第一篇:借鉴国际经验,运用工程项目管理方法建设信息化的研究
大型信息化工程建设涉及多个并列且互相关联的项目,是多部门参与、多厂商参加、建设周期相对较长的系统工程。如何对各项目、各环节和各阶段的工程建设目标、计划、资源、风险、问题等进行统一协调和控制,以保证工程整体协调推进和预期目标顺利实现,是当前电子政务建设的一个难题。深圳国税系统积极借鉴国际先进经验和科学方法论,探索建立了一套大型信息化工程建设管理模式,满足了整合工程建设的需要,保证了工程的顺利开展,实践证明效果较好。
一、把信息化管控模式规划和工程管理机制设计作为信息化建设规划的重要组成部分。提出了与信息化建设任务相配套的工程管理模式,并逐步建立起包括信息化组织架构、信息化管理流程、目标和考核、标准和规范的一套信息化管控模式。
二、建立适应大型信息化工程建设需要的组织架构。
在信息系统整合过程中,建立项目管理论文了信息化建设领导小组、信息化建设办公室、基层组织和各项目团队等三个层次的信息化建设组织架构。通过这一组织框架,实现了专业化归口领导。
所有业务需求、系统开发和运维,以及相关经费划拨、人力资源调配都做到归口信息办管理,统筹推进。实现了联合管理。对内,由专职领导统筹指挥和协调技术、业务、行政部门实施信息化的相关工作,发挥各职能部门的优势,形成合力,减少内耗;集中各方精英,从整体利益出发,通盘考虑需求和预期效益,避免重复建设、规模失控等问题,实现人才使用培养的一体运作。对外,在引进“外脑”的同时,统一组织外包事项管理,发挥各方优势,用好各种资源,强化沟通及监管。实现了工程管理组织架构和信息化建设组织架构的有机融合。信息办主要进行方向性决策和宏观管理,负责合同管理、需求管理、开发立项管理、开发监督等职能,基层组织和项目团队具体负责工程实施和执行。
三、引入国际先进的工程和项目管理方法论,建立一套科学、系统的信息化建设机制。严格需求管理。采用标准的需求规格说明书方式,规范和细化业务需求的收集、分析和确认工作,并建立严格的需求变更管理流程。建立有效的内外沟通机制。采用定期的项目例会、工程办例会、专题会议、项目进度报告、工程进度报告、工程简报等形式,在项目层面、工程层面、内部和外部及时有效地沟通各类信息和解决问题。严密计划和进度管理。各个项目都制定了详细的工作计划,并在实施过程中通过例会报告的形式对进度严格监控,对重要节点实施动态跟进和监控,使得各项目和工程整体进度得到保障。建立动态问题跟踪和风险管理机制。采用标准的问题日志工具及处理反馈流程,记录、跟踪解决和汇报发现的各类问题和潜在的风险,确保工程进度和质量。强化项目质量管理。强化对工程和项目管理流程、文档标准、系统测试等决定质量的关键环节控制,确保系统整体质量。加强版本管理。
强化各个系统的版本信息管理,明晰各系统之间的依赖关系,周密计划各系统的发布和变更,较好地避免单个项目变更影响其他系统正常运行的问题。采用积极稳妥的上线策略。严格试运行管理,密切管理、业务和技术角色上线协同,保证系统上线前全面验证。
四、建立健全运维管理模式。
构建运维三级架构,形成了市局计算机信息中心运维团队,直属机构、区(分)局计算机科,基层分局系统管理员的运维网络;建立问题处理“三快”机制,即集中受理保证快速、专业处理保证快速、反馈信息快速。实现运维三线支持,一线支持是123663信息系统运维服务台,负责监控系统检测到的故障事件;二线支持是系统运维部门,负责解决信息服务台转交的运维请求;三线支持是供应商和开发商,负责对运维团队解决不了的问题提供支持。经过努力,深圳国税顺利完成了信息系统整合工程的各项任务,积累了一些实践经验。
