第一篇:推进非公同会商 促进发展共携手
推进非公同会商促进发展共携手
2010年12月31日区经信委(非公办)与区工商联召开了联席座谈会议,区委常委统战部部长李庆利、区政协副主席区工商联会长谭经绪、区政协副主席徐素环等区领导以及区经信委、区工商联参加了座谈会。
会上,区经信委(非公办)主任陈保余就“十一五”期间全区非公有制经济发展情况、存在困难问题以及区委、区政府抓非公经济的发展主要做法作了简要介绍,对2011年全区非公有制经济发展的工作打算进行了交流;区工商联党组书记王培学通报了区工商联在加强非公企业党组织建设、发展基层分会、推进光彩事业等方面工作。与会的其他同志也从不同角度和层面对我区非公有制经济在推进全区经济社会中所取得成绩以及对今后五年的发展提出了建议和意见。
区委常委、统战部部长李庆利充分肯定了区经信委(非公办)和工商联在发展非公经济中取得的成绩,针对当前非公经济存在的经营难、融资难、转型难、用地难、寻求人才难等问题提出很好的意见,她要求区级各部门要聚焦资源,用好用活政策,逐步加大能源、融资、用地等方面协调力度,全力推动非公经济发展,让非公经济担当起二大城市建设产业发展重担。
区经信委(非公办)和区工商联表示,在今后的工作中将进一步完善联系会议制度,加大宣传帮扶力度,加强交流、沟通、协作,共同推动非公有制经济又好又快发展,为加快建设重庆第二大城市作出更大贡献。
第二篇:高举绿色发展大旗携手推进绿色发展
高举绿色发展大旗携手推进绿色发展
在科学发展观的统领下,在省委“八大经济区”、“十大工程”的指导下,坚持绿色发展,也是对传统发展的一次反思、一次扬弃、一次自我完善。
一、绿色发展是当今发展理念、发展模式、发展道路的重大创新
所谓绿色发展,就是以创新为驱动力,以现代科学技术为支撑,以循环、生态、低碳、可持续为特征的发展模式,被称为继农业革命、工业革命、信息革命之后的“第四次革命”。
(一)绿色发展是当今时代的潮流
世界金融危机引发了世界各国对经济发展理念、发展模式、发展道路的再思考。当前,世界金融危机尚未完全走出谷底,美国采取量化宽松的货币政策,提高国债上限,以邻为壑,绑架世界,欧洲经济动荡。世界经济面临二次探底的危险,我国物价上涨问题也让人担心通胀的到来。这些都说明,世界经济发展的非均衡性和不确定性逐步累积,发展理念需要更新,发展引擎需要调整,绿色发展顺势而生,成为当今世界的时代潮流,成为全人类的共识。联合国秘书长潘基文提出了“绿色新政”的概念,并将“绿色新政”比作“罗斯福新政”,旨在推动“绿色经济”的发展。联合国环境规划署发表了《全球绿色新政政策概要》报告,呼吁各国实施绿色新政,得到了许多国家的积极响应。欧盟将在2013年之前投资1050亿欧元支持发展绿色经济;美国政府划拨677亿美元发展清洁能源和节能交通:韩国政府提出“绿色增长”国家战略,计划在绿色经济领域投资50万亿韩元;日本将争取在2015年之前把绿色经济规模扩大到100万亿日元。我国已逐渐将绿色发展提高到国家发展的轨道上来。绿色发展是科学发展观的有机组成部分。是我国的重大发展战略。国家副主席习近平在博鳌亚洲论坛2010年年会上发表了《携手推进亚洲绿色发展和可持续发展》的主旨演讲。2011年9月6日国家主席胡锦涛出席首届亚太经合组织林业部长级会议开幕式并发表了题为《加强区域合作,实现绿色增长》的致辞,都对绿色发展作出了新的阐述,赋予了新的内涵。绿色发展已经成为全世界克服金融危机、实现可持续发展的主流声音和重要途径。
(二)绿色发展是对传统发展模式的一场革命
