深入宣传贯彻厂工作会精神凝心聚智谱写清华新的篇章

第一篇：深入宣传贯彻厂工作会精神凝心聚智谱写清华新的篇章

深入宣传贯彻厂工作会精神凝心聚智谱写清华新的篇章

序言

2011年，是“十二五”开局之年，是我厂推进二次创业，加快市场化转型的关键时期。2011年工作会和厂党政一号文件，对做好全年各项工作进行了周密部署，明确了“两确保两加强两提升一实现”的总体目标。要求全体干部员工必须认真学习，深刻领会工作会精神实质，准备把握新形势、新任务的要求，统一思想认识，坚定必胜信心，切实抓好落实，努力开创2011年工作新局面。

凝心聚力 开拓创新

三分厂三零九组，作为院神箭银牌班组，我们将以工作会精神会指导，在厂党委、分厂的正确领导下，统一思想，争做表率，迅速投入带实现工作会目标的工作当中去。

立足实际，认清形势，把握方向，转化观念。

加强思想教育引导，利用班前会，填写工作会精神试题，写心得体会，相互交流等方式，使大家认识到企业的经营理念，认识企业改革的重要意义，不断增强组员的使命感、责任感、危机感，从而激励组员以企业兴衰为以任，“知其责、尽其责、尽到责”，不断推进班组向更高的目标迈进。

坚定信心，理清思路，强化责任意识，提高执行力。

班组以院开展的“质量在我手中，学会把工作做细”为主题的思想，以作风，纪律和提升能力的整顿工作为契机，以创先争优活动为载体，结合班组实际，不断夯实管理基础，提高员工责任意识，加强各项工作的监督考核，逐步实现班组精细化管理。

一．优化生产流程，合理安排作业计划，做到资源利用最大化；

二．深入开展质量策划制度，增强分析和解决办法的能力，创新操作流程和方法，完善质量

奖惩办法；

三．发挥党员先锋表率作用，在组内形成比贡献、学技术、赶先进、保目标的创先争优氛围；

四．通过班内小课堂、专题讲座、技能竞赛、现场讲解等形式，组织大家互相交流、学习、切磋技术，使组员在学习中进步，在进步中升华自己；

五．扎实推进6S管理工作，从水、电、材料方面节约降耗，做好日常维护与保养，确保全

年安全责任事故为零。

奋发进取，群策群力，为圆满完成全年各项任务而努力奋斗。

新的目标已经确定，我们要充分认识面临的严峻形式，树立强烈的危机意识和忧患意识，在厂部党委带领下统一思想、转变观念、坚定信心，对工作，抓住机遇，应对挑战，用我们的智慧和汗水，为企业新的发展做出应有的贡献。

第二篇：凝心聚力 谱写运政新篇章

凝心聚力 谱写运政新篇章 ——记荣县交通运输管理所党支部

荣县交通运输管理所 蒋玉霞

有这样一个党支部，它没有豪华的办公大楼，没有优越的办公环境，相反它的办公场所平凡、简朴，有些地方甚至简陋。仅仅三十多名党员员工却分散到四、五个工作地点。但是，正是这样一个党支部，在全市运管行业中脱颖而出，取得了一个又一个骄人的成绩。在支部的正确领导下，全所上下团结一致，奋进有为。安全生产连续三年被市主管部门考核为一等奖、客运集团化经营成为全省成功的典范、货运市场培育和管理全市领先…… 一年共收到锦旗5面、感谢信32封。这个党支部就是荣县交通运输管理所党支部。

我常常在想缘何一个平凡的小小的党支部能取得这么不平凡的成绩呢？6个月以前，我作为一名新兵走向这个团队，带着诸多的疑问与好奇。融入这个团队，慢慢发现：这是一个团结、友爱，充满关怀的团队；这是一个不断学习、勇于创新的团队；这更是一个恪尽职责、激情奉献的团队。

俗话说：万物生长靠太阳，大海航行靠舵手。作为基层党组织，荣县交通运输管理所党支部有着非同一般的凝聚力、向心力和创新力，它给荣县每一个运政人照亮征程，时 时给这个前进的团队导航。党支部严格按照‚五好四强‛的要求，坚持抓班子，发挥核心作用；抓骨干，发挥中坚作用；抓队伍建设，发挥整体优势；抓业务工作，切实履行道路运政管理职责；抓支部建设，发挥先锋模范作用；全所职工人人争做创新的先锋、人人争做守纪的表率、人人争做团结的模范、人人争做务实的标兵；所党支部带领全体荣县运管人时时处处为鲜艳的党旗添光彩。

由于家庭背景、学识程度的不同，每个人的工作能力、工作热情也不同，怎样调动每个工作人员的积极性、主动性，是一个不可避免的问题。经过多年的摸索实践，所党支部形成了一套可行有效的党员学习方法。学习形式以集中学习和提供相关资料学习相结合为主，采取集中学习、相互交流、互帮互教的办法不断提高工作人员的思想水平和业务素质。全年共组织集中学习15次，编印学习资料十二期，10万余字。学习的内容包括：马克思主义中国化的两大理论成果----毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系、党和政府重要会议精神以及中共中央领导人重要讲话、国际国内形势、重大时事、交通行业最新知识技能和要求、十二五规划等。所支部以活动为载体促进学习取得实效：开展‚争创学习型党组织、争当学习型党员‛活动，积极营造乐学、勤学、善学、比学、用学的良好氛围；开展创建‚五好四强‛基层党组织活动为载体的‚创先争优‛活 动等知识教育培训工作，提高了班子队伍的素质；开展创建‚向我看齐、争当优秀共产党员‛活动载体的‚七心七戒‛细化共产党员创先争优标准和‚五带五争‛活动；在党员干部职工队伍中开展 ‚严格执法、文明执法、争当执法标兵‛为载体的‚创先争优‛活动的八个‘比一比、看一看’活动，这些活动的开展使广大党员干部职工坚定理想信念，扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步提高了道路运输行业文明程度。通过各种形式想学习活动的开展，所支部打造出一支来之能战、战之能胜的运管队伍。在我们的辖区内，一起起违章营运行为被制止、被纠正；一列列非法营运被打击；一件件投诉案件被落实、被查处；一个个先进典型脱颖而出。

如果说荣县的运管事业是一棵正在渐渐长大的树，那么广大的运输企业和道路运输经营业户就是这棵树赖以生存的沃土。没有群众的支持，任何事业都不可能走远。所党支部审时度势，及时结合‚建设服务型党组织‛的要求，转变工作思路，从大处着眼，从小处入手，千方百计为群众提供更多更好的服务。一年来，所党支部主要做了以下一些服务工作：一是全力做好省运会期间道路运输市场秩序的维护和运力组织保障工作，我们的微笑服务，让所有参赛的教练员、运动员宾至如归的感觉，我们的工作成绩，得到了市县领导和组委会的高度肯定和表彰。二是组织全体党员干部职工积极参与投入到城乡环境综合整治中，全年共出动1365人次，清扫卫生责任区域垃圾34吨，清除牛皮癣广告578份，粉刷涂料3000平方米；规范道路沿线维修业户43户。三是我所支部安排6名运政执法人员参加县组织对望佳收费站值班值勤2个月，安排6名运政执法人员参加县组织到程家桥加油站维护正常加油秩序值班值勤从11月11日至今。四是选派1名执法人员参加荣州路社区全国第六次人口普查18天，参加荣州路社区关心下一代工作委员会帮助留守儿童开收活动5次。五是为东佳镇学校学生开行周末、周一‚学生接送专用车‛。六是积极开展爱心捐赠活动。所支部和行政在资金十分困难的情况下协调款物折计95541.2元，用于帮扶长山镇初级中学教育迎省评、帮扶贫困党员、慰问老弱病残及妇女儿童。

热情的付出收到了感恩的回报。所行政和支部全年共收到锦旗5面。其中东佳镇学校送来名为‚开行周末客车、排解师生之忧、支持东佳教育、共建和谐之路、‛的锦旗、荣县出租汽车经营业主送来锦旗‚职为公、责为民‛，荣县合法客运人力三轮车经营业主送来‚警民携手、共筑和皆‛和‚打击非法营运效果显著、保护合法经营尽心尽力‛两面锦旗，因恶性暴力事件受伤被我所党员杨勇等救助的家属送来‚弘扬正气、见义勇为‛锦旗。

多少个阴霾的日子，运政人用灿烂的微笑服务旅客，多少烈日炎炎的日子，运政人挥汗如雨规范占道维修，多少个 寒风凛冽的早晨，运政人顶住压力打击非法营运，多少个夜幕降临，运政大厅的灯光依然闪亮……。运政人用心铸成一把无形的伞，为从事运输经营的业户遮风挡雨，为人民群众的出行遮风挡雨，风雨中我们笑容依旧、热情依旧、服务依旧。

但是任何一项工作都不会是一帆风顺的，运政工作人流量大、业务繁忙，利益矛盾突出，运政人常常会被责难被谩骂甚至被殴打。但我们的工作人员努力的克制着自己，始终保持冷静的状态，将所有的委屈、所有的怨气、所有的泪水都化成为对业户耐心细致的服务和对职业的忠诚。

‚雄关漫道真如铁，而今迈步从头越‛。十二五开局之年，所支部将立足教育抓党建，提高党员干部的综合素质，立足创新抓党建，倡导全所党员干部作用发挥积极表率作用，立足深化抓党建，增强干群载体凝聚力。荣县运管工作将以人为本，强基固本树形象，以实为基，谱写运管新篇章！