一、要建立与大型信息系统工程建设相适应的信息化管理体制。一方面要建立健全统一领导、紧密组织的决策框架,做到充分授权、职责明晰,改变过去决策统一性、及时性、细致度不够,以及分散执行等问题,切实提高工程领导力。另一方要面向任务型管理的需要,做到科学组织内部行政、业务、技术部门,统筹外部资源;疏通信息交流渠道,提高问题反馈、筛选和解决能力,有效推进不同阶段、不同任务的不同项目,保证工程建设的执行力。
二、要重点处理好整体最优和局部最优的关系。一个大型的信息系统工程必然是多项目同步推进,要保证工程建设如期、高质竣工,就必须在全局和局部、计划和变化、成本和产出、价值和风险之间寻求平衡,依靠精确的计划、及时的沟通、准确的执行,既有效控制工程总体架构所确定的范围、质量、时间等因素,又控制好每一个项目的相关要素。
三、要着重解决好人力资源和知识资源的充分供给和管理问题。信息系统建设是智力密集型工作,应高度重视建立与信息化工程相适应的管理手段,保证人力资源的组织效率和激励效果,全面提高实施团队领导力、执行力和学习力。为此,在集中各方面最优秀人才的同时,必须建立一套行之有效的工程人力资源管理机制,做到对人员选调与释出、项目调配、知识技能传递、绩效管理、奖惩机制、能级制与职业发展的整体管理;必须建立完整的工程级和项目级的知识管理制度,保证参与信息化建设人员能够根据不同的任务得到必要的、及时的知识与信息供给。
四、要依托市场化运作充分利用外部资源。信息化建设是一项庞大的系统工程,所要求的专业技能强,适时获得专业的咨询、开发、监理等外包服务,对于工程建设非常重要。应把信息化建设中的税务部门、IT企业和咨询机构,以一种产业链条的方式固化在电子税务建设的进程之中,进一步形成税务信息化建设的良性生态链,以此解决好信息化建设中的宏观发展研究、项目规划制定、技术指导提供、系统设计开发、项目监理保障、工程质效评估、定制论文用户培训和运营与维护等多方面问题,努力将信息化建设的风险降到最小,合理降低成本,争取最佳效益。
五、要及早重视运维工作,处理好系统建设与运维的关系。
在实施信息系统整合过程中,不同的项目结束时间不同,系统上线时间不一,整合过程中及整合后的各个信息系统之间的联系日趋紧密。为此,及早重视运维工作,处理好系统建设和运维的关系,提高运维能力,对保证系统建设的稳步推进和系统运行的稳定性、效能度具有关键意义。
第二篇:信息化建设经验
装备都是上面发的,旅一级的人力、财力、物力、技术又十分有限,在部队信息化建设中能有作为吗?北京军区某集团军防空旅的回答是:只要真想真干,旅级也能有大作为。不能碰到难题就往上推
“信息化信息化,上头化了我就化。”曾经有人编了这个顺口溜,意思是上面的问题解决了,下面的问题就自然解决了。
果真如此吗?防空旅在推进部队信息化建设中解剖了一个典型事例:4年前,在一次对抗演练中,由于搜索指挥车的一个设计小缺陷使导弹发射车丢掉了目标信息,导致演练失败。七连士官马海龙等想改进改进,但有人说,上头发啥我用啥,改进装备不是我们要操的心。问题于是被搁置。后来,在旅首长的鼓励下,几个士官加装了一个小装置就弥补了上述小缺陷。摆事实、讲道理,大家感到,信息化建设顶层设计固然是关键,但上面不可能解决所有问题,各级都有自己的职责和任务,有很多问题是应该由旅解决并且是可以解决的;如果自己能解决的问题不主动去干,什么事都往上推,就是不负责任的表现。原来编顺口溜的同志改了词:“信息化信息化,上下齐动才能化。”
旅党委提出一个问题让大家思考:在部队信息化建设中,我能做点什么?全旅一下列出了几十个自己能够解决的问题,官兵中很快形成了想信息化、钻信息化、干信息化的生动局面。
埋怨这埋怨那,不如想想能干点啥!
