上海市工商联将加大完善三大服务平台建设

第一篇：上海市工商联将加大完善三大服务平台建设

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上海市工商联将加大完善三大服务平台建设 作者：

来源：《现代工商》2013年第03期

日前，上海市政协副主席、市工商联主席王志雄带队赴浦东调研，了解中小企业特别是创新型企业在生产经营过程中面临的困难、问题，倾听企业家的诉求和要求，进一步落实各项促进非公经济健康发展的政策举措。从座谈会上得悉，今后市工商联将加大完善公共服务、政策咨询和信息服务平台的建设，广为宣传和反映企业家的呼吁需求，为民营企业发展提供更多的支持和帮助。

“1号店”、优比科、凌桥环保、深迪半导体、奥威科技、聚力传媒、联创设计、金匙环保、普兰金融、海尼药业、崇和船舶和拍拍贷等企业负责人与会，就贷款融资、项目竞标、节能减排、知识产权保护、产品推广、减免税收等方面提出意见和建议。王志雄要求市区两级工商联对与会企业提出的问题要逐一研究，抓紧协调，做到件件有处理，件件有反馈。与会企业家高度肯定市工商联领导务实的工作作风，希望市区两级工商联领导经常到企业调研出谋划策，排忧解难。

第二篇：上海市中小企业公共服务平台建设行动方案

上海市中小企业公共服务平台建设行动方案

（2011—2013年）

根据工业和信息化部等七部委《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》、《上海市促进中小企业发展条例》和市经济信息化委等七部门《关于促进本市中小企业公共服务平台建设的通知》精神，结合上海中小企业发展实际和公共服务平台建设情况，特制订本方案。

一、建设情况

1、服务平台架构初步建立。2010年，上海市成立了市促进中小企业发展工作领导小组，组建了市中小企业发展服务中心。截至2011年5月9日，本市各区县相继建立了区级中小企业服务中心，并公布了服务中小企业的热线电话，初步形成了以市、区两级中小企业工作部门为主导，以综合性服务机构为枢纽，以社会化专业服务平台及园区、商（协）会为支撑的中小企业公共服务平台架构。

2、区域性服务平台建设取得阶段性成效。本市着力打造有特色的区域性平台，如：徐汇区2006年以来扶持了生物医药、软件与信息服务、电子信息制造、新材料、新能源等高新技术产业公共服务平台；虹口区建立了节能环保产业等战略性新兴产业公共服务平台，推动了物联网、新能源、新材料产业的发展；杨浦区33个园区共同打造中小企业融资服务平台，积极为园区内企业提供融资服务，2009年担保贷款3.9亿元；闵行区建立了新能源环保专业孵化公共服务平台，吸引了一批为光伏产业配套的小型科技企业；宝山区建设钢铁信息交易平台，支持中小企业近600家。

3、市场化服务平台逐渐兴起。本市逐步建立了一批技术创新、质量技术、市场开拓、信息服务等市场化服务平台，尤其是围绕战略性新兴产业，建成了技术创新和质量技术服务平台58个，其中：电子信息制造业11个、生物医药24个、软件和信息服务业5个、先进重大装备9个、新材料5个、新能源汽车1个。

同时，服务平台建设还存在着一些问题。一是综合服务平台引领作用需要进一步加强，特别需要通过信息化手段来提升服务水平，社会化专业服务平台需要提升品牌知名度。二是建设服务平台的意识不强，个别区县、部分企业对服务平台重要性的认识有待提升。三是空间布局不平衡。有的区县有数十个服务平台，有的区县只有几个服务平台；有的园区服务平台较多，有的园区服务平台相对较少。四是功能强弱有差异。技术创新、质量技术、市场开拓服务平台较强，而信息服务、管理咨询、人员培训服务平台较弱；生物医药、软件和信息服务业服务平台较多，其他战略性新兴产业服务平台较少。

