铁路客运专线施工组织设计[大全五篇]

第一篇：铁路客运专线施工组织设计

1.1 工程概况

1.1.1工程概述

新建铁路德龙烟线德州至大家洼段线路从京沪线黄河涯站南端引出，经德州市陵县、临邑县，济南市商河县，滨州市惠民县、阳信县，跨徒骇河于皂刘家设滨州西站，线路从滨州西站东端跨滨沾铁路，折向南跨韩墩总干渠和国道220后，进入东营市利津境内，于潘家西南设利津南站，出站后于南宋北折向东，从五庄和四图村之间穿过跨越黄河，于龙巨响北设龙驹站，以联络线连接淄东线既有史口站，出龙居站后于黄大线并行向东，在六户镇的西南设东营南站，东营南站出站后上跨东青高速公路和230省道后折向东南，在黄大线南侧于黄大线并行，跨过小清河入潍坊市所辖的寿光市，线路经过江汉油田、清河采油厂油井区、穿越少量农田后，过清水泊农场，在官台村西设官台站，出站后折向东，跨越206省道、宅杨铁路，利用既有益羊线引入至大家洼车站。

八公司承担新建德龙烟铁路德大段综合I标段的DK0+000~DK24+150段路基及附属工程、桥涵工程及轨道工程，综合I、Ⅱ标段的架梁和推送长钢轨工程的施工任务。其主要工程量为：区间土石方约185万立方，站场土石方20万立方；特大桥4座，大桥3座，中桥4座，涵洞54座；正线铺轨28.9km,架梁673孔，长轨条推送170km。总工程造价约为6.82亿元。

1.1.2工程范围

工程范围：DK000+000～DK24+150段（含上行疏解线、京沪线黄河涯站改工程）内的三电改迁、改移道路、及管线、路基、桥涵、轨道、房屋（不含站房），其他运营生产设备及建筑物工程，相关大临及过渡和配合辅助工程。DK95＋130～DK170段内T型梁的预制及架设（不含横向连接、湿接缝、横向张拉、桥面系、挡碴墙等后续工程），DK95＋130～DK170内长钢轨的换铺（含长轨条厂焊、运输、长轨条推送）。

1.1.3主要技术标准

正线主要技术标准：

⑴线路等级：国铁I级

⑵正线数目：单线，预留复线条件

⑶限制坡度：6‰

⑷旅客列车行车速度：160km/h

⑸最小曲线半径：正线一般地段一般3500米，困难地段2800米 ⑹牵引种类：内燃（预留电气化）

⑺到发线有效长：1050

⑻闭塞类型：自动站间闭塞

⑼建筑界限：预留双层集装箱通过条件

第二篇：铁路施工组织设计

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施工组织设计

一、编制原则：

由于该工程工期紧，安全质量要求较高，本着对用户负责的态度，投入必要的人力、物力，严格按照组织设计施工，确保业主能够在主体施工之前投入使用而编制该支护工程施工组织设计。

二、组织体系：

项目经理：郑世峰

技术员：王 苗 施工员：李 刚 安全员：李照宾 质检员：程楠楠

三、施工准备

1、组织管理层，明确分工，加强施工准备工作，制定岗位责任制，完善项目管理制度。

2、积极与设计及勘察方面联系，了解地质情况与设计。

3、编制工程量预算和设备材料计划，组织料具进场工作。

4、组织劳动力进场。

四、工程概况及相关现场情况

拟建建筑占地面积约6281平方米左右，基坑计划挖深度3.5～10米。对开挖边坡进行支护，支护方法采用土钉墙、排桩相结合的支护方法。

五、施工部署与总进度安排

1、施工部署

组建项目经理部进行质量工期综合责任承包，明确项目部责任与权利及义务，确保人、财、物的供应，连续施工，保证进度、质量。

2、进度的实现、质量目标。

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凯旋名都住宅小区地下车库基坑支护2014-11-3（2.1）、排水施工计划安排：

由于该地层有地下水的原因，我单位首先摸清水源点实施钻井降水截留排降法，降排水实施。现基坑内面积大、水位深.首先在基坑内边缘处放置每小时40m³水泵4台外排水，排至地下外排管网降水施工，基坑内集水排净，基坑边缘侧壁有渗水现象时，应立即在渗水处插入小孔径滤水管排水，防止水冲刷坑壁。基坑内明排水实施，可选用砖砌沟、导水管、码草袋导水至基坑内集水井并排出基坑外排水管网。水位降至车库基底标高-1m左右为本次施工目的。

（2.2）、排桩施工计划安排：

在基坑内水位降至车库基底标高-200mm时，施工单位及时用白灰把车库的开挖边线明确时。我支护单位及时排桩测量放线定位，旋挖机及时成孔、吊放笼筋、灌筑施工。

（2.3）、支护工程：

支护工程，与土方工程同步穿穿插进行，即在土方开挖深度至3 米时不能＞3米，开始进行支护施工，由于支护工程中的砂浆面层及土钉注浆与土体的结合，需七天左右的时间，因此，计划支护工程在土方工程完工后的3天完工。质量目标：确保优良。

六、技术装备物资计划 支护工程设备：

1、帐篷

2、电缆线400m 3、37m³水泵4台

4、土钉枪1台 5、12立方空压机1台 6、25A电焊机2台

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7、切割机1台 8、250型注浆泵1台

9、喷砂机1台 10、150型旋挖机一台

七、主要分项工程的施工做法

土方工程采用分层接力式挖掘，分批次挖至基底，每次开挖深度为＜3m，由于现场场地以粘性土为基础，因此开挖中，须挖掘与支护同步进行。

支护工程主要做法：

1、土钉与岩锚一般使用土钉枪以与水平夹角15度打入土体，土钉间距为纵横向2米。土钉前段制成花管，击入土体后，在砂浆面层具有一定的强度后压力注浆。

2、在土钉上挂钢筋网片，加焊加强筋，并拉在坡顶做拉桩固定。

3、喷射砂浆面层，厚度不小于50mm。

4、排桩桩，旋挖机或人工成孔，钢筋编制，放入桩孔，采用C25商品混儗土浇筑。

八、质量保证措施

1、施工中的质量保证措施（1）、组织保证体系：

以项目经理，总工程师及技术、检查、实验计量、财务、生产计划、劳务、物资等只能科室组成的质量保证层，在公司全范围协调与使用，确保工程质量目标的贯彻与实现。（2）、项目经理部组织保证体系（实施层）本工程确保达到优良，因此在施工中严格按照施工规范、规程施工及按其质量目标计划进行检测和监控。接受监理工程师的监督，是分部工程均达到优良，使用功能满足设计和建设单位的要求。按目标对项目经理及专业技术负责人进行考核。

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2、质量的技术保证措施（1）、加强技术管理落实技术岗位责任制，建立技术考核制度，认真贯彻国家规范、规程和公司的各项技术质量标准，制度。（2）、认真学习图纸和图纸会审工作。减少施工差错，及时向监理及建设单位代表反映情况、提出建议，为顺利组织施工创造良好条件。

3、保护措施和回访保修

4、强化质量监督管理（1）、贯彻公司的质量管理标准和质量管理办法，公司由质检部门验收签证后，方可交由监理及建设单位验收，严格自我控制。（2）、项目设专职质检员一名，授权负责质量监督，独立行使职权，作好施工过程的质量监督、验评，重点部位做重点检测。各工序未经质检员签字，不得进行下道工序的施工。质检员有验收权、停工权和要求返工权。（3）、强化原材料的采购管理，严禁使用无证产品的采购，特种材料采购必须有出厂合格证明。（4）、贯彻“质量责任制”，认真执行“自检、互检、专检”的三检制度和工序交接、验评等管理规定。（5）、认真贯彻隐蔽工程验评收制度，认真执行监理、建设单位签字制度。（6）、执行质量的一票否决制度，按公司规定办理。（7）、加强全面质量管理的教育和培训，项目经理负责每周的质量检查，进行质量分析，指定改进措施。增强全员质量意识，增强工作责任性，并贯彻岗位工资、资金与质量挂钩考核办法。（8）、档案资料及时、齐全、完整符合标准整理装订成册，同时附给监理工程师的工程也要及时完整。

