10底综合执法检查通报

第一篇：10底综合执法检查通报

阿左旗住房和城乡建设局 关于进入冬季施工质量安全大检查的通报 各建设（开发）、监理、施工单位：

为贯彻落实旗政府办公室《关于进一步加强矿山施工安全生产工作的通知》文件精神，全力遏制建筑安全事故的发生，确保我区建筑施工安全生产形势稳定，督促施工单位加强冬季施工质量、安全管理，我局于10月27日至11月7日组织专业技术人员对全旗的在建项目进行了施工质量、安全大检查。现将本次检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查了全旗在建项目21个。下发整改通知单17份，停工通知单份10，查出事故隐患232条。

本次大检查主要对各方责任主体履行基本建设程序的情况，参建各方责任主体质量、安全行为，管理人员现场到位情况，安全生产责任制建立、落实情况及应急预案的制定情况；机械设备拆装方案审批、拆装人员的持证上岗情况；施工现场深基坑、模板、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全防护情况等。参建各方主体质量行为、工程质量管理（质保体系、施工组织设计和施工方案、实体质量和工程质量控制资料、进场原材料等）

二、综合评价

大多数参建各方主体能履行各自的职责；工程项目的各级管理制度、管理网络、岗位责任制较为完善；专项方案和应急预案相对齐全；对施工现场的塔吊、机械设备认真进行自检自查。但是有少数被查的工程项目存在安全隐患较多，安全隐患不能得到改正。管理人员质量意识不高，责任心不强，施工管理水平和自身素质较差，项目部未配备现行有效的规范、技术标准，现场管理人员对规范、标准掌握不好。

三、存在的问题

（一）安全生产

1、安全管理：部分施工企业虽然建立了安全生产责任制及专职管理机构，但是没有负起应有的职责。交底教育活动流于形式、相关记录不齐全，现场管理人员对各自应履行的岗位职责不明确。部分工地的项目经理和专职安全员 1

不在岗，现场管理混乱。部分施工企业的特种作业人员不能够持证上岗。

2、建筑起重机械：塔吊拆装方案等专项方案不报监理单位审批；部分机械设备未进行产权登记备案；个别工地物料提升机附墙装置设置错误，无断绳保护装置；个别工地使用自治区建设厅明令淘汰机械设备。

3、脚手架：部分工地脚手架搭设不及时，未与施工进度同步进行；架体与建筑物拉结不坚固，连墙件不规范或没有做刚性连接，外架拉结偏少；部分剪刀撑未到顶或未与立杆连接；首层及作业层脚手板未满铺。

4、临时用电：部分工地配电系统未做到三级配电、两级保护；部分工地专用保护零线设置不符合要求，进出线部位不对，电箱内多路配电没有标记，无隔离开关，未完全做到“一机、一闸、一漏、一箱”的要求。

5、模板工程：部分工地模板支撑系统直接与外架相拉结，立杆水平拉杆不足，个别工地模板支撑系统斜支斜顶，立柱垫木采用粘土砖支撑。

6、冬季施工：部分工地临时设施内取暖设施陈旧，动火作业未进行有效管理，室内通风条件差；个别工地宿舍取暖设施用电负荷超配电线路承载能力。

7、三宝四口：部分工地的作业层和首层、楼层阳台边洞口临边防护不严或不足、不稳固，安全网破损不进行更换，个别工地高处作业人员不配戴安全带。

8、文明施工：个别校安工程现场围挡不严密，现场材料未分区设置，现场施工区与生活区未划分。

（二）工程质量

1、个别施工单位组织机构不健全，现场管理混乱，校安工程各施工单位较为突出。

2、各项管理制度、责任制落实不到位，流于形式，管理人员脱岗。

3、各项技术资料、质保资料不齐全且与施工进度未同步进行；现场进场材料复试报告不齐全，材料报验制度未落实。

4、各项检验批、分项、分部工程及隐蔽验收记录相关

2责任人签字不齐全，不及时。

5、温都尔勒图、巴音木仁新建教学楼工程项目框架柱钢筋接头截面面积百分率不符合规范要求，框架柱箍筋绑扎不到位，锚固长度不足。企业对现行规范、技术标准，不能很好掌握，质量控制措施较差。

