市政-市政工程建设代建制管理模式的研究（精选5篇）

第一篇：市政-市政工程建设代建制管理模式的研究

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市政工程建设代建制管理模式的研究

【摘要】近年来，由于大力改革城市基础设施融资制度，向社会实行招商已成为现在重大市政工程建设的一种趋势，在这种新的形势下，有关市政工程建设代建制管理模式也开始在进一步推行和普及。面对这种全新的市政工程建设管理模式，作为业主——市政工程管理方面，如何加强整个市政工程项目的管理，这对于促使整个市政工程项目建设在其工程进度、工程质量、工程成本以及工程安全方面达到最佳最优状态具有极其重要的现实意义。

【关键词】市政工程建设、代建制、管理模式

abstract: in recent years, thanks to reform the city

infrastructure financing system, social practice to

investment promotion has become important municipal

engineering construction now a trend, and in the new situation, the municipal engineering construction management mode also began acting system in further implemented and popularity.facing this new municipal engineering construction

management mode, as owner, municipal engineering and

management, how to strengthen the entire municipal

engineering project management, this to make whole municipal engineering projects in the project schedule, engineering quality, engineering cost and the project safety aspects to 精品资料

achieve the best optimal state has very important practical significance.keywords: municipal engineering construction, acting system, management mode

中图分类号：tu99文献标识码： a 文章编号：

1、引言

所谓市政工程建设代建制是这样的一种制度，政府主管部门（投资方）对于有关负责建设工程项目实施这个问题，是以招标这种方式来向社会上那些专业化项目管理单位进行选择，并对整个市政工程在有关工程投资、工程质量以及工程工期方面做出严格的控制，在市政工程项目建成竣工后，进行负责移交给使用单位（政府部门）。由此可见，市政工程建设代建制是一种全新的工程项目管理模式，这种具有创新特点的工程项目管理模式，其最主要目的就是要是工程质量尽可能的得到保障、要使投资效益尽可能的得到大幅度提高，在此基础上来促使工程项目管理尽可能地朝着科学化和专业化这两个方向发展。但是在当前这种形势下，这种全新的市政工程建设代建制管理模式同样也还存在着一些不足之处，诸如业主（市政工程建设管理方）和之间的不对称信息，这给业主在对市政工程管理方面也带来一定的风险。基于此出发，作为业主——市政工程管理方，就必须采取一定的措施来对代建方进行监督和制约，最大限度地降低或避免市政工程建设过程中所出现的种种不利因素，尽可能实现整个市政工程项目建设朝着工程进度正常、工程质

量有保障、工程建设成本合理以及工程安全有保障这个方向发展。

2、市政工程建设代建制管理模式中作为市政工程管理方——业主的有关应对措施研究

由于业主所掌握的信息远远要比代理人来的少，因此在业主和代理人之间，就出现一种现象——信息不对称，正是这个信息不对称，导致了业主在利益上要蒙受一定的损失，因为代理人可以充分利用他比业主掌握更多的信息来为他本人谋取更多的利益。根据发生时间的差异，可以把信息不对称分为两种类型：第一种类型就是指发生于当事人签订契约之前，将出现逆向选择的事前不对称，出现这种逆向选择，主要是由于在获取信息方面，业主处于不利地位、有关代理人的真实情况也无法真正落实清楚，所选择的代理人往往不是最佳人选，再加上代理人会通过隐蔽部分业主所不知的信息来选择对自己有利的契约，从而造成业主的利益受到损失；第二种类型就是指发生在当事人签订契约之后，将出现道德风险的事后不对称，这种道德风险主要是出现在确立委托代理关系之后，由于代理方具有明显的信息优势，这时对委托方（业主）那些不利的信息和行为就有可能被代理方所隐瞒，这样代理方就在促使委托方（业主）利益受损基础上实现了有利于自己利益的目的。以下就从市政工程管理方——业主这个角度出发，具体探讨以下在这种代建制下，业主有可能遇到的风险以及应采取哪些有效措施来应对。