5、质量检测措施

对分部分项工程的每道工序，必须技术负责人、施工队长、质检员认真检查后，方可进入下一道工序，对影响使用功能的，必须返工重做。

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九、安全保证措施

（一）、施工安全保证措施

1、认真贯彻国家安全法令、法规、规程和现场安全验评标准，建立项目安全岗位责任制，明确安全职责，由项目经理全面负责。设安全员一名，负责日常的安全监督管理工作，严格监督，有权制止违章指挥、违章操作，对安全事故隐患和苗头的防范不放松。

2、基坑支护要防止塌方，不影响道路交通安全和临近建筑物，严格按照支护方案进行施工。

3、机械设备保持清洁完好，专人操作，专人负责，有漏电保护和接地保护及必原防护罩，非机械工不准擅自操作。

4、配电线路在维修时，应悬挂停电标志牌，停、送电必须有专人负责。

5、加强安全教育，增强自我保护意识，三不伤害（即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），增强“三宝”使用，不戴安全帽不准进入现场，不戴安全带不准高空作业。

6、设置明显的警示牌或标语，安全所用的架子和防护栏杆应牢固。

7、加强安全管理，与劳务队签订安全责任协议，划分安全责任区，明确责任，分部分项工程技术交底必须有安全交底的措施，进行班前交底和每周安全大检查，建立安全隐患报告制度和排除隐患责任制。

冬季施工要有防滑、防毒、防火及防煤气等措施。

（二）基坑支护工程安全保证措施：工人进入施工现场必须戴好安全帽。

1．2米以上的作业系好安全带。

2．严禁酒后上班，带病作业和无证人员使用机械设备。

3．临时用电必须按JGJ46-88规范执行做到一机一闸一漏一箱。

喷射机应采用干喷作业，应按出厂说明规定的配合比配料，风源应是符合要求的稳压源，电源，水源加料设备均应配套。

4.喷射机内部应保持干燥和清洁，加入的干料配合比及湿润程序，应符合喷射机性能要求，不得使

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凯旋名都住宅小区地下车库基坑支护2014-11-3 用结块的水泥和未经筛选的砂石。

5.作业前重点检查项目应符合下列要求：（1）安全阀灵敏可靠；

（2）电源线无破裂现象，接线牢靠；

（3）各种密封件密封良好，对橡胶结合板和旋转板出现的明显沟槽及时修复；（4）压力表指针在上，下限之间，根据输运距离，调整上限压力的极限值。6.喷枪水环（包括双水环）的孔眼畅通。

7.启动前，应先接通风，水，电，开启进气阀逐渐达到额定压力，再启动机空载运转，确认一切正常后，应可投料作业。作业后应将仓内和输料软管内的干混合料全部喷出，并应将喷嘴拆下清洗干净，清除机身内外粘附的混凝土及杂物。同时应清理输料管，并应使密封件处于放松状态。

（三）基坑支护用电安全保证措施：

1． 电焊机应放在干燥绝缘的地方。在使用前检查一次两次线绝缘是否良好，接线处是否有防护罩。焊钳是否完好，外客是否有零保护。确认没问题后方可使用。

2． 在潮湿的地沟、管道、锅炉内施焊时，应采用绝缘措施，可垫绝缘板或橡胶皮，穿绝缘鞋操作。应通风良好，防止出汗。

3． 焊接时，操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，焊接时必须双线到位，不准利用架子、轨道、管道、钢筋和其他导电物作连接地线，更不准使用裸导线，应用多股芯电缆线。

4． 操作时，必须设消防器材，清除附近易燃物，防止焊花四溅，引燃物料，发生火灾。5． 电焊工必须持证上岗操作，电焊机设专用开关箱，不准将焊机放在手推车上使用。

6． 更换场地移动焊把线时，应切断电源，不得手持把线爬梯登高。工作结束，切断电源，检查操作地点，确认无引起火危险，方可离开。

十、工程进度目标保证措施

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1、由公司进行总协调，确保人、财、物的保障，公司内部各职能部门积极配合，全力支持项目的生产，具体有项目经理进行组织指挥，并主持项目的调度会议，由总工程师协调解决技术难题，确保生产的正常展开。保证按竣工使用不耽搁建设单位使用。

2、依据总体目标，排出总体施工计划，设立阶段目标计划，进行目标管理，执行目标奖罚制度，给予兑现。

3、充分作好施工准备工作，分部和主要分项工程开展前，充分饲好劳动力，机具设备、材料的采购供应工作，作好技术工艺的准备，完善施工工艺和新技术的培训工作，满足工程进度的目标要求。

4、处理好外部环境，协调好周围居民关系，确保施工的顺利实施。

5、主动加强与建设单位、监理工程师的联系，每周召开协调会议，互通信息，及时解决施工中的各种问题，保证工程顺利进展。

十一、计量管理措施

1、对所有的进场材料由项目负责人同检查员、材料员审核其合格证明，并审核期限是否合格。

2、对现场使用的空压机、计量器具、压力表等应有合格证明，并审核期限是否合格。

十二、降低成本措施

1、加强现场管理，合理组织材料、构件进场，按施工设计规范堆放，减少二次搬运和耗损。

2、进场的材料要加强检查验收，把好材料关。

十三、文明施工措施

1、贯彻项目文明现场管理，搞好现场宣传。

2、加强现场卫生清洁管理，严禁随地大小便。

3、进场人员一律挂牌上岗，建立出入登记制度，严禁非施工人员进场。

4、严格现场平面管理，设备、材料严格按平面堆放，整齐洁净，严禁乱堆乱放。

5、订立文明公约，严禁酗酒、打牌、赌博、打架。发现立即处罚。严禁未成年人进现场，严禁穿拖

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凯旋名都住宅小区地下车库基坑支护2014-11-3 鞋、高跟鞋工作。

6、加强政治思想工作，宣传好人好事，严防违法事件的发生。

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第三篇：铁路客运专线工程施工质量管理办法

铁路客运专线工程施工质量管理办法

第一章 总 则

第一条 为保证铁路客运专线工程质量，规范参建各方质量管理行为，明确参建各方质量管理职责，提高工程建设管理水平，根据《建设工程质量管理条例》和《铁路建设工程质量管理规定》（铁道部令 第25号），结合铁路客运专线实际，特制定本管理办法。

第二条 客运专线工程施工质量必须符合国家、铁道部有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：

1．按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；

2．单位工程一次验收合格率达到100%；

3．开通验收速度不低于1.1倍列车设计速度目标值；

4．在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求；无碴轨道结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营的要求。

第三条 客专公司加强对铁路客运专线工程质量的管理工作，督促和检查勘察设计、施工、监理、咨询等单位建立健全质量管理体系，确保建设工程质量。勘察设计、施工、监理、咨询等单位按铁道部第２５号令《铁路建设工程质量管理规定》及有关合同约定，承担质量管理责任。

