼容是一个国家和民族走向繁荣富强的必由之路。促进不同文化的碰撞和融合，加强交流与合作，是世博会一如既往的使命。世博会所展示的开放精神，符合人类发展进步的潮流，从而使世博事业发展道路越走越宽广。

第四，倡导和谐的理想。建立以和为贵、以人为本、人与人相敬相爱、人与自然相近相亲的和谐世界，是世博大家庭不灭的理想。这与国际社会致力 于推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界的精神相得益彰，使弘扬世博精神成为人类的共同追求。1867年，法国作家雨果在巴黎世博会导览手册上写下“抛弃 战争吧！让我们联手、和谐与团结！”这句话至今回荡在我们的耳边。

女士们、先生们：

中国与世博会的关系源远流长，一百年前就有中国人提出要在中国举办世博会。中国与世博会交往的历史，也是中国从封闭半封闭走向全方位对外开放、从积贫积弱走向繁荣富强的历史。

1851年，第一届世博会在英国伦敦举行，当时中国封建王朝的统治者对世界科技的飞速发展和政治经济格局的历史性变化还茫然无知，视西方科 技为“奇技淫巧”，将世博会称为“赛奇会”。仅有上海英商“宝顺洋行”的一个商人徐荣村，以其经营的“荣记胡丝”参加博览会，并获得金银大奖。经过几次走近世博会，不少中国人大开眼界，接受了近代文明的洗礼，进而萌发了学习西方、追赶西方的强烈使命意识。1876年，中国第一次以官方名义参加了美国费城世 博会，随团参展的商人李圭根据经历写下了《环游地球新录》，成为中国人“睁眼看世界”的名篇。此后，一些有识之士不仅希望参与世博会，而且期望中国举办世 博会。中国早期改良主义代表人物郑观应，在《盛世危言》中第一次提出上海举办世博会的主张。1910年，一位叫陆士谔的青年创作了幻想小说《新中国》，虚 构了100年后在上海浦东举办万国博览会的情景。维新变法的代表人物梁启超等也曾提出在上海举办世博会，渴望自己的祖国“睡狮破浓梦，病国起沉疴”。但由 于当时中华民族内忧外患、国力衰微，举办世博会只能是一个遥远的梦想。

新中国成立后，特别是改革开放以来，中国抓住历史机遇，实现了30年的高速发展，社会主义建设取得了巨大成就。随着对外开放的扩大，中国重 新登上了世博会的舞台，并日益成为世博会中的重要角色，受到国际社会的普遍欢迎和好评。从1982年起，中国共参加了12次世博会。1993年中国加入 《国际展览公约》，成为国际展览局的第46个成员。1999年，中国在云南昆明成功举办了世界园艺博览会，显示中国已具备举办综合性世博会的能力。2001年，中国正式提出由上海市申办2010年世博会，表达了13亿中国人民对世博会的热切期盼。2002年，国际展览局决定，将2010年世博会举办 权授予中国上海，中华民族的百年世博梦想终于变成了现实。

中国是世界上人口最多的发展中国家。世博会第一次在发展中国家举办，充分体现了世博会强大的生命力，也充分显示了国际展览局的远见卓识。我们相信，中国举办世博会，既是中国的机遇，也是世界的机遇，对最广泛传播和弘扬世博理念、促进世界和平与发展必将产生深远的影响。

——上海世博会将是一次世界人民大团圆的盛会。目前，已有192个国家和50个国际组织确认参加上海世博会，这将是规模空前、名副其实的一 次全球盛会，注定以最为广泛的参与度载入世博会的史册。我们最大限度地争取世界各国政府和各国人民的参与、理解和支持，真正体现了世博会可以超越信仰、超 越地域、超越种族的伟大精神。

——上海世博会将是一次促进人类文明发展的盛会。“城市，让生活更美好”是上海世博会的主题。亚里士多德曾经说过，“人们来到城市，是为了 生活。人们留在城市，是为了更好地生活”。随着工业化、城市化的发展，城市在使人们享受美好生活的同时，也带来了人口膨胀、交通拥挤、环境污染、资源紧 缺、城市贫困、文化摩擦等严峻困扰和挑战。实现城市的和谐、可持续发展，是摆在世界各国面前的一个重大而紧迫的课题。上海世博会期间，世界各国充分展示城 市文明成果、交流城市建设经验、传播先进城市发展理念，探讨新的更好的人类居住、生活、工作模式，将为人类可持续发展留下一份丰厚的精神遗产。

——上海世博会将是一次推动创新、促进合作的盛会。上海世博会为世界各国、国际组织和企业提供一个展示创新成果的平台，交流合作的平台。这 里将成为闪耀全球智慧、聚焦国际视野、启迪人们心灵的神圣殿堂，将看到独具创意和科技理念的特色展览、交融荟萃的地域风情和多元文化的精彩诠释，从而促进 各国、各企业在坚持自主创新的同时，充分利用国际科技资源，广泛开展各种形式的科技合作。

——上海世博会将是一次凝聚信心、促进共同发展的盛会。当今世界正处于大发展、大变革时期，世界多极化、经济全球化深入发展，开放合作、互 利共赢成为国际社会的广泛共识。在共同应对国际金融危机、气候变化、能源和粮食安全、核扩散威胁等一系列全球性挑战的背景下，办好上海世博会，对于我们坚 定信心，凝聚共识，推动世界和平与共同发展，具有十分重要的现实意义。

女士们、先生们：

我们正在经历一场百年罕见的国际金融危机，大家都很关心中国应对危机的情况和经济形势，这里我想作一简要介绍。

这场金融危机使世界经济遭受了上世纪大萧条以来最为严峻的挑战。经过国际社会务实合作、共同努力，目前最坏的时期已经过去，世界经济开始复苏，但是，全面复苏将是缓慢曲折的过程。我们要继续秉承开放合作、承担责任、互利共赢的精神，共同推动世界经济全面持续平衡发展。

中国作为一个发展中大国，在应对危机中采取了积极负责任的态度。我们认真做好自己的事，全面参与国际合作，积极发挥建设性作用。中国始终高 度重视经济社会全面协调可持续发展，坚持把扩大内需特别是消费需求作为应对国际金融危机的基本立足点，努力做到速度与结构、质量、效益相统一，政府调控与 市场作用相结合，促进增长与改善民生相协调，全面实施并不断丰富完善应对国际金融危机的一揽子计划，较快扭转了经济增速下滑态势，也为世界经济复苏做出了 积极贡献。实践证明，我们应对国际金融危机采取的一揽子计划和政策措施是及时的、有力的、有效的。当前，中国经济回升向好的趋势不断得到巩固，但仍然面临 不少困难和问题。我们将进一步加强和改善宏观调控，正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系，继续实行积极的财政政策和适度 宽松的货币政策，增强政策的灵活性和可持续性，更加重视提高经济增长的质量和效益，促进中国经济平稳较快发展。

