海河水利委员会水利工程管理考核实施细则

第一篇：海河水利委员会水利工程管理考核实施细则

海河水利委员会水利工程管理考核实施细则

（2004年7月26日，海建管〔2004〕41号）

第一章总则

第一条 为加强海河水利委员会（以下简称“海委”）直属水利工程管理工作，科学评价工程管理水平，推进水利工程管理向规范化、法制化、现代化迈进，根据水利部《水利工程管理考核办法（试行）》及其考核标准，结合实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于海委直属水利工程（水库、水闸、河道、堤防等）。

第三条 本细则考核对象是海委系统具有财务独立核算的水利工程管理单位，重点考核水利工程的管理工作，主要是组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四大类别。国家一级或国家二级水利工程管理单位的考核工作，按照水利部《水利工程管理考核办法（试行）》及其考核标准（水建管〔2003〕208号）执行。

第四条 水利工程管理考核工作分为自检、考核、初验、验收四个阶段，并按照分级负责的原则进行。海委负责海委系统水利工程管理考核验收工作；海委直属各管理局负责所属水利工程管理考核初验工作。

第五条 水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》、《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定规定》的要求进行注册登记、安全鉴定，达到二类以上标准或经过除险加固达到二类以上标准的，根据本细则考核确定等级。

未进行注册登记、安全鉴定或三类以下标准的水库、水闸工程，仅对管理单位的管理状况进行考核，提出考核意见，不确定等级。

第六条 河道堤防工程达到设计标准的，或虽未达到设计标准，但遇标准内洪水连续5年未发生重大险情的，根据本细则考核确定等级。

对于不具备前款条件的河道堤防工程，只对其管理单位的管理状况进行考核，提出考核意见，不确定等级。

第二章考核等级

第七条 海委系统水利工程管理考核分为二个等级：海委一级水利工程管理单位和海委二级水利工程管理单位。

水利工程管理考核实行1000分制。考核结果为850～780分的（含780分）（其中各类考核得分均不得低于该类总分的75%），确定为海委一级水利工程管理单位；考核结果为780～700分的（含700分）（其中各类考核得分均不得低于该类总分的70%），确定为海委二级水利工程管理单位。

第八条 海委系统水利工程管理考核，按工程类别分别执行水利部制订的《河道工程管理考核标准》、《水库工程管理考核标准》和《水闸工程管理考核标准》。一个管理单位直接管理多个不同类型的工程，分别按照各自的工程类型标准进行考核，当各工程类型均达到

第七条规定时，方可确定等级。

第九条 对直接申报国家一级（或二级）水利工程管理单位（或原国家二级河道目标管理单位复核）的，未能通过申报（或复核）等级的，但达到下一等级的，可直接报送海委批准。

第三章 考核程序

第十条 水利工程管理单位根据考核标准每年进行一次自检，并将自检结果报送海委备案。凡自检结果符合国家一级或国家二级水利工程管理单位的，应积极组织向水利部（或海委）申报；对符合海委一级或二级标准的水利工程管理单位，应将结果报送所属主管部门；所属主管部门应及时组织考核；通过考核的，所属管理局应及时组织初验；对通过初验的水利工程管理单位，由水利工程管理单位所属管理局向海委申报验收，海委及时组织专家验收。第十一条 自检：由水利工程管理单位根据考核标准每年进行一次自检，自检时要按照考核标准要求，分类、逐项整理备查资料。备查资料一般使用原件，如原件已存档可使用复印件，当同项资料较多时可选择近期某一时段有代表性资料。并认真填写自检表（详见海委水利工程管理单位申报书－下同）。

考核：由水利工程管理单位的上级主管部门组织办公室、人事、档案、计划、财务、工程管理、防汛、水政等部门进行，采用分工协作的方式，按照考核标准要求，分类、逐项进行考核，考核专家组应认真核查有关证书、证件、上级批复文件、有关档案材料、财务报表等，并填写考核表。

初验：由水利工程管理单位所属的委直属管理局组织专家进行初验（初验程序可参照验收程序），并填写初验表。直接申报国家一级水利工程管理单位的由海委组织初验工作。验收：由海委组织专家进行验收，其验收程序如下：

1.听取汇报：详细听取被验收单位自检报告，提供主管部门、初验单位的考核、初验报告备查。

2.现场查看：按照工程类别，对照考核标准内容，分别对主体工程（堤防及有关工程，大坝、溢洪道、机电设备，水闸工程等），附属工程（电站、灌区等），其他设施（通讯站、防汛仓库、备用发电机组、档案室等），管理范围（界桩、标牌），水管单位办公区及生活区等进行普查；并针对重点部位和被验收单位提供的实际数据，按不少于50%的比例进行重点抽查。

3.查阅资料：按照考核标准分类、逐项查阅被验收单位提供的备查资料，主要为安全鉴定、注册登记、机构设置、防洪组织、防洪预案、工程观测、养护资料、管理范围、确权划界、有关文件、规章制度、上级部门颁发的荣誉证书及财务报表、重大事故处理文件等。在档案管理规定允许范围内，可查阅备查资料以外的所有资料。

4.专家质询：召集被验单位的主要负责人和有关人员，专家对考核过程中发现的问题、存在的疑问等进行质询。

注：进行2－4项内容时专家组成员对照考核标准分类、逐项进行评判打分，按照工程类别，分别填写《河道（水库、水闸）工程管理考核表》。

5.专家评议：汇总提交专家组讨论决定的事项（如确定合理缺项等），讨论评议验收中的有关问题，提出验收初步意见并填写《水利工程管理考核汇总表》。

6.验收意见：专家组讨论并通过验收意见；验收专家组组长向被验收单位反馈验收意见，进行验收总结；专家组长在验收报告上签名。

第四章专家组成第十二条 对申报海委一级水利工程管理单位的验收专家组由水利部水利工程管理单位考核专家库抽取验收专家，抽取验收专家不得少于验收专家组成员的三分之二,验收专家组成员不得少于7人，海河流域内的验收专家不得担任验收专家组长。