第四条 从事铁路客运专线建设的参建各方，必须严格执行铁路建设程序，坚持“先勘测、后设计、再施工”的原则。

第五条 鼓励引进和采用国内外先进的科学技术和管理方法，提高铁路客运专线建设工程质量。

第六条 质量管理依据

1．国家和铁道部有关铁路工程建设质量的方针、政策、法规和规定；

2．国家和铁道部颁布的有关技术标准、规范、规程、验收标准； 3．经批准采用的有关的技术标准、设计文件和施工组织设计；

4．铁路公司与勘察设计、咨询、监理、施工、物资设备供应等单位依法签订的有关合同。

第二章 质量管理机构、相关部门及职责

第七条 客专公司对工程质量负总责，设计、咨询、监理、施工、物资设备供应等单位按照有关法律法规要求及合同约定承担相应的质量责任。第八条 由公司领导及公司相关部门组成质量管理领导小组负责铁路客运专线工程质量管理的组织领导工作。

第九条 质量管理领导小组的主要职责 1．审定公司有关的质量管理办法；

2．制定工程建设质量方针、目标，督促建立质量管理体系； 3．组织审核项目质量管理计划（或施工组织设计）等文件； 4．组织审批参建各方的质量管理文件； 5．组织对参建各方的质量信誉评价 6．组织调查处理质量事故。

7．定期组织质量管理专题会议，协调布置质量工作。

第十条 客专公司应成立专门的质量管理部门，配备专职的质量管理人员，落实质量管理责任。质量管理部门职责主要有：

1．负责编写质量管理制度和办法；

2．负责施工监理的管理工作，审核施工监理规划； 3．参加审批咨询单位的咨询大纲； 4．参加施工组织设计等文件的审核； 5．建立健全本客专公司质量管理体系，落实各项质量管理制度。检查咨询、监理、监测机构的资质；

6．督促参建各方建立健全质量管理体系，落实各项质量管理制度，监督检查质量管理体系运行的情况；

7．负责按规定办理质量监督手续；

8．负责组织单位工程验收。组织抽查施工单位检验批、分项、分部、单位工程验收（情况）资料；

9．负责组织质量事故调查分析，研究审查有关方案处理措施等具体工作；

10．按照铁道部的有关规定，负责组织参建单位质量信誉评价的具体工作；

11．定期组织施工质量大检查。抽查原材料、构配件、设备的现场验收；

12．制定目标责任考核办法，严格考核标准，确保质量目标的实现；

13．建立项目质量信息平台，信息档案；负责工程质量档案管理； 14．参与验工计价的审核工作，质量不合格项目不能进行验工计价。第十一条 客专公司应根据内部工作分工，明确客专公司相关部门的质量管理职责，落实质量管理责任。第三章 质量管理制度

第十二条 工程质量监督制度

在开工前，客专公司负责到工程质量监督机构办理质量监督手续，接受政府质量监督部门的监督。

第十三条 地质勘察监理制度

为确保地质勘察质量，在铁路客运专线建设工程初测和定测阶段实行工程地质勘察监理。

第十四条 初步设计咨询、初审制度

客专公司组织咨询、勘察设计单位对初步设计进行咨询、初审及优化，消除设计缺陷，提高设计质量。

第十五条 施工图审核制度

开工前，客专公司负责对施工图设计文件进行审核。未经审核或审核不合格的施工图，不得交付施工。

第十六条 技术交底制度 施工图设计完成后，客专公司组织设计、施工、咨询和监理各方召开技术(设计)交底会议，以明确工程的设计目的，了解设计内容和技术要求。

第十七条 施工图现场核对制度

接到施工图后，监理单位、施工单位负责施工图现场核对，按合同约定承担相应责任。

第十八条 施工组织设计编制与审核制度

客专公司组织编制项目施工组织设计，并报铁道部工程管理中心审核；对施工单位编制上报的实施性施工组织设计进行审批。

第十九条 工程地质核实制度

施工、监理、勘察设计单位对已揭示的工程地质情况，与原设计文件进行核实，不符时，由勘察设计单位负责处理。

第二十条 工程质量试验检测制度

客运专线施工单位、监理单位、咨询单位按合同约定设立现场试验室，并经当地政府有关部门认可，按有关规定开展试验检测工作。

第二十一条 施工测量复核制度

客专公司明确贯通测量、控制测量、施工放样的各项具体要求、规定、责任等。实行施工测量复核制度。第二十二条 工程质量检查制度

客专公司根据工程进展情况，进行工程质量检查，加强过程质量控制。

第二十三条 培训持证上岗制度

客专公司明确需培训上岗的专业、岗位、培训内容、考核标准及相关职责等，并按有关规定及合同约定对参建单位上岗人员进行监督检查。

第二十四条 变更设计审批制度

客专公司严格执行变更设计报批程序，做好Ⅰ类变更设计初审、上报和Ⅱ类变更设计的审批工作，确保工程质量。

第二十五条 施工质量验收制度

铁路客运专线各参建单位按照铁路客运专线施工质量验收标准，严格执行隐蔽工程检查签认制度，检验批、分项、分部和单位工程质量验收制度，竣工验收制度。

第二十六条 工程质量事故报告和调查处理制度

客专公司严格执行国家和铁道部有关事故报告制度，组织或参加质量事故调查、分析、处理，督促、检查施工单位按批准的事故处理方案进行整改和质量验收，确保工程质量； 第二十七条 质量责任追究制度

铁路客运专线参建各方建立质量责任追究制度，层层落实责任到人。

第二十八条 基础技术资料管理制度

客专公司及各参建单位建立基础技术资料的收集、整理、建档的管理制度。

第四章 质量管理过程控制

第二十九条 客专公司严格实施质量过程控制。设计、施工单位健全质量管理体系，强化质量自控；监理单位按照监理规范，严格过程监控；客专公司组织检查，实施重点控制；依法接受政府监督。

第三十条 勘察设计单位编制系统完整的《项目质量管理计划》，制订项目质量方针和质量目标，明确质量管理职责、管理程序和设计程序，强化外业勘察资料验收制度、设计文件复核、逐级审查制度、设计交底制度、现场配合制度、变更设计制度、设计回访等制度。对设计工作各个阶段进行质量控制，确保勘察设计质量。

第三十一条 施工单位编制系统完整的《项目质量管理计划》，制订项目质量方针和质量目标，明确质量职责、管理程序和作业程序，强化图纸审查制度、地质核实制度、严格执行技术交底制度、测量复核制度、施工组织设计审查制度、试验检验制度、工程质量检查验收签认制度、成品保护制度、质量事故报告和追究制度、技术资料收集保管归档等规章制度。严格执行三检制、把好工序质量关。对质量形成的各个环节进行控制，确保质量管理体系有效运行。

第三十二条 监理单位根据审批的监理规划，制订监理细则，落实质量责任制，严格旁站、巡检，见证、平行检验，按照质量验收标准及时组织检验批、分项、分部工程质量验收，并参与单位工程质量验收。

第三十三条 咨询单位履行咨询合同约定的质量管理职责，实施质量管理。

第五章 质量缺陷与事故处理

第三十四条 施工质量缺陷处理

在施工过程中或完工后，如发现工程存在着质量缺陷，根据其性质和严重程度，按如下方式处理：

1．当因施工引起的质量缺陷处在萌芽状态时，及时制止，并根据质量缺陷产生原因采取根除措施。

2．当因施工引起的质量缺陷已出现时，立即停工，施工单位立即采取足以保证质量的有效措施，并对质量缺陷进行处理，经监理工程师认可后，方可复工。3．当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生严重影响时，对质量缺陷产生的原因及责任做出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理和下道工序或分项工程的施工。