第三篇：凝心聚力 开拓进取 谱写水利发展新篇章

凝心聚力 开拓进取 谱写水利发展新篇章

——在中共建阳市水利局第二次代表大会上的工作报告

谢乐燕

(2011年10月26日)

各位领导、各位代表、同志们：

中共建阳市水利局第二次代表大会，是在全省上下深入学习贯彻中央、省水利工作会议精神，全面落实中央一号文件及省委、南平市委一号文件关于水利工作的重大决策部署，满怀信心扎实推进“十二五”水利改革发展目标的新形势下召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是，回顾总结局党委第一次党代会以来的工作，明确今后一个时期全市水利系统党的建设的奋斗目标和工作任务，选举产生市水利局第二届党的委员会和纪律检查委员会，团结和带领全市水利系统各级党组织、广大党员和干部职工，振奋精神，开拓进取，为完成“十二五”水利各项任务而努力奋斗。

现在，我代表中共建阳市水利局第一届委员会向大会作工作报告，请予审议。

一、第一次党代会以来工作的回顾

市水利局第一届党委会于2008年9月经第一次党代会选举产生，至今已经三年。三年来，局党委在市委、市直机关党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和中央、省、南平市一号文件精神，1 全面落实科学发展观，牢牢把握水利工作大局，发挥了政治核心和战斗堡垒作用，进一步密切了党群、干群关系，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，广大党员在完成市委、市直机关党工委及局党委提出的各项工作任务中发挥了先锋模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，取得了显著的成效。

（一）突出责任落实，党委管党力度得到加强

三年来，局党委按照“党要管党”的要求，进一步增强管党意识，落实管党责任，突出抓好“三个落实”：

1、落实党建工作责任制。进一步完善了党委和各级党组织党建工作责任制，明确党委书记、党总支书记和支部书记是党建工作第一责任人，必须带头履行管党责任。完善了党建工作制度，每年制订下发党建工作意见，每年数次召开党委专题会议，定期召开党建工作会议或支部书记联席会议，部署各阶段党建工作。

2、落实党建工作责任状。党委将党建工作纳入全局目标管理工作中，每年年初，召开党建工作会议，与党总支、党支部签订党建工作目标管理责任状，并制定考核细则，半年对照检查，年底认真进行考核评比。

3、落实党建工作联系制度。建立了党委成员党建工作联系制度，并根据领导变动，及时调整责任分工，党委成员充分履行工作职责，将党建工作作为自己的份内工作，与分管工作同等重视、同等对待。三年来，党委成员坚持把党建工作渗透到分管工作中，经常定期不定期地深入到各级党组织检查、指导和调研党建工作。

（二）强化理论武装，党员干部的思想政治素质进一步提高

1、深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和省、市委的统一部署和要求，局党委从2009年3月开始到8月份结束，深入开展了学习实践科学发展观活动。全市水利系统共有7个党支部、85名在职党员和14名离退休党员参加了学习实践活动。水利系统各级党组织都能紧密结合本系统、本单位实际，紧紧围绕“科学发展、四求先行”实践主题，以“建设民生水利，服务建阳跃升”为实践载体，认真制定学习实践活动计划，周密部署，科学安排，精心实施，按时保质地完成了“三个阶段、六个重点环节”的各项工作任务，找准了制约建阳水利科学发展的突出问题，明确了“增强防汛防旱能力、提高水政水资源管理水平、服务农村水利建设、加强党的建设”四个努力方向，形成了推进建阳水利科学发展的新思路，得到了市委学习实践活动指导检查组的充分肯定，群众满意度测评，满意率达100%。

2、认真开展争先创优活动。按照市委、市政府的部署要求，在局党委系统扎实开展争先创优活动，以“优质高效建设民生水利，创先争优服务建阳跨越”为活动主题，以“认真开展党员服务承诺”为活动载体，要求全体党员干部职工立足本岗位，围绕活动主题，在“五个方面”创先争优：一是抓住主攻点，在加快科学发展、转变发展方式中创先争优。二是投身主战场，在修复水毁水利工程中创先争优。三是打好攻坚战，在建设民生水利中创先争优。四是把握主方向，在改进作风、忠诚履职中创先争优。五是增强主动性，在服务群众、改善民生中创先争优。积极引导 3 党员干部和职工踊跃投身水利建设管理和改革稳定发展的工作实践，充分调动他们做好水利工作和服务经济社会发展的积极性、创造性。市发电公司党组织在企业党员中开展“为企业技术进步创先进，为企业效益提升争先锋”、“三争，四比”、“爱岗敬业、争创佳绩”等活动。将创先争优活动与日常工作、技改项目相结合，通过这些活动，带动周围职工群众做好各项工作，在企业中形成“奉献在岗位、服务为社会”的积极工作氛围，以良好的思想基础和组织保障确保企业实现安全稳定效益目标任务。

3、扎实推进学习型党组织建设。深入开展创建“学习型党组织、学习型机关”活动，建立每月一次的党委中心组学习、每月中旬为全局党员干部学习日、每周一为局领导班子学习日制度，努力建设学习型党组织；局党委认真制定党委中心组学习计划，党委成员坚持每月集中学习一次，并结合分管工作实际，撰写学习心得体会文章，把理论学习与调查研究、理清思路、解决实际问题结合起来，提高理论学习的实际效果。局系统各级党组织充分利用学习日、培训班和学习实践科学发展观活动，向党员发放《求是》、《支部生活》、《领导文萃》等学习资料，通过看电教片、上党课、定期组织专题学习、召开研讨会和学习心得交流会等方式，认真组织党员干部深入学习党的十七大精神、中央一号文件及党的创新理论，及时传达贯彻市委、市政府有关会议和文件精神。同时，局党委和各级党组织每年还分期分批选送技术人员参加上级部门举办的各种专业知识培训班学习；并结合工作和部门特点每年从高中级职称人员中挑选技术水平高且知识丰富的业务骨干对全系统专业技术人员进行继续教育培训，推广 4 水利水电新知识、新工艺。通过一系列教育、培训活动，使党员干部的思想政治素质和业务素质得到了有效提高。

4、认真做好新时期党员干部思想工作。坚持党内谈心制度和党员向组织汇报思想制度，局系统各级党组织定期分析党员的思想状况，有针对性地做好党员干部职工的思想教育工作。开展庆祝建党88、89、90周年和庆祝新中国成立60、61、62周年活动，深入开展爱国主义教育、革命传统教育和理想信念教育，充分发挥思想政治工作在推进党建工作中的优势和作用，最大程度地调动党员干部保增长、保民生、保稳定、促发展的积极性和创新精神。在迎庆建党、建国活动期间，局系统各单位举办了登山、羽毛球、乒乓球、中国象棋赛等文体活动和唱响红色经典歌曲活动；组织新老党员赴武夷山赤石、书坊太阳山等地参观革命历史遗址，举行新党员入党宣誓仪式，老党员重温入党誓词活动，举办了全局性的“水利之春”文艺晚会，制作“十一五”水利成果宣传展版，组织参加省、市演讲比赛和全省水利职工书画摄影作品展览，局党委征集的书画作品“红梅赞”被选送省水利厅参展，市水利局机关职工钱东铃荣获南平市水利系统演讲比赛第二名，并代表南平市水利局参加全省水利系统演讲比赛，取得优异成绩。不仅丰富了水利行业广大职工的精神文化生活，而且提振了建阳水利全体党员干部职工做好水利工作的信心和决心。

（三）创新工作机制，党组织的战斗力、凝聚力明显增强 局党委始终把各级党组织领导班子建设和党员队伍建设摆在突出位臵，夯实党的组织基础，激活党的组织细胞，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

1、加强领导班子建设。努力发挥局党委班子的整体功能和作用，使领导班子成为一个心齐气顺、同心协力的战斗团体。在各级党组织领导班子建设上，打破身份、年龄界线，坚持群众公认、注重实绩与讲究公平的原则，使一批年轻同志走上了基层领导岗位和局中层干部岗位，促进了干部年轻化、知识化、专业化，使各级党组织领导班子结构得到优化，班子整体功能得到增强，单位面貌也有了较大改观。

2、加强基层党组织建设。局党政一把手带头抓机关党的工作，积极主动参加机关党的活动，认真落实党建工作责任制，把党建工作与分管股室的业务工作同部署、同检查、同落实，做到党建和业务工作两不误。多年来，局党委还坚持对系统各级党组织领导班子民主生活会的督促检查，充分发挥党组织在企业发展中的政治优势，发挥党员队伍的先锋模范作用。局党委按照市委、市直机关党工委的部署，指导完成了发电公司党总支和机关、水文站等7个党支部的成立及换届选举工作；组织新任党支部书记和组织委员参加党务工作培训；深入开展创建“五好”党支部活动，突出抓好老干部支部党建工作，全面完成了系统党组织党员的信息整理工作，全局系统党建工作水平不断提升，党组织的战斗力和凝聚力得到增强。

3、抓好党员队伍建设。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格规范和完善发展党员工作程序，认真落实党员发展“六项制度”，充分发扬党内民主，严把“入口”关，确保新党员发展质量。做到入党积极分子培训率达100％，入党材料送审合格率达100％，三年内共发展党员10名。同时 6 认真抓好入党积极分子队伍建设，建立了一支数量充裕、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍。切实抓好党员的教育管理，系统各级党组织坚持落实党员目标管理责任制，与每位党员签定目标承诺书，切实加强对党员个体目标管理的督查与考核。针对在职党员、离退休党员的特点，积极实践创新，推行“ 建立考核奖惩，强化在职党员目标管理”、“开展关爱行动，做好离退休党员服务管理”的党员管理模式，使党员管理工作逐步走向规范化、制度化。工作中，局党委还十分注重加强对发电公司企业党组织的检查和指导，不断完善工作机制，保证了企业党组织活动的正常开展。