2.1 市政工程建设代建制管理模式中有关业主的风险分析

由于进行市政工程建设是实施代建制这种模式，在工程进程中，一旦出现因工程安全等情况无法按时竣工；或者工程竣工后，出现工程质量问题等等，这些事件或者后果都与市政工程建设的预期目标不一致，这样就会给业主带来利益损失，因而在这种代建制下潜伏着管理风险。所以一旦业主把有关市政工程建设项目，通过委托让代理人来管理，这时委托代理风险就必然在他们之间存在着。不管是道德风险还是逆向选择，只要这二者之中的一个发生，就一定会使业主出现损失利益，而且这种利益的损失，对于业主来说，要想从代理人那边得到一定的补偿，这根本是不可能的。这跟代理人本身的性质和特点有着极为密切的关系，我们知道，专业项目管理公司通常来说是属于那种资金实力不雄厚、智力力量密集型的企业，而代理人正是属于这类企业的人员，从这类企业自身来看，不管是自我保险能力还是自我抵抗风险能力，都极其薄弱，一旦业主因市政工程管理出现经济损失，这些代理人所属的专业项目管理公司，经常是没有足够的能力来承担这个责任——赔偿业主经济损

失，最终这因市政工程管理方面而带来的风险，所造成的经济损失，也只能由业主自身来承受。在这种市政工程项目管理模式中，由于业主要承担着极其巨大的管理风险，所以当代建制这种管理模式在市政工程项目建设中进行推行和落实时，作用市政工程管理方——业主，对于因为委托代理有可能出现的那些风险（市政工程项目建设中的进度、安全、质量以及成本等问题）必须引起足够的重视，而且为规避这些风险或者尽可能降低因这些风险而带来的经济损

失，也必须要想方设法来制定一些有针对性的措施和对策来应对。

2.2 市政工程建设代建制管理模式中有关业主的风险管理对策和措施

基于风险出现的不同原因和不同阶段出发，为从根本性解决逆向选择和道德这两方面所带来的风险，作为市政工程项目的管理方——业主，可采取以下措施和对的来进行应对：

2.2.1 以严格准入方式来管理代建单位。由于市政工程建设项目需要巨大的投资、较长的建设周期以及存在着较大的风险等特点，这就对代建单位提出了更多更高的要求；因此作为业主——负责市政工程项目建设方面的，可以通过设立一个委员会来专门审查代建单位的资格，对于那些符合条件的项目管理公司，通过审查，如果合格，就给予相应的代建资格等级；对于获得代建资格等级的代建单位还要要求他们进行年检，对于那些年检不合格的代建单位，一定要求他们进行整顿，若经过整顿还无法达到规定的要求，就要把他们的代建资格取消掉，以这种方式保证参与市政工程项目建设的那些代建单位维持高水平状态。

第二篇：市政-市政工程建设管理模式浅谈

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花山生态城工程建设管理基本情况

自2009年底，花山生态新城建设以来，新城初具雏形，农民还建房一期已投入使用，二期于今年底完工交房，至此已解决大部分农民征地拆迁问题。市政道路如花山大道、花城大道、大长山路、春和路、鸿雁路、幸福大街二期等工程陆续竣工，将构建出新城路网，加强了与武汉光谷商圈紧密联系。同时，更好地服务于碧桂园希尔顿酒店、山湖别墅、商品房及其他入驻企业的商业活动。公司经过近几年的艰苦努力，工程建设管理方面积累了一些宝贵的经验，但也存在一些不足，在不断探索过程中，完善自身管理体系，增强公司实力。

公司向来以质量为本，以打造“国际一流生态城”为目标，因此，加强工程质量和安全管理，提高工程质量和安全水平极其重要。

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一、明确工程建设管理的责任与义务

每年开工之初，公司组织工程建设动员大会，会议认真部署工程建设目标，并签订工作目标责任书与安全生产责任状，通过绩效考核制，将管理责任落实到个人。工程部根据公司目标，结合工程建设实际情况，编制详细节点目标，并召集监理、施工单位，分解工作任务，制定切实可行工作措施，并贯彻于平精品资料