对申报水利部海委二级水利工程管理单位的，验收专家组由海河流域内的考核专家组成，验收专家不得少于验收专家组成员的二分之一，验收专家组成员不得少于7人，海委系

统内的验收专家不得担任验收专家组长。

第五章考核管理

第十三条 经考核验收确定为海河水利委员会一级和二级水利工程管理单位的，由海委颁发标牌和证书。

第十四条 已确定为海委一级、二级水利工程管理单位的，由所属管理局每年组织一次复核，海委进行不定期抽查。对复核或抽查结果达不到原确定等级标准的，取消其原定等级，收回标牌和证书。

已确定为海委一级、二级的河道堤防工程管理单位的，其所辖工程遇标准内洪水发生重大险情的，取消其原定等级，收回标牌和证书。

第六章附则

第十五条 本细则由海河水利委员会负责解释。

第十六条 本细则自印发之日起施行。

第二篇：海河水利委员会直属水利工程维修养护管理办法(试行)[模版]

海河水利委员会直属水利工程维修养护管理办法（试行）

2007-6-28 14:

52发布日期：2007-6-28

执行日期：2007-6-28

第一章 总 则 【大 中 小】【我要纠错】 发文单位：水利部海河水利委员会

第一条 为规范海河水利委员会（以下简称海委）直属水利工程维修养护管理工作，充分发挥维修养护资金使用效益，确保水利工程安全运行，不断提高水利工程管理水平，根据国家有关法律、法规和《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发（2002）45号）精神，参照水利部《水利工程维修养护管理暂行办法》（征求意见稿），结合海委直属水利工程维修养护实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于海委所属水管单位直接管理的公益性资产部分水利工程维修养护工作。

由超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险不属于本办法管理范围。

第三条 水利工程维修养护的主要任务是对水利工程进行日常养护和及时修理，维持、恢复或局部改善原有工程面貌，以保持工程的设计功能，保证工程的完整和安全运行。水利工程维修养护项目分为日常维修养护项目和专项维修养护项目。专项维修养护项目是指工程量较大、技术要求较高或使用维修养护资金在50万元及以上需要集中维修养护的项目。

第四条 海委直属水利工程维修养护管理工作实行统一管理和分级管理相结合的模式，建立分级、分层次的管理体系。

海委所属水利工程管理单位（以下简称水管单位）负责所辖水利工程的维修养护具体工作。

第五条 海委直属水利工程维修养护实行项目管理，分为计划、实施和验收三个阶段。

第六条 水利工程维修养护资金管理执行中央财政专项资金有关规定，必须专款专用，不得挪用和挤占。海委各有关单位和部门要加强维修养护资金的使用管理和监督，确保资金使用安全有效。

第七条 海委各有关单位和部门要积极引进先进的管理手段，大力推广和应用新技术、新材料、新工艺，不断提高水利工程维修养护技术水平。

第二章 计划阶段

第八条 海委直属水利工程维修养护实行计划管理制度。

第九条 水利工程维修养护计划由水管单位编制。海委直属管理局负责所属水管单位的计划审批工作，审批工作应在部门预算下达之后一个月内完成，并报海委备案。

海委负责计划中专项维修养护项目的设计审查工作，海委直属管理局应在部门预算“二上”后，将专项维修养护项目设计报告报送海委审查。水管单位应根据海委审查意见和部门预算下达情况调整计划（初稿），报所属管理局审批。

第十条 水利工程维修养护计划编制应遵循“实事求是、统筹兼顾、突出重点、确保安全”的原则，以保证工程的正常维修养护和安全运行。

第十一条 水利工程维修养护计划应在工程普查、工程隐患探测、工程测量、观测资料整理分析的基础上，结合经常性检查、定期检查、特殊检查确定维修养护项目和工程（工作）量，依据相关批复文件、技术标准、规章和规范性文件，参照《水利工程维修养护定额标准（试点）》进行编制。

第十二条 水利工程维修养护计划的主要内容为：项目名称、项目位置、工程（工作）量、项目概算、进度安排以及工程存在的主要问题和解决的具体措施。专项维修养护项目要按照有关技术标准邀请有资质的设计单位进行设计。

第十三条 水利工程维修养护计划一经审批下达，必须严格执行。确因特殊情况需要调整的维修养护项目，需报原审批机关重新审批，计划调整只有得到批准后方可实施。对涉及到工程安全等紧急情况的，应在及时处理的同时将有关情况直接报送海委。

第三章 实施阶段

第十四条 水管单位对水利工程维修养护实施负总责。

第十五条 海委直属水利工程维修养护实行合同管理制。

水管单位应与设计、监理、维修养护等单位签订相关合同。合同一经签订，必须认真履行合同约定的责任、权利和义务。

合同采用格式文本方式。水管单位执行《海河水利委员会直属水利工程维修养护合同示范文本（试行）》，并根据技术标准编制技术条款，同时按《海河水利委员会直属水利工程维修养护合同编号规则（试行）》对合同进行编号。

水管单位应按照批准的水利工程维修养护计划编制维修养护合同工程项目和工程（工作）量清单。

禁止将合同全部或部分转包和分包。

第十六条 海委直属水利工程维修养护项目按照规范化、专业化、社会化管理的要求，逐步推行招标投标制。

专项维修养护项目实行邀请招标方式；日常维修养护项目实行委托维修养护方式。水管单位应择优选择具有维修养护资质（或其他专业资质）或具有良好企业信誉和丰富水利工程维修养护经验的队伍承担维修养护任务。