二、主要原则

1、指导思想：2011-2013年，上海市中小企业公共服务平台建设要围绕“四个中心”建设和战略性新兴产业的发展，充分发挥本市在科技、金融、信息、人才等方面的已有服务平台优势，着力支持“专精特新”中小企业创新驱动，引导传统中小企业转型发展，加快构建支撑力强、辐射面广、资源集聚、布局合理的中小企业公共服务平台网络体系。

2、建设原则

（1）政企结合。要鼓励各级政府及园区建设综合服务平台，支持公共性、公益性专业服务平台建设，发挥上海研发公共服务平台的作用，解决中小企业不了解、不敢买、买不起服务的问题；同时发挥市场配置资源的基础性作用，创新利用相关企业资源，推进服务平台建设，形成“政府服务得抓手、相关平台得效益、中小企业得服务”的多赢局面。

（2）点面结合。要推动专业服务平台围绕产业园区、产业集群、创业基地，加快布局设点，满足区域内中小企业的研发、设计、检测、设备共享等需求；同时集聚社会资源，推选“上海市中小企业公共服务示范平台”，满足全市范围内中小企业在信息、融资、市场、法律服务等方面的需求。

（3）软硬结合。要支持服务平台的硬件建设，扩大服务场地，增添仪器设备和设施；同时加大资金扶持力度，落实必要的资金保障，支持服务平台正常运行，增强服务能力，打造服务品牌，提高服务平台的“软实力”。

（4）增量与存量结合。要扩充信息服务、管理咨询、人员培训等增量服务平台资源，支持社会资源新建服务平台，充实服务平台体系，丰富服务内容；同时，进一步优化技术创新、质量技术、市场开拓等存量服务平台资源，推动部门之间形成合力，加强服务平台的集成服务，充分发挥已有服务平台的功能和作用，避免重复建设。

三、建设目标

在2011-2013年的三年期间，按照“一年布局建成、两年深化完善”的工作思路，通过委办联动、市区联手、社会各类服务机构联合，着力推进2类9种服务平台建设，重点建设示范平台100家，使各类服务平台数量达到300家，其中为战略性新兴产业和高新技术产业服务的平台达到50%以上，努力成为全国高端服务平台的集聚区、创新服务平台的引领区。

1、综合服务平台：综合服务平台（40家）；

2、专业服务平台：信息服务平台（30家），技术创新平台（100家），质量技术平台（40家），管理咨询平台（10家），创业辅导平台（20家），市场开拓平台（30家），人员培训平台（10家），融资服务平台（20家）。

四、建设方向

1、综合服务平台：推动区县、园区建立中小企业服务中心等综合服务平台和窗口服务平台，推进本区域内中小企业发展政策落实，形成企业诉求一门式受理的服务枢纽，规划和建设社会化服务体系，组织各类服务对接，解决中小企业实际困难。

2、信息服务平台：推动行业协会、中介机构及社会各类服务机构建设信息服务平台，发挥信息服务平台覆盖广、渠道多的优势，为中小企业提供法律法规、市场、政策、技术、产品、标准、人才等各类信息服务，打造各类资讯服务平台；推进帮助企业进行信息化改造和提升的服务平台建设。

3、技术创新平台：着重提升研发设计平台服务能力，拓展上海研发公共服务平台的服务功能和服务网络，积极提升射频识别、芯片分析等38个研发平台，加快建设手机研发测试、工业软件测试等服务平台，在新能源、新材料、电子信息制造、软件和信息服务业、生物医药等产业方面形成共性开发服务平台；推动产学研联合服务平台发展，为中小企业提供技术创新服务。

4、质量技术平台：着重提升质量技术平台服务标准，推广先进质量管理方法；鼓励服务平台开展质量咨询活动，争取在集成电路、汽车电子、新能源汽车、新材料的检验检测服务方面形成突破；推进质量管理体系认证咨询平台进一步发展。