（四）着眼源头防治，党风廉政建设全面加强

1、认真履行职责，党风廉政建设责任制得到全面落实。三年来，局党委高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设列入重要议事日程，纳入工作总体规划，坚持与党建工作一起布臵、一起落实、一起检查、一起考核。每年年初局党委都对党风廉政建设和反腐败工作责任领导和责任单位进行分解，并与机关各股室、分管领导、系统各单位、各级党组织层层签订党风廉政建设责任状，落实系统各单位党风廉政责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

2、加强廉政教育，系统党员干部拒腐防变能力得到增强。局党委坚持把党风廉政教育摆在重要位臵，对党员干部进行经常性的思想政治教育和党风廉政教育，不断提高党员干部思想素质，增强拒腐防变能力。三年来，局党委扎实开展了以下教育活动。一是加强党纪政纪教育。认真组织党员干部学习党章、“两 7 个条例”、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建阳市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的工作方案》和《领导干部廉洁自律文件汇编》等党内规章以及其他法律法规，制定下发《建阳市水利系统贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体2008-2012年工作规划〉的工作方案》，增强党员干部党纪国法观念。二是加强廉政文化教育。积极开展“廉政文化进机关”活动，在机关走廊、过道张贴廉政警句，营造浓厚的廉政文化氛围；组织了学理论读廉文、腐败成本大家谈等活动，使廉政文化深入人心，起到潜移默化作用。三是开展了正反典型教育。通过宣传学习任长霞、牛玉儒、张云泉以及身边优秀党员事迹，教育引导党员干部廉洁自律、勤政为民；通过党政“一把手”上廉政党课，请市纪委、市检察院预防犯罪科领导作专题报告，组织观看《大要案聚焦》等反腐倡廉警示片等方式，帮助党员干部算清政治账、经济账、亲情账，促使党员干部增强法治和道德约束力，做到警钟长鸣。

3、狠抓关键环节，各项廉政建设制度得到较好落实。一是抓好领导干部廉洁自律工作。系统各级干部严格遵守“四大纪律”、“八项要求”，严格执行“五项禁令”。局领导班子成员以身作则，严格执行《建阳市水利行业“八不准”》规定和重大事项报告制度。二是认真贯彻落实民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善了党委和各级党组织内部议事规则和决策机制。局党政班子集体作出承诺，凡是诸如人事任免、工程招标、项目申报、班子成员分工、水利经费安排以及实际工作中存在的较复杂的或有争议性的问 8 题等重大事项，从不一个人讲了算，实行“一言堂”，而是集体研究决定。如农村水利工程建设、水毁工程修复等重大水利建设项目均实行公开招投标个人决不私自插手，从源头上筑牢反腐防线。三是加强对重点项目、重点部位、重点人员的廉政监督。在重点项目方面，全面实行工程合同和廉政合同同签制度，三年共签署《廉政合同》6份；在重点部位方面，如针对水政执法部门，专门确定一位副局长分管，同时党委、纪检部门也加大了对水政、河道采砂等审批事项的监督力度。在重点人员方面，工程建设期间，及时召开工程管理人员座谈会，学习廉政建设有关规定，进行廉政谈话，强化工程管理人员的廉政意识，并采取“与工程施工方管理人员进行交流沟通、公布廉政举报电话”、局纪检人员主动介入、加强对工程建设全过程监督等方式，了解工程建设和管理情况，及时解决苗头性问题，真正从源头上杜绝腐败问题的产生。四是建立外部监督机制。充分发挥社会各界的监督作用,每年从市人大、市财政、服务对象等各个层面聘请廉政监督员，对各职能部门特别是窗口部门进行监督、检查。五是切实加强财务监督工作。认真执行各项财经法律、法规和管理制度，收支两条线、政府采购、“票款分离”、预算外资金管理、财政集中支付等制度得到较好执行。强化了对水利专项资金使用的检查，通过财务监督、管理，规范了水利专项资金的使用，促进了廉政建设。六是认真做好信访工作。认真落实信访工作责任制度，实行领导接待制度。三年来认真处理群众来信、来访20多件次，做到来信来访有登记、有批办、有结果，通过信访的认真办理，化解了矛盾，维护了社会稳定和单位工作正常开展，对少数违规违 9 纪现象也起到了震慑作用。三年来，系统有1名违纪党员受到司法处理。局党委因势利导，举案说法，剖析总结，针对问题举一反三，加强教育，完善制度，强化监督，实现关口前移，防微杜渐。

（五）深化创建活动，提高水利行业凝聚力和向心力

1、加强离退休老同志工作。一是适时召开局机关工作情况通报会，及时向离退休老同志传达重要文件和上级精神；二是召开老同志座谈会，坚持组织离退休老同志听形势报告，组织参观水利工程，感受现代化建设新成就，参加党组民主生活征求意见会，干部考核等重要会议和政治活动；三是经常走访、看望，进一步加强对生病住院和行动不便离退休老同志的走访慰问；四是局党政领导不定期征求离退休老同志对水利和老干部工作的意见和建议，及时予以反馈，较好地落实了离退休老同志的政治待遇。

2、加强对群团组织的领导。坚持以党建带工建、带团建、带妇建，认真做好群团组织工作，配全配强配优工会、共青团、妇女干部，充分发挥他们联系群众的桥梁纽带作用，努力形成党政工团齐心协力干水利的生动局面。

3、抓好道德素质工程。宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，学习实践社会主义荣辱观，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，进一步营造爱岗敬业、奋发向上的良好氛围。

4、开展“牵手联创”送温暖工程。按照市委、市政府关于开展“牵手联创”活动的要求，局党委认真组织推进，组织党员与下派村回龙马岚村党员开展共建活动，签订了《城乡互动，结 10 对帮扶，三级联创活动协议书》，局领导还亲自带领党员干部到马岚村现场办公，研究落实农村饮水工程、农田水利、村级办公场所等项目，深入困难党员家中走访慰问，帮助分析贫困原因，谋求脱贫途径，制订帮扶措施。三年来，局系统共落实下派村帮扶项目10多个，累计提供帮扶资金88万元。积极开展“捐款献爱心”活动，努力为受灾群众排忧解难，在抗击“2010.6.20”特大洪灾募捐活动中，广大党员干部踊跃捐款1.3万余元；尤其值得一提的是局机关老党员、离休干部黄文斌同志在抗击2010年“6.20”特大洪灾募捐活动、庆祝建党90周年活动中，先后两次捐款6000元，充分体现了水利人的高尚情怀。

（六）以党建促发展，水利各项工作成效显著

三年来，经过系统各级党组织和广大党员干部的共同努力，系统党建工作取得了明显成效，有力推动了我市水利各项工作的顺利开展。

一是防汛抗旱工作取得胜利。三年来，全市立足于防大汛、抗大灾，认真做好防汛抗旱组织、预案、工程、物资、队伍等五项准备。组织开展汛前安全大检查，及时修订各类防洪预案，完善了城区及行政村防洪预案；抓好防汛预警系统与信息化建设，持续完善13个乡镇、街道的应急视频会商指挥系统，实现我市视频会商指挥系统的全覆盖，真正做到了视频会议到乡镇；落实了抗洪抢险队伍和防汛物质，加强了防汛会商和雨、水预测预报，确保了防汛工作科学有序；认真落实各项抗旱措施，确保农业增产增收。由于各项防汛抗旱措施落实到位，在市委、市政府的正确领导下，我市成功防御了影响或袭击我市的多次台风和水、旱 11 灾害，特别是2010年6月13日至20日，我市普降大到暴雨,全市平均降雨量301mm，6月19日至20日，城区水位猛涨7.52米，最高水位达到135.44米，超警戒水位5.44米，比98年“6〃22”洪灾高9厘米，达到百年一遇，全市13个乡镇（街道）全面受灾，市区三分之二地带进水，灾情发生后，水利系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，充分发挥职能作用，科学调度、滞洪错峰、抢险救灾、化解众多险情，取得了防御暴雨洪灾的决定性胜利，灾害损失被降至最低程度，确保了各类水利工程安全度汛，保障了全市30多万人民群众的生命财产安全。

二是农村水利建设快速发展。三年来，全市累计完成水利投资近3亿元，市水利部门共向上争取水利资金1.78亿元，是“十一五”期间争取水利资金的1.36倍。完成病险水库除险加固12座；建成村级供水工程162处，解决了8.132万农村人口的饮水困难问题；扎实推进小型农田水利重点县、龙吉中型灌区等重点项目建设，完成小型水源工程更新改造156座，渠道改造296条，衬砌长度243公里，建成高效节水灌溉工程1250亩；全市已建电站达到114座，装机总容量118035kw，年发电能力接近4亿千瓦时，年产值超亿元；水土保持和生态环境治理力度进一步加大，综合治理水土流失面积53.14平方公里；农村水利基础设施建设得到加强，防灾减灾能力进一步提升。尤其是今年以来重点水利工程建设更是高潮迭起，实施了建溪三期防洪工程、农村饮水安全工程、水库除险加固工程、小型农田水利重点县建设项目、建溪泵站更新改造等5项重点工程，总投资近1亿元，成为多年来水利建设任务最重的一年。