这里我重申，中国将始终不渝地谋求和平的发展、开放的发展、合作的发展，中国愿意同国际社会一道，坚决反对贸易投资保护主义，妥善应对各种风险和挑战，为实现世界和谐与可持续发展贡献自己的力量！

中国申博成功7年来，我们举全国之力，集世界智慧，认真扎实推进各项筹办工作。这次世博会，既属于上海市，更属于全中国、全世界。中国政府 和中国人民作出了巨大努力，世界各国、国际组织和各界朋友也作出了很大贡献。我们将继续全力以赴做好各项筹办工作，进一步加强与各参展国家、地区和国际组 织的合作，确保把上海世博会办成一届成功、精彩、难忘的盛会。第七届世博国际

论坛是上海世博会开幕前的最后一届国际论坛。借此机会，我代表中国政府，向为 筹办世博会付出辛劳与汗水的同志们和朋友们表示衷心的感谢！

最后，我们真诚地欢迎大家，欢迎世界各地朋友，明年相聚上海，与全体中国人民一起，共同领略上海世博会的精彩纷呈，共同分享人类文明的盛宴！

谢谢大家！

第三篇：中国贸促会副会长第七届上海世博国际论坛致辞时间

中国贸促会副会长第七届上海世博国际论坛致辞时间:2009-11-16 10:08来源:口译网 作者:口译网 点击:961次在第七届2010上海世博会国际论坛上的致辞

中国贸促会副会长 王锦珍

中国北京 2009年11月12日

Speech at the 7th World Expo 2010 Shanghai China Forum

By Wang Jinzhen,Vice-Chairman of China Council for the Promotion of International Trade(CCPIT)

November 12, 2009, Beijing

尊敬的韩正市长、尊敬的国际展览局蓝峰主席、洛塞泰斯秘书长、尊敬的各位省长、各位来宾、女士们、先生们、朋友们：

Distinguished Mayor Han,Distinguished President Lafon and Secretary General Loscertales,Dear guests, ladies and gentlemen,大家上午好！首先我代表上海世博会组委会和中国国际贸易促进委员会向出席论坛的各位嘉宾表示诚挚地欢迎！

On behalf of the National Organizing Committee of the World Expo 2010 Shanghai China and China Council for the Promotion of International Trade(CCPIT), and in the name of the Chief Delegate of China to the BIE, I would like to begin by extending sincere welcome to all participants at this forum.在世界积极应对全球金融危机挑战之际，由中国政府主办为期184天的上海世博会再有170天将在上海拉开帷幕，从2002年中国申办成功至今，在国际展览局和各参展方积极参与、鼎力支持下，经过七年的精心筹备，上海世博会筹备工作已经进入全面冲刺阶段，蓄势待发，我们期待着2010年与世界各国齐聚上海，共襄盛举。

When the world is waving farewell to the first decade of the 21st Century, it will embrace the 184-day World Expo Shanghai hosted by Chinese Government 169 days from now.Since the successful bidding in 2002, thanks to the active involvement and support of BIE and all participants, the preparation for the World Expo Shanghai has come to the final sprint after seven years’ dedication.Now we are well-prepared for the world grand gathering in Shanghai next year.各位来宾，Dear guests,当前，在全球城市化进程快速发展的同时，各种城市问题也在出现，关注城市的科学发展，解决城市发展难题已经成为人类社会共同关切的命题，上海世博会选择以城市为主题，将集中展示世界各国在城市发展方面的经验、模式和未来的发展理念，向世人展示城市文明成果，交流城市建设经验，传播城市理念，共同探讨城市未来发展的课题，为形成良好的人居环境和健康的工作方式，构建和谐社会，实现可持续发展提供生动的例证，这将是一件具有深刻意义的事情。

Today, with the accelerating progress of global urbanization, city-related issues are emerging.It has become a common concern for human society to pay attention to scientific urban development and solve urban development problems.With the selected theme on “City”, the World Expo Shanghai will be a gallery for the world to showcase the best practice, modes, achievements and future concepts in urban development from all countries, a workshop for people to share urban-building experiences, spread urban concepts and discuss direction of the future city, and a vivid example for the pursuit of sustainable development characterized by livable environment, healthy working style and social harmony, which will be of great significance.面临快速城市化的发展挑战，中国正致力于建设全面协调、可持续发展的城市，我们衷心希望本次以“城市”为主题的上海世博会能集聚全球智慧，共同探索未来人类生存的发展道路。

In the face of accelerating urbanization, China has devoted itself to building well-balanced sustainable cities.We sincerely hope that global wisdom will be pooled at this city-focused World Expo Shanghai so that world people would be enabled to explore the future path for human survival and development.朋友们，Dear friends,中国与世博会的关系源远流长，从1851年开始中国官方和民间通过派员参观或以实物参展等形式先后多次走进世博会，接受了近代文明的洗礼，新中国成立以后，中国贸促会代表中国先后参加了12次世博会，并一直积极促进世博会事业的蓬勃发展。中国在1999年成功举

办了昆明世界园艺博览会，又将于2019年举办上海世界博览会，这不但表达了中国寻求与世界各国交流、共同发展的良好愿望，而且也是世界各国加强沟通的平台。

China’s connection with the World Expo is long.It participated officially and non-officially in the form of individual and delegation visits as well as real exhibits, baptized by modern civilization for many times starting from 1851.Since the founding of New China, CCPIT has participated in the World Expo for 12 times on behalf of Chinese Government and has been playing an active role in undertaking the World Expo missions.A good reflection is the successful hosting of 1999 Kunming International Horticulture Exposition and the anticipating World Expo Shanghai, not only expressing China’s intention to seek constant cooperation and co-development with other countries, but also serving as a platform for countries to enhance communication.自上海世博会申博成功以来，中国政府高度重视上海世博会筹备工作，胡锦涛主席多次强调：办好2010年上海世博会是实现科学发展的重要契机，并指出，要举全中国之力，集世界智慧，以上海世博会为契机，为推进世界各国经济、技术和文化交流与合作，摆脱金融危机的影响，促进可持续发展作出努力。