常工作之中，将各环节涉及到的人员做到有任务不可推，有责任不可逃，“谁管理，谁负责”。项目各成员围绕既定目标，尽职尽责，确保建筑工程顺利进行。

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二、结合具体实际，严格把控质量管理的关键环节

首先，要根据不同施工、监理单位的业绩、信誉、工程质量保证能力以及其他综合情况，对其实施不同强度的监督管理。其次，在工程类型上，重点加强农民还建房高层建筑、严西湖大桥和花城大道西段下穿铁路隧道等工程的监督管理。再次，在实体质量上，要突出对技术风险较大工程的监督。注意抓好对技术风险较高的高切坡、深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案及现场的监督检查。

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三、加强人才队伍的培养与建设

工程质量管理与控制工作的高质量开展，单单依靠公司管理体制的完善、经济投入的增加还是远远不够的。因为“人”才是最关键的因素，高质量的人才队伍是确保建筑工程质量的重要保障。尤其是随着科学技术和建筑业的快速发展，施工技术、建筑工艺和管理方法日新月异，只有不断更新自身的知识结构，主动学习最前沿的施工技术和质量管控措施，才能更好地适应现在及未来工程管理工作的需要。

四、构建完善的质量监督模式，实行全过程管理

工程质量监督站对工程建设进行事前控制、过程控制和事后

控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。

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五、充分发挥监理的职能和作用

众所周知，监理单位职能和作用的充分发挥是确保各项质量管控措施落实到位、提高质量管控水平的重要条件。因此，在工程建设管理过程中，充分保证了监理单位的独立性和权威性，尽量减少或避免不必要的干预，同时要帮助监理单位解决经费等问题。在此基础上，监理单位自身也不断加强理论知识与道德修养，全面提升自身的素质。

新貌换旧颜，小路变坦途，长虹卧碧波，不用穿九峰也能直达鲁巷了，光彩夺目的一座新城正在成长，虽然过程是艰辛的，但是未来是美好的。我们虽然有一些诸如工期延后，工程返工整改，规划重新变更等之类的不足，但也有知难而上的勇气，因为宏伟蓝图，因为梦想，因为这片美丽的家园，我们会采取积极有效的解决措施和改进对策，将实现工程建设管理的综合效益最大化。

二○一二年十月三十日

第三篇：上海市市政工程建设管理推行代建制试行规定

上海市市政工程建设管理推行代建制试行

规定

沪市政法（2001）930号

第一条 为了推进本市市政工程建设项目实施代建制的试点工作，适应社会主义市场经济发展的需要，规范市政工程建设管理行为，明确项目法人和工程管理公司的职责，根据国家和本市的有关规定，制订本试行规定。

第二条 本市市政（含越江设施）、公路等建设工程项目（以下简称建设工程项目），包括政府投资项目和招商项目，均应遵守本试行规定。

第三条 本试行规定所称的项目法人，是指依法成立，具有独立法人地位的建设工程项目法人，包括由政府全额投资或由政府控股的项目法人和经政府授权的投资主体，以及通过政府招商取得建设工程项目经营权，并承担项目投资、建设、运营的项目公司。

本试行规定所称的工程管理公司，是指具有上海市建设和管理委员会颁发的项目管理资质证书或被列为推行代建制试点的市政工程建设管理单位。

第四条 上海市市政工程管理局（以下简称市市政局）是本市市政工程建设管理推行代建制试点的行政主管部门，履行

工程立项、市场规范、监督管理等政府管理职能，其所属的上海市市政工程管理处和上海市公路管理处负责具体管理工作。

第五条 项目法人应在工程前期通过市场竞争方式选择工程管理公司，参与比选的工程管理公司不得少于3家。

对工程规模小且技术难度不高的项目，可以通过其它方式直接选择工程管理公司，但必须经市市政局同意。

第六条 项目法人通过市场竞争方式选择工程管理公司时，在符合《上海市工程建设项目管理公司资质管理暂行规定》的资质条件范围内，还应当从以下方面进行全面评估，择优选择：