传统发展模式是以无节制地利用资源为基本前提,以高投入、高消耗、高污染、高增长为主要特征的一种发展模式。它是近代以来在西方形成的工业社会的发展模式,曾一度被尊奉为社会发展的范型而被广大发展中国家所效仿。资源有限性与发展无限性的矛盾日益加剧,资源约束越来越成为传统发展模式不可逾越的障碍和鸿沟,也无数次地让人类陷入了发展的困境和陷阱。欧洲两次工业革命,付出了极大的生态代价,几乎摧毁了欧洲文明。18世纪初,英国的森林覆盖率是80%。工业革命后下降到4%。用了120年的时间才恢复到12%。19世纪之前,泰晤士河还是河水清澈。由于工业革命的兴起和两岸人口的激增,河水迅速变得污浊不堪,水质严重恶化。1878年“爱丽丝公子”号沉船事件的640名遇难者,大多数是因河水严重污染中毒而死亡的。我国改革开放30多年来。经济社会取得了巨大的成就,GDP将近40万亿,经济总量居世界第二,但资源与环境的约束也日益加大。我国资源总量虽然比较丰富,但人均资源占有量非常低,水资源、耕地人均拥有量仅为世界平均水平的28%、43%,石油、天然气人均储量不到世界平均水平的10%。目前,我国原油的对外依存度已达55,2%,超过了美国(53,5%),这种对进口原油的过度依赖,被业界称为“石油魔咒”:铁矿石对外依存度虽然出现下降,但仍接近60%重要有色金属矿产对外依存度逐年攀升,铜原料约65%、铝原料约55%、铅锌原料约30%以上依靠进口,并且还有进一步扩大的趋势。目前,我国单位GDP能耗是日本的8倍、美国的4倍、印度与韩国的2倍。新中国成立60多年来,由于生态下境遭到破坏,每年平均有20个天然湖泊在消亡,迄今为止已经减少了约1000个内陆湖泊。我国的地表水、土地污染比较严重,内陆湖泊几乎没有不被污染的。仅仅在治理滇池污染上,就已经花了10多年的时间,花费了人民币100多亿元,至今还没有彻底解决,“十二五”将投入420亿元进行治理。太湖治理已经累计投入800多亿元,形势仍不容乐观。人类是聪明的,创造了文明与进步;人类也是愚昧的,在发展的同时也给自己带来了灾难。要跳出这种“怪圈”,必须坚持绿色发展、可持续发展,这样才能走出一条符合时代潮流、具有中国特色的可持续发展之路。
(三)绿色发展是资源型城市转型的必然选择
资源型城市转型是一个世界性难题。前苏联的巴库曾是世界上产量最高的油田,20世纪初石油产量几乎占世界石油产量的一半,一直以“石油城”而闻名于世。但随着石油储量的日益衰减,巴库生产形势急转直下,直接导致了城市的衰败,后来大量人口移民,被称为“矿竭城衰”的典型。德国的鲁尔区是一个老工业区,一直是以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心,由于不断调整产业结构,不断创新,以新技术革命促进结构提升,保持了较强的生命力,经济持续发展,成为老工业区持续发展的典范。正反两方面的经验和教训给我们敲响了警钟,也指明了方向。鸡西因煤而立、因煤而兴,长期以来的资源开采和初级加工为主的经济发展方式,形成了以煤炭为主导、结构单一的产业格局,这种“资源依赖症’:产生的“挤出效应”,制约了其他产业的发展,弱化了技术创新,固化了发展路径,一旦资源枯竭必将陷入经济困境,这在经济学上被称作“资源诅咒”。过多地依赖要素和资源投入以及以牺牲环境为代价的发展方式,给鸡西的资源和环境造成了一定程度的破坏。全市采煤沉陷区面积达192平方公里,堆存煤矸石近1亿吨。并且以每年850万吨左右的速度增加,不仅占用了土地,而且污染了环境。
全市每年排放到大气中的烟尘3,6万吨、氮氧化物3万吨、二氧化硫2,5万吨。空气质量居全省中下游。中俄界湖兴凯湖也受到一定程度的污染,小兴凯湖呈现出富营养化趋势,已经到了不保护、不治理不行的程度。我们给全国、全省带来了光和热。却污染了我们自己。严峻的发展形势要求我们必须未雨绸缪,超前谋划,推进资源型城市经济转型,坚持走绿色发展之路。
二、鸡西高高举起绿色发展的旗帜