第三十五条 竣工验收后质量缺陷处理

工程在质量保修期内发现质量缺陷时，按保修书规定，公司及时发出保修通知，由施工单位进行整改。

第三十六条 质量缺陷责任的判定

对质量缺陷责任予以判定。判定时全面审查有关的施工资料、设计资料及水文地质资料，必要时还应进行现场检测、钻孔等。在分清责任的同时，按规定明确质量缺陷处理的费用。

有争议的质量缺陷责任，按照合同纠纷的解决方式处理。第三十七条 质量缺陷的修补及加固

质量缺陷的修补和加固不降低质量验收标准，并在技术规范所允许的范围内。

第三十八条 质量事故的处理

1．发生质量事故，应立即停止施工并采取有效的安全措施。2．施工单位按规定及时上报。3．组织设计、施工单位在进行调查分析、诊断、测试或验算的基础上，对处理方案予以审查、修正，报公司审核同意后，方可下达指令恢复该项工程施工。

4．工程质量事故的责任划分和处理，按铁道部现行规定办理。5．凡对质量事故隐瞒不报，拖延处理或处理不当及未经监理工程师同意擅自处理的，对事故部分及受影响部分视为不合格，不予验工计价。

第四篇：铁路客运专线工程项目质量计划书

铁路客运专线工程项目质量计划书

《***客运专线ZH-*标段工程项目质量管理计划》是***客运专线ZH-*标段工程项目质量管理的纲领性文件，是以GB/T190021-2000idtISO9001；2000质量保证模式和本公司质量体系文件为依据：阐述本工程项目的质量目标，对施工全过程的质量活动作具体描述，提出了具体规定和要求，是指导本工程项目全体员工为满足合同要求实现质量目标的行动准则，现批准实施，希望全体员工遵照执行。

本项目质量计划自2007年*月1日起实施。编制人： 审核人： 批准人：

中铁*局集团有限公司***客运专线工程指挥部

二OO七年*月二十日

项 目 质 量 计 划 编制依据及说明 1.1编制依据 本《***客运专线ZH-*标段工程项目质量计划》（以下简称本项目质量管理计划）是依据：

1.1.1 GB/T19001-2000 idtISO9001:2000《质量管理体系 要求》 1.1.2 GB/T24001-2004 idtISO14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》；

1.1.3 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》； 1.1.4公司《管理手册》、《程序文件》及有关的程序文件，并结合胶济客运专线ZH-9标段工程特点和承包合同要求编制。1.2编制说明

1.2.1本项目质量管理计划是针对本工程特点，依据标段施工合同要求制定的，是本项目工程施工中实现质量保证的基本文件之一，适用于本工程施工过程中的质量管理，与本项目施工的相关部门、人员必须遵照执行。

1.2.2本项目质量管理计划，是针对本工程特点，规范本项目的质量管理活动，向业主提供质量保证，全面地、经济地满足合同要求和达到的质量目标。

1.2.3质量计划所涉及的质量活动，对其职责和权限进行分配。1.2.4本项目质量计划，阐述了项目施工全过程的质量活动，是本工程的质量保证的主要措施和基本要求，是指导项目全体员工实现质量目标的行动准则。

1.2.5本项目质量计划所采用的程序文件、工法、施工组织设计、技术操作规程等文件作为质量计划的支持性文件。1.2.6本项目质量计划是受控文件，按文件控制程序执行，以保证现场使用的都是有效版本。

1.2.7本项目质量计划，当工程项目交付时，其效能相应终止。2 工程概况

***客运专线ZH-*标范围为**站（含）～***站（含），起点里程DK370+000，终点里程K384+612，全长为16.883正线公里，其中新增客运线8.953公里，其中新增货运线6.775公里。主要工程项目有**站至**站所含区间内路基、桥涵、轨道、站场和房屋、运营设备等。线上工程包括轨道正线35.619铺轨公里（单线公里），站线11.334铺轨公里，新铺道岔45组，拆除道岔75组，重铺道岔19组。路基工程主要数量有软基处理86.7万米水泥搅拌桩，1.4万米旋喷桩；区间路基土石方56万m3,站场路基土石方26.1万m3，基床表层填筑级配碎石11.1万m3，路基附属浆砌片石2.68万m3。桥涵工程主要工程量有桥梁工程主要有特大桥2座4591.97双延米，中桥6座，小桥5座，框架桥涵17座246.56横延米，盖板涵36座496.53横延米。新建房屋457m2。3 质量目标 3.1质量方针

追求卓越管理 创优质工程 提供诚信服务 保用户满意 3.2质量目标 确保部优，争创国优。确保全部工程达到国家和铁道部现行的工程质量验收标准及设计文件要求，满足建指的创优目标；无顾客投诉。其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：

3.2.1按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；

3.2.2单位工程一次验收合格率达到100%；

3.2.3在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁等工程结构的施工质量，应满足不少于100年设计使用寿命期内正常运营要求； 3.2.4杜绝工程质量大事故及以上事故的发生；

3.2.5竣工文件资料真实可靠、规范整齐，实现一次验收交接。4 组织机构

按照精干高效、职责明确、协调负责的原则，组建胶济客运专线工程指挥部，全面负责本工程的实施、缺陷修复与保修。现场施工管理采取指挥部—项目经理部二级管理模式，即指挥部为决策层，经理部为管理层和作业层，并选调精兵强将组建施工队伍。

指挥部由指挥长、副指挥长、总工程师组成领导层，指挥部下设工程工程部、质量监察部、安全环保部、机械物资部、计划财务部、工程试验室、综合办公室五部二室。部署三个经理部，确保按期、优质、安全地完成工程任务，详见“施工组织管理机构图”。5 质量职责

5.1项目负责人（指挥长）5.1.1代表公司履行与业主签订的工程承包合同，执行公司的质量方针，实现工程质量目标：

5.1.2负责本项目质量保证体系的正常运行；

5.1.3负责项目的组织分工和协调，明确各业务部门和专业人员的职责，制定各种规章制度，建立恰当的激励机制，充分发挥各职能部门的作用，调动参与项目建设所有职工的积极性；

5.1.4负责组织对分承包（分供）方进行评价和监督管理； 5.1.5主持项目工作会议，审定或签订对内、对外的重要文件。5.2项目技术负责人（总工程师）

5.2.1组织“项目质量计划”、“施工组织设计”的编制及修改工作； 5.2.2负责项目质量计划中有关技术工作的安排；

5.2.3负责图册、文件、资料的分配、签发、保管及日常的管理工作； 5.2.4负责组织、督促、检查本项目的各种质量记录，检查证的填写及竣工文件的编制工作；

5.2.5负责质量缺陷、质量问题和一般事故的调查处理、负责按《不合格品控制程序》对重大质量事故上报公司及处理工作； 5.2.6负责施工过程中设计变更工作。5.3项目其它人员的职责

5.3.1施工项目工程部负责人质量职责和权限

5.3.1.1主持工程部工作制定各岗位职责；负责项目“施工组织设计”、“质量计划”和质量体系的实施，检查各岗位的质量活动，落实质量记录。5.3.1.2组织做好施工 准备，施工工序检验和试验、交付、服务等过程的质量控制和管理。

5.3.1.3参加图纸会审、施工调查，负责交接桩贯通测量，组织编制并审核作业指导书和单项工程材料需用量核算表，承办开工报告，验交报告，主持竣工文件编制，负责图纸等技术资料的管理，进行技术交底。

5.3.1.4负责项目内监视、测量设备的检验，校正和管理，负责落实验工过程中出现的不合格的处置，制定纠正和预防措施。

5.3.1.5负责与业主、监理工程师、地方质量监察部门的业务联系工作。

5.3.2项目工程实验室负责人质量职责和权限

5.3.2.1负责项目建筑材料的性能试验和砼、砂浆、试验块以及合同中要求的工程试验。

5.3.2.2参与大堆料料源选择与质量试验，确保质量达标。5.3.2.3参与工程质量事故的调查分析，参与本项目有关科技及测试成果的推广与应用。负责本项目实验设备的定期检查、校验、保养、维修等管理工作。