5、管理咨询平台：着重提升管理咨询平台服务质量，推动国内高水平的管理咨询公司建设服务平台；并采用多种形式，引导中小企业购买咨询服务，努力形成本市中小企业的战略管理、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务平台。

6、创业辅导平台：推动创业园区、创业基地、孵化器建设“创业苗圃”等服务平台，提供创业培训、商务策划、项目诊断、财税申报等辅导服务；推动创业实训基地等服务平台进一步发展，吸引国内外优秀人才来上海创业，将上海打造成“创业者乐园”。

7、市场开拓平台：着重提升市场开拓平台服务能级，形成现代物流、电子支付、电子商务、会展等服务平台，帮助中小企业拓宽营销网络，提高产品市场占有率。

8、人员培训平台：支持相关企业为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，建设生产管理、技术交流、技能培训服务平台，提高企业人员的整体素质。

9、融资服务平台：鼓励浦东、杨浦等区县建设区域性融资服务平台，引导张江等园区、创业基地、孵化器建立园区融资服务平台，加强企业融资需求信息收集、融资知识培训、企业与各类投融资机构对接活动等；开展“银政企对接活动”，开发具有区域特点的融资产品，满足本区域内中小企业的资金需求。

五、建设内容

1、布局建成阶段（2011年）

（1）摸清情况，夯实工作基础。一是梳理服务平台建设现状。组织区县、园区和商（协）会，摸清本市服务平台建设情况，筹备建立服务平台数据库，明确服务平台行业分类、建设状态, 发布《上海市中小企业服务机构名录》，向全市中小企业免费发放。二是建立上海市中小企业公共服务平台网络体系及平台协同机制。在“上海中小企业”网上，按区域、功能集中发布服务平台的服务资源、活动信息，加强服务平台的集成服务，便于中小企业查找服务资源，形成上海市中小企业公共服务平台的门户网站。三是鼓励企业使用服务平台、申请平台服务。年内认定首批“上海市中小企业公共服务示范平台”。

（2）创新思路，完善功能布局。一是联通在中小企业集聚的产业园区建立的服务平台。二是建立上海市中小企业融资市场。拟围绕国际金融中心建设，集聚全市商业银行中小企业部、风投机构、股权基金、担保机构等资源，建立上海市中小企业融资市场，形成多层次的融资体系，努力解决中小企业融资信息不对称、信用不对称、信心不对称的问题。三是加强信息服务、管理咨询、人员培训等服务平台建设。整合社会资源，着重建设技术查询、标准查询、财务管理、市场营销、电子培训等服务平台。

（3）联合区县，推进区域布局。一是依托区域资源推动服务平台布局。徐汇区着重建设法律服务、股权融资、专业检测等服务平台；长宁区着重建设企业管理、市场营销等服务平台；普陀区着重建设陆上货运中心、有色金属交易等服务平台；闸北区着重建设人力资源、对外贸易检测与认证、云计算产业等服务平台；虹口区着重建设银企对接、节能环保产业、新材料检测等服务平台；杨浦区着重建设设计创意产业、银企对接等服务平台；黄浦区着重建设国际黄金珠宝设计、智慧外滩、金融、老字号发展等服务平台；静安区着重建设国际商务、时尚创意产业、老字号及自主品牌发展等服务平台。二是聚焦区域产业推动服务平台布局。浦东新区着重建设医药、软件、集成电路研发检测等服务平台；闵行区着重建设新能源、电子信息、生物医药、新材料、传统轻工及现代服务业等服务平台；宝山区着重建设钢铁资讯等服务平台；嘉定区着重建设新能源汽车、汽配研发检测等服务平台；松江区着重建设电子边角料交易等服务平台；青浦区着重建设新材料、生物、软件研发检测等服务平台；金山区着重建设化工、机械、输配电等服务平台；奉贤区着重建设石化交易、质量检测、创业辅导等服务平台。