China has been attaching great importance to the preparation of the World Expo Shanghai since the successful bidding.As stressed repeatedly by President Hu Jintao, the World Expo Shanghai is a pivotal opportunity for fulfillment of the Scientific Outlook on Development and the entire nation should make good use of this opportunity, by pooling the global wisdom, to make contribution to getting out of the financial crisis towards sustainable development through cooperation and exchanges in economy, technology and culture between countries.刚才温家宝总理在主旨演讲中对上海世博会加强全球合作、促进城市可持续发展提出了殷切的希望，这充分体现了中国办好上海世博会的坚定决心。上海世博会组委会成立以来，中央政府各有关部门和上海市紧密配合，通力协作，围绕参展事务、园区建设、宣传推介、法律保障、医疗卫生、知识产权等方面全力推进办博工作，各省区市也积极参展，并期待与各参展方的全面合作。

Just now in his keynote speech, Premier Wen Jiabao also expressed eager expectation for the role of the World Expo Shanghai in promoting global partnership and sustainable urban development.All this is a reflection of the confidence of the Chinese Government in the success of this Expo.As soon as the National Organizing Committee of World Expo Shanghai was established, related Central Government departments started to collaborate with Shanghai Municipal Government in all aspects including participation issues, pavilion construction, promoting, legal assurance, medical and hygienic issues and intellectual property right, etc.to ensure smooth preparation.Provinces, autonomous regions and municipalities also take their parts as participants and are longing for full cooperation with other participants.作为国际展览局和世博会大家庭的一员，中国期待着与世界各国朋友一道在异彩纷呈的上海世博会上感受文化创意、体验科学进步、交流发展理念、共享文明成果，为新世纪城市的发展探索新的模式和新的发展思路，为和谐社会的缔造和人类的可持续发展作出卓越的贡献。

As a member of the BIE and World Expo family, China is ready to share the world friends with cultural creativity, scientific and technological advancement, ideas on development and achievements of civilization on a wonderful World Expo Shanghai, so that we could explore new modes and thoughts for cities in the new century and make outstanding contribution to social harmony and sustainable human development.女士们、先生们，Ladies and gentlemen,不同文明交流界限，兼容并蓄是社会进步的不竭动力，上海世博会把来自不同文明、不同地域的智慧凝聚在一起，共同描绘城市美好的未来，我们相信本届论坛一定能够为我们带来启迪和收获，为上海世博会成功举办贡献智慧。

Complementary exchanges, learning and tolerance between civilizations is an inexhaustible driving force for the social progress.In this spirit, the World Expo Shanghai will function as a pool of wisdoms from various civilizations and geographical regions to conceive a better future for cities.This Forum, I believe, will inspire us to deliver an Expo of wisdom.最后预祝本届世博会国际论坛取得圆满成功，欢迎届时大家到上海参观上海世博会。谢谢大家！

To conclude, I wish the 7th World Expo 2010 Shanghai China a complete success.Thank you all.

第四篇：于冲局长6月13日在全省旅游局长座谈会上的讲话

于冲局长6月13日在全省旅游局长座谈会上的讲话

同志们：

昨天，我们召集西片区9个市旅游局长召开了座谈会。原计划，今天在青岛召开东片区8个市旅游局长座谈会，由于省里有其他工作安排，今天的会议改在济南召开，主要任务是学习贯彻刚刚结束的省委九届十次会议精神，研究贯彻落实的措施，抢抓全省转方式调结构重大机遇，积极作为，切实发挥旅游业在转方式调结构中的先行产业和战略性支柱产业作用。早在5月22日，为了使各市在贯彻省委这次全委会精神的过程中，能够将旅游业摆上更加重要的位置，争取到更多的政策支持，省旅游局就将给省委、省政府的建议报告发给了大家，供你们参考。下面，结合贯彻落实会议精神，我再强调三个方面的问题。

一、充分认识省委九届十次会议的重大意义

6月10日至11日，省委九届十次全体会议在济南召开。姜异康书记、姜大明省长出席会议并作重要讲话。会议审议通过了《中共山东省委 山东省人民政府关于加快经济发展方式转变若干重大问题的意见》。这次会议是在我省转方式调结构的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主题就是转方式调结构。概括起来有两句话：一句话是服务业要超常规、跨越式发展；另一句话是旅游业是转方式调结构的先行产业。会议要求，全省各级各部门要全面把握加快经济方式转变的重大意义、目标任务、基本要求和工作重点，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来，把力量凝聚到加快转方式调结构、推动经济社会发展全面纳入科学发展的轨道上来，坚定信心，迎难而上，以时不待我、只争朝夕的精神状态，努力在转方式调结构上迈出更大步伐，取得更大突破。

旅游部门贯彻落实省委九届十次会议精神，首先要准确把握新形势下省委、省政府对发展旅游业的新要求。这次会议的许多重要文件多处讲旅游。其中，《关于加快经济发展方式转变若干重大问题的意见》就有5处之多。这些要求非常明确，深刻反映了旅游业在转方式调结构中的重要作用。姜异康书记指出：要把服务业发展放到更高层面、更大空间来谋划，打开思路，拉开框架，推动超常规、跨越式发展。优先发展、重点支持文化旅游等10大领域的服务业发展。姜大明省长指出：旅游业要全力打造“好客山东”品牌，搞好旅游资源的保护与开发，加快重点旅游项目建设，努力使旅游业成为转方式调结构的先行产业。我们一定要把旅游业放在促进服务业超常规、跨越式发展的高度来把握，放在推进全省转方式调结构的全局中来谋划，以坐不住、等不起、停不下的精神状态，切实增强紧迫感和使命感，率先把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，把全行业的力量凝聚到旅游先行产业建设上来，以实际行动推动和实现旅游业超常规、跨越式发展。

二、扭住重点工作不放松

落实省委、省政府大力发展旅游业的新要求，旅游部门肩负着重大责任。把旅游业培育成转方式调结构的先行产业，要统筹兼顾，强化短板，突破重点。从全省面上看，当前和今后一个时期，要抓好以下重点工作。

一是大力推进重点旅游项目建设。旅游项目是旅游产业建设的根基。旅游业转方式调结构，抓项目建设是关键。以2008年省政府确定连续五年每年召开一次全省重点旅游项目建设现场会为新起点，全省重点旅游项目建设进入了一个新的发展阶段，已经成为山东旅游产业建设的一大亮点。2008年，全省旅游投资完成600亿元，去年完成800亿元。今年4月份，省委、省政府在泰安召开观世博游山东活动启动仪式暨系列旅游项目开业仪式，全省37个投资额过亿元的旅游大项目同时开业，集中展示了全省旅游大项目建设的丰硕成果。全年有望完成旅游投资1000亿元。