5.3.2.4负责填写试验过程中的各种质量记录和试验报告。5.3.3项目物资负责人的质量职责和权限

5.3.3.1主持项目物资部的工作，制定物资部各岗位职责、监督检查物资各岗位人员的职责执行情况，确保各项工作按规范、按程序操作。5.3.3.2负责收集和提供分供方有关资料、协助经理对分供方进行评价；负责组织对采购进场材料、工程设备、构件、委外加工半成品的质量检验和试验，对不合格品负责处理。负责并监督检查各种物资的技术证件，文件资料的收集和管理。

5.3.3.3参加项目的调查，落实项目质量计划，参加项目质量事故和质量体系运行状况的调查分析，落实相关不合格品的处置措施，制定并检查纠正预防措施。

5.3.4项目安全质量负责人质量职责和权限

5.3.4.1负责贯彻执行安全、质量法规和检查制度，对施工全过程安全质量活动和管理实施监督检查，负责隐蔽工程检验。

5.3.4.2负责对不合格或潜在不合格因素的处置。以发现使用不合格或无标识的材料和半成品，有禁止使用的处置权，协助领导组织安全，质量事故的调查与分析。制定纠正措施和预防措施，并配合上级做好事故处理工作。

5.3.4.3负责环境因素和危险源的识别和评价，制定应急预案，并负责监督落实。

5.3.4.4参加工程预验、自评和验交工作，对技术、物资、试验部门的检验状态的标识负责监督、填写、编制、保存质量体系文件中对口负责的质量记录。5.4特殊岗位职责的人员

5.4.1业主提供的物资和指定分供方的物资，由工程指挥部负责检验和验证。5.4.2业主指定分承包方的施工质量由工程指挥部质量检查工程师负责进行检验和试验。6 合同评审

6.1合同评审的目的是为了清楚了解业主的要求和合同条件，特别是在项目的施工阶段，保证所有的合同要求都能有计划的逐步实现和工程中发生的合同变更能良好的贯彻。

6.2工程指挥部指挥长按《与顾客有关的过程控制程序》要求负责本项目评审及以下具体工作。

6.2.1对合同各项条款应逐条分析，并使工程指挥部主要人员清楚了解，明确实现合同目标应进行的保证措施，必要时应以文件形式规定下来，并纳入此质量计划中。

6.2.2参加施工过程中合同变更的评审、修订，执行《与顾客有关的过程控制程序》。

6.2.3掌握工程建设情况或客观条件的变化，并及时与业主或签订合同部门联系，为实现施工创造良好的施工条件。7 文件和资料控制

7.1根据《质量手册》的要求，执行《文件控制程序》的规定，保证施工过程中使用有效的文件及图册。

7.2工程指挥部办公室负责所有文件资料的管理工作。按《文件资料控制程序》规定负责收发、传送、整理、保存等管理工作。7.3合同文件的管理 7.3.1工程指挥部合同部负责保存工程合同、工程分包和劳务合同副本或复印件。

7.3.2对工程指挥部负责采购的物资，其采购合同存于工程指挥部，并由项目材料负责人保存。7.4施工图册管理

施工图册由工程指挥部工程部负责保存、管理、按《文件控制程序》执行。8 采购

8.1本项目物资和设备采购，由工程指挥部进行采购。按照公司物资管理部所制定的《物资采购控制程序》执行，保证本项目使有合格的材料。

8.2物资采购按工程指挥部物资部下发的《合格分供方名册》进行，如果现场需要购买其它供应商物资，则必须对其进行评价。8.3本项目根据《胶济客运专线ZH-9标段工程施工合同》规定具有线上料、钢材、水泥、碎石砂、燃料计六项材料采购权，采购计划根据经理部施工技术室编制的工程材料用料计划，由经理部物资室编制，报工程指挥部物资部，经指挥部审批后实施。

8.4 采购人员在采购同时，必须索要采购物资的原始标识（厂家、材料名称、规格型号、出厂编号、出厂日期、合格证等）。8.5分承包控制

工程分承包由工程指挥部统一管理，执行《分包方控制程序》。9 施工过程控制 9.1施工过程是实施质量保证的重点，所有涉及的各项工作依据《质量手册》和《生产与服务提供控制程序》规定执行。9.1.1项目由公司工程管理部组织施工调查

9.1.2施工过程中图纸及交底资料审核由施工技术室负责。9.1.3施工阶段的技术交底由施工技术室负责。9.2施工组织设计的管理。

9.2.1 施工组织设计由工程指挥部总工程师技术交底，使项目管理人员对施工组织设计内容达成共识。

9.2.2对于施工中遇到的问题，或使用某些新技术，由工程指挥部总工程师提出申报。公司协助工程指挥部制定针对内容的施工方案，并拨给一定数额的科研经费进行攻关。由总工负责总结或编写工法，报公司工程管理部审定后推广应用。

9.2.3施工条件和环境发生变化时，由工程指挥部总工根据现场实际情况提出理由，召集安质、工程、物资等部门进行修改设计或技术变更，与业主和设计单位协商解决。9.3进度控制

9.3.1 由工程指挥部施工技术室负责制定、修改本工程进度计划 9.3.2 本工程的劳力及设备调配由工程指挥部负责人召集有关人员研究确定后，由项目指挥部实施。

9.4根据工程实际情况和工期要求，确定本工程水下砼灌注、大中桥钢筋加工为特殊工程，砼的灌注、捣固为关键工序，制定出相应的施工对策，编制出切实可行的作业指导书，在人、财、物方面重点保、重点帮。10 检验和实验

10.1检验和试验按《质量手册》和相关程序文件规定进行外，根据本工程实际情况，采取以下具体措施：

10.1.1进货检验和试验由材料室负责，除所有物资验证和检验应按《生产与服务提供控制程序》要求进行外，对于必须进行特殊检验和试验的物资，应在计划中说明。

10.1.2施工过程中的检验和试验由质检人员、工程指挥部质量检查工程师负责。

10.1.3最终检验和试验由工程指挥部负责。

10.2对于特殊的检验和试验工作的控制用附页说明，其内容应包括： 采取的措施、涉及的机构、负责人员等情况。本说明一般是指超出本公司检验、试验能力或当地试验机构能力的特殊项目，有些甚至标准规定的新技术、新工艺产品的检验和试验。

10.3工程指挥部使用的检验、测量和试验设备由指挥部技术负责人按《监视与测量装置控制程序》办理。11 物资的搬运和贮存

11.1工程指挥部将严格做好物资的贮存保管工作和特殊材料的装卸搬运工作。在具体的执行过程中除按《质量手册》及相关程序文件规定的要求外，各工作主要负责人还针对工作的特殊性，提出措施和方案交工程指挥部负责人审批，并保证在工作中准确交待于每一个操作人员，本项工作由材料室负责。

11.2施工现场应依据平面布置图、布置材料堆放场地，设置贮存仓库、并时刻检查、监督此项工作的操作人员。

11.3物资搬运和贮存应有登记记录。因施工场地变化，现场物资的标识应保持一致。12 标识和可追溯性

12.1本项目依据合同要求和公司《质量手册》及程序文件的要求进行物资和工序的标识和可追溯性管理。

12.2本项目工程所需的物资、顾客提供的产品、自制半成品、自制予制构件、工程设备等标识和可追溯性由工程指挥部物质部、经理部材料室负责。施工工序由指挥部工程部、经理部技术室负责。13 纠正和预防措施

针对铁路工程施工日常出现的质量通病、安全漏洞，制定路基工程、桥涵工程等工程预防、纠正措施，并在施工中实施。14 防护

14.1工程指挥部执行《生产与服务提供控制程序》中的规定，特殊成品的防护由工程指挥部工程部负责人组织编写成品的防护方案。14.2工程成品防护工作由经理部施工技术室负责措施的制定、修订、调整、并对此项工作的人员进行指导培训。15 服务