海委直属管理局是其所属水管单位招标投标活动或委托维修养护谈判的行政监督机关。水管单位招标投标活动或委托维修养护谈判结束后，应形成书面报告，报所属管理局批准后，方可签订维修养护合同。

第十七条 海委直属水利工程维修养护项目中专项维修养护项目实行监理制。

水管单位在履行专项维修养护合同期间，应委托有资质的监理单位进行社会监理，同时应签订监理合同，履行合同约定的责任、权利和义务。

第十八条 海委直属水利工程维修养护项目中日常维修养护项目实行考核制度。

水管单位负责组织日常维修养护项目的考核工作，每季度考核不少于一次，考核内容主要依据维修养护合同中要求的维修养护标准和质量标准，对工程（工作）量完成情况和维修养护质量做出评价。

第十九条 水管单位应建立健全质量管理体系，并在实施过程中监督检查维修养护单位的质量保证体系和监理单位的质量检查体系落实情况，确保维修养护质量。

第二十条 水管单位应与海委水利工程建设质量与安全监督管理机构签订质量与安全监督书。

海委水利工程建设质量与安全监督管理机构采用巡查和抽查相结合的方式进行质量与安全监督，并在监理单位或水管单位对维修养护质量评价的基础上，经现场检验出具维修养护质量评价意见。

第二十一条 水管单位应建立健全安全生产责任制，建立专门的组织机构，落实人员，责任到人。

水管单位应严格执行安全生产检查制度，及时掌握维修养护单位安全生产情况（组织机构、人员情况、制度建设与执行情况、医疗工伤保险等），采取有效措施，保证生产安全和人员安全。

第二十二条 水管单位负责维修养护工作资料的整编归档工作，并对有关单位日常档案管理工作进行监督检查。

设计、监理、维修养护等单位应按照合同规定，做好维修养护技术资料的收集、整理、汇总工作，在维修养护项目完成后及时移交相关资料。

第四章 验收阶段

第二十三条 海委直属水利工程维修养护实行验收制度。

第二十四条 验收分为日常维修养护项目验收、专项维修养护项目验收、维修养护资金使用验收和维修养护工作资料验收四部分。

日常维修养护项目验收和专项维修养护项目验收主要依据批准的维修养护计划、设计文件、合同文件以及海委水利工程建设质量与安全监督管理机构出具的质量评价意见、有关法律法规和技术标准，核定完成的维修养护工程（工作）量和质量，必要时可对维修养护工程质量进行现场抽查。

维修养护资金使用验收主要依据国家事业单位财务会计制度和中央财政专项资金管理

有关规定，由海委直属管理局审计部门出具财务审计结论。

维修养护工作资料验收主要依据档案管理有关规定，要求工作资料齐全、分类清楚、内容详实，符合归档要求。

第二十五条 海委负责专项维修养护项目验收工作；海委直属管理局负责验收工作。

在验收之前先进行专项维修养护项目验收，在进行专项维修养护项目验收中，同时检查与专项维修养护项目有关的维修养护资金使用情况和维修养护工作资料。

在验收时，不再进行专项维修养护项目验收工作，但必须在专项维修养护项目验收中发现的问题处理完毕后，方可进行验收。

第二十六条 水管单位负责验收前的准备工作。海委直属管理局验收工作组由建设与管理、财务、审计、档案等部门人员组成。

第二十七条 验收结束后，海委直属管理局应及时将验收总结报告报送海委。

第五章 责任追究

第二十八条 海委直属水利工程维修养护管理工作按照《中央水利资金管理责任制度》（水财经（2005）595号）等有关规章制度的规定实行责任追究制。

第二十九条 对于弄虚作假、虚报工程（工作）量、签订虚假合同、骗取国家维修养护资金、授意或者放任维修养护单位违反水利工程维修养护规定、降低维修养护标准与工程质量标准、玩忽职守或其他违法违纪行为，造成安全事故、重大经济损失或不良社会影响的，由所在单位或上级主管机关按照有关规定对相关责任人员给予处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。

第三十条 水管单位应保证维修养护资料的真实性、完整性。故意隐瞒事实真相、提供虚假资料的，水管单位负责人承担直接责任，相关单位负责人承担间接责任。

第六章 附 则

第三十一条 本办法由海河水利委员会负责解释。

第三十二条 海委直属管理局可根据本办法制定实施细则，并报海委备案。第三十三条 本办法自发布之日起施行。

水利部海河水利委员会

2007年6月28日

水利部海河水利委员会

第三篇：海河水利委员会离休干部党支部先进事迹材料

海河水利委员会离休干部党支部先进事迹材料”的内容&keyword=海河水利委员会离休干部党支部先进事迹材料"> 海河水利委员会离休老干部党支部是一个坚强团结，有战斗力的集体，他们认真贯彻党的路线、方针、政策。积极做好老干部工作。