深入贯彻落实省委九届十次会议精神，要在更高水平上持续推进重点旅游项目建设。这是一项具有战略和全局意义的重大举措，也是不断巩固和深化全省重点旅游项目建设成果的必然要求。省旅游局决心要把这项工作深入持久地抓下去。各市要抓紧向省局提供两个“单子”：一个是完整的在建、拟建重点旅游项目名单，一个是可以向银行推荐的能够获得银行贷款支持的重点旅游项目名单。这个单子也是我省向国内外旅游招商的重点项目单子。这两个“单子”上的所有项目，都要标明什么时候开工，什么时候峻工。不要虚的，要扎扎实实，个顶个。深入推进重点旅游项目建设，要结合实际，因地制宜，或改造提升一批重点旅游项目，或新开发一批推动产业升级的重点旅游项目，或策划创意一批文化旅游项目等。青岛、烟台、威海等重点旅游城市，要按照把山东半岛打造成国内一流、世界知名的温带休闲度假旅游连绵带的要求，借助半岛蓝色经济区即将上升为国家战略的重要机遇，着力规划建设一批符合国家标准的度假酒店集群，走在全省旅游业转方式调结构的前列。青岛市要重点突破邮轮高端旅游项目开发，争取年内购进一部豪华邮轮。烟台、威海市重点突破海岛旅游开发。日照市重点突破海上运动项目，着力提升渔家乐、赶海园等海上民俗旅游项目的水平。东营、潍坊、滨州等市要以实施黄河三角洲高效生态经济区国家战略为契机，高水平规划建设一批国家级生态旅游示范项目以及高A级旅游项目。东营市要重点突破黄河入海口国家生态旅游示范项目建设。潍坊市要进一步整合民俗、生态、乡村资源，打造一批逍遥逍项目集群。滨州市要加快贝壳堤岛旅游开发。临沂市要着力发挥红色旅游资源富集优势，以孟良崮等一批红色经典旅游项目为重点，打造红色旅游基地。各地要学习借鉴枣庄市的做法，坚持政府主导，有力协调旅游各要素联合让利，着力打造一批具有较强市场竞争力的“五日游”、“四日游”、“三日游”综合旅游产品。省里将重点支持青岛、烟台、威海、日照等市综合开发一批“五日游”旅游产品，支持潍坊、临沂、滨州，临沂、枣庄开发一批“三日游”、“四日游”产品。要大力加强旅游交通建设，青岛市要积极推进青岛机场搬迁，烟台市要积极推进烟台新机场建设。烟台、威海要尽快开通烟台—大连、长岛—天津、威海—韩国仁川的海上快速旅游通道。潍坊、东营、临沂市要按照先飞包机再固定航线的思路，尽快把3个支线机场建成旅游机场。各地要切实重视配套项目建设，姜大明省长高度评价泰安市建设配套旅游项目的做法。泰安市新开发建成方特观乐世界、《封禅大典》、花样年华、东平水浒旅游景区4个新项目。“五一”3天，4大新建项目接待游客50.3万人次，实现旅游收入1743.8万元，分别是同期老景区泰山的2.7和1.3倍，相当于再造了一个泰山。要实行重点旅游项目建设“一把手”负责制，主要领导要亲自抓，亲自协调解决重大问题。

二是加大市场营销力度。产品的开发对于目的地旅游经济的发展至关重要。但是创造概念、树立形象是前提。在旅游开发中要注意“先创造概念，再以产品支撑”，在市场概念指导下，进行契合的相关产品开发。只有紧紧围绕这些符合市场需求的概念进行产品开发，才能最大限度地满足游客的预期，使游客获得较高的满意度，进而产生口碑效应。近年来，枣庄市以开发“二日游”市场为突破口，走出了一条用市场形成对项目以及配套设施建设倒逼机制的路子。枣庄在全国选择了66个主要城市，按照距离枣庄的远近、人口总量、交通状况以及经济总量、消费能力等，细分为三级客源市场，将旅游产品营销任务分解落实到了市直52个部门和7个区（市）。各级各部门各单位充分利用与对口城市长期形成的业务往来等合作关系和渠道，想方设法、千方百计争取客源，旅游包机、旅游专列这些过去连想都不敢想的事情接踵而来。游客的大量增加对城市建设形成了倒逼机制，整治城市环境、加强交通基础设施建设、增加景区景点、扩建改建宾馆饭店等，城市转型步伐明显加快。去年，全市涉旅税收增加34%。今年游一季度，服务业增加值占GDP的比重提高到26.5%。今年，我们要在全省推广枣庄的做法。最近，将在《大众日报》推出枣庄经验，为各市深入贯彻省委九届十次会议精神提供参考和借鉴。

加大市场营销的标志是加大投入。山西省旅游发展专项资金达到了1.9亿元，北京市达

到了1.5亿元。今年4月，河北省将旅游发展专项资金由2000万元猛增到2亿元。今年，省政府决定增加省级旅游专项资金1000万元，我省的总量达到了8000万元。但从市县看，旅游发展专项资金普遍不到位，已经成为制约旅游业发展尤其是影响旅游宣传推介的主要障碍之一。青岛市只有1500万元，许多市不足500万元，而省外一些重点旅游城市远远高于我省，如宁波市1亿元，大连市5000万元等。各市要把争取增加旅游发展专项资金作为贯彻落实省委九届十次会议精神的重要内容之一，抓住这一轮重大机遇，积极争取市委、市政府的重视和支持，力争使本市旅游发展专项资金有一个较大提高，可以支撑旅游业发展的需要。建议东部地区各重点旅游城市旅游发展专项资金不应少于3000万元，其他市不应少于1000万元。各市要积极做工作，省旅游局将利用各种机会和渠道积极呼吁。