从实际出发,明确自己该干什么,干好自己该干的事,是防空旅加强信息化建设的一条重要经验。某型导弹在野战条件下受地形、气象等因素影响,计算机易产生“掉程序”问题,抢修需要两台保障车花3个小时解决。面对这个问题,有人埋怨装备不好、上级保障不好,旅领导让大家想一想,我们是装备使用单位,打起仗来耽误3个小时意味着啥?埋怨这埋怨那,不如想想我们自己能干点啥!于是,变埋怨为实干,修理营工程师刘战辉领着官兵研究出一种“充程序”的办法。他们拿着图纸上研究所,专家们看了连说:“这个办法行!”双方一起搞出了导弹装备作战设备测试系统,使完成加装程序的时间缩短到几分钟。
在部队信息化建设中,有不少影响战斗力的事,你不干也许没人追究你的责任,要干就要承担风险,恰恰这些事是我们该干的事。某指挥系统与导弹发射系统分属上级两个部门管,在使用中匹配不好,此事旅里不管也没啥错,而管呢可能会“费力不讨好”。旅里的态度是,平时可以推去推来,打起仗来责任往哪儿推?这事要干!他们组织力量开发了“对非典型目标射击控制软件”,解决了上述问题,实现了导弹发射全程信息化控制。
解决一个问题就是一个作为。防空旅把需要解决的问题加以梳理论证,制定了《信息化建设三年规划》,现在正按照这一规划一步一个脚印稳步前进,成果颇丰,有些成果令专家吃惊。如防空旅推导出的“弹打弹射击指挥公式”,有较高的实战运用价值,被中国工程院院士钟山称赞为“了不起的贡献”。
丢掉“等靠”思想才可以有大作为
近年的实践使防空旅党委深切感到:丢掉了“等靠”思想,才可以有大作为,在信息化建设中,有些事虽然不该旅里干,但可以提出建议和需求,和上级一起干;有些事上头一时顾不上,部队又急需,旅里如果有能力也应该主动去干。凭着这种主动精神,他们围绕提高防空兵信息化作战能力的目标在5个方面努力都取得了成果:
——在防空兵作战理论研究上有所作为。研究如何提高信息获取、信息处理、信息控制、信息防护、信息攻击的能力,让官兵丰富知识,开阔思路,以研究成果作为信息化建设的先导。仅2003年旅里就编辑官兵的研究论文5本,近200篇。近几年官兵有70余篇论文获各类论文奖。其中旅长薛爱国撰写的《野战防空数字情报系统存在的问题及改进措施》,被总部编入“九五”规划课题论文集。
——在人才培养上有所作为。适应旅里信息作战需求,重点抓好“四支队伍”建设,即复合型指挥人才、智囊型参谋人才、专家型技术人才和一专多能型士官人才,初步实现了从“装备等人才”到“人才等装备”的转变。
——在基础设施建设上有所作为。加大投入,从完善整合现有网络资源入手,开发信息应用软件,拓展信息设施功能,建成信息管理控制中心、综合信息数据库、作战指挥数据库、野战指挥局域网,建起信息化的军官训练中心、模拟训练中心、装备技术培训中心、士官培训中心,提供了信息化训练平台。
——在武器装备信息化改造上有所作为。按照全军统一的标准,解决好现有装备系统功能和组合链接等方面的问题,通过技术改造,提高信息获取能力;通过软件升级,提高指挥控制能力;通过系统整合,提高精确打击能力,加速了信息作战力量的一体化集成。如通过对旅里现编的侦察警戒雷达等观察器材的输出接口进行技术改造,实现了空情获取一体化、实时化,且扩大了空情监测范围。
——在训法战法创新上有所作为。运用网络技术、计算机技术和虚拟现实技术,拓展训练内容,创新方法手段,加大网络化训练力度,普及模拟化训练,创新基地化训练模式,新训法促进了新战法的研究。
短评:
等靠也是一种失职
北京军区某集团军防空旅的实践证明,各级只要找准自己的舞台,积极履行职责,勇于探索创新,就能在信息化建设中大有可为。