鸡西的发展思路清晰,旗帜鲜明,就是高举绿色发展的大旗,用循环、生态、低碳、可持续发展的理念来指导全市的发展。我到鸡西工作今天是第69天。来到鸡西后,看到鸡西的条件,看到鸡西的资源,看到鸡西的山水,看到可爱的鸡西人民,我有一种感慨,就是鸡西的发展不应该是现在这样;有一种冲动,就是带领四大班子和全市人民大干一场,彻底改变鸡西的面貌;有一个目标,就是把鸡西建设成为绿色矿区、生态城市、宜居家园。
经过调研。在市委十一届十一次全会上,我们提出了鸡西今后一个时期的发展思路,提出要解放思想,转变观念,加大转型力度。加快发展步伐;提出鸡西要大发展、快发展、跨越式发展、可持续发展;提出了“三个统筹”:统筹发展和保护的关系,统筹当前发展和长远发展的关系,统筹经济发展和提高人民群众幸福指数的关系:“四个着力”:着力加快经济转型,着力加强生态建设,着力深化改革开放,着力保障和改善民生;“一个目标”:把鸡西建设成为人与自然和谐相处、经济与社会协调发展的绿色矿区、生态城市、宜居家园。到2015年,全市地区生产总值达到1000亿元,财政总收入达到200亿元,固定资产投资达到800亿元,招商引资累计完成1200亿元,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均超过全省平均水平。基尼系数、恩格尔系数、人均预期寿命得到改善。
所谓绿色矿区,就是坚持循环、绿色、低碳发展的理念,把加快发展循环经济贯穿鸡西经济社会发展的全过程和各个领域。坚持用高新技术改造提升煤炭、电力、煤化工等传统产业,发展精深加工,延长产业链条,促进传统产业由粗做情、由大变强、由量的扩张向质的提升转变,加快东部煤电化基地建设。大力发展以风电为代表的新能源、以石墨为代表的新材料等新兴产业,特别是要做好石墨这篇大文章,努力把鸡西打造成“中国石墨产业之都”。进一步打破资源依赖症,调整结构,提振产业,加快推进资源型城市经济转型。
所谓生态城市,就是既要发展也要保护,既要生产也要生态,既要金山银山也要绿水青山,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。决不能以破坏资源、牺牲环境为代价来换取经济的发展。加强兴凯湖的保护,努力把兴凯湖建设成为人与自然和谐相处的生态之湖,加强中俄合作、促进中俄友好的友谊之湖,湖水浩瀚、碧波万顷、水鸟翔集、锦鳞游泳的大美之湖。加强珍宝岛湿地和乌苏里江的保护,加快主城区的绿化,加大退耕还林、退耕还湿的力度,积极推进沉陷区和压矿区的生态恢复。建设“百湖之城”,打造一批水库,打造一批人工湖泊,为鸡西的百年发展留下洁净的水源。
所谓宜居家园,就是打造一个人人安居乐业的幸福家园。我们的发展。既要看GDP、税收,也要看基尼系数、恩格尔系数、人均预期寿命;既要看经济发展,也要看改善民生;既要做大蛋糕,也要分好蛋糕。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题人手,推进实施重点民生工程,提高城乡居民收入,加快社会保障体系建设,加快保障性住房建设,大力发展教育、文化、卫生等社会事业,让人民群众共享改革发展成果,努力建设平安鸡西、和谐鸡西、幸福鸡西。
鸡西绿色发展的大旗已经高高举起,绿色意识、绿色理念、绿色行动已经成为鸡西发展战略中的重要组成部分,将始终贯穿并具体落实于鸡西大发展、快发展、跨越式发展、可持续发展的全过程。鸡西发展的思路、发展的战略、发展的格局,无不渗透着循环、生态、低碳、可持续的绿色理念:无不渗透着对社会、对人民群众、对子孙后代高度负责的责任意识;无不渗透着人与自然和谐相处,物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展的发展思想。
三、绿色发展是全社会共同的责任和行动