根据工程实际情况及业主要求制定服务计划。16 培训

16.1职工培训由公司教培部组织实施；干部培训由公司劳人部负责培训，教培部协助。其次，根据项目施工需要，可向公司提报本项目所需的专题培训申请，由教培部组织实施培训。

16.2工程指挥部指挥长要支持培训工作，在资金投入、时间安排及奖金发放等方面予以保证。17 质量记录

工程指挥部质量记录由工程部负责人填定、保存。18 统计技术应用

18.1工程指挥部根据工种特点成立QC小组，QC小组在施工过程中积极开展工作，解决质量通病，进行科技攻关，QC小组成果及时发表、推广、应用。

准备成立的QC小组有：一经理部、二经理部、三经理部。19 质量计划的修订

19.1质量计划一般的修改：提出修改质量计划的人可以与工程指挥部技术负责人磋商，由工程指挥部对修改意见进行审核批准，然后把修改结果以书面形式发至操作者手中。

19.2当在项目实施中发生重大变更和因合同的重大更改需要质量计划更改时，更改后的质量计划应得到原审批人的审批。20 质量计划的贯彻执行 20.1本质量计划的发放

20.1.1本质量计划的发放由工程部负责，并做好登记。20.1.2本质量计划的发放范围是指挥长、项目总工、施工技术、安检、机械物资部、一经理部、二经理部、三经理部，并报公司工程管理部。

20.1.3本计划的持有人应保管好计划及有关的文件，不经允许不得外借。

20.1.4质量计划为受控文本，受控文本按编号发放到工程指挥部管理人员和局职能部门人员手中；不编号的质量计划为非受控文本，提交给业主（业主代表）的应为非受控文本。20.2质量计划的贯彻执行

20.2.1所有参加项目施工的人员都应认真执行质量计划中规定的职责和工作程序。对于质量计划中没有写明的事项，应及时与主管的负责人联系，在确认不违背质量方针和能充分保证工作质量的情况下方能进行。

20.2.2此计划是上级质量审核的依据之一。

第五篇：哈大铁路客运专线铁路工程运输管理办法

哈大铁路客运专线铁路工程运输管理办法

哈大铁路客运专线铁路工程运输管理办法

第一章 总则

哈大铁路客运专线各标段的轨道铺设、道岔安装、“四电”设施、站房建设、设备调试等施工即将全面展开，为贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持高度集中、统一领导、逐级负责的原则，协调各单位的施工和运输组织，确保哈大铁路客运专线所有工程车辆（包括各种工程列车、单机、自轮运转机械、轨道车等）的行车安全及相关机械设备的使用安全，提高行车设备的使用效率，特制定本办法。

第一条 本办法用于加强哈大铁路客运专线铺轨、四电等工程开始后至静态验收为止期间的线路使用和维护，做到运输、施工及附属作业相互兼顾，确保行车和施工安全。

第二条 自钢轨铺设起，凡是涉及占用线路、侵入线路建筑接近限界的施工、跨越线路（含跨线桥）影响行车的施工、路料运输、装卸堆放、轨道作业车运行均纳入线路运输管理的范畴。

第三条 哈大公司作为线路运用管理的主体，负责铁路工程运输的总协调管理工作。

第四条 各铺轨项目部负责铁路工程运输的分段协调管理工作，建立行车调度机构（行车调度台）、负责管段内行车组织管理工作、施工及运输安全管理，协调各施工单位在区间、站场作业的组织，建立运输管理台账，收集汇总施工计划，编制工程列车运行图，确定“天窗”，并统计分析落实情况。

第五条 行车调度台由铺轨单位组建，电化局、通号公司等有关施工单位设专（兼）职工程运输协调员。调度台24小时值班，负责管段内施工组织及行车调度指挥工作。

第二章 编制依据

第六条 根据铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路运输调度规则》、《接发列车作业标准》、《铁路工程施工安全技术规程》、《铁路线路维修规则》、《铁路工务安全规则》等相关规程。

第七条 根据路局《行车组织规则》《营业线施工及安全管理办法》等相关规定。第八条 根据公司有关规定和其他已建客运专线经验制定。

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第三章 组织机构及职责

第九条 组织机构 哈大公司设置铁路工程运输管理领导小组，由主管生产的副总经理任组长，各标段常务副指挥长任副组长，公司指挥部指挥长、所有施工单位（站前单位、站后单位、“四电”单位、铺轨单位）的项目经理任组员。哈大公司作为施工和行车组织工作的主体，设立总调度室，由工程部部长王福林担任总调度室主任，安质部夏维毅任副主任；各铺轨项目部成立分调度室，各相关施工单位设置运输协调员，派驻分调度室，协助施工和行车组织工作。

第十条 机构职责 领导小组职责

（1）、领导小组负责工程整体管理、组织、协调工作。

（2）、领导小组定期对工程的相关情况进行检查和指导，负责全线的安全生产管理工作。

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（3）、负责重大安全事故的调查、分析、处理工作。

（4）、严格执行添乘制度，三个标段的常务副指挥长每周应不少于一次，公司指挥长每周至少一次，公司总部领导每月至少一次。2 总调度室职责

（1）、总调度室由工程部牵头，相关职能部门人员(物设部、安质部)组成。领导、协调、监督各分调度室的工作，并负责月度或临时重点施工计划、工程列车运行图、确定“天窗”的审批。

（2）、总调度负责日常管理及信息的收集汇总以及相关问题的调度处理，根据建设工程项目开工情况，项目特点、施工进度、施工项目安全控制重点、施工计划提报、兑现、施工配合等定期召开会议，总结经验，分析存在的问题，制定措施，督促落实。

（3）、相关职能部门及时对各监理单位、参建单位的日常工作进行检查，负责对各施工单位提报的月度（临时）施工计划进行审核、批准，并组织实施、协调。

（4）、负责对各施工单位施工月度计划的组织实施及兑现进行检查、考核。3 分调度室职责

（1）、各铺轨项目部设立分调度室，公司指挥部加强各标段的协调工作，及时传达总调度的指挥命令。

（2）、分调度室应安排行车调度员负责行车指挥和施工计划的审批工作，专职人员不能随意更换。

（3）、铺轨项目部建立行车调度机构（行车调度台）、负责管段内线路运用管理工作、运输安全管理，协调各施工单位在区间、站场作业的组织，建立运输管理台账，收集施工实施计划，统计分析计划落实情况。

（4）、铺轨项目部要组成现场检查组，加强现场巡视和检查督促，确保各项安全措施落实到位。针对违规行为，对施工单位下达整改通知书，并应及时向总调度室汇报，对相关责任单位进行责任追究。

（5）、加强信息反馈，对现场存在的问题及时报总调度室。由总调度室与各施工单位沟通，协调好各方关系，确保施工作业的安全万无一失。4 站前、站房单位职责

（1）、站前、站房单位相关责任人应对站前、站房单位施工的机械、设备及自身行车责任安全负责。

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（2）、站前、站房单位应负责对本单位上线设备、机械操作人员、施工作业人员的安全培训及考核，经考试或考核合格人员才能允许上线施工。

（3）、必须主动与各铺轨基地签订安全协议。

（4）、站前、站房单位的相应施工机具、物料不得侵限，必须严格按照调度命令施工。监理单位职责

（1）、监理单位具体负责管段内的上线施工的机械、设备及自身行车责任安全及附属施工作业安全监控。

（2）、监理单位按照工作分工，每个监理分站安排2名安全监理员，每天按管段对现场进行巡视检查，做好记录。施工期间，对施工单位的安全防护工作进行全方位的监控，确保施工单位的安全防护工作得到全面落实。施工单位上道作业时，必须全程进行旁站，促进施工单位的安全管理万无一失。