一、坚持学习，严格自律，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

党支部积极组织全体党员认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。并且及时地组织党员学习党中央召开的重要会议精神和报告，以及收听广播，观看录象，并要求党员加强自学，坚持读报，关心国内外的大事。有些同志写读书笔记心得体会，参加水利部、市委关于学习十六大知识的答卷。还有的剪贴资料，系统研究问题。支部为了深入学习领会党中央路线、方针、政策的精神实质，还定期召开讨论、座谈会，交流心得体会。通过学习，大大提高了党员们的政治素质和自醒、自律、更新观念，紧跟形势，与时俱进的自觉性。比如对改革开放不断深入，计划经济转市场经济，全面建设小康社会，以法治国，政治民主等重大战略问题，都有了比较深刻的认识和坚定的信念。并且面对当时社会上所发生的重大问题，如****猖獗时，全体离休干部不但无一人参加，对中央提出取缔****表示坚决拥护，积极参加斗争。在党组织号召与自然灾害斗争中，党员们积极捐钱、捐物，支援灾区、贫苦地区和“希望工程”等。在反腐倡廉中，支部要求党员自觉抵制各种腐败思想和现象。并对党内出现的腐败现象更是深恶痛绝，勇于揭发，善于斗争。在海委机关“三讲”活动时，支部委员们不但揭发了原个别领导的问题，还为海委的党风廉正建设提出了建议。水利部三讲巡视组向部领导汇报时说：“海委离休的老同志在‘三讲’中，对党组直言不讳，起到了很好的作用”。还有在全国抗击非典斗争中，党支部与全体党员积极响应中央决策的号召，积极宣传群众，自觉地防止非典。所有这些都说明党支部在思想和行动上都与党中央保持了一致。

二、班子团结，三会制度化，联系群众密切。

（一）为了做好党支部工作，支部委员每月开一次碰头会，研究决定党员生活会活动内容，讨论如何贯彻上级和机关党委的工作布署，以及如何作好离休干部提出的工作与生活上所要解决的一些问题。特别是对同志们提出的问题，都一一认真研究，支部能解决的及时解决，不能解决的，及时以口头或是书面向委党组请示，作到件件有回答。

党支部还十分关心老同志们的身心健康，经常勉励大家注意防病，加强锻炼自我保护，同时反复要求委领导配备好保健大夫，以保证老同志小病不出委，大病及时去医院，既方便了患者，又节省了医药费。凡是住了医院的同志，支委们都去探望慰问。还有每年春节对去世老同志的遗孀进行慰问，他们非常感动。

（二）为了加强党员的组织纪律性，每月准时召开一次学习或生活会。会上学习重要文章，或专题讨论座谈，或交流心得体会，或开展批评。此外，有时还专门组织看录象报告。总之这一次会议采取多方面内容的活动，努力使大家增强党性纪律性。

（三）党支部为了解机关情况，共同作好离休干部工作，每月与老干部处领导开一次通报会，交换意见，研究需要解决的一些问题和解决方法。

上述三会活动，以形成制度和规范化。从而使老干部工作做得扎实更有实效。

三、党支部在老干部处的支持下，积极组织开展了有益于工作和生活的活动。

首先要求大家老有所学，要学理论，学党的方针、政策，学科学技术。上老年大学，学书法绘画、摄影，学电脑，不少同志在机关图书室借各种书刊阅读，还有的学写回忆录等。通过这些活动，学到了知识，更新了观念，树立活到老，学到老，改造到老的革命精神，体现了一个人的人生观、世界观和价值观。

其次是要求老同志为水利事业发挥余热。因此有些同志参与到自己力所能及的海委水利工作中去。还有的把听到的和调查到及看到的一些问题，积极地向海委领导献言献策，表现出对水利事业的关心爱护。

第三是积极组织有益于身心健康的娱乐活动。为了有组织的进行，首先成立了晚霞文化协会，又分别组成了书画研究会、摄影、歌咏、门球协会、养生保健小组等。在所领导的活动中，多年来坚持每年举办两次书画、摄影展览，有时还参加部和海委系统展览，每次都受到委领导的赞赏；门球队几乎每天活动，并经常与海委系统和有关单位进行比赛，多次获得冠军称号。养生保健小组定期组织老同志交流保健经验，编写保健知识发给同志们参考。所有这些活动都收到了良好的效果。

在机关党委的正确领导下，在全体党员同志的努力下，离休党支部保持了天津市委农口党委和海委机关党委授予的先进党支部的光荣称号。他们决心继续努力保持先进。

第四篇：海河水利委员会离休干部党支部先进事迹材料

海河水利委员会离休老干部党支部是一个坚强团结，有战斗力的集体，他们认真贯彻党的路线、方针、政策。积极做好老干部工作。

一、坚持学习，严格自律，在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。

党支部积极组织全体党员认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。并且及时地组织党员学习党中央召开的重要会议精神和报告，以及收听广播，观看录象，并要求党员加强自学，坚持读报，关心国内外的大事。有些同志写读书笔记心得体会，参加水利部、市委关于学习十六大知识的答卷。还有的剪贴资料，系统研究问题。支部为了深入学习领会党中央路线、方针、政策的精神实质，还定期召开讨论、座谈会，交流心得体会。通过学习，大大提高了党员们的政治素质和自醒、自律、更新观念，紧跟形势，与时俱进的自觉性。比如对改革开放不断深入，计划经济转市场经济，全面建设小康社会，以法治国，政治民主等重大战略问题，都有了比较深刻的认识和坚定的信念。并且面对当时社会上所发生的重大问题，如xxxx猖獗时，全体离休干部不但无一人参加，对中央提出取缔xxxx表示坚决拥护，积极参加斗争。在党组织号召与自然灾害斗争中，党员们积极捐钱、捐物，支援灾区、贫苦地区和“希望工程”等。在反腐倡廉中，支部要求党员自觉抵制各种～思想和现象。并对党内出现的～现象更是深恶痛绝，勇于揭发，善于斗争。在海委机关“三讲”活动时，支部委员们不但揭发了原个别领导的问题，还为海委的党风廉正建设提出了建议。水利部三讲巡视组向部领导汇报时说：“海委离休的老同志在‘三讲’中，对党组直言不讳，起到了很好的作用”。还有在全国抗击非典斗争中，党支部与全体党员积极响应中央决策的号召，积极宣传群众，自觉地防止非典。所有这些都说明党支部在思想和行动上都与党中央保持了一致。