建立旅游宣传营销平台迫在眉捷。旅游形象宣传是政府的重要职责。从这个角度讲，政府主导旅游业发展不仅要增加投入，而且要充分利用庞大的媒体资源建立旅游宣传平台。去年省委、省政府出台的《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》明确提出：要将“好客山东”纳入公益宣传，在省级主要媒体开设“好客山东”专题栏目。各地要在当地媒体设立城市旅游形象宣传版块，在重要口岸、机场、车站、码头以及公共场所设立“好客山东”系列文化旅游品牌公益广告，纳入相关市政、路政建设规划。现在看，无论是省里，还是各市都还有较大差距。省市旅游宣传平台尚未建立起来，上下联运旅游宣传机制也没有建立起来，城市间旅游宣传相互代理机制还没有破题。影响这些问题的主要因素是，各地对旅游宣传平台建设的重要性认识不足，推动力度不大。旅游部门要充分认识到：有了旅游宣传平台，旅游就有了位置；旅游部门就有了话语权；把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业就有了载体。要进一步争取宣传部门的支持，联合主要媒体，从设立旅游宣传栏目、宣传版块等容易做成的事情入手，在广播、电视、网络以及平面媒体设立旅游宣传平台，增加旅游宣传的集中度。要整合机场、车站、码头、城市广场、高速公路重要位置等资源，设立公益性旅游宣传牌。有条件的城市可尝试用市场化手段，购买一批出租车、公交车等城市流动广告载体，开展旅游产品或旅游形象宣传推广。

三是优化旅游环境。旅游环境包括政策环境、发展环境、消费环境、服务环境等。把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，需要从各个方面全面加强旅游环境建设，营造有利于旅游产业建设的综合环境。今年上半年，省旅游局在各地开展创优、创最佳工作的基础上，聘请部分国内知名专家严格按照国家有关标准，先期对12个优秀旅游城市进行了全面评估，形成了专家意见。下一步，还将组织专家对开展创最佳的6个城市进行检查评估。

从对12个优秀旅游城市检查评估的情况看，有许多问题需要解决，这些问题既有政策、体制方面的问题，也有服务、基础设施建设等方面的问题。这里需要指出的是，专家的意见不带有任何感情色彩，也不受其他因素的影响，完全建立客观实际的基础上。会议期间，我已分别将专家意见直接送各市书记和市长，他们非常赞同专家的意见，表示要将整改工作作为贯彻落实这次省委全会精神的重要内容。各市要进一步争取市委、市政府的领导，借全市贯彻落实省委九届十次会议精神的东风，集中解决几个突出问题。要加强旅游基础设施建设，合理规划布局城市旅游厕所、健全完善旅游道路交通标识、规划建设一批旅游停车场，着力提高管理服务水平；要落实好旅游企业与一般企业实行同等的水电气价格政策，落实好带薪休假制度，落实好党政府机关和企事业单位经批准的公务活动由旅行社代理交通、食宿、考察事项等政策。当前，省市机构改革已经完成，县级机构改革正在进行。此次省市机构改革，省旅游局增加了旅游执法总队。枣庄市将旅游局与服务业办公室合并，成立了枣庄市旅游和服务业委员会，成为全市三大综合部门之一。莱芜市将旅游局单列，旅游部门职能建设得到了加强。在县级机构改革中，各市旅游部门要积极为县（区）旅游部门职能建设争取有利条件。旅游经济较为发达的县（区）要争取单设旅游局；未能单设与其他部门合署的，要争取

保持相对独立；要从文化旅游融合发展的高度，学会借力发展，利用文化、旅游两种资源、两个力量发展文化旅游产业。

三、在转变作风中强力推进各项重大任务落实

能否在新的重大发展机遇面前抓住机遇而不丧失机遇，一个关键问题就是工作作风问题。好的作风可以抓住机遇成大事，不好的作风即使有好的机遇，也会止步不前。就全省旅游部门和旅游干部队伍整体来讲，大家的精神状态是好的，工作干劲是高的。但是，我们也应该看到，个别市县旅游部门的工作不深入、不主动，不思进取、被动应付的问题还有不同程度的存在。队伍建设的关键是班子建设，班子建设的关键是“一把手”。各级旅游部门尤其是“一把手”要强化机遇意识、发展意识，在痛下决心上统一认识，在加快转变上狠上功夫，在实现突破上务求实效。

一是要大力解放思想。省委九届十次会议为旅游业发展提供了更加广阔的舞台和空间。如果我们拘泥于传统的工作思维、工作模式和工作方法，就不能适应新形势，也就不能迈出新步伐，实现新跨越。要积极倡导解放思想，大力推进旅游体制机制创新，更加注重市场配套资源、更加注重开放融合、更加注重旅游信息化建设，省旅游局将积极支持各地探索适合自己的发展模式。

二是要狠抓工作落实。近年来，各市旅游部门普遍感到，省旅游局的工作安排得非常紧凑，大家压力很大。省旅游局班子认为，落实省委、省政府对旅游工作的要求，必须在把握大局中把各项具体工作做实做细。另一方面，省旅游局的工作作风对全省旅游行业有重大影响，省局良好的作风可以带动全行业形成抓落实的氛围。各级旅游部门一定要克服飘浮作风，力戒官僚主义、形式主义，坚决反对被动应付、不思进取。要把抓落实作为第一责任，对各项工作抓住不放，一抓到底，直到抓出成效。

三是要健全完善考核机制。今年，省旅游局将进一步充实完善对各市旅游局的考核内容，建立更为科学的旅游考核体系，不仅要考核旅游收入、接待人次等数量指标的完成情况，也要考核旅游业发展的速度、质量和效益情况，考核旅游业转方式调结构的深度和成效，推动各市把旅游产业发展的方向调整到科学发展的方向上来。

同志们：当前旅游业正面临着一场新的重大历史性发展机遇。我们一定要抓住机遇，扎实工作，不断把旅游业提升到一个新的水平，为全省转方式调结构作出积极贡献。

第五篇：于冲局长关于山东省旅游产业发展情况的介绍

于冲局长关于山东省旅游产业发展情况的介绍

日期:2011/6/15 8:47:20

尊敬的吉林省旅游考察团的各位领导，各位同行：

首先，我代表山东省旅游局，对各位领导、各位同行来我省考察旅游工作表示热烈欢迎。下面，我简要介绍一下山东旅游发展方面的情况。

山东是旅游资源大省，泰山在这里崛起，孔子在这里诞生，黄河从这里入海，奥运从这里扬帆。全省拥有3345公里海岸线、世界自然文化遗产2处、中国历史文化名城7座、全国重点文物保护单位101处、国家级风景名胜区5处、国家5A级旅游景区6处、自然保护区7处、森林公园36处、地质公园6处。山东是“圣人之乡”，文圣孔子、武圣孙子、科圣墨子、书圣王羲之、医圣扁鹊、工圣鲁班、农圣贾思勰、智圣诸葛亮等享誉海内外。地方特色文化积淀深厚，鲁文化、齐文化、黄河文化、运河文化、水浒文化、泉文化、海文化各有特点，民俗文化丰富多彩，红色文化影响深远。此外，蓬勃发展的工业、农业、商贸交通等为旅游业创新发展提供了新的资源空间和更加优越的环境条件。