2、深化完善阶段（2012-2013年）（1）提升服务平台的服务内涵和服务能力

提升服务水平。一是建立服务标准，出台“上海市中小企业公共服务平台服务指南”，鼓励示范平台建立行业标准，引导服务平台做到“服务五公开”（服务内容、服务流程、服务标准、收费标准、服务时间）。二是降低服务门槛，促进政府资助的服务平台和服务资源进一步降低收费标准，开展免费公益活动，提供免费基本服务。三是健全信用制度，开展“诚信服务活动”，推进服务平台注重诚信经营，树立良好信誉，不断提高信用等级。

提升服务能力。一是提高服务平台专业化水平，鼓励服务平台采用先进的仪器设备，提高专业服务人员的比例。二是提高服务平台信息化水平，鼓励服务平台运用现代信息技术，降低成本，提高效率，增强服务的可靠性和权威性。三是启动服务平台培训计划，分步骤地加强人才培养，提高从业人员的素质和服务水平。

提升辐射能力。一是建立和完善服务平台信息推送系统，积极引导中小企业使用服务平台服务，扩大服务的覆盖面和受益面。二是开展对接活动，加强服务平台与区县、园区、企业的交流，扩大服务半径，将园区服务平台、区级服务平台逐步提升为区级服务平台、市级服务平台。三是培育服务品牌，引导服务平台增强品牌意识、服务意识和市场意识，制定品牌发展目标和战略规划，实现可持续发展。

（2）形成服务平台建设的长效机制

完善服务平台运行机制，形成互相协同、政策完善、运转高效、监管到位的运行机制。建立健全上海市中小企业公共服务平台网络体系，鼓励服务平台与大学、科研院所、行业协会、企业建立战略合作伙伴关系，落实政府扶持政策，加强和完善服务平台管理。

完善服务平台绩效评估机制，形成运作规范、支撑力强、业绩突出、公信度高的示范平台群体。开展中小企业满意度调查，推动服务平台自我评估，加强项目验收和绩效考核，重点评估100家示范平台的服务成效。

完善服务平台推进机制，形成委办联动、市区联手、机构联合、园区参与的推进机制。加强市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市财政局、市人力资源社会保障局、市环保局、市质量技监局等部门之间的协调，推进各类服务平台建设；加强与区县、园区的沟通，建设区域性服务平台；进一步发挥商（协）会、企业的作用，推进社会化专业服务平台建设。

六、保障措施

1、加大指导和宣传。要高度重视服务平台建设，把服务平台建设作为中小企业服务工作的重要环节来抓，统筹规划，抓紧布局，明确目标，落实责任，尽快完善上海市中小企业公共服务平台网络体系。要加大指导和服务力度，总结经验，推广有效做法，培育和宣传示范平台。要结合产业特点和服务资源，推动和引导相关园区、商（协）会、企业建设服务平台。市中小企业工作主管部门要把服务平台建设工作列为区县服务中小企业工作评估的关键指标。

2、加强运行管理。市中小企业工作主管部门要不断完善服务平台数据库，及时调查了解服务平台建设运营情况，发现和协调解决出现的问题。要推动服务平台建立目标管理制，评估服务平台的服务绩效，对达到服务指南中服务标准的服务平台给予一定的支持。

3、加强工作交流。各区县要及时梳理服务平台建设动态，推动区域内服务平台建设工作的交流，并及时向分管领导反映情况。市中小企业工作主管部门每半年统计区县服务平台建设情况，并向区县中小企业工作部门及时反馈；每年总结全市服务平台建设情况，向市促进中小企业发展工作领导小组报告，并向区县政府反馈。

4、加大扶持力度。要对服务平台建设和运营给予必要的资金支持，对公信度高、效果显著的服务平台，给予一定的资助，并从单纯项目支持向购买平台服务延伸，从对技术创新服务平台支持向业态创新服务平台延伸，鼓励中小企业购买平台服务。同时，吸引和带动社会投资，持续推动服务平台建设。