6、个别项目试块留置，养护不规范。

7、个别项目外墙保温聚苯板粘贴未挂水平、垂直控制线。

8、个别项目洞口过梁过梁支座长度不足，脚手眼留置不规范，随意性较大。

（三）监理单位

1、部分工地的总监或总监代表检查时不到岗，甚至个别工地无监理人员在现场；或有监理人员却无证上岗；

2、部分工地监理规划中没有安全监理的内容；没有按照有关规定加强对专项施工方案审批；个别工地审批程序混乱。

3、部分工地监理单位未对施工过程和施工现场加强巡查并督促施工单位落实安全生产责任和安全技术措施；发现问题也不发联系单和通知单给施工企业要求整改，施工现场存在严重安全隐患未发停工通知单，也不及时向建设主管部门汇报。

4、个别监理企业管理处于松散型状态，纯粹为应付办手续和检查乱签字或越权签字，对重要环节和关键环节未进行旁站，个别监理人员对规范、相关技术标准要求含糊不清，不能起到监管职责。

四、通报批评

下列项目存在较大隐患，责令停工并予以通报

1、工程项目：阿左旗温都尔勒图小学新建工程（教学楼、宿舍楼）

建设单位：阿左旗教育局

监理单位：阿盟金城监理公司项目总监：刘志东 施工单位：包头第一建设阿盟分公司机项目经理：姚润禾

未履行基本建设程序，安全生产管理机构不健全，安全

3管理人员脱岗，脚手架未与施工进度同步进行，未设置安全通道，使用自治区建设厅明令淘汰起重机械设备。二层框架柱钢筋接头百分率不符合施工质量验收规范，各分部分项工程未进行验收，安全分项验收资料、技术资料、质保资料未与施工同步进行填写。

2、工程项目：阿左旗蒙古族第二小学校安加固及重建工程

建设单位：阿左旗教育局

监理单位：阿盟金城监理公司项目总监：虎进林 施工单位：甘肃武威和平建筑公司项目经理：梁振瑞 未履行基本建设程序，安全生产管理机构不健全，安全管理人员脱岗，脚手架与模板支撑系统混接，未设置安全通道，二层临边无防护，配电系统不符合TN-S系统的要求，现场接线私拉乱接现象严重，二层梁、板钢筋隐蔽前未进行除锈，一层后浇带板底无可靠加强措施且上部存在较大荷载，安全分项验收资料、技术资料、质保资料未与施工同步进行填写。

3、工程项目：阿左旗巴镇警苑商住小区1#、2#、3#、4#楼

建设单位：内蒙古大成房地产开发公司

监理单位：内蒙古金长城建设监理公司项目总监：周俊显

施工单位：乌拉特前旗第二建筑公司项目经理：于海新

未履行基本建设程序，安全生产管理机构不健全，安全管理人员脱岗，配电系统未做到三级配电、两级保护；专用保护零线设置不符合要求，进出线部位不对，电箱内多路配电没有标记，配电箱内未装设隔离开关。

五、相关要求

1、切实落实安全生产主体责任。施工和监理单位要切实落实安全生产的主体责任，履行安全生产的管理责任。

2、加强对大型机械设备的管理。一是加强对塔吊、物料提升机等起重设备的登记、备案，未经登记、备案一律不得使用。二是加强对塔吊、等大型机械设备搭拆专项方案的4检查，确保搭拆方案编制、审批手续合法。三是加强对特种设备操作人员上岗证的检查，坚决做到持证上岗。四是加强对施工单位使用大型机械设备过程中日常维修、保养记录的检查。

4、加大违法违章建设项目的查处力度。各产业园区规划建设局要加强辖区内项目的日常监管力度，对于违章项目应上报我局并立即责令其停工，补办相关手续。对违反法律法规和工程质量强制性条文整改不及时的项目，将按有关法律法规严肃查处。