三是依法治水全面加强。认真开展“3.22世界水日”、“中国水周”等水法律法规宣传活动，不断提高全民依法治水、依法防洪意识。扎实抓好水资源规划保护、水政监测、河道采砂管理，实行最严格水资源管理制度，加大水资源保护管理力度，强化了计划用水和节约用水工作。三年来，全市共发放取水许可证119本，累计办理采砂许可证127本；扎实开展规范整顿河道采砂许可秩序专项执法行动，在全市实行河道砂石开采权公开招投标，全面制止禁采区违法采砂行为，全市共强制拆除违法采砂设备8处，取缔无证采砂点27处，查处水事违法违规事件45起，调解水事纠纷60起；依法征收各项水利规费676.2万元，其中：河道采砂管理费83.3万元，水资源费397.6万元，水土保持补偿费30万元，堤防管理费165.3万元。

四是水利投入机制初步建立。针对“两工”用量减少，水利建设资金缺口大的实际，积极探索适合我市实际的水利建设资金筹措办法，初步建立了“上级补一点”、“市、乡出一点”、“一事一议筹一点”、“ 村级挤一点”、“社会捐一点”、“牵手联动帮一点”等“六个一点”的水利建设投入机制。同时，根据《福建省财政厅 福建省水利厅关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金具体事项的通知》（闽财综【2011】70号）和《中共建阳市委、建阳市政府关于贯彻落实<加快水利改革发展的决定>的实施意见》【潭委（2011）10号】等文件精神，建立水利投入稳定增长机制，实行从土地出让收益中提取10%用于水利建设的项目前期和建后管护，耕地占用税新增收入全部用于农业，重点投入水利基础设施建设。

五是水利建设管理水平稳步提升。经过逐年完善，已经形成了以建前、建中、建后“三项管理”为主要内容的水利建设管理体系，逐步完善了“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的水利工程质量管理体制，通过完善各项规章制度，水利基本建设程序、水利建筑市场以及建设主体的行为更加规范，全市水利建设项目基本实行了项目法人责任制，招标率达到100%。同时，水利工程建设管理理念发生了新的变化，一些防洪工程、病险水库除险加固工程把工程内在质量与外观形象有机地结合起来，展现了全新的水利工程面貌。

六是企业规模和效益同步增长。三年来，发电公司经济实力得到了长足的发展，新增装机500千瓦，年增加发电量200万千瓦时，总装机容量达到3.27万千瓦，三年累计实现发电40651万千瓦时，实现产值近亿元，完成上缴税费793万元，上缴财政收入720万元，为支持建阳经济社会发展作出了突出贡献。

同志们，近几年是我市建国以来水利发展最好的时期之一，水利管理不断加强，水利改革不断推进，水利地位不断提高，水利党建充满活力，各项工作得到了各级领导的充分肯定，先后获得省水利厅冬春水利建设先进县，南平市水利局2009冬春水利建设三等奖、2009-2010冬春水利建设二等奖，市人大2007-2008、2009-2010办理代表建议先进单位等荣誉；市发电公司连续三年被南平地税、国税授予“纳税信用A级企业”，被认定为南平市守合同重信用企业，并获得市级“文明单位”称号，其所辖西门电站获得“省、地级工人先锋号”荣誉称号。去年我局党委被市委授予党建工作先进单位，市水利局机关 14 一支部、发电公司机关支部分别被市委评为先进基层党组织，有6人被建阳市委评为“优秀共产党员”，1人被南平市委评为“优秀共产党员”，1人被评为“2007-2010省水利系统先进工作者”。在防抗2010“6.20“特大洪灾表彰中，有1人被省委、省政府评为防抗特大暴雨洪水抢险救灾先进个人，市防汛抗旱指挥部办公室被南平市委、市政府评为防抗特大暴雨洪水抢险救灾先进集体。此外在水资源管理、依法行政、工程管理等一些单项工作上也多次获得上级表彰，还涌现出一批先进个人。以上这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导；得益于上级主管部门的大力支持；得益于市直有关部门的具体指导；得益于系统各级党组织、党务工作者的无私奉献；也得益于广大党员干部的辛勤工作和共同努力，更也得益于离退休老同志的悉心关怀。在此，请允许我代表局党委，向长期关心支持水利党建工作的各级领导，向市水利系统各级党组织、党务工作者、离退休老同志和广大共产党员致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！

成绩来之不易，经验弥足珍贵。总结回顾过去三年来的党建工作，我们得出的经验是：

——只有解放思想、更新观念、与时俱进，各项工作才会有新局面。观念决定思路，思路决定出路。一个系统在思想观念上决不能落后于时代，领导干部和广大职工观念更新的程度，决定改革的深度和发展的速度。实现水利事业的发展，必须以观念创新为先导，推进系统改革、创新向纵深发展。

——只有围绕中心工作抓党建，党建工作才会充满生机与活力。系统党组织的各项工作，只有紧紧围绕市委、市政府的中 15 心工作和水利改革发展的大局去开展，用改革的精神来研究和解决党建工作中遇到的新情况、新问题，服从服务于发展这个第一要务，推进党建工作的创新，党组织才能永葆生机与活力。

——只有把领导班子建设好，事业发展才会有希望。领导班子是三个文明建设的核心，建设好领导班子，造就一支高素质的干部队伍，是搞好各项工作的关键。在各种困难和考验面前，只要领导班子协调一致，并得到广大职工的拥护和信任，事业的发展就有了可靠的保证。

——只有坚持以人为本，调动一切积极因素，改革发展才会有动力。干部职工是水利改革发展的实践者，也是物质财富、精神财富的创造者。只有充分做好人的工作，坚持以教育人、引导人、鼓舞人、塑造人为目标，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，才能实现全面、协调、可持续发展。

同志们，市水利局第一届党委会成立以来，虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但与时代的发展，与上级党组织的要求，与广大党员的期望，与水利改革发展的目标，还存在着一些差距和不足的问题。主要是：一是党建工作创新不够，习惯于老思想、老方法；二是活动能力不够强，党支部自主活动能力不足，活动形式较为单调；三是有的党员服务观念不够强、创新观念薄弱、工作务实不够，先锋模范作用发挥不够充分等。所有这些问题都需要我们高度重视，并采取有效措施，切实加以解决。

二、今后一个时期的党建工作任务

今后一个时期对我们水利事业来讲暨是重要的战略机遇期，更是事关建阳水利事业改革发展最为关键的时期。能不能一如既 16 往地按照市委、市政府的安排部署，完成“十二五”既定的水利目标任务，实现为建阳的科学发展、跨越发展提供放心水、平安水、高效水、生态水的发展目标，关键就是要进一步调动和激发广大水利干部职工实施兴水战略的积极性和创造性。这就给我们水利系统党建工作提出了新的更高的要求。今后一个时期全市水利系统党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和中央一号文件精神，落实科学发展观，按照围绕中心、服务大局的根本要求，深入开展创先争优活动，加强党风廉政建设，以建设坚强的领导班子和一流的干部队伍为目标，以改革创新精神提高水利系统党建工作科学化水平，为实现“十二五”建阳水利跨越式发展提供强大的思想保证、组织保证和精神动力。

根据这一思路，今后几年，要具体做好以下几个方面的工作：

1、贯彻落实中央一号文件，推动我市水利跨越发展。认真贯彻落实中央一号文件、确保“十二五”时期我市水利发展目标任务顺利完成，是当前和今后一个时期我市水利系统党的工作必须紧紧围绕的中心和全力服务的大局。系统各级党组织要牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大任务，把广大党员的思想和认识统一到中央及省、市委的决策部署上来。要紧密围绕水利重点工程建设项目和实行最严格的水资源管理等中心任务，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以优质党建来服务我市水利科学发展。

2、深化创先争优活动，夯实基层党组织基础。紧紧抓住水利迎来历史性战略机遇和大发展的春天等有力契机，坚持不懈地 17 夯实基层党组织基础，有计划有节奏地推进创先争优活动。一要营造良好氛围。充分运用“建阳水利信息网”、《水利简报》和新闻媒体等平台，集中宣传报道创先争优活动中涌现出的先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。二要提升创建实效。认真组织开展创建“五好”党支部活动，深化党建“三级联创”活动，提高党的建设整体水平。三要促进有效履职。落实“党建带三建”要求，着力提升创建水平，形成以党内带党外、党员带群众，共同创先争优的生动局面。

3、推进学习型党组织建设，着力提高学习实效。系统各党组织要把学习型党组织建设摆在更加突出的位臵，切实抓紧抓好。要以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章、中央《条例》和一号文件为重点，有针对性、分类别举办各类培训班、研讨班，提高党员干部理论水平。同时，加大水利技术培训力度，对系统职工特别是基层水利工作人员进行专业知识培训，不断增强各级水利干部职工的专业能力，为促进我市水利跨越发展提供人才保障。

4、加强党组织建设，提高党建科学化水平。一要深化党务公开工作。认真落实党务公开制度，最大限度满足党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。推进党内民主、党务公开，加强党务工作的透明度，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。逐步推广电子党务，不断加强党务信息库的建设，充分利用互联网实行党务公开，进一步提高党建工作效率。二要加强党务干部队伍建设。加强党组织书记队伍建设，落实“一岗双责”制度。健全党内关怀、帮扶和激励机制，充分调动党务干 18 部的积极性、主动性和创造性。关心党务干部的成长进步，积极促进党务干部的调整、交流、培养和使用。