建设信息化军队是一项宏大的系统工程,确需首先搞好顶层设计和总体规划。但建设信息化军队涉及武器装备更新、基础设施建设、军事理论创新、人才培养、作战训练等方方面面,不论是领导机关还是基层部队,不论是指挥员还是战斗员,都有各自相应的职责要求。但现在有些单位和同志一提搞信息化,总觉得是上头的事,与基层关系不大;还有的认为,部队现有装备信息化含量低,不更新换代就搞不了信息化建设。这种等靠思想不克服,就会贻误部队信息化建设。
加强部队信息化建设,提高打赢信息化条件下局部战争的能力,是军事斗争准备的迫切要求,是适应世界新军事变革迅猛发展的需要,这一切都不允许我们等靠,必须抓紧抓紧再抓紧,否则就会进一步拉大与别人的距离,甚至完不成所肩负的神圣使命。我们一定要从这个高度来认识问题,像某集团军防空旅那样着眼全局,立足本职,真抓实干,奋发有为,在部队信息化建设中交出一份出色的答卷。
第三篇:信息化建设经验
加快纪检监察信息化建设步伐
提高信息技术服务反腐倡廉工作水平
中共山西省吕梁市纪委
近年来,我委信息化工作在省纪委信息中心的指导下,从实际出发,坚持“实用性”原则,超前规划、统一标准、分步实施、加大投入,信息化建设稳步推进。建设开通了吕梁廉政网站、吕梁纠风网站,使全市党风廉政建设得到更加及时地宣传报道。开发了OA系统,实现了机关办公自动化。新增电脑30余台,打印机15台,达到人均一台电脑,有效提高了工作效率。特别是针对纪检监察内网的特殊要求,把网络安全和保密工作放在突出位臵,在严格落实保密制度的基础上,建设了12平方米的高标准屏蔽机房,内网网线全部采用超六类屏蔽线,终端电脑全部安装物理隔离卡,实现了内外网的安全隔离。今年4月份基础网络就已经全部按标准建设完成,并借助党务专网与省纪委连接,视频会议系统也投入使用,运行正常。我市信息网络基础建设以设备先进,设施完善,规划科学,保密措施严密,具有高起点、高标准,前瞻性和可扩展性等特点走在了全省前列。
回顾近年来的工作,我们有以下几点体会:
(一)领导重视是信息化建设的关键
信息化建设是一个长期而系统的工程,因此领导的高度重视在信息化建设的过程中起着至关重要的作用。为解决信息化建设过程中可能遇到的各种问题,我们成立了以常务副书记任组长,涉及信息化建设有关室负责人为成员的“信息化工作领导小组”,先后三次召开常委会专门研究信息建设工作。市委常委、纪委书记张效彪还不定期听取信息中心对信息化建设情况的汇报,及时进行批示,协调信息化建设中各方的矛盾与关系,推动信息化建设进程。
在信息化咨询规划过程中,信息化工作领导小组多次听取咨询公司对我委业务和信息化存在问题分析,业务流程优化以及信息系统整合方案和汇报,提出财政信息系统建设要整体规划,分步实施的工作思路,确定了一系列实施原则:即思路要超前,设备要先进;打破各室分割,强调共性;整合核心系统,先完善核心设备再落实应用系统;业务要与OA 有效整合。有效指导和推动了我委信息化建设工作。
(二)遁序渐进是信息化建设的根本原则
电子化,信息化虽然已经是这个时代的主题,但对我们来说是仍然一种全新的事物,这既要求我们要有一种冒险精神,敢于大胆地创,勇敢地去试,放开手脚去尝试新的科学技术带给我们工作上的方便快捷,又要考虑信息化建设的高投入、高技术、缓回报等特殊性,从而克服盲目冒进、急于求成、一蹴而就的思想。必须坚持遁序渐进的原则。在信
息化建设中既保持高起点的建设目标,保持敢于创新的建设热情和干劲,又立足当前,针对自身工作业务实际,分阶段、分步骤推进信息化建设工作。在实际操作过程中应从大处着眼、小处着手,既要有长远规划,又要从具体的可应用的项目入手逐步完成。同时还要考虑应用过程中随时会遇到的问题,要按照实际的工作情况不断改进和升级,不能有一劳永逸的思想,应该追求信息化建设的可持续发展。
(三)经费保障是信息化建设的基本保证