绿色发展是全社会共同的责任、共同的义务、共同的使命,是政府和企业密切合作的基础、其同发展的舞台,在绿色发展的大旗下,我们的合作意愿是真诚的,合作领域是广阔的,合作空间是无限的,合作潜力是巨大的,合作前景是美好的。鸡西是一个矿区城市,但那是历史。我们下一步无论是煤化工方面、煤焦油方面、烯烃方面还是石墨深加工方面,都要在保护中发展,如果达不到绿色发展的门槛,达不到环保标准,项目是不能批的,不能立的,不能报的,也是不能干的。现在,已经有一大批战略投资者扎根鸡西这片沃土,创造了辉煌的业绩。在座的沈煤集团、天源公司、深圳宝安集团、北京汽车集团等就是其中的杰出代表。他们在企业发展的同时,也为鸡西绿色发展奠定了基础,贡献了力量,丰富了内涵,他们是鸡西绿色发展的倡导者、参与者、践行者。也有一批战略投资者,像四川通德集团、广州证券公司等,已经踏上鸡西这片热土,正在谋划合作发展的蓝图。还有更多的战略投资者,在不同的行业、不同的领域、不同的地区,始终关注着鸡西,始终支持着鸡西,始终在为鸡西的发展鼓与呼,我们也真诚地期待大家参与到鸡西绿色发展的大潮中来,共同在绿色发展的舞台上谱写新的篇章。
政府和企业是水和鱼的关系,是须臾不可分离的合作伙伴。我们将以最大的诚意、最优的政策、最好的服务与投资者精诚合作。在合作领域上,坚持非禁即人,欢迎大家投资鸡西的矿产资源开发、农业开发、水利建设、边贸发展、旅游发展、城市建设、棚户区改造等领域:在合作方式上,丰富多彩,灵活多样,BOT、BT、TOT,一切以有利于企业发展为考量:在合作态度上。我们坚持“投资者是上帝、引资者是功臣、服务者是模范、破坏者是罪人”,投资者的社会地位应该是最高的,投资者的待遇应该是最好的,投资者的困难是应该优先解决的,投资者的利益是应该切实维护的;在合作理念上,坚持先予后取,鸡西发展的根基在企业。兴市必先兴企,要放水养鱼,让投资者先富起来,让企业先发展壮大起来,以企业的富裕带动地方的富裕,以企业的发展带动地方的发展,以企业美好的未来构筑鸡西的美好未来。
让我们携起手来,共同肩负起绿色发展的使命,担负起绿色发展的责任,共同倡导并实践绿色发展。要让绿色发展的大旗高高飘扬,让绿色发展的号角更加嘹亮,让绿色发展的文章写在鸡西的大地上,让子孙后代在蓝天白云、青山绿水的环境中健康成长!
(编辑/惠霞)
第三篇:推进绩效考核、促进工作发展
全面推进绩效考核 促进税收科学发展
一、绩效考核系统建立的背景
近年来,随着国税队伍普遍存在的干部年龄老化、人手不足和津补贴规范,如何充分调动各年龄阶段的基层干部职工工作积极性、主动性,把税收管理规范化、科学化、精细化的要求落到实处,成为基层税务机关亟待解决问题。
基层国税部门原来普遍采用的考核办法是通过层层分解工作目标,落实工作任务,明确工作责任,并制定了相应的考核办法进行目标考核。但目标管理考核办法中存在不少问题:如考核标准不够量化、细化,缺乏可操作性;考核办法不尽合理,普遍存在干得越多,错得越多,得分越少的现象;评先争优时往往都是通过投票表决,导致好人主义突出,工作管理不严格、考核不逗硬;考核方法不够科学,考核结果不能客观真实反映各单位和岗位人员工作实绩,考核结果应用范围窄,不能充分调动干部职工的工作积极性等。
针对目标管理考核中存在的问题,XX区国税局积极探索绩效管理的新路子。从2005年下半年开始,引入绩效考核理念,自主开发绩效考核管理系统,并根据工作和考核的需要,以绩效考核为着力点,通过细化考核内容,创新考核方法,建立完善考核体系和机制,逐步开发了风险评估、风险管理、税源分析、税源监控、机关作风、工作督查、工作考勤、网上考试等软件,形成以 计算机软件考核为主、人工考核为辅的考核平台。经过不断的探索,逐步形成了覆盖组织绩效和个人绩效的多层次、全覆盖的考核体系,实现了绩效考核的规范化、制度化、常态化。保证了各项税收工作的有效落实,促进了税收工作不断发展。
二、绩效考核框架体系