改革开放以来尤其是近年来，我省站在科学发展的战略高度，将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业，全省转方式调结构的先行产业，摆上了经济文化强省建设的重要位置。2006年，省委、省政府召开了高规格的全省旅游发展大会。2009年，出台了《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》。在山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两大国家发展战略中，旅游业都占据重要地位，是要着力培育发展的重点产业。刚刚颁布的《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》进一步明确提出要加快发展旅游业。为保障旅游业的健康发展，2005年省人大审议通过了《山东省旅游条例》，2010年又根据形势任务的发展变化，作了进一步的修正。省委、省政府主要领导高度关注旅游业发展，省委书记姜异康、省长姜大明多次听取旅游发展情况汇报，并亲自出席“观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游项目开业仪式”。分管旅游工作的才利民副省长更是亲历亲为，对重点旅游工作亲自部署、亲自推动。在省委、省政府的正确领导下，山东旅游业持续快速发展：2005年全省旅游总收入首次突破千亿元大关，2008年迈上了第二个千亿元台阶，2010年实现了第三个千亿元跨越，总量达到3058.8亿元，占全省服务业增加值的21.2%，相当于全省GDP的7.7%。2007-2010年，全省旅游业对地方财政的贡献率分别达到7.09%、7.65%、7.97%和8.03%。

总的来说，近年来，我们紧紧围绕把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业这一目标，着力在五个方面着手，努力解决五个方面的问题，推动实现了“五个转变”。

一、提升境界，拓展空间，加快实现由“小行业”向“大产业”转变。

过去很长一个时期，我们旅游业拘泥于景区、旅行社、星级饭店这样一个狭小的空间，工作眼界不宽，手段不多，办法不活，影响和制约了旅游业的发展。近年来，我们立足于把旅游业打造成为国民经济战略性支柱产业，跳出小行业、谋划大产业，综合利用各种因素和力量发展大旅游、开发大市场、建设大产业，旅游产业由小变大、由弱变强、由单一变综合，在全省转方式调结构中发挥出重要作用，成为先行产业。一是培育壮大市场主体。在全省实施了转型一批、重组一批、引进一批“三个一批”旅游大企业培育工程。即抓住企业重组和结构调整的重大机遇，引导和推动各地各类大企业在结构调整中向旅游业进军，转型发展一批旅游大企业；支持各地整合旅游资源、涉旅要素，通过战略重组组建一批旅游大企业；以扩大开放为动力，引进一批国内外著名旅游大企业集团或管理服务品牌。三年下来，在工业、农业、服务业等不同领域形成了一批旅游大企业集团或旅游骨干企业，山东银座旅游集团、山东交运旅游集团、青岛城投旅游集团、南山旅游集团、张裕旅游集团、蒙山旅游集团等相继挂牌。深圳华强集团、港中旅集团、法国雅高集团等一批国内外知名旅游大企业和饭店管理品牌落户山东。二是着力拉长产业链，全面提升旅游产业的综合效益。以实施旅游目的地体系建设为载体，在行、游、住、食、购、娱等旅游要素各个环节上均衡用力，协调发展。按照“木桶理论”，整体提升旅游业发展水平，必须补长“短板”，实现产业要素均衡发展。只有这样，才能产生对服务业的拉动作用。围绕解决“行”的问题，在加大济南、青岛、烟台、威海四个国际机场航线密度的同时，与大旅行社联合，将东营、潍坊、临沂、济宁曲阜四个支线机场打造成旅游机场，积极开发海上快速旅游通道。我们提前一年多的时间，展开京沪高铁旅游宣传营销工作。京沪高铁通车以后，从北京到济南只需1.5小时，从上海到济南也仅需2.5小时。“同城效应”使山东成为两大中心城市4500万居民50多个周末休闲旅游的好去处。同时，京沪两大门户机场由于高铁的连接成为山东的机场，欧美、澳洲远程游客可以直达山东，进一步构建了立体式旅游交通网络；围绕解决“住”的问题，引导国内外资本将星级饭店建设的重点从东部城市向中西部地区和部分旅游发展基础较好的县（市）转移，全省星级饭店总量达到910家，星级结构布局、区域结构布局进一步优化。预计未来两年内，还有近百家五星级酒店建成营业。列入省政府重点项目，由省旅游局牵头、规划、招商的五大滨海度假酒店集群，也将于两年内有120家符合国际滨海度假标准的酒店建成营业；围绕解决“吃”的问题，重点扶持倪氏集团、蓝海集团、舜和集团等鲁菜饭店集团发展，通过星级评定等手段，将社会餐馆纳入了旅游产业体系，正在积极招聘鲁菜高端研究和管理人才，组建鲁菜研究院，开工建设鲁菜博物馆，已经在着手组建“鲁菜馆”品牌连锁管理公司；围绕解决“购”的问题，每年举办一届旅游商品设计大赛，引导支持科研院所、工业企业、民间艺人、社会力量等，开发旅游商品，引导各市建立相对集中的旅游购物街区，旅游商品在旅游总收入构成中的占比提高到21%；围绕解决“娱”的问题，大力开发旅游演艺项目，济南《粉墨》、青岛《蓝色畅想》、威海《神游华夏》、临沂《蒙山沂水》等一批质量上乘的旅游演艺项目推向市场。与文化部门联合实施演艺进宾馆、进景区工程，旅游文化市场进一步活跃。近年来，泰安市围绕解决留不住人的问题，相继建成启用了方特欢乐世界、《封禅大典》、花样年华景区等一批旅游大项目，以泰山为中心，拉长产业链，实现了从“泰山旅游向泰城旅游”的转变，延长了游客停留时间，城市旅游综合效益大增。