信息化建设是一项高技术、高投入的现代化基础建设,购臵大量硬件设备、开发软件系统,必须要足额的经费加以保障,所以经费投入是信息化建设的根本保证,资金到位是基层法院信息化建设的根本保障。因此我们积极主动地向地方党委和政府汇报信息化建设情况与要求,争取信息化建设经费支持。同时,倡导艰苦奋斗的精神,开源节流,增收节支,努力做到“三个一点”,即争取财政增拨一点,在现有经费中挤一点,在建设过程中省一点”,千方百计,广开渠道,力争建设资金及时、足额到位。2008年以来,先后投入300余万元用于纪检监察信息化建设,察信息化建设提供了物质保障。对经费困难的县(市、区)纪委,市财政拿出出100万元给予了适当的补贴,确保全市纪检监察系统在省纪委要求时间内保质保量完成任务。
(四)制度健全是信息化建设的安全保障
网络信息资源的共享既给我们带来了不出门而知天下事的便捷,又给我们带来了它的副产品----网络信息安全问题。纪检监察机关大量数据资料都具有机密性,一旦泄密势必引起较为严重的后果,同时由于外网的不安全性,可能因为内网计算机上外网而感染病毒并大量在内网传播,导致在局域网内计算机硬盘和网络路由器等硬件设备被破坏和大量数据丢失,因此,有设备上进行有效隔离的同时,以严格的制度加以保障。先后制定了《计算机网络信息安全保密制度》、《计算机上网安全保密管理规定》、《涉密存储介质保密管理规定》、《计算机维修维护管理规定》、《用户密码安全保密管理规定》、《笔记本电脑安全保密管理规定》、《涉密电子文件保密管理规定》、《涉密计算机系统病毒防治管理规定》、《数字复印机多功能一体机保密管理规定》、《上网发布信息保密规定》等十项工作制度,从制度上狠抓落实,严格禁止存有工作资料的计算机上互联网,严格禁止计算机内外网混用,对内外网络实行物理隔离,加强对上互联网计算机的管理,建立各室负责人计算机安全使用责任制,对上互联网计算机使用情况的检查要制度化、经常化,严肃查处违规操作行为,以严密的制度保障网络信息化安全。
(五)人才培养是信息化建设的保证
信息化建设需要懂得高技术的人才作为支撑。在信息人才的培养上既要引进那些受过电子信息教育的专业人才,又要重视在原有工作人员中培训任用。我委为了增强网络管理维护能力,2007年专门调入一名具有较强的计算机和网络管理的人才,负责整个信息网络的管理、维护等工作,并积极组织技术人员参加各类专业技术培训班。为了提高机关全体人员的信息化水平,每年都根据工作需要举办一到二期培训班,从而提高了对信息化建设的重视程度和应用水平。总之,信息化建设对于我们是一项全新的工作,在信息化前进的道路上,我们的建设工作只是迈出了万里长征的第一步,今后的道路还很漫长,任务还很艰巨。我们要按照省纪委提出的信息化建设要求,对现有的一些软件的功能进行整合、完善、提高,拓展巩固信息化建设成果,着力抓好应用,不断的加强信息化人才的引进和培养,不断创新,有效利用网络优势,整合各种资源,形成合力,全面提高我们的工作效率和工作质量。
2010年6月10日
第四篇:运用信息化手段加强企业反腐倡廉建设研究[范文]
运用信息化手段加强企业
反腐倡廉建设研究
当今世界,经济和科技迅猛发展,特别是以信息技术为代表的科技革命不断取得突破,信息化已成为全球经济、社会发展竞争的制高点,并逐步成为促进社会生产力发展和人类文明进步的新的强大动力。
因此,运用信息化手段防治腐败,既是反腐倡廉建设新形势的迫切需要,又是提高反腐败科技含量的必然要求。运用现代科技手段预防腐败,不仅是反腐倡廉与时俱进的必然趋势,也是构建惩治和预防腐败体系的重要内容,还是纪检监察机关实现监督方式转变的重要途径,代表着反腐倡廉建设的发展方向。