二、班子团结，三会制度化，联系群众密切。

（一）为了做好党支部工作，支部委员每月开一次碰头会，研究决定党员生活会活动内容，讨论如何贯彻上级和机关党委的工作布署，以及如何作好离休干部提出的工作与生活上所要解决的一些问题。特别是对同志们提出的问题，都一一认真研究，支部能解决的及时解决，不能解决的，及时以口头或是书面向委党组请示，作到件件有回答。

党支部还十分关心老同志们的身心健康，经常勉励大家注意防病，加强锻炼自我保护，同时反复要求委领导配备好保健大夫，以保证老同志小病不出委，大病及时去医院，既方便了患者，又节省了医药费。凡是住了医院的同志，支委们都去探望慰问。还有每年春节对去世老同志的遗孀进行慰问，他们非常感动。

（二）为了加强党员的组织纪律性，每月准时召开一次学习或生活会。会上学习重要文章，或专题讨论座谈，或交流心得体会，或开展批评。此外，有时还专门组织看录象报告。总之这一次会议采取多方面内容的活动，努力使大家增强党性纪律性。

（三）党支部为了解机关情况，共同作好离休干部工作，每月与老干部处领导开一次通报会，交换意见，研究需要解决的一些问题和解决方法。

上述三会活动，以形成制度和规范化。从而使老干部工作做得扎实更有实效。

三、党支部在老干部处的支持下，积极组织开展了有益于工作和生活的活动。

首先要求大家老有所学，要学理论，学党的方针、政策，学科学技术。上老年大学，学书法绘画、摄影，学电脑，不少同志在机关图书室借各种书刊阅读，还有的学写回忆录等。通过这些活动，学到了知识，更新了观念，树立活到老，学到老，改造到老的革命精神，体现了一个人的人生观、世界观和价值观。

其次是要求老同志为水利事业发挥余热。因此有些同志参与到自己力所能及的海委水利工作中去。还有的把听到的和调查到及看到的一些问题，积极地向海委领导献言献策，表现出对水利事业的关心爱护。

第三是积极组织有益于身心健康的娱乐活动。为了有组织的进行，首先成立了晚霞文化协会，又分别组成了书画研究会、摄影、歌咏、门球协会、养生保健小组等。在所领导的活动中，多年来坚持每年举办两次书画、摄影展览，有时还参加部和海委系统展览，每次都受到委领导的赞赏；门球队几乎每天活动，并经常与海委系统和有关单位进行比赛，多次获得冠军称号。养生保健小组定期组织老同志交流保健经验，编写保健知识发给同志们参考。所有这些活动都收到了良好的效果。

在机关党委的正确领导下，在全体党员同志的努力下，离休党支部保持了天津市委农口党委和海委机关党委授予的先进党支部的光荣称号。他们决心继续努力保持先进。

第五篇：关于印发《海河水利委员会直属水利工程维修养护合同示本(试行)》和《海河水利委员会直属水利工程维修

关于印发《海河水利委员会直属水利工程维修养护合同示范文本（试行）》和《海河水利委员会直属水利工程维修养护合同编号规则（试

行）》的通知

（2004年7月26日，海建管〔2004〕42号）

委直属各管理局：

现印发《海河水利委员会直属水利工程维修养护合同示范文本（试行）》和《海河水利委员会直属水利工程维修养护合同编号规则（试行）》，请遵照执行。

示范文本

合同编号：

海河水利委员会直属水利工程

维修养护合同（试 行）

维修养护工程名称： 发包人： 承包人：

工程维修养护合同

合同编号：

依据《中华人民共和国合同法》，（以下简称“发包人”）与（以下简称“承包人”）就 工程维修养护工作的有关事项，经双方协商一致，订立本合同，合同总金额为人民币（大写）元。

一、本合同的的词语涵义与下述第二条所列的通用条款中的词语涵义相同。

二、本合同的组成文件及解释顺序为：

1.合同（包括补充合同和协议）

2.中标通知书

3.招标文件

4.专用合同条款

5.通用合同条款

6.技术条款

7.组成合同的其它文件。

上列合同文件为一整体，代替了本合同签订前双方所签订的所有协议、会谈纪要以及相互承诺的一切文件。

三、承包人保证按照合同约定，全面完成各项承包工作，并承担合同约定的全部义务和责任。

四、发包人保证按照合同约定付款，并承担合同约定的全部义务和责任。

五、本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并加盖本单位公章后生效。

六、本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本 份，其中：发包人 份，承包人 份。

合同签定地点：

合同订立时间：

发包人（公章）： 承包人（公章）：

法定代表人（签章）： 法定代表人（签章）：

委托代理人：

委托代理人：

电话：

电话：

传真：

传真：

地址：

地址：

邮政编码：

邮政编码：

开户银行：

开户银行：

帐号：

帐号：

通用合同条款

一、词语涵义及合同文件

第一条 词语涵义。除专用合同条款另有约定外，合同中用词用语具有本条所赋予的涵义。

1.1 发包人：指专用合同条款中写明的当事人。

1.2 承包人：指专用条款写明的与发包人正式签署合同的当事人。

1.3 发包人代表：指发包人履行本合同的全权负责人。

1.4 承包人代表：指承包人履行本合同的全权负责人。

1.5 合同：指由发包人与承包人为完成商定的工程维修养护工作，明确相互权利、义务关系的协议。

1.6 投标文件：指承包人为完成本合同规定的各项工作，向发包人提交的投标总报价及承诺招标文件规定条件和要求的文件。

1.7 中标通知书：指发包人正式向承包人授标的通知书。

1.8 工程维修养护：指对工程的安全检查、日常巡查、防护、保养、维修，维持、恢复或局部改善原有工程面貌。

1.9 合同价格：指合同中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包人的总金额。

1.10 费用：指为实施本合同所发生的所有开支。包括管理费和分摊的其它费用。

1.11 承包期：指承包工程维修养护工作的历时。

1.12 天：指日历天。

1.13 书面形式：指任何手写、打印、印刷的各种函件，包括电报、电传、传真和电子邮件。

1.14 不可抗力：指台风、超常洪水、地震等自然灾害和罢工、战争等异常现象以及政府颁布新政策、法律和采取新措施导致合同无法履行的不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。