（一）工程管理公司的管理业绩、企业信誉；

（二）出任项目管理的项目经理、项目管理班子人员的资历和能力；

（三）建设大纲的合理性和可行性；

（四）投资、工期、质量、安全等管理目标；

（五）管理目标与工程管理公司经济责任的关连度。

项目法人应当事先编制选择工程管理公司的竞聘方案并报市市政局审核。

项目法人在选择工程管理公司的过程中，应当接受行政管理部门的监管。

第七条建设工程项目立项后，由工程管理公司承担自前期

准备至工程竣工期间的项目管理工作，项目法人应当与工程管理公司签订建设工程项目管理委托合同（以下简称委托合同）。

委托合同主要包括：

（一）工程建设管理的范围和内容；

（二）双方的权利和义务；

（三）管理酬金的计取和支付；

（四）违约责任；

（五）双方约定的其他事项。

委托合同文本可以参照国际咨询工程师联合会（即fidic）业主／咨询工程师标准服务协议和国家建设监理合同示范文本的有关条款。

第八条项目法人应当负责建设工程项目资金的筹措、还贷与管理。根据委托合同的约定落实经费，并按工程管理公司的签证及时核付工程款。

项目法人应当制订符合国家规定的财务管理制度，确保资金运作的规范和安全，并接受政府有关部门对资金管理的专项审计和监督。

第九条项目法人在与工程设计、施工等有关单位签订的合同文本应当有明确工程管理公司管理职权的条款，并作为合同执行方在合同文本上签字。

在项目委托管理后，项目法人对建设过程中的有关决议和

要求，应通过工程管理公司按规范程序贯彻执行。

第十条项目法人应当根据国家和本市的有关规定，按照委托合同的约定及时向工程管理公司核付代建管理费（含工程管理费、工程招标代理费和工程监理费等）。

第十一条工程管理公司应当贯彻执行国家法律、法规和有关工程建设技术标准，公正维护项目法人和参建各方的合法权益，以及社会公众利益。

工程管理公司不得从事与接受委托管理的建设工程项目相关的设计、施工、材料供应等直接或者间接的业务。

第十二条工程管理公司接受项目法人委托管理的内容主要有：

（一）工程前期征地、拆迁和市政配套等工作的管理、协调；

（二）办理开工前所需的各项手续；

（三）组织工程设计、施工和材料设备采购的招标工作，编制招标方案、标底和评标办法，组织评标；

（四）向项目法人提供全面的技术咨询服务，参与项目法人与设计、施工、材料供应单位的合同谈判，负责对设计图纸进行审查和设计的优化工作；

（五）负责合同管理，按照项目法人与设计、施工、材料供应单位所签订的合同，组织工程建设；

（六）负责对工程进度、质量、安全、文明施工的统一

管理，并对各施工工序的质量进行全面监理；

（七）编制实施项目的投资计划、用款计划、建设进度计划，并报项目法人审批；负责工程建设期间的投资控制和工程设计签证，编制项目财务预决算；

（八）工程建设过程中，在批准的概算范围内或在项目法人授权范围内对单项工程进行局部高速或变更，重大调整或变更报项目法人审核，并报原审批单位批准；

（九）组织工程竣工验收、备案、项目试运营及移交使用；负责编制竣工档案；

（十）进行建设工程项目包括投资效益分析在内的后评估。

第十三条委托合同签订后，工程管理公司应当将委托合同文本送市市政局登记备案。

第十四条工程管理公司接受项目法人委托后，应当按照竞标方案的承诺，派出相应的建设工程项目管理的人员，确保工程按期完成，并按项目法人质量终身负责制承担相应的法律责任。