第三篇：2018年关于加强和完善街道社会组织服务平台建设的实施方案

2018年关于加强和完善街道社会组织服务平台建设的实施方案

为进一步提升街乡社会动员平台（社会组织服务平台）建设的水平，发挥“社区社会组织培育、基层人才培养、项目设计与落地、资源整合”等四大服务功能，按照“项目管理、主题引导、数据考核、统筹推动”等原则，制定2018年街乡社会动员平台建设方案。

一、主要目标

加强和完善街乡社会动员平台建设，切实做实平台各项功能，提升社会化、专业化管理意识，提升社区社工的专业化、社会化工作能力，加大对社会组织、社会单位的培养和动员力度，提升社会组织化程度，实现社会动员平台、社区社会组织联合会、社工队伍建设的联动发展，有效服务社会治理各项工作开展。

二、运行模式

街乡社会动员平台应采用以下四种模式运营：一是委托运行。采用购买服务方式，使用平台经费，在街乡指导下整体将动员中心场地、设备和各项工作打包委托社会组织承接运行，负责实施平台四大服务功能。二是联合运行。街乡选调部分社工入住动员中心，与委托的社会组织合理分工，共同运营平台，共享平台运行经费。三是独立运行。由街乡抽调的社工负责平台运行，用项目或活动经费方式支出使用平台经费。四是统筹运行。街乡根据平台四大功能，按照实报实销或项目委托方式组织社工、社区社会组织或专业社工机构开展相关的具体服务项目，实现平台功能。

三、实施办法

各街乡应从人员、经费、项目和制度等方面对平台工作进行统筹，按照以下方式开展社会动员平台的运行工作。

（一）实施项目管理

平台经费实行项目化管理，各街乡应将平台经费细化为政府购买社会组织服务项目，通过相应政府采购程序确定承接机构。街乡于2018年2月底前，将项目购买结果报区委社会工委、区社会办备案。所有项目由民政注册类社会组织承接，并按照《2018年全区社会建设资金购买社会组织服务项目实施指引》的要求，由全区统一的评估、审计和满意度调查单位进行管理。每个项目金额不少于10万元。各街乡平台经费分配表见附件1。

（二）明确项目内容

2018年平台项目应围绕组织培育、人才培养、资源整合和项目设计等4个基础功能开展。

（三）开展数据考核

区社会动员中心已制定《街乡级社会组织服务平台实施指南》，指南参考平台资金量，分三个级别（对应本方案确定的资金量）明确四个基础功能的数据化标准，评估单位将按照数据化标准对各街乡平台工作实施情况进行考核。

（四）实施社区社工“三专”培养

1.确定6个社区社工“三专”试点街道

结合街道社区体制改革的相关精神，选取大屯、东湖、劲松、双井、望京、安贞等6个街道和部分地区办事处作为社区社工“三专”，即专业社工、专业方法、专业项目培养试点街道，每个街道选调2-4名社工进驻社会动员中心，具体承接社区社会组织联合会日常运转工作。6个试点街道应加强对中心入驻社工的专业化培养，组成工作团队，并建立轮换机制，真正形成三社联动。运用平台经费，结合街道重点工作和平台基础性功能，在平台经费中为团队安排不少于10万元的工作项目（通过购买街道社区社会组织联合会项目方式实施，剩余平台经费可委托其他民政注册类社会组织实施平台服务项目），项目应按照购买社会组织服务实施指引的标准执行，社工不得领取兼职收入和现金、实物补贴。6个试点街道和相关地区办事处应于2018年2月底前报送抽调社工人员基本情况和拟开展的项目。

2.开展社区社工专业化培养

各街乡用项目化、专业化的方式指导社区工作人员做好专业服务，培训社会工作业务知识。每个社区应选调1-2个社工骨干，负责研发、策划创享计划、社区公益金或党组织服务群众经费实施的项目，并亲自组织实施至少1个服务项目。各街道应于2018年2月底前，报送每社区专业社工岗人员情况，并报送2018年拟重点实施的具体服务项目。各地区办事处可结合实际，通过“三社一体化”工作，推动该项工作开展。