科技反腐是党中央反腐倡廉精神的具体体现。党的十七大提出:在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。在反腐倡廉建设中加大科技投入、推行科技创新、提高科技含量,能够更加有效地理清抓源治本工作脉络,固化和强化工作手段,提高工作效率;能够更加有效地提高预防腐败工作水平;能够更加有效地查找工作漏洞,提高制度的针对性和实效性。因此,科技反腐是落实“三个更加注重”要求的实际举措。胡锦涛总书记在讲到电子政务时非常明确地讲:搞信息化,不是为了信息化而信息化,目的是要提高行政透明度,提高管理效率,推进廉政勤政。
运用信息技术,可以把制度防范和技术监控有机结合起来,加强对权利运行过程的监督,使监察方式更好地实现事前、事中、事后监察相统一,实现了超前防范、全程监督和硬性约束,有效切断了权利寻租的渠道,压缩权利运行中的弹性空间,确保权利的廉洁运行。
过去,纪检监察机关实施监督检查,手段比较单一,往往靠听汇报、查资料,及时性差。信息化手段具有快捷性、可靠性以及在管理上所能达到的规范性、透明性和先进性,是传统管理手段无法比拟的,把信息化与纪检监察工作结合起来,提高反腐倡廉的科技含量,是科学发展的需要。
一、依托信息化手段,建立宣传平台,拓展教育空间,丰富教育内容,推进廉政文化建设。
1、营造反腐败的大环境,推进廉政文化建设 网络汇集了世界各地的廉政信息、廉政文化知识以及成果,具有强大的宣传气势和舆论监督影响力,是反腐倡廉的重要阵地和有效持久的警示教育基地。可在公司网站上开辟反腐倡廉专栏,以网站为反腐倡廉的前沿阵地,传达党和政府反腐倡廉的法律、法规和方针、政策,宣传各个阶段的反腐败工作任务,宣传当前面临的反腐败斗争形势和所取得的 成效,报道各种腐败现象和案件,营造反腐败的大环境。
2、拓宽反腐倡廉教育空间,提高教育的受众面 反腐倡廉教育一直是各级纪检监察机关的重要工作之一,传统教育培训往往通过党课、培训、参观等形式来进行,常受到工作时间、参观场地等因素的限制,受教育人数也会打折扣。而信息化的多媒体技术、网络技术可以将教育资源通过网络、视频等形式让党员干部随时随地查阅,没有时间、距离的约束。同时普通员工也可以主动参与到教育活动中,从而扩大受教育人员的范围和规模。
3、发挥科技优势,丰富反腐倡廉教育内容
随着各项技术的发展,通过信息技术可以提高宣教工作的科技含量,转变传统教育模式,拓展教育途径,丰富教育内容。例如可以建立网络文化教育课堂,通过多媒体视频、漫画、诗歌、短文等多种形式提高员工的学习兴趣;可建立网络考试体系,解决难于集中考试等问题;可以发挥网络信息传递快速高效的特点,有针对性的将员工最想看到的教育内容、最需要学习的政策法规尽快发送到位。
二、依托信息化手段,对权利的运行实施有效监督。用现代信息技术规范权利的运行规则,监管权利的执行过程,跟踪并评估权利的行使结果,是防治腐败的关键。
1、使权利运行程序化 制度的不断完善可以逐步规范权利的运行,但是在实施中,制度有被人为主观操纵和逾越的可能,导致制度对权利的约束失效,产生腐败行为。如果把制度纳入到信息系统中,将其转化为计算机可执行的规则和程序来控制和约束权利运行,运用严格按程序办事的电脑来制约有较大自由裁量权的人脑,可以有效地避免制度对权利的规范受主观人为因素干扰破坏。同时,制度的程序化,也是工作流程优化的过程,使管理扁平化,提高了工作效率。
2、运用信息技术对权利运行过程实施监督
强化权利监督的刚性约束,是权利监督的有效途径。围绕有关权利运行中的关键点,设置计算机“预警监督”功能,及时捕捉和发现权利运行“非常态”信息。对于试图逾越制度进行不合规审批的行为,系统会自动产生预警,通知监察部门,及时遏制违规权利的执行。利用信息化手段实现审批公示、行为监控和责任追究,防止权利运行过程中的随意和滥用。