5、加强作风建设，树立良好形象。突出“勤”、“快”、“廉”、“优”，进一步加强作风建设，全面营造重效能、抓落实、比服务的良好风气。一要加强思想作风建设。广泛开展解放思想大讨论，发动党员干部为跨越发展献计献策。加强群众观点和群众立场教育，引导机关党员干部提高群众工作能力，更好转变思想工作作风，联系和服务群众。二要加大治庸治懒力度。要引导广大党员干部立足本职、积极作为，在治理“庸、懒、散、混”中发挥更大作用，进一步提高广大党员干部的落实力、执行力，努力营造雷厉风行抓落实、尽心尽责干事业的良好氛围。三要加大效能督查力度。认真落实机关效能各项制度，持续深化民主评议行风政风工作，逐步建立和完善作风建设评议、整改和巩固成果的工作体系。

6、推进反腐倡廉建设，促进廉洁从政。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，突出抓好水利系统惩治和预防腐败体系建设，充分发挥党组织的职能作用。一要加强反腐倡廉教育。要认真学习贯彻中纪委有关会议精神，积极开展以反腐倡廉为主题的党性党风党纪教育，进一步把学习、宣传、贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》引向深入。二要推进廉政文化建设。加强系统廉政文化建设，在深化“廉政文化进机关、进企业”活动的同时，积极组织开展“读廉书、观廉片、写廉文、唱廉歌、听廉课、上廉网”等活动。三要推进和完善水利惩防体系建设。坚持以贯彻落实中央一号文件为重点，切实加强对中央重大决策 19 部署执行情况的监督检查，加强和改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理，确保工程安全、资金安全和人员安全。

7、深化创建活动，构建和谐水利。一要扎实推进思想道德建设。进一步加强社会主义核心价值体系宣传教育，通过舆论引导、典型示范等方式，推动水利系统形成知荣辱、讲正气、重诚信、促和谐的良好氛围。要深化文明创建活动，以争创文明行业为目标，积极引导系统各相关单位做好市级文明单位申报和参评工作。二要促进行业和谐稳定。健全完善扶贫帮困机制，做好慰问困难党员工作。扎实做好离退休老同志工作，积极开展“平安机关”创建活动，做好矛盾纠纷调处排查工作，切实维护安定稳定。

同志们，发展催人向上，形势振奋人心。当前，全市水利系统党建发展的工作思路已经明确，任务也已经确定。让我们在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，同心同德，奋发努力，全面开创新时期我市水利系统党建工作新局面，为实施新时期治水方略、实现建阳“十二五”水利发展目标作出新的更大贡献！

第四篇：工商分局演讲稿：凝心聚力，倾情奉献，谱写服务经济发展新篇章

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！今天我演讲的题目是：凝心聚力，倾情奉献，谱写服务经济发展新篇章。

有这样一个分局，它没有豪华的办公用房、没有优越的办公条件，相反，它平凡、俭朴甚至简陋。但正是这样一个分局，在所在镇多个县级局派驻的部门中脱颖而出，取得了一个个骄人的成绩。这个分局就是位于赣榆县最南端的墩尚分局，墩尚分局连续多年获得市级文明工商所称号，先后多次被墩尚镇镇人民政府评为优质服务单位，在连续３年的群众测评中，墩尚分局的群众满意度均百分之百。

那么，这样一个分局它究竟有什么样的方法取得这样的成绩呢？让我们抽出一定的时间走向这个团体，融入这个团体，你会发现：这是一个团结、友爱、充满人情关怀的集体，这是一个不断学习、勇于创新的团体，这更是一个恪尽职责、激情奉献的集体。作为一个分局，它有着非同一般的凝聚力、向心力、创新力。作为分局的每一位工作人员，对它都有着非同一般的归属感。它们以所为家，以所为荣，以创新服务为己任，以激情奉献为目标。在这里这不再是一个口号、一种鼓动，这在多年的工作中早已潜移默化为一种工作的热情、创新的激情。

人生不会总是一帆风顺，总是有风、有雨、有悲、有痛。而正是这样一个分局，它团结、友爱、充满人情关怀，它总能在每一位工作人员困苦、失意、悲痛的时候伸出仁爱之手，向它们提供一个慰藉心灵的港湾。工作人员病了，分局同志及时送去问候，工作人员亲属病了，分局同志及时送去关怀，工作人员亲属去世了，分局同志及时送去深切的抚慰。这时候，分局这个集体是每个工作人员坚强的后盾，是每个受伤心灵的港湾。分享痛苦，分享快乐，生活不仅有苦痛忧愁，它同样拥有阳光、快乐。分局职工在遇到升学乔迁、婚庆嫁娶等喜事时，分局同样送去深深的祝福，让快乐感染每个人是这个集体的共同心愿。爱心不是索取，而是一种奉献，它具有感染性、传承性，正是这样一个团体在XX南方冰雪、四川地震灾害时都有它们忙碌捐献财物的身影。因而说这样一个集体是博爱、充满人情关怀的集体。

由于家庭背景、学识程度的不同，每个人的工作能力、工作热情也不同。怎样调动每个工作人员的工作积极性、主动性，是每个部门不可避免的问题。经过多年的摸索实践，在这样一个集体中逐渐形成了一套可行有效的工作学习方法。分局采取集中学习、相互交流、互帮互教、专人指点的办法，不断提高工作人员的业务能力，圆满完成了打造复合型工商人才的建设目标。从XX年起分局前后有10多人次在市县工商部门举办的业务竞赛中取得优异成绩，多次受到通报表扬。在分局辖区内，一起起违法行为被查处、被纠正；一件件投诉被落实。违法者得到了教育，利益受损者得到了补偿。一系列维权措施的开展获得了社会各界人士的一致好评。群众送来的一面面锦旗是对分局这个集体工作的最好肯定。

如果说工商事业是一棵欣欣向荣的树，那么广大企业和个体工商户便是为这个事业提供广阔动力的土壤。没有广大群众的支持，任何事业都不可能走的更远。分局领导正是认识到这一点，及时结合工商转型，构建和谐工商的要求，切实转变工作思路、工作方法。在XX、XX分局开展红旗窗口服务、开辟登记绿色通道等方式，及时为企业服务，为外地投资商服务。在XX，分局采取上门服务的方式为广大个体工商户进行年检，方便了群众，获得了广大群众的一致好评。为扶持地方经济的发展，分局在调研的基础上，沟通政府多个部门推动成立了墩尚泥鳅养殖协会、罗阳对虾养殖协会、登记成立了多个农民专业合作社，极大提高了有关经销户抗击市场风险的能力。一系列为民服务措施的开展，实现了由收费型工商向服务型工商的巨大跨。

新的发展蕴含着新的机遇，而新的机遇又将面临着新的挑战，在全球经济危机的影响下，分局将及时按照国家政策调整，在上级部门指导下，不断探索为民服务的新举措，为地方经济又好又快发展贡献自己的光和热。我相信，正是在这样一个个团结、友爱、进取的分局努力下，我们的工商服务事业定能创造更加辉煌的明天。

谢谢大家。

第五篇：凝心谋发展 聚智促繁荣

凝心谋发展 聚智促繁荣 扎实有效地做好文化服务文章

——在全市文化工作会议上的工作报告

李安元

（2009年2月18日）

同志们：

这次会议的主要任务是认真学习、深入贯彻全省文化局长会议精神，回顾总结2008年文化工作，表彰先进，安排部署2009年各项任务。会上，满意副市长将作重要讲话，希望大家认真学习、深刻领会、全面落实。下面，我向大会报告三个问题。

一、关于全省文化局长会议精神的传达贯彻

全省文化局长会议于2月12日至14日在省文化厅召开。13日上午，周用金厅长作主题报告，郭开朗副省长作重要讲话。下午进行会议交流，怀化、常德、衡阳、邵阳市文化局等6个单位作了经验发言。14日上午进行讨论。会上，省文化厅下发了†关于推荐学习„中共衡阳市委、衡阳市人民政府关于广泛开展群众文化体育活动的意见‟的通知‡，周厅长的报告总结了2008年主要工作，对2009年的重点工作，主要讲了‚五个之年‛。

一是大庆活动之年。结合建国60周年庆典，办好09年湖南艺术节，推出20余台优秀剧目，精心组织戏剧、音乐、舞蹈、小戏小品、曲艺、美术、书法、摄影、非物质文化遗产展示等文化艺术门类的大赛和展演，举办广场文化活动，为建国60周年营造热烈、祥和的文化氛围。

二是设施建设之年。围绕建立和完善公共文化服务体系的目标，主动

争取中央、省委省政府拉动内需的政策，争取在各地规划兴建一批公益性文化设施。重点是突出乡镇综合文化站建设。按照完善功能、优化布局的要求，新建乡镇综合文化站规模争取达到500平方米以上，拥有基本的文化服务功能，各级政府补贴投资总规模以40万元为宜。去年，中央共下达我省文化站建设资金8600万元，省文化厅正在积极争取省里的配套资金，省主要领导也表态给予大力支持。对中央、省下拨的建设资金，地方配套确有困难的，经县文化局调研、呈报，市文化局审批，可以选择符合建设条件的重点乡镇集中调节使用。要积极探索文化站经营管理的经验，要有文化经营项目实行低偿或无偿服务。乡镇综合文化站产权上管一级，要签订合同，以法律形式确定权属关系。对乡镇综合文化站的建设和管理，省厅已拿出了†湖南省乡镇综合文化站建设和管理的实施意见‡。社区文化活动中心建设，要用好中办发“2007”21号文件‚从城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设‛的政策，积极探索切实可行的操作办法，进一步完善服务设施。