三、工作要求

1.提高认识，加强统筹

街乡社会动员平台的项目化管理是完善平台功能，明确工作标准，强化考核管理的重要手段；以平台建设为契机，实行社工“三专”培养是提升社区工作者专业化水平，提升社会治理能力的重要举措。各街乡应高度重视此项工作，强化统筹和保障，完善社区社工培育体系，提升社会动员能力。

2.严格程序，强化管理

各街乡应严格按照政府采购程序和本方案要求的工作任务购买平台项目，并加强项目实施的日常管理，确保平台各项数据化指标的实现。

3.引导对接，形成合力

各街乡应引导平台与街乡社会动员、社区建设各项工作紧密结合，通过平台完善社区居委会七大委员会建设，建设巩固基层治理基础，通过培育发展社会组织，引入社会专业资源，更好的服务本地区中心重点工作的开展。

**市**区社会建设工作办公室

2017年12月18日

第四篇：数字化校园三大平台建设研究

数字化校园三大平台建设研究

摘要：互联网的飞速发展掀起了数字化校园建设热潮。为了解决高校数据共享难、“信息孤岛”现象普遍等问题，同时增强师生体验感，建设数字化校园三大平台尤为重要。以西安石油大学数字化校园建设为例，对该校统一身份认证平台、公共数据交换平台、统一门户管理平台建设分别进行了阐述。

关键词：校园网络；平台建设；数字化校园

DOIDOI：10.11907/rjdk.161142

中图分类号：TP319

文献标识码：A 文章编号：1672-7800（2016）005-0143-02

0 引言

数字化校园建设是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术基础上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分利用的一种虚拟教育环境[1]。以西安石油大学为例，其“数字化校园”基础框架已见雏形，但是其现有应用系统由各部门分散建设，操作系统、开发语言、数据库之间存在较大差异，各系统之间缺乏统一的接口和标准，存在“信息孤岛”现象[2]。各应用系统之间的信息无法得到及时共享，重复的数据录入也增加了教职工的工作量，严重降低了办公效率。

因此，制定统一的信息化标准，建设公共数据交换平台、统一身份认证平台、统一服务门户管理平台是学校全面实现数字化校园建设的重中之重。三大平台建设能够推进学校实现信息化、智能化和人性化管理，为师生提供全面、快捷的信息服务，实现学校优质资源整合和优化，从而整体提升学校管理水平与办学水平。

信息化标准建设

制定统一的信息化标准是数字化校园三大平台建设的前提。

所谓信息化标准，就是在信息产生、传输、交换和处理时采用统一的规则、概念、名词、术语、传输格式、表达格式和代码[3]。其体系是立体的、结构化的，包括信息化基础设施规范、应用系统规范、信息编码规范、用户规范与信息化管理规程五大方面，其结构如图1所示。

信息化标准建设主要分为数据标准建设和代码标准建设。在建立代码标准时应严格遵循国家标准和行业标准，如《教育管理信息化标准》、《教育信息化技术规范》、《软件设计与开发规范》等，以及学校根据实际情况建立的符合学校校情的自定义标准。

信息标准建设对学校信息化建设至关重要，建设健全、完善的信息标准是数字化校园建设的基石，是各应用系统能够有机结合的根本保证。因此，在三大平台建设前期，应落实信息化标准建设。公共数据交换平台建设

在三大平台建设中，公共数据交换平台建设是难点也是重点。数据交换是整个平台的核心，其成为解决“信息孤岛”现象的主要手段。数据交换能够有效实现各应用系统之间的互联互通，从而在一定程度上保证数据的准确性与一致性。并且，稳定可靠的数据环境有益于数据的查询、统计、分析，使得学校领导的决策有据可依。