经过多年的不断探索和完善,逐渐形成了多层次、全覆盖的考核体系。一是形成了以绩效考核系统为中心,以风险评估、风险管理、税源分析、税源监控、机关作风、工作督查、工作考勤、网上考试等系统为支撑的绩效考核系统。二是建立了区局对税务所、区局对科室、区局对稽查局、区局对办税服务厅的组织绩效考核和对区局领导、区局对科所长、区局对科室人员、区局对税源管理岗、区局对风险评估岗、区局对稽查人员计件考核和区局对大厅计件人员考核的个人绩效考核办法,实现组织绩效和个人绩效的有机结合,使考核横向到边,纵向到底。三是建立了以交流轮岗、干部竞争上岗、非领导职务晋升、年终评先评优等激励办法为配套的绩效考核结果应用体系。
三、绩效考核逐步完善过程
2006年下半年,绩效考核系统开发基本完成,并开始试运行。2007年,制定了《绩效考核办法(暂行)》,分别对科室、税务所、科所长、科室各岗位、税务管理员五部分进行考核,并开始将绩效考核得分纳入各单位及个人考核得分,绩效考核得分占年终考核得分的60%,民主测评占40%。同时把原测评的 以票计分改为百分制测评计分,让民主测评得分计分更加科学、合理。
2008年,进一步制定和完善绩效考核办法,在税务所按照各岗位工作的难易程度、工作量大小及扣分的风险设置岗位系数,在税务所一般岗位实行竞争上岗。岗位不同,系数不同,个体管理、一般纳税人管理、重点税源管理系数分别为1.0,1.1,1.2。彻底摆脱干得越多,扣得越多的怪圈,让考核结果更加合理。同时,加大绩效考核得分占季度和考核得分的比重,绩效考核占年终考核得分的80%,民主测评占20%。
2009年,办税服务厅开始实行计件考核,将各岗位工作人员按所办理涉税事项的难易程度和耗用时间确定不同的分值,相同岗位分值相同,对办税厅人员实行计件考核,彻底改变了纳税人投诉较高的办事效率不高和服务态度不好的问题。随着绩效考核系统的不断成熟,进一步加大绩效考核得分占考核得分的比重,绩效考核占年终考核得分的90%,民主测评占10%。同时,绩效考核开始与科所长调整、一般干部交流轮岗挂钩,与工作经费挂钩,与一般干部竞争上岗挂钩。
2010年,首次将干部考核实绩纳入正副职科所长竞争上岗,以个人近三年的绩效考核得分的平均分计算工作实绩得分,占个人竞争上岗总成绩的10%,从而摆脱了干部竞争上岗重笔试面试轻工作实绩的情况,使工作实绩与竞争上岗有机结合。进一步加大绩效考核成绩的应用,将绩效考核得分与科室(所)单位工 作经费挂钩,按绩效考核得分计算各单位工作经费,增强了各单位人员的团队合作意识。
2011年,稽查局实行计件考核,考核得分按检查户数、查补税款、查处深度以及是否立案查处等所对应的分值计分。摆脱了稽查一下任务就不注重案件深度和质量,不下任务就无所事事的局面,稽查工作不断取得新突破。开始在机关科室按照各岗位工作的难易程度、工作量大小及考核扣分的风险,公开机关所有职位的工作职责、工作标准、考核标准,由基层一般干部、所长、机关一般干部、科长、局领导各占20%的分值比例投票机关各岗位系数,机关岗位系数分为1.1,1.15,1.2,打破机关考核100分制,增加了机关干部的工作积极性和主动性。
2012年,开始实行税源专业化管理。进一步加大绩效考核成绩在干部竞争上岗中的应用,绩效考核得分占总成绩的15%。
2013年,探索将行业管理纳入绩效考核,选取煤炭洗选、石灰石开采、商品混凝土、砖瓦行业进行试点,对各所以上行业的纳税人能耗、价格、税负进行监控考核,并逐步扩大考核行业范围,探索行业管理新路子。将绩效考核得分占干部竞争上岗总成绩得分提高到20%。
2014年,实行专业纳税评估,制定纳税评估人员计件考核办法,将纳税评估纳入计件考核。