对存在隐患的项目应立即停工进行整改，整改不力的企业，其不良行为将被记入该企业不良信用档案，对未履行基本建设程序的项目，应立即停工补办相关手续。各建设、监理单位要切实负起项目的日常监管责任，确保我旗建筑施工质量、安全生产形势稳定。

第二篇：综合执法检查和清欠

工程建设领域综合治理和 农民工工资清欠工作会议讲话稿

同志们：

今天这次会议，目的就是为了部署建设领域综合治理和推进农民工工资清欠工作，进一步统一思想认识，明确目标任务，强化落实举措，动员参建各方迅速行动、积极支持、主动参与到此次行动中来。

随着我区招商引资力度的不断加大，各类建设项目发展迅速，在促进我区经济发展的同时，违法违规和拖欠农民工工资现象也呈多发趋势。为认真贯彻落实省、市关于整顿和规范市场秩序的有关要求，严厉查处违法违规行为，促进建筑市场更加规范化，同时落实2013年1月5日隋华杰书记主持召开的清欠会议精神，结合我区的具体情况，提出以下要求，请与会各方抓好落实。

一、工程建设领域综合治理工作

（一）、充分认识工程建设综合治理的重要性和紧迫性

开发区的建设尚处于起步阶段，只有良好的建筑市场秩序才能为我区各项项目的推进提供坚强保障，建筑市场的项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理、质量安全监督和施工许可等各项基本法律制度才能落到实处。只有整顿规范好建筑市场秩序，维护公平竞争，建筑市场体系才能正常运行。

竣工验收及备案制度，凡不具备竣工验收条件而擅自组织验收的，坚决不予备案，不准交付使用。对不办理相关手续擅自开工建设或交付使用的，要依照有关法律法规，对责任单位和责任人依法严肃处理。三是加大对招商引资建设项目的监管力度。目前，部分招商引资项目不履行法定建设程序违法建设的现象比较严重，今年建设局会联合国土、财政、公安、执法等部门，对不履行法定建设程序和法定建设制度的建设项目，提请有关部门取消其各项优惠政策和补贴；对违法建设的工程，该整改的整改，该拆除的坚决予以拆除，并对相关单位和责任人进行严肃处理。

2、切实解决好招投标中存在的问题。一是要依法规范建设单位的招标行为。建设单位应当依法组织招标活动。对于依法必须进行勘察、设计、施工、监理招标的各类房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位应当自确定中标单位之日起15日内，向建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。建设行政主管部门接到报告后，应当对其招标投标活动的合法性进行严格审查，发现有违法行为的，要依法作出严厉处罚。二是解决规避招标、招投标弄虚作假等问题。建设局设立的招投标办公室将严格对招投标活动监督管理。所有招投标活动都按照“统一项目申报、统一发布信息、统一交易规则、统一监督管理、统一标准收费”的要求进行，严格执行中标结果公示、招标书面报告、合同备案等制度，真正实现了公开、公平、公正。三是强化工程合同管理，严禁搞“阴阳合同”。凡建设单位与中标的勘察、设计、施工、监理单位，不按照招标文件和中标

要进一步加大整治力度，有针对性地制定治理措施，使建筑安全事故大幅度下降。要严格实行责任追究制度，对于不落实专项治理措施发生安全事故的单位和责任人要严肃处理。

5、依法加大对违法违规行为的处理力度。依据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，强化对从事建筑活动各方主体行为的监管，尤其是对业主，涉及违法违规行为，不管建设单位是谁，都要排除阻力，坚持原则，依法动真格的，严肃查处。对在历次检查中有关单位的违法违规行为及整改情况计入该企业诚信档案，并视其情节轻重给予处理，该通报的通报，该曝光的曝光，该罚款的处以罚款，该清出我区建筑市场的予以清出。

二、农民工工资清欠工作

（一）、切实履行农民工工资清欠责任

当前，建筑领域拖欠农民工工资已引起各级政府部门的高度重视，解决好建筑企业拖欠农民工工资问题关系到经济建设和社会稳定的大局，各参建主体要切实履行好农民工工资清欠责任。