二、强化市场观念，拓宽发展路径，加快实现由“投资拉动”向“投资营销并重”转变。我们认为，制约当前旅游业发展的主要矛盾还是供给不足的矛盾，主要体现在节假日、周末等旅游景区人满为患，群众旅游休闲的需求得不到有效满足。为此，我们从扩大投资入手，不断增加供给以满足人民群众的旅游消费需求，同时加大营销力度，加快实现从“让人知”到“让人来”的转变。一是按照政府推动，企业主体的原则，不断扩大投资规模。从2008年开始，省政府每年召开一次重点旅游项目建设现场会，强化典型引导，引导民间资本、工商资本、企业资本和社会资本等投入旅游项目建设。去年4月份，省委、省政府在泰安举办了高规格的全省“观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游项目开业仪式”，总投资277亿元的37个旅游大项目在世博会开幕前开业迎客。近年来，全省各地重点旅游项目建设高潮迭起。港中旅投资46亿元建设青岛海泉湾项目，华强集团投资26亿元建设方特欢乐世界、枣庄煤矿联盟投资28亿元建设台儿庄古城、威海华夏集团投资16亿元建设华夏城、青岛华强集团投资15亿元建设华强文化科技产业园、蓬莱八仙过海集团投资10亿元建设三仙山景区，均已建成或基本建成。最近又有一批投资100亿元以上的大项目签约、开工，如德州齐河吸引100亿元投资开发的东盟城项目，济南华润集团投资280亿元开发的兴隆城市主题公园项目，中海外集团投资210亿元开发的淄博文昌湖城乡统筹旅游项目等，很令人振奋。当前，列入全省旅游项目库管理的重点旅游项目中，游艇/邮轮、温泉度假、古镇、葡萄酒庄等休闲度假项目占到了70%以上。今天的投资结构就是明天的产业结构。我们从

优化投资结构入手，实现了由“观光”向“休闲度假”的优化转变。据不完全统计，2008年全省完成旅游投资680亿元，2009年860亿元，去年1025亿元。我们提出，“十二五”期间，全省每年再完成1000亿元的旅游投资，力争到“十二五”末，全省完成5000亿元的旅游投资，基本完成产业结构调整的重大任务。二是按照项目投资靠市场、城市形象营销靠政府的原则，以政府投入为主，开展“联合推介，捆绑营销”。打破传统的分散式旅游宣传推介模式，按照资源共享、利益均沾的原则，整合省、市、县、旅游企业四级宣传促销资金，以“省里补贴三分之

一、集中采购节约三分之

一、市县和旅游企业拿三分之一”的出资比例，在央视、凤凰卫视、山东卫视等国内主流媒体开展旅游形象和旅游产品营销，开了区域联合营销之先河，被央视誉为“国内首创，众省效仿”。2007年以来，全省累计投入旅游营销资金3亿多元，产生了巨大宣传效益，使省内许多市县和旅游企业由被动加入转为主动参与。今年，全省70多家单位参与了中央电视台的“好客山东”旅游营销活动，形成了规模效应。在积极做好央视等主流媒体联合宣传推介的同时，与日本JTP、韩国哈拿图、上海春秋、中旅、国旅、港中旅等国内外大旅行社合作，将各地的旅游产品纳入到各大旅行社营销网络。同时，创新产品营销载体，与中国银行、中国农业银行等金融机构合作，开发“好客山东”系列旅游卡，与省邮政公司开展“邮游下乡”活动，实现了产品与市场的无缝对接。

三、提升质量，调高发展层级，加快实现由产品营销向品牌打造的转变。

我们深深地感觉到，面对日益激烈的市场竞争，山东旅游业必须加快提升发展层级，走品牌化发展道路，用品牌提升质量，增强影响力。为此，从2007年开始，我们着手制定山东旅游品牌发展战略，积极探索具有山东特色的品牌化发展模式。一是提炼文化内涵，创意策划旅游品牌。聘请国内一流旅游规划设计公司研究旅游经济规律，提炼齐鲁文化精髓，创意推出了“好客山东”这个特色鲜明、体现旅游发展本质、被国内外广泛认可的区域旅游品牌。去年8月份，我们在国家工商总局成功注册了“好客山东”商标。“好客山东”旅游品牌的成功策划，得益于对旅游经济规律的准确把握，得益于对齐鲁文化精髓的准确把握，也得益于“联合推介，捆绑营销”战略的实施。新世纪前后，我省曾先后推出过“一山一水一圣人”、“走近孔子，扬帆青岛”等区域旅游形象宣传口号，但都没有深入到文脉的层面，因而还不成为品牌。按照品牌理论，我们抛弃罗列一般性事物的做法，紧紧抓住“服务”这个旅游业的本质特征，将齐鲁文化中的“好客”理念作为品牌的内涵，这与千百年来大家对山东的感觉完全吻合，所以一炮打响，“好客山东”一经推出就得到国内外以及社会各界的广泛认可。二是加快品牌体系建设。一个成功的区域旅游形象品牌，需要多个城市旅游形象品、产品品牌作支撑。2009年，省委、省政府出台的《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》明确提出，要着力构建以“好客山东”文化旅游品牌为龙头，以城市旅游目的地旅游形象品牌为支撑，以企业旅游品牌为基础的“好客山东”文化旅游品牌体系。我们积极推进各市在“好客山东”旅游品牌的框架下，创建城市旅游品牌，培育企业品牌、节庆活动品牌、旅游服务品牌。像“登泰山、保平安”、“泉城济南”、“中国太阳城德州”，以及“走遍四海还是威海”等一批城市旅游形象品开始叫响。三是加快推进品牌落地。有关资料显示，游客出游目的地的选择，40%来自媒体的宣传，60%来自亲朋的推荐。由此可见“口碑”是最重要的营销方法。良好的“口碑”来自旅游要素企业的服务质量，来自一个地区的整体服务环境。从这个意义上说，落实“好客山东”的庄严承诺，全面提升旅游服务质量，是最大的市场营销。为此，一方面，我们在城市车站、机场、码头、广场以及高速公路重要路段等设立“好客山东”广告，在全运会、文博会，全省重要文化、体育、经贸活动中统一推广使用“好客山东”标识，广泛推动“好客山东”标识进饭店、进景区，在全社会营造“好客山东”的浓厚氛围；另一方面，通过标准化建设，将“好客山东”转化成旅游接待服务的具体操作规范。我们会同省文明办，联合制定了《好客山东旅游服务标准》，在全省服务业行业，包括机场、车站、码头、出租车等窗口行业广泛推行标准化服务，引导全省都要落实“好客山东”的庄严承诺，品牌的认可度、忠诚度不断