（3）、监理单位负责施工单位施工安全措施、安全协议的审核把关和施工中安全措施的落实，杜绝安全隐患，与哈大公司总调度室、铺轨单位分调度室及时联系，反馈现场信息、施工进度等。6 铺轨单位职责

（1）、铺轨单位相关责任人应对铺轨单位上线施工的机械、设备及自身行车责任安全负责。

（2）、铺轨单位应负责对本单位上线设备、机械操作人员、施工作业人员的安全培训及考核，经考试或考核合格人员才能允许上线施工。

（3）、负责本标段日常行车指挥、组织和管理工作。负责协助哈大公司做好已铺设长轨段和正在长轨铺设段范围内的各种施工的协调管理工作。

（4）、发扬互助协作精神，加强沟通，主动配合，统筹兼顾，在保证安全的基础上合理安排各单位施工作业。

（5）、负责与各施工单位签署安全配合协议。

（6）、在已开设的车站制定《车站行车工作细则》，并报公司备案。7 电化局职责

（1）、电化局相关责任人应对电化局上线施工的机械、设备及自身行车责任安全负责。

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（2）、电化局应负责对本单位上线设备、机械操作人员、施工作业人员的安全培训及考核，经考试或考核合格人员才能允许上线施工。

（3）、积极主动与各铺轨基地签订安全协议。（4）、及时提报本单位的月度施工计划。

（5）、对需要调整的施工计划要做到及时与分调度室协调与沟通。（6）、严格按照调度命令行车及组织施工。

（7）、加强信息反馈，对现场存在的问题及时报分调度室。对涉及行车安全的问题必须立即报告分调度室，由分调度室与现场施工单位沟通，协调好各方关系，确保施工和行车安全万无一失。8 通号公司职责

（1）、通号公司相关责任人应对通号公司上线施工的机械、设备及自身安全负责。（2）、通号公司要按照营业线规定，加强手摇把的管理。手摇把交由车站管理，其他封存，施工需使用摇把时，在车站登记使用，完毕后及时交回，并在车站销记。

（3）、在行车作业中，任何单位或个人搬动道岔必须经通号公司驻站联络员同意并在场指导配合开锁，使用完毕必须复位加锁，严禁任何单位或个人私自搬动道岔，如因随意搬动道岔造成一切行车安全事故均由单位或个人自行负责。

（4）、加强信息反馈，对现场存在的问题及时报分调度室。对涉及行车安全的问题必须立即报告分调度室，由分调度室与现场施工单位沟通，协调好各方关系，确保施工和行车安全万无一失。所有单位必须设专人负责调度工作，设专用电话，分调度室实行24小时工作制。

第四章 工作内容

第十一条 长轨铺设前

1、鉴于后续施工中，各种作业车辆上道频繁、各单位交叉、同步施工的特点，各施工单位应立即安排专人对上线作业人员进行安全培训，同时做好安全防范的宣传工作，以及对周边村民宣传教育工作，确保人身、行车、施工安全。

2、各铺轨基地应根据设备、人员、作业方法等条件制定专门的行车管理办法。

3、与行车有关的所有施工单位，根据各自的作业特点、影响范围与相应的铺轨单位签定安全配合协议。

4、各标段应由监理单位组织、各施工单位参与，在长轨铺设前对全线线路进行

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实体检查，各单位间办理书面交接手续。

5、各标段指挥部应对施工单位提出的各种施工影响因素、各潜在危险源（货物侵限、机具设备挡道、各标段间的协调配合等）及时下达整治处理通知，并安排专人检查整改进度及效果，确保施工安全。

第十二条 长轨铺设后 调度管理

（1）、调度台对施工和行车组织的有关作业发布调度命令，调度命令必须“一事一令”。

（2）、调度台必须建立调度台账、按规定铺画运行图、填写各种表、簿、册，对相关施工作业进行日、旬、月总结分析。2 行车管理

（1）、所有上道车辆必须确保状态良好，重点车辆必须实行添乘制度。各型车辆必须严格按调度命令规定的时间、地点、运行速度、作业范围和内容进行作业，无特殊原因严禁延点影响其他作业计划的开展。

（2）、工程列车不宜采用前推后拉的组编方式。当必须采用时，应增加引导人员，司机应加强瞭望，列车前端车辆应安设制动放风阀。

列车运行速度：铺轨后线路未整理或未应力放散、长轨焊接的线路上重车限速20 km/h、空车限速30 km/h；整理后或应力放散、长轨焊接后的绒路重车限速30 km/h、空车限速40 km/h；推进作业限速15 km/h。具体列车运行速度以调度命令为准。

过岔速度：铺轨后未整道正向过岔限速10 km/h，侧向过岔限速5 km/h；整道后正向过岔限速25 km/h，侧向过岔限速15 km/h。

通过临时道口及公跨铁支架等时重车限速10 km/h，空车限速20 km/h。（3）、列车运行必须全列带风，关门车的数量及位置必须符合《技规》规定。哈大铁路客运专线为长大坡道线路，最大坡度为25‰。为了保证行车安全，要求在新线行驶的施工列车不可进行无动力摘车作业，所有动力机车必须保证列车制动系统的风压正常。

（4）、机乘人员要熟悉掌握线路纵断面，站线及设备的配备情况，做到心中有数，情况明了。推送运行前端必须有调车员（运转车长），并配备对讲机和紧急制动阀，哈大铁路客运专线铁路工程运输管理办法

调车员（运转车长）负责瞭望，根据线路环境通报司机，遇有紧急情况相关有效措施。

（5）、铺轨单位必须每天对线路轨缝进行检查，及时调整轨缝，确保行车安全。（6）、全线要求统一由站前单位以每5公里设临时公里标，以便统一封闭要点里程，线路里程均使用设计里程。3 施工计划

（1）、月度施工计划提报、审批和工程列车运行图编制、“天窗”确定 各施工单位分别于每月22日前向所属分调度室提报次月施工以及工程车辆（包括各种工程列车、单机、自轮运转机械、轨道车等）上道计划，月度计划格式应统一，须包括施工时间、地点，施工内容，工程列车车次，发到及停留车站、运行条件，施工安全和技术负责人及其联系方式等项目。各施工单位应将可以纳入“天窗”的施工计划与“天窗”外施工计划分开提报。原则上可以纳入“天窗”的施工项目必须纳入“天窗”。

各分调度室将各单位提报的月度施工计划按区间或车站进行汇总并编制工程列车运行图，确定“天窗”。原则上车站咽喉区必须开设“天窗”且时间标准不得低于2.5小时，区间是否开设“天窗”及其时间标准可根据月度施工计划的具体施工项目需要确定。各分调度室于每月27日前将汇总后的所属管段施工计划、工程列车运行图及“天窗”计划一并报公司总调度室。公司总调度室对全线的月度施工计划及工程列车运行图、“天窗”计划进行审批，并于每月29日前下达给各分调度室。

各施工单位提报的施工计划项目未获分调度室批准而又认为是对行车安全或工程进度可能产生较大影响的施工项目，施工单位可将该计划项目单独直接向公司总调度室提报，由总调度室研究解决。

（2）、施工计划的修正（含追加、变更及取消施工项目）

1非“天窗”内施工计划的修正 ○各施工单位于每周五16时前向所属各分调度室提报下周施工修正计划，格式与月度施工计划相同；如修正计划与月度计划内容相同，可只填写“X月X日至X月X日XX单位按月度计划施工”字样。

非特殊原因，没有计划不准施工，且施工计划一经提报不得随意变更；由于工期要求、设备变化、气候状况等施工外部条件发生突变不得已需要变更施工计划或追加施工项目时，施工单位应不迟于开工前48小时向所属分调度室提出书面申请，由分