三是职能转变之年。首先，要抓政府文化管理职能的转变，实现‚三转‛，即由办文化为主向管文化为主转变，由管微观为主向管宏观为主转变，由主要面向直属单位转向面向社会，履行好政策调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。做到既管‚脚下‛，又管‚天下‛。其次是促进社会文化管理方式的转变。充分发挥文化中介组织和社会文化机构的作用，推进文化行业协会建设，完善演出、娱乐、电影发行放映、互联网上网服务营业场所、音像制品分销、图书馆、美术品经营与展览展示等行业协会，完成对各类文化行业组织的改造工作，支持行业协会依照法律规定和自身章程履行协调、服务、维权、自律等职责，促进行业自律。第三，要进一

步加强文化艺术各个门类专家委员会的建设，完善专家咨询制度，推进文化决策的民主化、科学化；逐步扩大公众对文化事业社会效益的评价参与权，建立起高度透明、运行有效的公益性文化考核评价体系。

四是产业崛起之年。一是要摸清家底，搞好服务。要进行全省文化产业的普查，建立全省文化产业项目库。引导成立全省性、地域性的文化行业协会，建立与文化企业的紧密型联系，编制全省重点文化企业名录。与宣传、统计部门协调衔接，规范、界定文化产业统计体系，建立起信息联络、数据统计、行业指导、共商协调等工作机制。年内，将召开全省文化系统文化产业工作会议。二是整合资源，龙头带动。组建湖南省演艺集团并健康运行，发挥演艺生产营销方面的龙头带动作用。同时做大做优做强文物收藏、古玩展示、文博设计、艺术品拍卖、艺术培训等产业，为成立湖南省文化产业集团奠定坚实的基础。三是优化结构，打造品牌。着力扶持演艺业、文化娱乐业、动漫业、艺术品经营业、文化旅游业、网络文化服务业和艺术培训业等一批重点文化产业。做好精品旅游景点优秀旅游演艺剧节目的生产与营销工作。加快推进和引导全省互联网上网服务营业场所，向规模化、连锁化、专业化、品牌化方向发展。

五是文化惠民之年。一要大力推进‚演艺惠民工程‛。积极争取有关部门支持，省、市州、县三级文化部门共同完成全省为民办实事项目——免费为群众送戏和低票价演出6000场的任务。各级文化部门要精选艺术水准高、导向作用强的优秀剧（节）目纳入演艺惠民的剧目库，确保惠民演出的艺术水平和质量。省、市州、县（市区）的补助经费要尽快争取预算到位。要以‚满座‛为第一目标，实行低票价运行，力争在当地多演出，把‚演艺惠民工程‛真正落在实处。二要继续做好博物馆、纪念馆的免费开

放工作，总结经验，探索与之相适应的管理机制，建立博物馆、纪念馆免费开放的质量评估体系，丰富免费开放服务内容，进一步提高免费开放的水平。做好图书馆、文化馆的免费开放工作，通过开展讲座、辅导、影视、艺术品鉴赏等活动，建立网上博物馆、网上图书馆等，扩大服务范围，不断创新公共文化服务的方式和方法，提高服务质量和水平。三要加大文化信息资源共享工程建设力度，特别是做好全省为民办实事项目——与农村党员远程教育相结合的文化信息资源共享工程基层服务点的建设，建好34000个村级服务网点。四要全面完成流动舞台车政府配送工程，年内为全省国有文艺表演团体配送42台流动舞台车。

二、关于2008年文化工作的简要回顾

2008年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的有力监督和大力支持下，全市文化系统以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实十七大精神和科学发展观，坚持‚两为方向‛和‚双百方针‛，解放思想，开拓创新，积极作为，扎实工作，衡阳文化，亮点频频。

1、市委、市政府下发《关于广泛开展群众文化体育活动的意见》，开衡阳文化历史先河。11月28日，市委常委会专题听取文化工作汇报，决定以中共衡阳市委、市人民政府名义出台†关于广泛开展群众文化体育活动的意见‡。†意见‡明确了广泛开展群众文化体育活动的意义、内容和体制机制。同时明确从2009年起，衡阳市财政每年安排群众文化体育活动专项资金200万元，用于群众文化体育活动的组织开展、市级群众文化体育活动队伍培训、对工作成绩突出的单位和个人的奖励。同时，要求各县市区设立文化体育活动专项资金不少于50万元。为贯彻落实全省农村文化工

作现场会精神，市委、市政府召开了全市农村文化建设工作会议，市直相关部门负责人，各县市区委宣传部长，各县市区政府分管文化工作的副县市区长和相关部门负责人参加了会议。省文化厅周厅长百忙之中抽出时间莅临衡阳出席会议，指导衡阳农村文化建设工作并作重要讲话。他指出：衡阳文化局的各项工作成果累累；文化战线的同志要奋发进取，建功立业；要坚持科学发展观，搞好文化基础设施建设；要用社会主义先进文化满足人民群众的文化需求。

2、衡阳文化工作地位日益凸显。9月24日，市委书记张文雄深入市图书馆、市进步影城建设施工现场、市红旗大剧院、市群艺馆、市博物馆和申公馆考察，并在市委常委会议室主持召开文化工作汇报会，研究部署文化工作。市人大常委会专题调研农村文化工作，历时半年，深入农村调查农村文化现状，全面摸清我市农村文化情况，并审议下发†关于我市农村文化工作情况的审议意见‡。9月28日，市委副书记、市长张自银，副市长许满意在市图书馆召开现场办公会，专题研究图书馆维修改造和市少儿图书馆重新布局的问题，明确了维修改造项目，科学规划了功能分区，维修改造工程列入了市政府2009年项目建设重点工程。市政协对文化产业发展情况进行调研和视察。11月5日，市委常委、宣传部长阳新丽专程到省文化厅为文化部门争资跑项。副市长许满意深入衡东农村，一线督查农村电影放映落实情况。

3、时隔12年举办的全市专业艺术表演团体新创剧（节）目巡回观摩评比汇演隆重启幕。年初，以市政府办的名义下发了†2008年衡阳市专业艺术表演团体创作剧（节）目巡回观摩评比汇演工作方案‡，全市11个专业剧团新创作剧本22个，邀请省艺研所所长邹世毅指导剧本改稿，修改后

投排演出7个。10月20日，全市专业剧团新创剧（节）目巡回观摩评比汇演在市政府会议中心激情启动，巡演9天，于28日在常宁市歌剧院落幕，市区演出3场8个剧目，县市演出6场10个剧目，评出各类奖项110个。巡回观摩评比汇演展现了我市专业艺术事业蓬勃生机和崭新风貌，促进了戏剧艺术的繁荣。特别是常宁市歌舞剧团排演的†红岩颂‡，得到了市委书记张文雄的高度肯定。2月4日晚，在市政府会议中心为参加市委经济工作会的领导专场演出，好评如潮。†衡阳日报‡、†衡阳晚报‡对演出的成功，在头版头条予以报道。

4、湖南第一本廉政优秀文艺作品集在衡阳问世。在市纪委的指导下，从全市1000多件廉政文艺作品中精选53件编辑成书，出版†雁舞清风——衡阳市廉政文艺作品选集‡，为我省首部廉政优秀文艺作品专集，将我市廉政文化建设推向一个新高潮。

5、农村公益电影放映工程名列全省前茅。2008年，省委、省政府，市委、市政府将农村公益电影放映工程列为‚为民办8件实事‛之一。由于高度重视，精心组织，有效督促，圆满完成了全年放映任务。年初制定了†衡阳市十一五农村电影放映工程实施方案‡，出台了†衡阳市农村电影放映工程管理办法‡。成立了以市委常委、宣传部长阳新丽为组长，副市长许满意为副组长的衡阳市十一五农村电影放映工程领导小组。4月12日，组织召开了全市农村电影工作会议，将全年总场次56820场进行了分解。5月6日，举办了一期数字电影放映员培训班，各县市区农村电影放映员参加了培训，邀请了北京世纪东方院线公司、省电影发行放映中心的领导授课。5月份，集中采购了90套数字电影放映设备，订购了60部新拷贝、15部科教片，合理调配至各县市区，投入农村放映。农村电影放映队在农

村集市、圩场张贴电影放映计划，进行影讯公示，同时与村、组预约放映时间和地点。6月20日，在衡南县云集镇召开全市农村电影放映工程现场会，重点介绍了衡南县电影放映主要经验：领导重视，加强管理，财政保障，部门协调。市委常委、宣传部长阳新丽，省文化厅副厅长雷鸣强出席会议。雷厅长评价衡阳农村电影放映工作在全省‚名列前茅‛。11月25日，在长沙召开的全省农村公益电影工作会上，我局做了†我们是怎么抓电影放映工作的‡经验介绍。为确保实事办实，好事办好，副市长许满意、副秘书长李凯南，市委督查室、市政府督查室、市发改委、市财政局、市文化局的领导多次深入放映现场督查，市政府督查室下发了†关于全市为民办实事农村电影放映工程督查情况的通报‡。