第二条 合同文件。组成合同的各项文件应能相互解释，互为说明。当合同文件出现含糊不清或不一致时，除专用合同另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

2.1 合同（包括补充合同或协议）。

2.2 中标通知书

2.3 招标文件

2.4 专用合同条款。

2.5 通用合同条款。

2.6 技术条款。

2.7 组成合同的其它文件。

第三条 合同使用的语言文字和适用法律。

3.1 本合同使用的语言文字为汉语或专用合同条款约定的其他语言。

3.2 本合同适用的法律包括国家法律、行政法规和水利部、海河水利委员会的规章以及工程所在地的地方性法规和规章。

3.3 施工中必须使用技术条款规定或专用合同条款约定的国家和行业标准以及海河水利委员会的规定和管理办法；没有相应规定时，承包人应按专用合同条款约定的时间和要求提出维修养护工艺，经发包人批准后执行。

第四条 联络。本合同中有关各方的联络应以书面形式为准，并应送达双方约定的地点，办理签收手续。

二、双方主要义务和责任

第五条 发包人主要义务和责任。

5.1 按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的维修养护期内的总体维修养护计划。

5.2 按专用条款约定的时间审查批复承包人上报的单项维修养护计划。

5.3 按专用条款约定的时间向承包人提供与工程维修养护相关的档案资料。

5.4 按专用条款约定的时间向承包人提供测量基准点、基准线、水准点及其基本资料和数据。

5.5 按专用条款约定的时间向承包人提供维修养护人员及设备的驻留场地。

5.6 按专用条款的约定向承包人按时支付维修养护款。第六条 承包人主要义务和责任。

6.1 在签订合同后及时进入维修养护现场，完成维修养护准备工作，并认真执行发包人发出的与合同有关的任何指示，严格按照合同中规定的标准及质量要求完成维修养护工作。

6.2 按发包人要求编制维修养护方案和实施计划，并提交发包人审批。维修养护方案中应包含文明施工和科学管理措施，保证按国家有关规定文明施工。

6.3 遵守环境保护的法律、法规、规章及技术条款有关规定，防止因对噪音、扬尘、废水、废油不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人员伤害和财产损失。

6.4 自行解决维修养护工作中的用电、用水、排水、照明、通信等，计入报价。

6.5 负责承包范围内所有工程及设施的保护工作。维修养护时做好工作现场地下管线和邻近建筑物或构筑物的保护（发包方应提供地下工程设施位置图），造成损坏承担一切费用。

6.6 在维修养护工作完成后，及时拆除临时设施，清除维修养护工作区和生活区及其施工废弃物。

6.7 按发包人要求及时提供各种报表及维修养护工作计划、进展情况、管理信息等。

6.8 按专用条款的约定，提供有关维修养护资料和文件。

第七条 发包人代表。发包人代表可指派专人具体负责管理某项维修养护工作的实施，并将被指派人的姓名通知承包人，承包人应执行其指示。

第八条 承包人代表。承包人为实施本合同发出的一切函件应由承包人代表或其授权代表签名，发包人在回执上签署姓名和收到时间后生效。

三、工作进度

第九条 实施计划。承包人应按技术条款规定的内容和发包人的指示，编制实施计划提交发包人审批。发包人按专用条款规定的时限内予以批复或提出修改意见，逾期不批复，可视为该实施计划已经批准。

第十条 延误开工。发包人未能按合同规定向承包人提供开工条件，可以延长工期的，承包人有权提出延长工期的要求，由此增加的费用和工期延误由发包人承担；不可以延长工期的按专用条款的约定给承包人予以赔偿。

第十一条 暂停工作。发包人认为有必要时，可向承包人发出暂停全部或部分维修养护工作的指示，承包人应按发包人指示立即停止工作。不论由于何种原因引起的暂停工作，承包人在暂停期间负责妥善保护工程和提供安全保障。

当维修养护工作具备复工条件时，承包人应按照发包人发出的复工通知中指定的时间复工。若承包人无故拖延和拒绝复工，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

第十二条 单项维修工作工期延误。发生以下情况造成工期延误时，由发包人承担责任。

12.1 增加合同中任何单项项目的工作内容。

12.2 增加合同中任何单项项目的工程量超过专用合同条款约定的百分比。

12.3 改变合同中任何一项工作的标准或性质。

12.4 合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。

12.5 不可抗力。

承包人在以上情况发生后2天内，就延误的原因、项目内容、延期要求和因此发生的费用向发包人提出报告，经发包人审查确认答复。发包人收到报告后7天内不予答复，承包人即可视为报告已被确认。

非上述原因造成的工期延误，由承包人承担责任，并按专用合同条款约定支付逾期完工违约金。

第十三条 单项维修养护工作工期提前。某项工作如需要提前完工，双方协商一致后签订提前完工协议，完工日期可以提前。承包人按此协议修订进度计划，发包人应在2天内给予批准。发包人应为赶工提供方便条件。提前完工协议应包括以下主要内容：

13.1 提前的时间。

13.2 承包人采取的赶工措施。

13.3 发包人为赶工提供的条件。

13.4 赶工费用和奖金。

四、质量与检验

第十四条 质量管理。承包人应建立和健全质量保证体系，并按专用合同条款约定的时间，提交一份包括质量管理机构的组成、主要人员资格、试验设备清单、质量检查程序和细则等的维修养护质量保证措施报告，报送发包人审批。