1、政府投资项目。要按照“谁承包、谁负责”的原则，由总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负总责，对分包企业的农民工工资支付承担连带责任。分包企业确实无力偿付的，总承包企业要先行垫付。总承包企业因转包、违法分包或管理不到位造成拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任。凡因“包工头”原因造成拖欠农民工工资的，由使用该“包工头”的总承包企业垫付工资。

2、园区企业投资项目。要按照“谁发包、谁负责”的原则，由建设单位对所发包工程的农民工工资支付负总责，凡造成拖欠农民工工资的，建设单位必须无条件先行垫付所拖欠的农民工工资。

（二）、具体要求：

1、落实农民工工资保证金制度。凡在我区范围内开工建设的工程项目，必须按规定全部收缴农民工工资保证金。建设单位、施工企业应当在办理施工手续前30日内，各按工程合同额2%的比例足额缴纳农民工工资保证金，招商引资企业中未签订合同的按工程总预算2%的比例在项目开工前足额缴纳农民工工资保证金。建设局在查验农民工工资保证金缴纳凭证后，方可办理施工许可手续，对不缴纳保障金的单位，不为其办理批准开工的手续。农民工工资保证金必须在指定银行设立专项预存账户，由清欠办、建设单位共同管理，该资金在预存过程中，如出现拖欠农民工工资，清欠办与建设单位出具划拨证明，可以从其账户中划拨资金支付施工单位的农民工工资。工程竣工结算、建设单位不拖欠工程款后，经清欠办、建设单位核查施工企业无拖欠农民工工资情况后，通知银行将保证金及利息退还。

2、建立工资支付监控制度。采取全面监控和重点监控相结合的办法，要求我区所有施工企业应当在开户银行设立工资基金专户，并委托银行代发劳动者的工资。凡合同标的额在500万元以上，或者施工工期在半年以上的，施工单位都应该为农民工办理银行卡，由银行代发工资。严格落实“月支付，季结算”制度，每月支付数额不得低于当地最低工资标准，每季度末要按照实际工效工资全额支付剩余劳动报酬。施工企业应按期划入工资基金专户，并每月将《农民工考勤记工册》和《项目月工资支付明细表》到建设局备案。将有拖欠克扣工资行为的施工企业作为重点监控对象，要求其定期将工资支付的情况和所欠金额报建设局。对存在拖欠克扣工资问题和欠薪苗头的企业，建设局会同有关部门采取措施及时处理。

3、建立劳动用工“一册三帐一证一牌”制度。施工单位要对农民工实行实名制管理，做好用工登记、日常考勤等工作。项目开工前要将用工人员名单报建设局备案。一册为考勤记工册，三帐为工资、考勤和劳动合同管理台帐，一证为从业人员职业资格证书，一牌为农民工维权告示牌，各施工企业必须逐一建立并至少保存2年。我区建设局要对以上文件制度进行不定期检查，对查出的问题按照检查、整改、复查的程序进行解决完善，对拒不整改的企业采取通报、限制入区备案等行政手段，以确保农民工权益得到保障。

4、加强农民工工资支付管理。一是各建设单位要成立专门机构，安排专人负责，及时对所承建工程项目的农民工工资支

项目的优惠政策和奖补资金。施工企业拖欠农民工工资的，责令限期改正，并取消其在开发区内的评先树优资格；对引发群体性事件的，1年内禁止在我区承接新的工程。对因违法分包、层层转包而造成农民工工资拖欠的“包工头”，清退出我区建筑市场。

同志们，新的一年刚刚开始，我们必须要切实增强紧迫感、危机感、责任感，狠抓工作落实，确保圆满完成综合治理和农民工清欠工作任务，努力推进我区工程建设管理水平的稳步提高，为全区经济社会的健康协调发展做出更大贡献。

二〇一三年三月二日

第三篇：综合执法检查汇报材料

**县中医院依法执业检查汇报材料

各位领导、同志们：

大家好，欢迎各位到**县中医院检查指导工作，我院占地面积1.6万平方米，业务用房面积12000平方米，新建9000余平方米的门诊病房综合大楼已经投入使用。全院干部职工178人，其中高级职称26人，中级职称68人，初级职称65人；2006年新的领导班子上任以来，医院各项工作发展得到了质的飞跃，业务收入每年成倍增长；各项业务技术水平得到了大幅的提升。率先在全县开展了“先看病、后付费”和惠民医疗工作，取得了良好的经济效益和社会效益。下面我简要汇报一下我院依法执业的工作情况：