同时,利用信息技术对权利实施外部监督。通过网络技术将管理过程和管理内容公开上网,使权利在运行过程中公开、透明,有效发挥员工的广泛监督作用。
3、综合分析、评价权利行使的结果
利用信息系统,可以完整记录权利运行的劝过程,保留权利运行的痕迹,具有可追溯性、不可抵赖性,因此可以作 为客观真实证据,有利于事后的查处和责任追踪。另外,利用先进的信息化手段,可以采集、汇聚相关数据,借助多样的分析工具进行综合分析和数据挖掘,提高对腐败问题查处的深度。
三、依托信息化手段建立便捷化交流平台,加强信息沟通,拓宽监督渠道,构建全方位的监督体系
运用信息化手段,建立纪检监察部门与员工之间快捷交流的网络平台,让纪检监察部门及时发现倾向性、苗头性问题,可以更好地开展预防腐败工作。
1、建立快速有效的沟通渠道
信访举报是员工参与反腐败的主要途径和方式,也是纪检监察部门获得腐败事件线索的主要途径。但传统的信访是通过来信、来访、电话、传真等方式,在途时间长、时效性差、成本较高,且安全性也不能得到很好的解决。而利用信息技术开展的网上举报则有非常明显的优势,其时效性、便捷性、低耗性、安全性和准确性更强。因此,可建立反腐败举报平台,将信访举报法律法规、程序以及办事原则,包括信访举报者的权利、义务等进行告知,将受理范围、举报电话、举报电子邮箱等内容进行公布。要及时交换信息,要求举报人留下电子邮箱或联系方式,无论举报人是否署有实名,信访工作人员都能主动与其直接沟通,进行下一步的调查取证工作或就举报情况进行答复,消除举报人害怕暴露、遭受打击报复的种种顾虑,较好地满足举报人的自我保护要求。另外,还应加强信息平台的开发利用,使信访工作人员可以直接在计算机上处理网上举报件,进行录入、整理、存储归档或自动进入数据库管理,使信息可以被多次利用、分析,提高工作效率和举报信息的综合效应。
最后,针对举报情况作出的调查结果应尽快发布在平台上,防止网络举报的无序发展。
2、建立有效的信息发布机制
要充分发挥网络信息的正面效应,实现反腐倡廉与网络的良性互动。
一要建立网络信访举报的排查机制。定期排查和研究分析受理的信访中的各种不稳定的因素,超前防患,妥善处理。
二要引导舆论导向。要定期有选择的将监察重点发布在网站上,让员工及时了解,为员工的舆论监督提供依据,从而及时掌握各类倾向性、苗头性问题。
三要加强信息发布管理。私下传播的流言蜚语、小道消息会对员工产生不小的影响。纪检监察部门可在网站上发布公司有影响、有代表性、有警示作用的案例,让广大党员、干部从中吸取教训、引以为戒。同时将员工反映强烈的各类问题的调查结果及时公布,即可让员工感受反腐成果,也可消除小道消息的不良影响。
总之,利用信息化手段防治腐败,反映了科技时代的新 特征,体现了科学发展的新要求。纪检监察部门应坚持把信息化建设作为加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作来抓,以创新为灵魂,以服务为核心,以管理为保障,在反腐倡廉的深度和广度上进行探索,从而取得实质性的应用。
国投煤炭有限公司 二○一二年六月七日
第五篇:工商局信息化建设经验材料
大家认真贯彻执行自治区工商局制定的《计算机网络安全管理规定》、《办公自动化系统管理规定》、《机房专用空调及电源使用管理规定》、《硬件维修管理规定》、《数据备份与恢复程序及系统应急预案》等规章制度,对违反相关规定的人员及部门进行通报批评,造成严重后果的还要进行相应的赔偿和处理,并追究相关领导的责任。另一方面,根据自身的实际情况,制定了本局的《电脑室管理规章制度》、《电脑室保密制度》、《计算机操作人员守则》、《“12315”呼叫平台管理规定》等规章制度,对本局计算机及网络系统的薄弱环节进行了补充规定,加强管理,有效防止了火灾、泄密、设施损毁等意外事故的发生,确保计算机网络系统运转正常。