2015年,在2014年基础上,进一步完善评估流程,加大对风险评估人员的计件考核。同时,在探索管理员从管户向管事制度 转变的基础上,确定了以认领事项实行计件考核的办法,从而实现了除机关科室外计件考核覆盖各税务所、稽查局、办税服务厅所有个人岗位的考核格局,极大的提升了干部职工干事的主动性、积极性。彻底摆脱干得越多,扣得越多的怪圈,让考核结果更加合理。
四、绩效考核运行模式及考核亮点
(一)绩效考核以市局和区局工作要求为出发点,将工作层层落实到具体单位和具体责任人,明确单位和个人的工作目标、工作要求、工作标准及扣分、加分标准,使单位和个人目标明确、任务明确、考核标准明确,考核标准细化、量化,具有很强的可操作性。
(二)对税务所、稽查局、办税服务厅所有岗位人员进行计件量化考核,极大的提升了干部职工干事的主动性、积极性。
(三)针对考核系统中的税收计划、风险评估、管理员事项管理、队伍建设、工作纪律、工作作风、学习培训等内容由计算机从各软件自动取数,按季和按年考核相结合,使考核工作制度化、常态化,考核结果更准确。
(四)不能由计算机自动生成的,由各科室根据各税务所工作完成情况直接在系统中进行考核;各科室的考核则由各税务所抽调人员组织的考核小组进行考核。交叉考核使考核结果更公正。
(五)全面公开考核结果,接受全局干部职工监督。在绩效考核系统中,各单位和各单位人员不仅能查本单位或本人得分情 况、扣分、加分情况,也能查询全局其他单位和其他人员考核得分情况,对考核结果错误的可以提请人教科进行核实申诉,保证了考核的公开、公平、公正。
(六)每年初对考核办法执行中存在的问题广泛征求意见,提高干部职工的参与度,并结合每年上级工作要求和工作重点及时进行修订,使绩效考核办法制定更加民主,考核办法更加科学、合理。
五、注重考核结果运用,绩效考核效果明显。
区局高度重视考核结果的运用,逐步运用于单位和个人的评先评优、竞争上岗、交流轮岗、非领导职务晋升、参加教育培训和推优入党。
(一)工作经费:季度考核得分和考核得分与单位评先评优和工作经费挂钩,增强了单位的团队意识。
(二)评先评优:个人评先评优原则上均按考核得分排序确定,提高了干部干事创业的积极性。
(三)竞争上岗:竞争上岗注重工作实绩,2010年,首次将绩效考核实绩纳入科所级领导竞争上岗,以个人近三年的绩效考核平均分计算工作实绩得分,占总成绩的10%,从而摆脱了干部竞争上岗重笔试面试轻工作实绩的情况,使工作实绩与竞争上岗有机结合。2012年,进一步加大绩效考核成绩在竞争上岗中的比重,占15%。2013年再次提高到20%,提高了干部干好工作的积极性。从2010年将绩效考核引入竞争上岗,共计提拔22人,干 部选拨满意度测评均为满意。
(四)交流轮岗:2011年,将绩效考核成绩纳入交流轮岗运用,符合交流条件的人员填报两个岗位志愿,相同岗位有1人以上报名的,按近三年绩效考核平均分的高低确定。近五年,按照考核办法实现交流轮岗209人次,为全局干部职工人数的1.25倍,人员配置更加合理。
(五)非领导职务晋升:主要运用于副主任科员和副调研员晋升。符合晋升交流的人员,相同情况下,按近三年绩效考核平均分的高低确定,近三年来,根据考核结果晋升非领导职务32人。
(六)教育培训:主要运用于总局、市局各种提高培训,符合条件人员,相同情况下,按照近几年绩效考核分数高低确定参训人员。
(七)推优入党:在入党积极分子中,对于条件相同的人员,按照近几年绩效考核分数高低确定入党人员。近五年根据绩效考核结果推优入党9人。
通过将绩效考核结果与单位的评先评优和工作经费挂钩,增强了各单位职工的团队意识,增强了干部职工凝聚力和向心力;通过将绩效考核与个人评先评优、竞争上岗、交流轮岗、教育培训、推优入党挂钩,充分调动了各年龄阶段干部职工的工作积极性、主动性,全局干部职工对考核结果更加重视,全面推进了国税工作不断发展,绩效考核效果明显。主要体现在以下方面:
(一)每年根据市局、区委、区政府工作要求,结合区局工 作重点和上年考核中存在的问题及时进行修订,能确保上级工作要求和重点工作目标的实现。
(二)各单位和各岗位人员能明确知道本单位及个人本季度、本工作目标、工作任务、工作要求及考核标准,自觉主动的完成工作目标任务,从而确保全局目标任务的完成。
(三)扩大职工参与度,考核结果公开,增强了职工对考核办法和考核结果的认同感,增强了工作的积极性、主动性和团队意识。
(四)以计算机考核为主、人工交叉考核和考核结果公开,克服了考核不逗硬和好人主义的情况,保证了工作落实到位。
(五)在考核结果得到广大干部职工充分认可的情况下,加大对考核结果的应用,提高了大家创先争优的积极性,增强了团队意识,提高了全局干部职工的凝聚力和战斗力。
(六)通过完善考核制度,强化工作考核,拓宽考核结果应用,依靠制度管人、制度管事,减少了管理、考核中的矛盾,减少了行政管理的工作量,工作运行制度化、规范化,管理越来越轻松。
(七)实现了人力资源的有效整合,提高了工作效率。特别是通过建立以事项管理为主要内容的税收管理模式,提高了工作效率,减少了管理人员,有效的整合基层人力资源,加强了税收风险管理和纳税评估力量,克服了基层人员不足的问题;同时,通过管理员随机认领待办事项,割断税收管理员与纳税人之间的 固定联系,可以有效预防税收管理员廉政风险和税收执法风险,有利于加强干部队伍的廉政建设。
第四篇:校地携手共促进地方建设
校地携手共促进地方建设
如何进一步将高校智力资源转换为地方服务,如何让驻县高校和郫县地方建设有机的联合在一起?日前,川师成都学院与郫县县委统战部开始了尝试。
在郫县科技孵化园举行的“郫县社会建设项目座谈会”上,川师成都学院相关负责人表示学院十分重视该社会项目的建设,对项目给予人力物力的大力支持,保证项目的顺利实施。同时,向参会人员介绍了“幸福郫县•美好家园社区营造” 方案和 “成立郫县社会工作者培训中心”方案,并就双方进一步的合作同县委统战部做了交流。县委统战部相关负责人在会上指出,郫县作为“社会工作”的全国试点县,市、县领导对这两个项目高度重视。同时,他对学院提交的两个方案给予了充分肯定,并就方案实施的具体细节与学院领导进行了磋商。
“我们一定会积极做好项目的各项工作,保质保量的完成项目,力争能使项目成果实际运用于郫县社区管理和建设,更好地服务地方经济发展。”与会人员纷纷表示。
第五篇:携手发展 互惠共赢(定稿)
携手发展 互惠共赢
中能昊龙集团与科左后旗签订投资协议
甲午送福,后旗飘香。2014年7月23日到7月25日,中能昊龙集团董事长李文明、总经理贾胜军、董事长助理朱晓军一行赴内蒙古科尔沁左翼后旗考察调研。董事长一行受到了科左后旗韩国武书记、许爱莲旗长及政府各相关部门的热情接待。
经过集团公司全面调研,慎重考虑并与后旗政府友好真诚的协商,董事长高屋建瓴,决定在内蒙古科左后旗投资兴业。2014年7月24日,北京中能昊龙投资控股有限公司与内蒙古科左后旗人民政府签订合作框架协议,由此拉开了双方深度合作互惠共赢的序幕。中能昊龙集团在天高水碧的内蒙大地全面开花。
7月24日上午,科左后旗政府会议室外彩旗飞舞鲜花盛开。出席签字仪式的有中能昊龙集团董事长李文明,总经理贾胜军,董事长助理朱晓军,后旗书记韩国武,旗长许爱莲,副旗长于德泉,杨宇奇,宣传部长玄东生,旗委办主任白青山以及相关科局负责人。上午十点,总经理贾胜军、旗长许爱莲走上签字席,代表双方在投资协议书上签字,标志着中能昊龙集团与科左后旗合作全面展开。
根据框架协议,结合科左后旗的城市总体规划和自然条件,中能昊龙集团将在商业、工业、农业、物流、文化旅游等几个方面进行建设,项目总投资计划148亿元,建设周期为6年,项目建成后将成为科左后旗新的城市地标,对今后城市发展具有重大意义,也会为中能昊龙集团带来巨大的经济效益和社会效益。