工程管理公司因自身过失造成投资方经济损失的，应当承担赔偿责任。

第十五条工程管理公司应当具有征地拆迁、招投标、施工监理、造价咨询、发包代理、工程咨询等资质证书。暂不具备的，经有关部门批准后，可以与有资质证书的相关单位

实行合作，并以工程管理公司名义对建设工程项目实施管理。

第十六条本试行规定由上海市市政工程管理局负责解释。

第十七条本试行规定自公布之日起试行。

第四篇：市政-浅谈市政工程建设监理现状与监理经验（精选）

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【摘 要】我国的工程监理体系虽然早在20世纪80年代就已经确立，然而在实际操作中却往往被无良的施工单位领导者们轻易地“化解”。市政工程建设关系到广大人民群众的切身利益，是无论如何都绝对不能缺失监理工作的工程。中国论文网

【关键字】市政工程建设监理；工程建设指挥部；原材料监管管理；监理机构独立性

我国的工程监理制度经历了一个从无到有，从弱到强的发展过程，但是在现阶段，一个监理证挂靠多个工程，工程施工建设监理形同虚设的情况极为严重。目前我国的工程监理制度正处于一个“有监无理”的全面无视工程监理，全面忽视工程质量的监理制度“虚拟化”的过程。这一过程的直接结果就是导致了工程事故的频仍，人民的生命财产亦受到极为严重的危胁。然而，暂且不论其他的工程监理状况如何，市政工程的监理绝对不可缺失，因为市政工程的质量关系重大，一旦市政工程出现严重的质量问题不但会给市政的形象带来严重的影响而且还极易引发严重的社会问题。然而，一个不幸的事实却是，相对于其他工程建设而言，由于存在着投资方的监管，有时监理工作尚能在投资方的约束之下起到一定的作用，然而，对于国家作为投资方的市政工程，工程的投资方却对监理的约束力较差，甚 至存在着对工程施工单位的放之任之的极为严重的现象，这就造成了市政工程的质量严重下降，大问题时而出现，小问题经常不断。以致于市政工程年年都必然要建设，年年都必然会出现问题。这其中的“猫腻”只有负责市政工程的市政领导者们心理最清楚。

一、市政工程建设的特点

我国的市政工程建设现阶段主要包括与市政相关的各种必要工程项目。其中主要的工程包括供水、供气、供暖、排水、路桥、交通、环卫、防灾、园林、绿化、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及其附属工程等。市政工程的牵头单位即为政府及其职能部门，市政工程由政府及其职能部门进行全局的统筹规划，并进行施工的组织与施工设计，以及施工的项目的进行与施工的管理。我国的市政工程的建设项目其构成较为复杂，涉及的范围广、影响面大，并且工程施工过程中遇到的各类管理线较多，因此无论是设计还是施工受环境因素以及周围设施因素的影响较其他工程更大。

二、市政工程建设监理现状与问题

在市政工程建设过程中，市政工程的监理一直处于一个较为尴尬的境地，因为由于种种错综复杂的利益关系与市政工程监理的无法可依以及投资方与工程建设施工单位的特殊利益链条，使得市政工程监理几乎百分百无法行使正常的监理工作，这样也就无法公平公正地处理工程施工过程中的种种应该严肃处理的质量问题。不仅使得监理在市政工程面前失去了其公正性而且还同时失去了其做为质量监管部门的权威性。我国目前的市政工程建设监理存在着下述几方面的问题：

1.市政部门自身问题

市政部门自身的问题是市政工程监理过程中的最大的问题。也是最难以解决的问题。由于市政部门既代国家行使投资方的角色又是监理单位的上级主管理部门。并且由于市政与工程施工单位的错综复杂的关系，这就使得监理的工作处于一个在夹缝中生存、动辄得咎的较为尴尬的状态。

2.监理的地位不明确的问题。我们知道，在工程合同中明确地规定了，监理人有义务对工程进行监督，工程监理人在履行合同的期间，应该公正维护各方面的合法权益。

3.外部干涉问题。市政工程在监理时总是遇到外部干涉的问题，有同行之间的，也有行政部门方面的。

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4.监理的工作内容不全面。工程监理由于是贯穿工程建设的全过程，包括投资设计、施工招投标、施工等各阶段。