(三)坚持统一规划与自主开发相结合,是提高信息网络应用效能的有效手段。信息化建设是一项系统工程,必须统一部署,循序渐进,不然就会事倍功半并造成不必要的浪费。特别是我局在资金有限的情况下,如何利用最小的资金取得最好的效果,是我局首先要考虑的事情。近年来,我局在自治区工商局的领导下,按照统一规划、统一标准、资源共享、讲求实效的原则建立我局的计算机网络系统和数据库系统。充分利用计算机网络的优势,做到区局—市局—县(分)局—工商所四级数据传输,充分利用现有的数据库实现资源共享。同时,在一些具体的工作方面,我局结合自身的实际情况,自行研制、开发业务管理软件,有效地提高工作效率。如,2000年,在自治区工商局还没有统一实施工商收费软件前,我局根据自己的实际情况,自主开发了工商管理规费收费软件,在全区较早实现了工商收费的电脑化管理。~年,我局又推出了委托银行代收个体工商户的工商管理费,通过各收费单位与银行之间的联网,可以将个体工商户的缴费信息相互传送,实现了信息资源社会共享。同时,通过银行代收费,增加了我局收费工作的透明度,有效避免了直接收费中的种种弊端。
(四)提高人员素质,是确保信息化系统运转正常的关键。人是信息化建设的根本,不管多先进的电脑,都是要人来操作的。只有抓好了计算机培训,才能更好地利用电脑为工商行政管理工作服务。我局对工商行政管理工作人员计算机知识的培训工作也抓得较早。一方面加强了专业技术人员的培训工作,通过派员到区局信息中心和地方有关部门跟班学习等方法,不断提高电脑室工作人员的专业技术水平;另一方面加强电脑应用普及培训教育。从1997年开始,先后多次进行全局范围内的计算机基础知识和技能的培训。经过培训,收到了很好的效果,全局干部都具备了一定的计算机理论知识和操作技能,在实际工作中都能较熟练地操作电脑,为我局的信息化建设打造一支较高素质的计算机应用干部队伍。
六、明确目标,迎难而上,把我局的信息化建设工作推上新的台阶。我局的信息化建设虽然取得了一定的成绩,但是距离以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的奋半目标还有很大的差距。如:我们对企业和个体工商户的计算机监管方面和先进地市局的差距还比较大;部分电脑设备的配置较低且已残旧老化,影响正常使用;部分人员计算机操作水平还比较低等等。针对以上问题和不足,我局在下一步工作中将着重加强以下几个方面的工作:一是进一步加强信息网络系统硬件设施的更新换代工作,为我局的信息化建设的进一步发展提供良好的基础;二是进一步加强日常市场监管工作情况等动态管理信息资料的录入工作,使我局的信息数据库资料更加充实、完整,更好地发挥作用;三是继续加强对信息工作人员的培训工作,进一步提高他们的计算机应用水平;四是加强电子政务建设,充分利用办公自动化系统(OA系统),改革文件批阅方式,实行网上批阅,网上转发,逐步推行“无纸化”办公,努力实现办公现代化;五是在信息化建设中力求有新的突破。如,在信息技术上支持和拓宽了工商监管领域,努力实现网上办照、网上年检、网上查询、网上监管,对电子商务、网络交易等新兴领域进行深入的监管等等。工商行政管理系统信息化建设,是工商行政管理部门当前的一项重要工作。在今后的工作中,我们将开拓创新、与时俱进,进一步增强推进信息化工作的紧迫性、主动性和自觉性,加强软、硬设施两个方面的建设,不断充实完善信息资源库,促进信息共享,推动信息技术在各部门的应用,提~部队伍综合素质,促进我局工商行政管理事业更上新的台阶。