后续具体的合作内容和合作方式正在紧锣密鼓的接洽进行中。已初步达成中小企业总部基地产业园、后旗畜牧业综合加工配送中心、城市商业综合体三个可落地项目。
附照片,请在每个照片下加文字说明/标题
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1科左后旗: 科尔沁左翼后旗位于内蒙古自治区通辽市东南部。东北部与吉林省双辽市接壤;东部和南部与辽宁省彰武、康平、昌图县相邻;西部和北部与库伦旗、奈曼旗、开鲁县、通辽市和科左中旗相连。属东北经济规划区。总土地面积11570平方公里,辖16个苏木镇(场),262个嘎查村,总人口40.2万人,其中蒙古族占73%,聚集着蒙、汉、回、满等19个民族。现有耕地面积300万亩,草牧场1050万亩,有林地350万亩。
这里人杰地灵,历史悠久,资源丰富,文化底蕴丰厚,各项事业兴旺发达。素有“马王之乡”、“黄牛之乡”、“沙稻之乡”、“民歌之乡”、“旅游之乡”的美誉。2008年,地区生产总值完成70.4亿元,其中一、二、三产业增加值分别完成14.5亿元、23.8亿元、32.1亿元。全社会固定资产投资完成24亿元,社会消费品零售总额完成13.8亿元,财政收入完成3亿元,城镇居民人均可支配收入达9,495元,农牧民人均纯收入达4,451元。
科左后旗处于内蒙古、辽宁、吉林三省交汇处的金三角地区,土地条件良好,适宜发展农牧林业。是国家商品粮基地。矿藏资源丰富。
科左后旗地域辽阔,水草丰美,具有原始森林、湖泊、沙漠、人工生态、民族风情以及珍稀动植物、文物古迹等多种旅游资源。科左后旗旅游业从1993年随着大青沟国家级自然保护区的旅游开发为起点,当时只成立大青沟旅游开发公司,到了1996年为促进大青沟旅游业的规范化发展及全旗旅游资源的合理开发,旗里成立了旅游外事机构。2005年,旗委、政府把旅游业提升为全旗经济发展的五大支柱产业之一进行安排和部署。十几年来,科左后旗旅游业已呈现出良好的发展态势。目前已开发的旅游景区有大青沟旅游景区、阿古拉草原度假旅游景区、僧格林沁博物馆、博王府赛马场等,其中大青沟旅游景区于2004年顺利通过国家旅游局的评估验收,被评定为国家AAAA级旅游景区。每年都吸引着大量游客。努古斯台万亩草原旅游区、巴胡塔沙漠旅游区、散都水库、莲花吐荷花湖等旅游景区正在开发当中。此外,海里吐日月湖、吉尔嘎朗毛林甸子草原、巴胡塔草原、博王府遗址、吐尔基山古辽墓遗址以及蒙古族文化遗产、民族风情等众多旅游资源开发潜力巨大。
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2合作之路:
科左后旗物华天宝,中能昊龙实力雄厚。如今政商携手,共同发展真是天作之合,而玉成此事的第一人是一位老首长:张维汉先生。张维汉先生是土生土长的内蒙人,从小在科左后旗生活,出于对家乡的热爱和对中能昊龙的信任,把双方连接到了一起。
2014年5月1日,中能昊龙集团董事长李文明放弃休息时间,带领集团重要部门负责人,第一次亲赴科左后旗参观考察,受到了旗委韩书记,许旗长等领导的热情接待,董事长一行考察了后旗的工业园区,住宅市场情况以及农业和文化产业方面。中能昊龙集团对后旗留下了深刻良好的印象。
2014年5月20日,科左后旗韩国武书记带领旗领导班子成员,到北京中能昊龙集团回访。韩书记带来了通辽市杜书记亲切的问喉,并向董事长李文明详细介绍了后旗的风土人情、改革发展和招商引资等方面的政策和情况。
2014年5月27日,中能昊龙集团董事长一行再次深入科左后旗,进行了有目地性的考察调研,并就一些实际问题的落地执行与后旗领导做了专门沟通。双方优势互补,交流愉快,合作也尤弓在弦。
2014年7月24日,中能昊龙集团与科左后旗政府正式签订合作框架协议。发展的集结号正式吹响!