5.监理单位投入不足问题。管理的硬件差、监理机构监理人员工作不到位、监管人由于工资与现实工作中的工作量不成正比而导致监理人员流动性大。

三、市政工程建设监理经验

要在实际建设监理中进行不断的摸索、总结，找出最有效的监管工作的方法与监控手段。

主要监理工作经验如下：

1.工程安全监理管理。质量、安全都是监理的关键。安全不能得到保障，就谈不上进度与质量。为了确保工程建设的安全性，有效的监理措施是：

（1）认真审查安全方案，监督承包方将安全专职人员、安全规章制度与安全交底制度落实到实处。

（2）监理要每天检查巡视工程的质量与工人安全保障问题，认真审查工作技术人员的相关证件等。

（3）检查过程中发现问题，要及时监督其改正，要努力落实安全第一、综合治理的方针。

2.关于工程质量与进度控制监理工作经验。

（1）工程开工前，监理机构要根据工程的特点，通过精心组织，统筹安排，做好前期准备工作。

（2）原材料监管管理。原材料的质量关系到整个工程质量控制的关键环节。只有采购的原材料质量得到保障，才能够使工程的整体质量提高。

（3）监管要动、静结合。我们在监理过程中，我们要根据施工的具体情况及时调节改变施工的方式与手段。

（4）监理时要严格实行报验制度。我们要杜绝为了赶工期而不向监理报检情况的发生。

（5）监理机构要有独立性，监理人员要稳定完整。为了保证监理工作的顺利开展，我们一定要保证监理机构的独立性。

3.监理协调工作的经验。随着我国工程建设法律、法规的完善，建设工程监理“三控、三管、一协调”的工作已经成为了监理工作的要点。下面就是监理协调工作的监理经验：

（1）坚持原则。坚持工程施工按法律、法规及规范要求进行，面对一切违反有关建筑法律、法规的问题必须改正。

（2）把握工作的灵活性。在监理工作中，偶尔碰到不正规的施工队伍和素质较差的业主，协调要具有灵活性。

（3）避免出现盲目性。在监理过程中要避免经验主义的错误，不认真审阅图纸、不了解设计意图只凭资格、经验施工监理。

结束语

我们要规范我们的建筑市场，为我们的监管者要提供一个良好的工作环境。作为监理者我们要提高我们的服务水平，提高监理的力度，提高监理人员的协调能力、业务能力。转载请注明来源。原文地址：

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第五篇：市政-新时期市政工程建设的思考

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新时期市政工程建设的思考

摘要:伴随着城乡一体化进程的推进，一大批市政工程建设项目正在陆续上马，致使市政工程施工组织与管理的新技术、新方法不断涌现。本文就新时期市政工程建设问题进行了探究。关键词:市政工程施工管理

abstract: with the promotion of urban-rural integration, a multitude of municipal construction engineering are started successively, which makes the constant emergence of new technologies and new methods in construction organization and management of municipal engineering.this paper makes an exploration of the problems existing in new era’s municipal engineering.key words: municipal engineering;construction management 中图分类号： tu99 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）2012年7月21日晚10时北京从部分地区暴雨到全城下起大暴雨，罕见的暴雨使得北京成为“威尼斯”，交通出行瘫痪，给人们出行造成困难，甚至出现人员的死亡。一场暴雨如果不能让当局者从中汲取教训，就市政工程做出抉择，那么未雨绸缪只能说是一种笑谈，加强市政工程管理才是未来的攻坚战。为此随着国民经济的快速发展,当局者就应该就市政工程工程的建设做好规划，确保生活在城市里的人们生活安康。新时期人们的思想观念、审美观念都发生了精品资料

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重大的变化，对城市的建设也相应有了时代需求，不再满足于它的实用性,而进一步向功能性、美观性、文化性方面发展。这就是与时俱进，这就要求设计、施工人员不仅要结合城市的文化底蕴搞好主体工程的设计、施工,还要把握好对附属工程的设计、施工和质量控制工作,市政工程不再满足于它的实用性，而进一步向功能性、美观性、文化性方面发展。这样才能够城市居民一个舒适、通畅的活动场所。