各应用系统建设时期不同，构建技术不同，采用的数据库也各异，应用系统会因代码、标准不统一而导致数据质量差、数据集成难度大等问题。因此，需要建立中心数据库，让各应用系统最新数据经抽取后存入其中[4]。

中心数据库能够与各应用系统开展数据交换、共享，形成一个完整统一的数据源。

公共数据交换平台主要完成数据集成过程，该过程即为ETL，它是数据抽取（Extract）、转换（Transform）、清洗（Cleansing）、装载（Load）的过程，能够实现数据从数据源向目标数据库转化。ETL工具已较为成熟，西安石油大学数据交换平台选用基于商业中间件的ODI（Oracle Data Integrator）进行构建，平台逻辑架构如图2所示。统一身份认证平台建设

学校应用系统越来越多，师生需要记忆的登录信息也随之增多，忘记密码以及输错登录信息的现象频繁发生，不仅对用户造成了不便，也增加了信息中心运维人员的工作量[5]。为有效解决学校各应用系统登录名和密码不统一的问题，着手建设统一身份认证平台尤为重要。

该平台属于门户平台的身份认证模块，是实现多应用系统间单点登录的基础[6]，为门户实现一站式登录提供支撑。单点登录指用户使用单一用户名和密码登录时，统一身份认证平台直接将登录信息与信息库的用户信息作对比，进行身份认证，认证成功后生成认证标志返回给用户，用户持有该标志去访问门户中集成的经统一身份认证过的应用系统，该应用系统同样校验认证标志的有效性，当相互交换认证信息验证成功后，自动登录到要访问的应用系统中。因此，师生使用一套用户信息便可访问多应用系统，这极大地简化了用户操作，也减少了用户信息运维管理工作量，提升了系统整体安全性。统一服务门户管理平台建设

服务门户管理平台是三大平台中直接展现给用户的部分，该门户在建设时不同于早期的新闻门户，除具有新闻通知等信息发布功能外，还顺应时代潮流，增加了与服务相关的理念，能够更好地增强用户使用感，提升用户满意度。

将学校现有应用系统如OA、人事、教务、邮件、研究生等模块采用松耦合方式集成到门户网站中，并抽取如校园卡查询充值、OA待办事项、邮件未读提醒等应用服务模块。门户管理平台针对领导、普通教师、学生关注点的不同将门户页面展现内容分为3类，按照登录人员的3类身份呈现不同页面，将他们真正关心的内容直观展现，提升整体管理水平。例如，以领导身份登陆的用户门户中会增加报表数据信息，以方便领导层掌握学校真实数据，为正确决策提供保障。此外，服务门户平台提供了图形化工具，用户可对界面进行美化设置，还可以在已经集成的应用服务中挑选常用模块添加到首页，让用户体验这种自由的调整操作功能，提高用户对于门户的服务感知度。

这种基于SOA的服务集成门户平台能够为全校师生提供便捷服务，提高办公、教学质量，同时让师生在使用中切实体会到学校整体信息化水平的跃进。

结语

数字化校园建设热潮是互联网发展的必然结果，是各大高校提升综合实力，实现可持续发展的重要举措。西安石油大学的数字化校园基础建设已较为完善，日益增加的应用系统及数据资源如何有效利用，“信息孤岛”现象如何避免等问题则需要依靠建设三大平台来解决。三大平台集中管理学校现有应用系统及数据信息，为全校师生提供优质的用户体验，以及便捷、全面的信息服务；能够实现现有数据共享，避免系统分散建设过程中的重复建设问题，实现各类资源的整合和优化配置；能够实现学校管理水平和办学效率的大幅度提升，使得西安石油大学的信息化应用达到较高水平。