6、文艺创作和赛事活动硕果累累。以‚五个一工程‛奖、纪念改革开放30周年和重大赛事、演展活动为龙头，弘扬主旋律，提倡多样化，组织创作人员深入生活，深入实际，开展系列创作活动，打造精品力作。民俗歌舞†湘菜飘香‡获首届全国农民文艺调演丰收奖。†腰鼓情‡获‚四进社区‛节目铜奖。珠晖区冶金街道银光社区获‚四进社区‛先进集体。选送2件作品参加全省廉政文艺作品调演评比，均获一等奖，全省共7个一等奖，我市约占1/3。衡南县花鼓戏剧团的†二女争夫‡获全省县级剧团优秀剧目移植推广演出奖。11月18日至25日，在中国美术馆，省政府举办了‚艺术湖南‛湖南省精品美术作品晋京展，我市参展作品12件，数量居全省市州第一。国家级艺术类核心刊物†美术向导‡用二个整版发表了李少全创作的美术作品，市群艺馆艺术家创作的7幅美术作品在国家级核心刊物†文化月报‡上发表。大戏剧本†乞丐状元‡发表于†上戏剧本‡2008年第二期，†观世音传‡发表于†艺海‡2008年第三期。创作了歌颂谭千

秋的抗震救灾歌曲†大爱千秋‡，在衡阳电视台连续一个月滚动播出。

成功举办少儿音乐舞蹈大赛，从近2万名参赛少儿文艺选手、300个节目中，精选6个节目参加省决赛，取得了二金、二银、二铜的好成绩，获奖数占全省的1/5。成功举办‚我的e家家庭才艺大赛‛，从1000多个参赛家庭中精选5个家庭参加全省‚我的e家家庭才艺大赛‛决赛，获得了一银一铜的好成绩，获奖数占总数的1/5，排名全省第二。成功举办了省首届‚湘人湘歌‛大赛衡阳赛区选拔赛，近5000余名全市专业和业余歌手报名参赛，通过层层选拔，遴选出5名选手参加全省决赛。积极组织参加‚中钢衡重杯‛与奥运同行衡阳市直宣传战线干部职工运动会，成绩突出。获得单位组织奖、男子篮球团体第一、男子乒乓球个人第一、女子羽毛球个人第一等10余个奖项。

2008年1月12日晚，在市体育馆举办了‚和风衡州‛首届群众文化艺术节颁奖晚会暨2008衡阳市春节电视文艺晚会。晚会精彩纷呈，气势恢宏，15名市级领导出席了晚会，来自全市各条战线的3000余名干部群众观看了演出。3月10日，配合市纪委在市政府会议中心举办了‚清风颂和谐‛廉政文艺晚会，晚会生动活泼，时代感强，极具教育意义，全市上千名处级以上干部在文艺欣赏中受到深刻的廉政教育。12月20日，在市政府会议中心举办了衡阳市慰问广州军区†安全条例‡集训领导专题文艺晚会，18位将军、衡阳市四大家主要领导出席了晚会，驻衡部队官兵观看了演出。12月26日，在市政府会议中心举行了‚衡阳市纪念改革开放†辉煌三十年‡专题晚会‛，市委书记张文雄，市委副书记、市长张自银，全体在职市级领导干部，市直各机关单位、驻衡国省有关单位主要负责人观看了演出。

各县市区文化活动精彩纷呈。衡南县文化局开展了首届读书节暨‚我爱读书‛活动，衡东县文化局举办了第七届全国元帅纪念馆年会大型戏曲精品晚会，衡山县文化局举办了第四届‚田园欢歌‛农村文化节，祁东县文化局组织开展了7场大型广场群众文化活动，常宁市文化局承办了中国（常宁）油茶旅游文化节，耒阳市举办了‚纪念改革开放30周年‛中老年人文艺汇演，衡阳县文化局组织开展了全县业余剧团戏剧文艺汇演，南岳区文化局举办了‚2008燕京迎奥运‛、‚五岳迎五环名车登山‛等大型文化活动。

7、“纪念改革开放三十周年群众文化月”活动深受群众欢迎。为落实市委书记张文雄提出的‚让群众文化体育活动在蒸湘大地‘火’起来‛的要求，2008年11月份在全市开展了为期一个月的群众文化活动。市委办、市政府办联合下发†关于印发„关于在全市开展‚纪念改革开放30周年群众文化月‛活动工作方案‟的通知‡，活动以市委、市政府统一组织，统一领导，以块为主，各县市区委、政府具体承办，活动地点为市区各大广场和县市区城关人员集中居住区。启动仪式于11月8日晚在太阳广场举行，市委常委、宣传部长阳新丽，市政府副市长许满意等领导出席了启动仪式。11月9日，衡阳县、常宁市、祁东县、珠晖区、石鼓区、蒸湘区、雁峰区等县市区相继举行了启动仪式。衡阳县行动迅速，形式多样，充分调动群众热情，真正把群众文化活动办成群众参与、群众享受、群众受益；常宁市、祁东县活动有特色，组织有力度；珠晖区节目编排形式多样、内容紧扣主题，精彩丰富；雁峰区舞台布臵新颖、灯光音响效果好，为节目演出增色不少；蒸湘区调动流动舞台演出车，方便群众观看；石鼓区以乡镇、街道中老年健身辅导站为基本队伍，举行专场演出。市文化局积极配合市

委督查室、市政府督查室对各县市区开展群众文化月活动情况进行督查，下发督查通报四期。一个月内，城区集中举办大型群众文化活动18场，全市有近20万群众积极参与了文化活动。

8、文化基础设施建设喜讯频传。市图书馆维修改造工程启动。市图书馆精心制定了维修改造方案，呈报市政府，维修工程已启动，预计2009年底完工。市博物馆文物中心库房一期工程完工。市博物馆大力争取国家资金300万元到位，积极与相关单位协调，做好工程报批和招标工作，已建至三楼。乡镇综合文化站建设有效推进。年初确定的衡南县松江镇等8个乡镇综合文化站建设进展顺利。衡南县松江镇文化站建设工程在国家资金尚未到位的情况下，采取个人垫资、借贷等方式，筹集资金27万余元，基本建设工程已经完工。积极争资跑项。市图书馆新馆、衡阳大剧院、市群众文化活动中心三大建设项目已向国家发改委申请立项。

9、市场管理有新推进。坚持‚一手抓繁荣、一手抓管理‛的方针，依法行政，严格执法，文化市场繁荣有序。一是开展了网吧专项整治。制定下发了†关于加强‚两节‛、‚两会‛期间全市网络市场管理的通知‡及†关于对网吧违规接纳未成年人的整治方案‡，市文化稽查支队全年出动人员4585人次，车辆947车次，检查网吧1063家次，查处违规经营网吧65起，责令2家违规经营网吧停业整顿15天，责令开设在湖南环境生物学院内的六家网吧搬离，吊销了两家违规接纳未成年人网吧的†网络文化经营许可证‡。2008年立案468起，结案468起，办结率100%。于5至11月开展了全市网吧专项整治行动，重点于7、8月份，联合各相关部门在城区开展了两次大规模的联合整治行动，整治违规经营网吧数十家，进一步规范了网络文化市场经营秩序。二是举行集中销毁行动。4月26日，在出版物市场

举行了保护知识产权宣传活动和非法出版物销毁行动，对全市依法收缴的40余万盒（张）非法出版物予以集中销毁。并现场展示20余块宣传板报，发放宣传资料5000余份，参观群众拒绝盗版签名承诺者上千人。三是继续深入开展‚文明网吧示范店‛评选活动。5月9日，召开了全市‚文明网吧示范店‛表彰授牌暨2008年网吧专项整治动员大会，发放宣传资料1000余份。各县市区文化稽查大队及城区400多家网吧经营业主参加了大会，市人大、市政府、市政协、市委宣传部相关领导，市网吧及网络游戏管理工作协调小组成员出席了大会。巩固2007年的成果，实现以点带面，辐射开去。四是完善举报和监督制度。文化市场举报电话‚12318‛全天候24小时开通，接报必查，出动迅速，共接举报12起，查处12起，做到了件件有落实，没有出现举报不查的现象，社会反响良好。同时，向社会公开聘请了由人大代表、政协委员、学校教师、学生家长、未成年人工作人员组成的260名文化市场信息员和文化行政执法监督员。五是强化日常管理。对市城区400多家网络经营场所进行了重新审核登记。按市网吧及网络游戏管理工作协调小组要求，完成了市城区网吧视频监控、正版影院和火灾责任险三项工作。六是强化文化市场安全生产监管。国庆、元旦前夕，对所管辖的四城区歌舞娱乐场所、网吧等文化经营场所下发了†关于安全生产的紧急通知‡，并对全市文化市场安全生产工作进行了督查。

三、关于2009年全市文化工作的主要任务

以党的十七大精神为指导，坚持‚两为‛方向和‚双百‛方针，‚凝心谋发展，聚智促繁荣‛，‚担当文化责任，繁荣衡阳文化‛，重点做好三篇服务文章：服务中心、服务群众、服务基层，同心协力，开拓创新，努力推动衡阳文化大发展大繁荣。

（一）服务中心，为构建和谐衡阳凝心聚力

1、组织好庆祝建国60周年文化活动。围绕庆祝建国60周年，精心组织创作一批歌颂共产党、歌颂社会主义的精品力作，举办庆祝建国60周年大型文艺晚会、摄影展、美术展，策划一系列群众性文化活动。各县市区文化局要紧紧按照市委宣传部和市文化局统一部署，早着手、早准备，以各大广场为载体，加强活动的策划和组织，做到年有计划、月有安排、周有活动，重点组织带有示范性、导向性、节庆性的群众文化活动，向国庆60周年献礼。