一、新时期市政工程施工管理特点及内容

1、市政工程施工管理特点：一是由于世界性经济危机的出现，导致我们国家的原材物料价格上升，致使市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。二是市政工程在施工由于项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定性程度高。三是市政工程是百年大计，有些经典工程更是千年大计，为此施工目标高,要求严,政治性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高。四是市政工程一旦施工就会是“急事”，工期紧,不分季节进行施工，冬季施工费用投入较大。五是就目前我们国家的施工水平来说工程大部分任务还是由劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

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2、市政工程施工管理内容：新的历史条件下市政工程施工管理内容包括：一是落实施工任务,签订承包合同;二是进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备,促成工程开工;三是进行施工中的经常性准备工作;四是按计划组织综合施工,进行施工过程的全面控制和全面协调;五是加强对施工现场的平面管理,合理利用空间,保证良好的施工条件;六是组织工程的交工验收。

二、新时期市政工程施工现场管理情况

1、施工前的准备工作。一是技术交底和图纸复核。施工队进场后,参加由业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作,对主要控制点进行现场交底、现场标记,并做好交底文字记录。二是施工队进场后将及时组织测量人员,请现场监理工程师参加,对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定;复测横断面,增设临时水准点,加密导线点,并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。三是标准试验及原材料检验。外购材料必须三证齐全(即出厂证、检验证、合格证),自采材料由监理工程师旁站取样,送至业主指定的试验室检测合格后,试验报告及开工报告一并报监理工程师批准,方可备料。四是在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时,认真阅读施工设计文件及有关资料,了解施工沿线情况,制定实施性施工组织设计方案,在条件具备的情况下,拟定开工报告,并提交监理工程师批准,在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。五是项目部进驻工地后,根据实际情况确定驻地用电和施工用电,利用地方供精品资料

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电系统,架设临时电力线。同时,另配备功率充足的发电机组,作为备用电源,以保证电网停电时能继续施工;再配备几台灵活易移动小型的发电机,以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活用水情况等提交用水计划,并与当地政府和有关部门联系,布设临时用水管道,大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池,以保证施工用水和生活用水。六是按照施工场地总平面布置图,在施工路段的起止桩号位置搭设彩门,彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局,明确划分工作区、生活区,驻地办公室、宿舍、医务室、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。七是为确保工程质量达到优良标准,公司从施工生产和施工管理两方面着手,制定一套严密的质量和安全保证体系,采取有效的质量和安全保证措施,使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态,以达到控制整个合同工程的目的。

2、施工阶段的管理。一是进场材料一定要合格,施工操作一定要规范,并要求按设计图纸施工,按规范操作,以责监理。业主单位要认真贯彻执行相关的法律法规。要有一整套切实可行且行之有效的管理办法,奖惩分明。对施工的每个环节督查督办,同时,积极协调各相关部门,尽量为施工单位提供一个良好的施工环境,及时解决施工中出现的问题。二是业主单位要定期和不定期的召开会议,解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题,及时调整施工方案,定期发布进度表,并督促施工单位。三是检查监理单位合同的执行情况,审查复合支付精品资料

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等综合报表,合同管理应是双向的,一方面乙方(施工单位)是否按合同规定的期限完成任务量;一方面是甲方(业主单位)是否已按合同支付资金。四是充分利用网络等现代化工具,收集相关信息,加以利用;同时扩总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。五是认真组织落实《文明施工管理办法》,把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况,及时发现问题并解决问题。

3、施工后的管理。一是竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。工程验收还包括对工程规模的验收,验证工程建设规模是否与设计的规模吻合。在初验中发现的问题,施工单位要限期整改,具备条件时进行复验。复验合格后可以移交到养护部门。工程验收中要认真填写各种表格,履行移交手续,并按规定归档。由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。二是工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后总结,应包括:工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位(包括设计、施工、监理、监督等单位)、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。

总之，市政工程大多数是以人为活动中心的,因此需要我们加大工程完工后的管理力度,既要建造好市政工程,又要管理好市政工程,使得我们的城市道路工程整体形象更加美好、通畅、舒服,给人们以一种美的享受。

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参考文献

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