提高，全省旅游服务环境不断优化。

四、扩大消费，创造增量需求，加快实现由注重开发外需向巩固外需启动内需结合转变。

过去我们认为，省外、国外游客人均消费高，是旅游市场开发的重点。实事上，山东本身就是一个拥有9579万人口的大市场，去年人均GDP超过6000美元，加之国家休假制度中50多个周末只能在周边旅游，山东本身就是一个现实的、且潜力巨大的旅游消费市场。为此，近年来，我们在加大对省外、国外旅游市场开发的同时，将旅游市场开发的重点放在省内，想方设法挖掘居民旅游消费潜力，提高居民旅游消费需求。一是创意举办“好客山东贺年会”。在2008年应对国际金融危机，开展声势浩大的“山东人游山东”活动的基础上，积极寻求解决世界温带地区冬季旅游淡季难题，从2009年元旦开始，抓住每年的元旦至春节休闲时间集中、民俗文化活动集中、社会消费资源集中的机遇，整合该时段内的交通、商贸、文化、体育、餐饮、饭店、景区以及水利、农业等资源和行业，将年节文化注入年节消费，连续举办了两届“好客山东贺年会”，以其浓郁的年文化特征、大规模的产业互动和显著的经济社会效益，使年节更长，年味更浓，消费更旺，产生了传承创新民俗文化、拉动消费、促进服务业跨越式发展的综合效益，得到国家有关部门的高度关注。2010年第二届“好客山东贺年会”以“我们的节日——贺年会”为主题，由省旅游局、省委宣传部、省文明办、省住房城乡建设厅、省商务厅、省文化厅、省财政厅、省农业厅、省水利厅、省海洋与渔业厅、省交通运输厅、省体育局、省林业局、省宗教局和17市政府共同主办。贺年会期间，全省突出元旦、春节、元宵节“三大节点”，统一推出贺年游、贺年宴、贺年礼、贺年乐、贺年福“五大贺年会产品”，开展了贺年会之最、贺年会金点子、贺年会服饰、贺年会好玩游戏、贺年会美陈大赛、贺年会摄影大赛、贺年会主题街区（社区）“七大主题评选活动”，形成了跨的持续消费高潮。贺年会期间，全省接待国内外游客4157.7万人次，实现旅游总收入369.9亿元，同比增长24.5%，有效地破解了冬季旅游淡季的难题。二是着力培育“国民休闲大汇”品牌。国外有关专家将“休闲”列为21世纪世界经济发展的五大动力之首。在我国，随着国家法定假期的调整和人民群众生活水平的改善，休闲产业初见端倪，休闲活动正在逐步成为人们的生活方式。从长远看，大力发展休闲产业将会对经济结构调整产生根本性、全局性的影响。经过中国旅游协会休闲分会的积极推荐和建议，今年8月份的首届“全国国民休闲大会”确定在山东召开，同时在8月份的第二个周末举办“国民休闲大汇（山东）”活动。国民休闲大汇侧重于转变人们的休闲观念，是我省开展“山东人游山东活动”的继续和深化，将在更高水平、更宽覆盖面上释放城乡居民的休闲消费需求。目前，国家旅游局已批复，同意与山东省政府共同主办国民休闲大汇活动。届时，我们将在全省连续策划一批重大休闲活动，开发一批休闲旅游产品，推出一批引导居民休闲消费的优惠政策，全力打造“山东休闲大汇”品牌。

五、政府主导，凝聚力量，加快实现由旅游部门单打独斗向共同推动旅游业发展转变。旅游部门作为政府职能部门，承担着推动旅游业发展的重任。但由于旅游部门组建晚，职能弱、编制少、资金少，许多工作力不从心。为此，我们把工作着力点放在争取各级党委政府的重视和相关部门融合支持上来，将旅游部门抓旅游转化成各级各部门齐心协力抓旅游。一是实施“五级联动创优工程”，搭建政府主导旅游业发展的平台。在全省实施了以创建最佳旅游城市、优秀旅游城市、旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村为主要内容的“五级联动创优工程”。各级党委、政府高度重视，许多市县成立了由党政主要领导任组长的创建工作领导小组，参与部门最多的达到30多个。在创优工作中，我们组织各方面专家对各市创优工作进行评审，提出专家意见，省旅游局逐一反馈给各市党政“一把手”，引发了新一轮创城高潮，形成了更为有力的党委、政府主导旅游发展机制。目前，全省“中国优秀旅游城市”总数达到35个。其中，17个省辖市全部成为“中国优秀旅游城市”，山东成为全国省辖市

全部成为“中国优秀旅游城市”的3个省份之一。建成国家级旅游强县1个，省级旅游强县17个，一大批旅游强乡镇、旅游特色村。二是加强宣传引导，将旅游业真正纳入各地转方式调结构发展战略。国务院将旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业，省委、省政府将旅游业定位为全省转方式调结构的先行产业。为了把中央和省委、省政府的决策部署不折不扣地落到实处，我们利用一切可以利用的机会加大对各级党委政府的宣传力度，在市县决策层形成了发展旅游业的共识。近年来，省旅游局先后到全省17市和部分县（市），面向几大班子领导举办专题旅游讲座，利用省委党校、行政学院培训领导干部等机会，阐述发展旅游业的重大意义，引起共鸣。最近，我们在省委举办的县（市、区）书记培训班上，以“充分发挥旅游产业在县域科学发展转方式调结构中的重大作用”为题，做了专题报告，引起强烈反响。会后，许多县（市、区）书记亲自主持会议，专题研究旅游产业发展。我们还在山东省党报《大众日报》开设了每周固定的旅游专版，在全省发行量最大的生活类报刊《齐鲁晚报》开设了每周固定的《齐鲁玩周刊》，建立了稳定的旅游宣传载体，及时宣传报道各地发展旅游业的好做法、好经验，成为各级各部门了解旅游情况的重要平台，对于推进各级各部门进一步关注旅游、支持旅游业发展，产生了重要的推动作用。

考察团各位领导，各位同行，经过多年的探索发展，山东旅游开始步入又好又快发展的轨道，站在一个新的起点上。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全省旅游行业共同努力的结果，是吉林等兄弟省市大力支持的结果。借此机会，向大家表示衷心的感谢。

当前山东正处在全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，急需经验借鉴，急需智慧支持。旅游业更是如此。考察团这时来山东，既是对我们工作的检验和促进，也是学习借鉴贵省宝贵经验的好时机，更是吉鲁两省同行深入磋商加强合作的好机遇。我们一定要珍惜这个机遇，用好这个机遇，充分利用考察团在鲁这段时间，多学习，多借鉴，多思考，研究探讨下一步携手合作、共同提高的载体和办法，共同支撑推动两省旅游长期持续稳定发展。

谢谢大家！