哈大铁路客运专线铁路工程运输管理办法

调度室做出安排并不迟于开工点前24小时通知施工单位；分调度室无法做出决定时报公司总调度室批准。取消施工项目时，施工单位应及时书面通知分调度室调度员。

若只变更施工作业内容，施工时间、地点、大型机械设备、影响范围等均不发生变化时，施工单位可于开工点前2小时通知车站值班员，由车站值班员口头报告给分调度室调度员，此情况可视为按计划施工，不列为施工计划变更的范筹。

2“天窗”内施工计划的修正 ○“天窗”内施工项目需要变更或追加施工项目时，施工单位须于施工前一日16时前通知车站值班员；但取消“天窗”施工时除须于前一日16时前通知车站值班员外，还需书面通知分调度室。

（3）、施工计划的执行

在同一区间或车站、相同时间段内施工的所有施工单位应互相协调配合，最大限度地组织平行作业，以充分利用通过能力，提高作业效率。

1对于非“天窗”内施工项目（铺设长轨、利用接触网架线车架设导线等随车作○业的施工项目除外），各施工单位须不迟于开工前1小时到达施工地点组织好人员、机具、防护设施等，并不迟于开工前40分钟在车站《行车设备检查登记簿》上登记请点。有多家施工单位同时施工时，各单位分别登记；但车站值班员可根据组织平行作业的情况一次性向分调度室请求开工的调度命令，分调度室调度员对施工计划再次确认无误后可一次性向各单位下达封锁区间开工的调度命令。

各单位施工作业完了，按规定将人员、机具等撤出线路以外，并撤除防护措施后，方可进行销记。登、销记要严格执行“谁登记、谁销记”的制度，不准由其它单位代为登（销）记。但各单位或车站值班员已事先指定施工总体负责单位或总体负责人时除外。

2对于铺设长轨、○利用接触网架线车架设导线等随车作业的施工项目，按《技规》等规章中有关开行路用列车的规定执行，登（销）记办法与前述相同。

3对于“天窗”内的施工项目，各施工单位须不迟于“天窗”开始前30分钟到○达施工地点并做好施工各项准备，分调度室调度员于“天窗”开始前20分钟向各单位一次性下达开始“天窗”作业的调度命令。各单位必须在规定的“天窗”时间内完成作业，撤出线路，并及时向车站值班员报告；如需要延长“天窗”时间时须不迟于“天窗”结束点前40分钟直接或通过车站值班员报告给分调度室调度员，由调度员

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决定是否可以延长“天窗”时间；延长“天窗”时间时需重新下达调度命令。

经确认，全部施工单位“天窗”作业完了，调度员向有关人员发布结束“天窗”施工、恢复正常行车的调度命令。

原则上“天窗”一经确定不能取消，但经确认没有任何单位利用“天窗”作业以及遇有重点运输、事故救援、自然灾害等特殊情况需要取消“天窗”时，调度员须提前发布调度命令并通知相关单位。5 作业组织

（1）、各施工单位根据下达的计划，做好次日施工准备工作，如实施计划不能执行及时向调度进行通报。

（2）、各施工单位上道作业前须向调度登记要点，调度同意后以书面命令下达，施工单位凭命令上道，施工完毕下道后向调度登记销点。

（3）、调度根据作业的需要向车站下达进路准备的命令。6 路材路料管理

所有施工机具、物料和人员不得在线路间放置和停留。放置在路肩的机具设备、物料推放应按《技规》规定执行，严禁侵限，推放要平稳、牢靠，防止震塌。用于施工的单轨车、小四轮轨道车等一律回收，不准放置在线路旁，并登记造册，按请领登记与交还销记严格管理。

对临时堆放侵入限界的物料和机具，要设置相关警示牌，经分调度室批准后必须满足以下要求：

（1）、桥面：在两线间堆放的物料和机具，高度不得超过两线钢轨顶部，在水沟电缆槽上堆放的物料和机具，其任何部位不得超过防护墙，且要堆放稳固。

（2）、隧道内：对临时须堆放的物料和机具，可堆放在避车洞内，必须在两线间堆放物料和机具时，高度不得超过两线钢轨顶部，在水沟电缆槽上堆放的物料和机具，其任何部位不得超过水沟电缆槽，且要堆放稳固。

（3）、站台上堆放物料和机具时，应距站台边缘1.5m，且要堆放稳固。7 施工现场监控

（1）、所有上道施工单位必须执行要点审批制度，申请未批准，不得进行施工作业，沿线各施工单位积极配合。

（2）、要点申请施工单位必须指定专人在调度台与车站值班员联系防护工作。同

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时申请要点的施工单位现场必须设施工作业负责人1人、防护员4名，并与指定的专人随时保持通讯联络。

（3）、值班员根据《调度命令》下达封锁计划，驻站联络员在《调度命令》上确认封锁里程区间、封锁时间、开通时间、和施工注意事项后签字。

（4）、指定专人向施工负责人报告封锁《调度命令》后，施工负责人现场记录复核后，并确认防护人员和防护标志到位后，方可进行施工。

（5）、施工前必须按《技规》要求设置好施工防护。

（6）、关键工序施工，施工单位各级干部必须到现场盯控，指挥部负责人到场监督，遇到紧急情况时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物，所有人员迅速撤离下道，确保施工人员及行车安全得到有效落实。8 道岔管理要求

（1）、道岔相关施工单位在施工现场设驻站联络员及安全防护人员，道岔管理单位（铺轨单位）设配合及监护人员，现场实行24小时值班，负责与行车调度联系，随时执行行车调度的命令准备进路，确保道岔运用的正常。

当有列车经过时，车站值班员提前30分钟通知相关施工单位驻站联络员停止施工作业，将道岔转换到规定位置，确认进路后加锁。

（2）、有转辙机的道岔，转辙机进行加锁，无转辙机的道岔用钩锁器钩锁并加锁，各施工单位禁止私自动用道岔，特殊情况需要利用道岔转线或调试道岔时，由施工单位提出书面申请，经车站值班员批准登记后，由通号公司驻站联络员在场指导配合开锁，使用完毕必须复位加锁，严禁任何单位或个人私自搬动道岔，如因随意搬动道岔造成一切行车安全事故均由单位或个人自行负责。9 通讯要求

工程运输组织指挥系统必须有可靠的通信方式，原则上必须设置专用的调度电话或无线对讲设备；在不具备设置条件时，可使用个人移动电话作为辅助通信设备，但必须加装可靠的录音装置。10 安全防护要求

施工期间，各施工单位在各施工范围两端各800米处设置防护员，并按规定配备防护用品，经安全培训合格后，佩戴安全防护员袖标，防止施工期间闲杂人等靠近，发现危及安全的情况及时报告，确保列车运行的安全万无

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一失。

现场防护员必须保持与驻站联络员的通讯畅通，保证列车到达前所有人员必须下道，影响行车的设备、材料、机具必须清理至安全距离以外。

第五章 罚则

第十三条 各单位要加强施工现场安全管理和过程监控，及时发现和纠正违规违章行为。若施工单位违反相关规定，造成影响行车事件，各相关单位应立即组织现场调查、分析，按照铁道部、公司有关规定进行严肃处理，并将相关情况及时上报各指挥部及哈大公司。

第十四条 哈大公司对各单位的违规规章施工行为将加大处罚力度。对影响行车运输安全构成责任事故的单位和相关人员，公司将依照相关规定进行事故处理和责任追究，严肃处理并将处理结果报上级部门备案。

第六章 条文说明

第十五条 本办法自2010年 月 日起实施。

第十六条 调度命令、施工配合安全协议、施工计划申请表随附件统一下发，请各单位执行。

第十七条 其它遵照铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》、公司相关要求及规定、各标段签订的附属安全协议执行。