参考文献：

[1]张蕾.数字化校园公共数据交换平台设计研究[J].淮海工学院学报，2012，21（3）：23-26.[2]李强.关于数字化校园数据交换平台建设的若干问题研究[D].南昌：南昌大学，2011.[3]张应祥.高校数字校园信息标准设计研究[J].中国教育信息化，2010（5）：22-24.[4]刁宇.基于数字化校园的数据交换平台的研究与实现[D].长春：东北师范大学，2013.[5]焦绪腾.高校信息系统集成中的统一门户的研究与设计[D].南昌：南昌航空大学，2014.[6]任婕.统一认证在校园门户网站上的应用[J].江苏教育学院学报：自然科学版，2010，26（12）：63-67.（责任编辑：孙娟）

第五篇：政务服务平台建设情况汇报

根据秘书长的批示精神，对照省政府办公厅《关于各市政务服务平台建设和互联互通工作督导情况的通报》的要求，汇总了我市政务服务平台建设及互联互通工作开展情况，现汇报如下：

一、平台建设推进情况

去年，省政府做出建设政务服务平台的部署后，市政府领导高度重视并就相关工作作出安排。先后下发了《市级政务服务平台建设实施方案》、《市级政务服务平台建设方案和工作任务分工》，就平台的总体思路、建设要求、任务分工和完成时限做了明确规定，并成立了市级政务服务平台建设工作协调小组。6月1日全市市级政务服务平台建设推进会议召开以来，各项工作加快推进。

（一）强化工作推进力度。一是完善工作机制。召开了市级政务服务平台建设工作协调小组办公室全体会议，明确了综合协调组和应用实施组组成名单和职责分工。二是组织了专题工作培训。各县（市）区、市政府各部门、政务服务中心从事信息技术和政务业务的有关同志共80多人参加了培训。三是建立了政务服务平台建设工作微信群，畅通了交流答疑渠道。四是制定了各部门工作方案编制提纲，并下发，要求各单位按要求在规定时间内提报工作方案。

（二）平台建设有序展开。一是推进行政权力事项动态管理系统部署使用。召集市政务服务中心管理办、市编办、市政府信息中心等单位参加的协调会，形成了初步工作方案，决定从6月22日起，抽调人员现场办公，一个部门一个部门的对接，一个事项一个事项的梳理。目前事项梳理工作正在推进中。可望月底按省里要求完成。二是推动电子政务外网联网工作。截止目前，市电子政务外网已经实现与国税、地税、质检、工商、公积金、食药监、人社、民政等部门的联网对接工作，为下一步的互联互通和业务协同奠定坚实基础。目前与公安、国土等部门的联网工作还在推进中。三是根据财政局要求，6月8日将《政务服务平台建设方案》报经信委审查，明确仍在审查中。四是对技术支撑平台、政务机房云平台、政务服务网的建设工作作出全面部署，承建商工作队伍已经组建，正在细化任务、规划流程，启动研发工作。五是市政务服务中心负责加快了行政审批系统的完善和部署使用，并在市中、天桥、章丘等区县开始试用试点，下一步将在全市推广应用。六是是基本完成了法制监督系统和综合电子监察系统的程序研发，待政务机房云平台建成后进行部署使用。

（三）政府网站群建设进展顺利。目前已经完成29个部门网站的统一技术平台整合。

二、问题和建议

一是部分单位重视程度不够。从侧面了解的情况看，6月1日的会议精神，有的单位还未传达，有的工作人员还不清楚咋回事。建议加大工作协调力度，统一部署，步调一致，同步推进。7月下旬组织一次工作督导，确保8月份省里督导时我市各项工作不掉队。

二是建设资金尚未落实。现在，《市级政务服务平台建设实施方案》仍在程序审查中，资金无法确定和拨付，已经影响到了政务机房云平台建设进度和行政权力网络运行系统的整合集成，可能无法按省里要求在10月份进行“省市县”互联互通。鉴于“这次平台项目是省级政务服务平台的一部分，省里已经组织专家论证通过”，建议督促经信部门予以程序确认，以尽快启动采购程序并进行实施。