2、围绕省第三届艺术节、省‚五个一工程‛奖打造精品力作。整合全市文化人才资源，创作一批思想精深、艺术精湛的精品力作，精心组织好戏剧、音乐、舞蹈、小戏小品、曲艺、美术、书法、摄影、非物质文化遗产展示等文化艺术门类积极参赛。各县市区文化局要提前认真做好选拔、推荐工作。投排大型祁剧†夏明翰‡、新创作歌曲3首参加省‚五个一工程‛奖评选。组织创作美术、摄影作品参加文化部主办的‚国家舞台艺术精品工程十大精品‛评选，力争一件以上作品获国家级奖，3－5件作品获省级奖。以此带动衡阳社会文化和艺术事业建设。

3、大力宣传科学发展观。配合科学发展观教育活动，创作一批质量高、形式活、内容实，导向作用强，群众喜爱的优秀剧（节）目，结合省‚演艺惠民工程‛和省、市为民办实事项目——政府买单，群众看戏，开展‚文化下乡‛、‚文艺进农家‛活动，全年市送戏下乡100场，各县市送戏下乡40场。确保科学发展观深入人心，家喻户晓。

4、努力发展文化产业为衡阳经济建设服务。进行全市文化产业普查，建立全市文化产业项目库。做大做强文物收藏、古玩展示、文博设计、艺

术品拍卖、艺术培训等产业。一是壮大艺术教育培训业。深化市艺术学校改革，改革招生机制，扩大招生规模，增强市场意识，做大做强艺术培训品牌。进一步强化市群众艺术馆师资队伍建设，充分发挥文化艺术培训主阵地作用，继续扩大少儿音乐、舞蹈、美术、书画等培训招生，力争年培训少儿2000余名，探索性地开创老年艺术培训班。二是激活演出业市场。紧跟演出市场需求，集中力量创作、编排一批深受人民群众喜爱的反映现实生活的戏剧，创新演出营销手段，加强演出市场培育，市直四个剧团实现全年演出800场次以上，各县市专业剧团实现年均演出200场次以上。三是用文物诠释衡阳的灿烂历史，编辑一本†见证衡阳两千年‡画册。高标准，大视野，大制作，精选代表衡阳不同历史时期，代表衡阳丰富文化内涵，代表衡阳多彩民俗的文物照片，汇编成书，激发衡阳人民的自信心，增强衡阳人民的自豪感。各县市区文化局的文化产业今年要取得明显成效。

（二）服务群众，为构建和谐衡阳鼓劲加油

1、打造‚乡村乐园‛衡阳特色文化品牌。贯彻落实中共衡阳市委、衡阳市人民政府†关于广泛开展群众文化体育活动的意见‡（衡发“2008”7号），为广大人民群众提供丰富的精神文化产品。以乡镇综合文化站、村文化活动室为依托，整合文艺演出、广播电视、科普教育、法制教育、人口学校、青少年校外活动、农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育、文化信息资源共享工程、‚农家书屋‛工程、新农村信息化服务站点建设工程、农民体育健身工程、村级组织活动场所建设工程和偏远乡镇机关‚五小‛工程等资源，努力打造衡阳特色的‚乡村乐园‛品牌。各县市区文化部门贯彻落实市委、市政府7号文件要有具体实施方案，要严格按照全市农村文化建设工作会议要求于3月底前上报落实情况，对‚成立

领导小组、财政设立专项经费50万元、文化站专干工资‛等硬性规定要落到实处。市文化局将积极协助市委、市政府督查部门加强对各县市区落实衡发“2008”7号文件的情况督查，年底对落实情况进行评比，并予以通报。

2、用镜头定格衡阳的高大形象。为宣传魅力衡阳，打造信心衡阳，建设希望衡阳，拟举办一次以‚责任衡阳、信心衡阳、和谐衡阳‛为主题的大型摄影大奖赛。组织邀请一批市内、省内、国内著名的摄影艺术家到衡阳开展摄影创作，用镜头发掘衡阳的文化内涵，定格衡阳的高大形象，采撷衡阳的美丽画面，增强衡阳的重振信心，展现衡阳的无限希望，弘扬衡阳的责任意识。评选出优秀作品，举办优秀作品巡回展出，向市民免费开放，编辑优秀作品集，作为馈送嘉宾礼物。各县市区文化局和市直相关部门要精心组织创作，选送高质量的摄影作品参赛。

3、建立健全公共文化服务体系。组织开展少儿红读活动、读者服务活动和全民‚读书日‛活动。继续加强文化信息资源共享工程建设，突出抓好县支中心建设及其服务工作，为实现2010年文化信息资源共享‚村村通‛和工程的可持续发展打下坚实基础。继续做好博物馆、纪念馆的免费开放服务工作，开展爱国主义、革命传统教育。按要求组织开展好第三次全国文物普查。加强非物质文化遗产保护和传承，做好‚文化遗产日‛宣传工作。加强古籍保护，开展古籍普查。逐步实现县一级有图书馆、文化馆和剧场。年内，衡南县图书馆要实现对外开放，耒阳市图书馆要抓紧动工，常宁市文化艺术中心要做好规划立项，争取动工。组织全市公共图书馆参加全国第四次公共图书馆评估定级工作。

4、强化文化市场管理。统一行政许可程序，开展网上审批执法，完善

管理制度。调整网吧布局规划，优化结构，扶持连锁网吧的发展。加强在衡大中专院校‚电子阅览室‛的监督管理，坚决杜绝变相经营行为。充分发挥网吧视频监控系统功能，强化网吧日常监管，开展‚网吧‛、网络游戏、电子游戏机市场等专项治理行动和庆祝新中国成立60周年文化市场整治行动，为未成人健康成长创造条件，确保网络市场繁荣有序。各县市区要加强娱乐市场管理，特别是要加大对城郊、农村演出内容和质量的监管力度，确保有序、健康、安全，严防发生事故。市局将进一步加强对娱乐场所管理的监督，强化娱乐市场管理力度。今年下半年拟召开娱乐市场管理经验交流会，推介一批典型经验，各县市区要认真探讨研究，力争多出成果。

5、继续抓好农村公益电影放映工程。把为民办实事工程抓实、抓好、抓出成效，成立衡阳蒸湘新农村数字电影院线有限责任公司，建立健全各项规章制度，加强对农村公益电影放映工程的组织领导，加大督查力度，确保放映质量，确保每村每月放映一场电影落到实处。各县市区电影部门要严格按照公司法运作，坚决杜绝虚报放映场次、将农村公益电影放映转为其他有偿放映行为。同时，严格抓好城市广场数字电影放映工程，解决城市困难群众看电影难的问题。

（三）服务基层，为构建和谐衡阳添砖加瓦

1、加快文化体制改革。积极推进体制改革，释放文化活力。探索性推进公益文化事业单位内部人事、收入分配、社会保障制度和运行模式的改革，实行定岗、定员、定人，实行竞争上岗。以发展壮大和增强活力为目标，积极创造条件，加强对剧团文化体制改革力度，力求取得实质性进展。按照上级部署，加快经营性单位改制步伐。

2、加大文化基础设施建设力度。一是抓好市博物馆文物中心库房建设。争取市配套资金落实到位，力争2009年底完成工程建设。二是全面完成市图书馆维修改造工程。按照张文雄书记对市图书馆维修改造工程的指示精神和市委副书记、市长张自银在市图书馆召开的现场办公会要求，认真抓好市图书馆维修改造工程建设。三是继续推进乡镇综合文化站建设。积极争取国家资金，努力落实地方配套资金，严格按标准推进乡镇综合文化站建设。市政府于2月12日召开了中央新增投资项目实施工作紧急调度会，会上，市委副书记、市长张自银要求，已经下达我市的49个乡镇综合文化站建设项目，必须严格执行中央投资计划，2月底之前必须形成实物工作量，各县市区不得随意拆借和调剂项目资金，配套资金必须确保到位，有缺口今后再做调整。四是扎实推进进步影城重建。按照‚把坏事变成好事，把好事尽快办好‛的要求，按照‚进步影城的重建是旧城改造的新亮点，是丰富市民文化生活的好场所，是文化体制改革的好典型‛的指导思想，积极开展灾后重建工作，力争年内完成影厅和商场的主体工程。五是积极做好项目建设申报工作。积极开展市博物馆改扩建、市图书馆新馆、衡阳大剧院、市群众文化活动中心四大建设项目的选址、论证工作，力争申报为国家、省重点建设项目。各县市区文化局要想方设法争资跑项，力争取得实质性效果。

3、加强文化队伍建设。加强各级文化部门和队伍领导班子建设，大兴学习之风，以加强思想政治建设和文化创新能力建设为核心，大力提高党政人才推动文化科学发展的能力、开拓创新能力和依法行政能力。加大人才培训力度，努力培养一批掌握先进营销策略、具备较高文化艺术水平的经营管理人才。通过引进、招聘一批文化艺术专业人才，解决文化艺术人

才青黄不接的问题。配合做好全省文化系统‚双十杰‛（十名杰出艺术家、十名杰出专家）和‚三先‛（先进集体先进县先进个人）申报、评选工作。各县市区要积极参加省举办的县级文化局长培训班，要举办乡镇文化专干培训班。从严落实各项廉政建设制度，落实市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设的各项指示要求，加强市直文化系统党风廉政建设。

凝心聚力谋发展，攻坚克难创伟业。全市文化工作者要敢于担当文化责任，上下同心，步调一致，以强烈的责任感、神圣的使命感，在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，奋发有为，开拓创新，扎实工作，为‚富民强市、振兴衡阳‛提供坚强的精神文化支撑！