第十五条 检查和返工。承包人应严格按照技术条款的规定和发包人的指示，对维修养护使用的材料和工程设备以及其维修养护工艺，进行全过程的质量检查，详细作好记录，填制工程质量评定表，定期提交发包人审查。承包人应随时接受发包人的检查检验，并为检查检验提供便利的条件。承包人应按发包人的要求对于不合格的维修养护项目进行修补返工，承担由自身原因导致修补返工的费用。因发包人原因增加的费用，由发包人承担责任。

以上检查检验合格后，再发现由承包人原因引起的质量问题，仍由承包人承担责任和处理质量问题所发生的费用。

以上检查检验不应影响维修养护的正常进行。如影响正常进行，检查检验结果不合格时，影响正常维修养护费用由承包人承担，除此之外影响正常维修养护增加的费用由发包人承担。

第十六条 质量要求。达到合同约定的质量标准和要求。

因承包人原因达不到约定的质量标准和要求，能返工且返工后能达到约定的质量标准和要求的，承包人应按约定的质量标准和要求采取补救措施，直到符合约定的质量标准和要求，发生的额外费用由承包人承担；造成工期延误由承包人承担违约责任。

因发包人原因达不到约定的质量标准和要求，由发包人承担一切费用。

双方对维修养护质量有争议，可提请专用条款约定的部门裁定，发生的一切费用由责任方承担。

五、合同价款与支付

第十七条 合同价格调整。合同价格在合同书签订后，任何一方不得擅自改变。在发生下列情况之一时可作调整。

17.1 发包人确认的变更。

17.2 专用合同条款约定的其他增减和调整。

承包人在上述情况发生后，将调整原因、内容、金额以书面形式通知发包人予以复核，批准后通知承包人。

第十八条 月维修养护付款申请报告的核实确认。承包人按专用合同条款约定的时间，向发包人提交月维修养护付款申请报告。发包人在接到报告7天内核实已完维修养护工作任务和预留质量保证金（保证金额度由发包人和承包人商定）外应支付的维修养护款，若月维修养护付款申请报告需要修改，承包人应按发包人的指示进行修改，重新提交月维修养护付款申请报告。发包人应在3天内对修改后的月进度付款申请报告签字确认。

第十九条 维修养护款支付。发包人在签字确认后14天内不予支付维修养护款，承包人可向发包人发出要求付款通知，发包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，承包人可在发出通知7天后减缓维修养护工作速度，直至停止工作，发包人承担违约责任。

若承包人和发包人协商同意签订延期付款协议，发包人可延期支付维修养护款。协议应明确约定付款日期和利息计算方法。

第二十条 维修养护款结算。维修养护工作检查验收合格后，承包人应按有关规定和专用合同条款约定的时间向发包人提交完工结算报告。发包人收到完工结算报告后应在28天内予以批准或提出修改意见并在专用合同条款约定的时间内办理结算。

六、变 更

第二十一条 变更。

21.1 变更的范围和内容：

（1）取消合同中任何一项工作。

（2）改变合同中任何一项工作的标准和性质。

（3）改变合同中任何一项工作的完工日期或改变已经批准的施工顺序。

21.2 变更的程序和指示：

（1）承包人收到发包人发出的变更后必须按变更要求执行，若不同意变更，应在2天内答复发包人。承包人未在2天内答复发包人，则视为承包人已同意发包人提出的变更要求。

（2）没有发包人的指示，承包人不得擅自进行变更。

第二十二条 确定变更价款和工期。做出第21条规定的变更后，如果变更项目引起维修养护方案和进度计划发生实质性变动，影响了其原定维修养护费用时，应在双方协商的时间内，由承包人提出变更报价书，承包人和发包人充分协商后作出调整价款和完工日期的变更决定；除此之外，不予调整合同价款。

因承包人违约必须作出的变更，因而增加的费用和工期延误，责任由承包人承担。

七、验收

第二十三条 验收。合同期满或承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作时，可进行合同期满验收、阶段验收或单项验收。

23.1 阶段验收或单项维修养护工作验收。承包人按合同完成某一阶段或某一单项维修养护工作后，承包人应7天内按照发包人要求提交验收报告（附验收资料），发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收结果和结论作为本合同验收申请报告的附件。

23.2 合同期满验收。合同期满后14天内承包人按照发包人要求提交验收报告（附验收资料）。发包人应在收到承包人提交的验收报告后7天内通知承包人组织验收，验收合格由发包人签署验收证书，颁发给承包人。

八、争议、违约和索赔

第二十四条 争议的解决。发包人和承包人出现争议时，要求调解、仲裁或诉讼的，可按专用合同条款的约定，采用以下的方式解决：

24.1 提请行业经济合同争议调解机构调解，对调解结果不能接受，或由于一方原因使调解结果无法执行，任何一方可提请仲裁或诉讼解决争议。

24.2 签订仲裁协议或确定仲裁范围和仲裁机构。任何一方均可将争议提交专用合同条款约定的仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院诉讼。

发生争议后，任何一方均不得以调解和仲裁或诉讼判决未果为借口拒绝或拖延按合同约定进行的工作，双方都应继续履行合同。

第二十五条 违约。发包人不能按合同约定履行自己的义务及发生其他使合同无法履行的行为，承包人应及时向发包人提出书面通知，要求发包人在期限内履行合同，否则有权暂停维修养护工作，直至解除合同，发包人应承担违约责任，支付违约导致承包人增加的费用和赔偿因违约给承包人造成的损失。

承包人不能按发包人批准的进度计划实施、维修养护标准达不到合同约定的要求，或发生不能履行合同规定的义务以及使合同无法履行的行为，发包人对承包人发出书面警告限期整改，暂停支付维修养护款，直至解除合同。承包人应承担采取改正措施所增加的费用，并按合同规定支付违约金，并赔偿因违约给发包人造成的损失。

除非双方协议将合同终止，或因一方违约使合同无法履行，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

因一方违约使合同不能履行，另一方欲中止或解除合同，应提前7天通知违约方后，方可中止或解除合同，由违约方承担违约责任。

第二十六条 索赔。发包人未能履行合同约定的义务和责任，承包人可根据本合同有关条款按以下规定向发包人提出索赔：

26.1 索赔事件发生后7天内，向发包人提交索赔的申请报告。

26.2 索赔申请报告应有索赔事件发生时的有关证据以及详细说明索赔理由和索赔费用的计算依据。

26.3 发包人在接到索赔申请报告后7天内进行调查审核，并做出决定，发包人在收到承包人索赔申请报告后7天后未予答复，应视为批准。

九、其 他

第二十七条 安全施工。承包人应按合同规定，认真做好施工安全工作。发包人应按有关法律、法规、规章和本合同有关规定，检查、监督上述工作的实施，对承包人故意延误或拒绝改正的，有权责令其停工整改。承包人按有关规定和合同约定，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。

发生重大伤亡事故，承包人应按有关规定立即通知发包人和上级有关部门。同时按国家有关规定处理。

第二十八条 专利技术和合理化建议。发包人要求承包人采用专利技术时，须负责办理相应的申报、审批手续，承担申报、试验等费用。承包人提出使用专利技术时，须报发包人并双方签订保障发包人免于承担因侵犯专利权等的诉讼及承担有关费用的约定后承包人才能实施。

承包人提出合理化建议涉及到的变更，应以书面形式提交发包人，若建议被采纳，需由发包人发出变更指示后方可实施。

第二十九条 不可抗力。不可抗力发生后，承包人应迅速采取措施，尽力减少损失，并在24小时内向发包人通报情况，按专用合同条款约定的时间向发包人报告损失情况和清理、修复的费用。灾害继续发生，承包人应每隔2天向发包人报告一次灾害情况，直到灾害结束。发包人应对灾害处理提供必要条件。

因灾害发生的费用按下列规定由双方分别承担。

29.1 工程本身的损害由发包人承担。

29.2 人员伤亡由其所属方负责，并承担相应费用。

29.3 造成承包人设备、机械的损坏等损失，由承包人承担。

29.4 所需清理修复工作的费用由发包人承担。

第三十条 合同的生效与终止。本合同自发包人和承包人的法定代表人或其授权代表在合同书上签字并盖公章后生效。承包期满，维修养护工作终止，未完承包工作内容按专用条款约定的方式处理后，并且除此之外合同双方均未遗留按合同规定应履行的其他义务时，合同自然终止。

专用合同条款

前 言

专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读。一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。

一、词语涵义及合同条件

第一条 词语涵义。1.1发包人： 1.2承包人：

1.3发包人代表： 1.4承包人代表

1.9 承包期：自 年 月 日开始，至 年 月 日终止。历时总天数 天。第二条 合同文件。

若还有其他构成合同的文件时，按照签署日期的先后，插入合同中，签署日期在后的应排在前面，并列出全部文件的名称和顺序。

第三条 合同使用的语言文字和适用法律。（示例，仅供参考）

如果双方商定合同使用语言文字为汉语即：3.1本合同使用的语言文字是汉语。

二、双方主要义务和责任

第五条 发包人主要义务和责任。

5.1 审查批复承包人上报的整个维修养护期内的总体维修养护计划的时间：

5.2 审查批复承包人上报的单项维修养护计划的时间：

第六条 承包人主要义务和责任。

三、工作进度

第十二条 单项维修工作工期延误。第十三条 工期提前。

四、质量与检验

第十四条 质量管理。

第十六条 质量要求。

五、合同价格与支付

第十七条 合同价格及调整。

第十八条 月维修养护付款申请报告的核实确认。

第十九条 维修养护款支付。

第二十条 维修养护款结算。

六、变 更

第二十二条 确定变更价格和工期。

七、验收

第二十三条 验收。

八、争议、违约和索赔

第二十四条 争议的解决。第二十五条 违约。第二十七条 索赔。

9.其 他

第二十八条 专利技术和合理化建议。

技术条款 由委直属各管理局自行制定。

海河水利委员会直属水利工程维修养护合同编号规则（试行）

海河水利委员会直属水利工程维修养护合同编号采用以下规则：

合同类别代码（一级代码）—委直属管理局代码（二级代码）—处级局（管理处）（三级代码）—县级河务局代码（四级代码）—年份（五级代码）—合同序列号（六级代码）。

一级代码：四个字母。海河水利委员会直属水利工程维修养护合同统一采用WXYH；

二级代码：三个字母。漳卫南运河管理局采用ZWJ，引滦工程管理局采用YLJ，海河下游管理局采用HXJ，漳河上游管理局采用ZSJ；

三级代码：两个字母。在处级局（管理处）名称的前两个字中，各取其声母的第一个字母组成。例如：聊城河务局LC，西河闸管理处采用XH；无处级局（管理处）采用00；

四级代码：两个字母。县级河务局名称的前两个字中，各取其声母的第一个字母组成。例如：临清河务局采用LQ，无县级河务局采用00；

五级代码：四位数字；

六级代码：两位数字。按合同签定次序在01-99之间依次取用。

示例：海河下游局西河闸管理处2004年签定的第一个工程维修养护合同的编号为：WXYH-HXJ-XH-00-2004-01。