根据上级的部署，对此项工作我院领导高度重视，对照标准进行了全面部署安排。

一、加强领导、健全组织

按照济宁市卫生局的相关文件精神，我院成立了**县中医院依法执业综合管理领导小组，召开了由各科负责人参加的专项整治工作会议，认真学习了相关文件精神，使全院上下对此项工作的重要性都有了充分的认识。

二、强化措施、落实标准

在自查工作中，我们对照标准逐项落实，为保证自查工作的顺利开展，在分管院长的统一安排下，按照分工由各职能科室对发现的问题逐项梳理，限期整改，保证了自查工作

落到实处。按照文件要求在现有的基础上我们完善了相关制度，并定期核查制度的执行情况。建立了《医疗机构依法执业档案》，并到上级有关部门进行了备案。对全院的执业医师和执业护士的相关资质由医院统一管理、备案。加强了中医病案管理和处方管理工作，明确了专人负责放射诊疗管理、传染病管理、医院感染与消毒隔离管理、医疗废物管理等医院管理工作。进一步提升并完善了重点专科管理和急诊管理工作。

三、存在的不足

我院目前正在进行基础设施的建设改造，完善后的规章制度目前还未完全上墙，导医台等部分服务窗口还在设立当中，部分医护人员的风险意识差，法律意识淡薄，专业技术水平还需进一步提高。我们将在下一步的工作中加以完善。

希望各位领导，在检查中从严要求，对发现的问题和不足之处及时提出批评，指正。我们将在今后的工作中加以改正和提高。

谢谢大家!

第四篇：劳动用工综合执法检查（范文）

劳动用工综合执法检查

总结

为了进一步完善我区劳动和社会保障工作，建立良好的劳动用工秩序，规范劳动用工行为，在区委、政府的统一安排布置下，我们第四组一行十人（包括劳动、公安、工商、工会、国税、卫生）于2008年5月19日至5月30日，本着“边检查、边动员、边整改”的原则，对我区路西、晋华、新建、安宁、经纬辖区内的45家企业单位进行了关于劳动用工方面的全面细致的检查，并对重点户进行了复查，现将工作情况总结如下：

一、检查方式

1、认真查看书面资料，包括各种证照、劳动用工手续、工资表等是否完备、齐全；

2、实地查看职工工作、生活条件；

3、走访职工，了解新员工招用情况、有关工资发放情况，有无体罚、打骂现象，劳保存用品发放情况等；

4、深入职工生活、工作一线，落实职工人数，查看是否存在使用童工现象；

5、召集职工代表与单位负责人，进行面对面交流，给他们讲关于劳动用工方面各种法律常识，特别是《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》，以保障各企业单位规范用工、合法用工。

二○○八年五月三十日

第五篇：房地产综合执法检查自查报告

房 地 产 综 合 执 法 检 查 自 查 报 告

（2012）

我公司成立于2004年2月，营业执照证号，房地产开发资质为三级（证号：赣建房开字 号），注册资本1000万元，企业性质为有限责任，法人代表，现有员工25人，有技术职称人员12人，占全体员工48%。公司为了规范经营行为，着重学习了赣市房字[2011]36号《关于进一步规范和完善房地产市场监督行为的通知》主要精神，现对照上级主管部门通知（上房字[2013]4号文件），就我公司正在开发、销售的项目经营情况自查如下：

我公司开发资质在2012年10月到期，现于2012年11月按规定进行换证。开发的2011年开发建设“ ”项目基本销售完毕，仅剩3套住宅和部分店面和写字楼正在销售之中；2012年底正在报建“ ”项目。

1、预售许可管理规定落实情况

在开发建设中填写了《房地产开发项目手册》，确定了工程质量责任人；严格遵照预售许可制度，杜绝认购、选号、办理VIP等形式收取预付款，变相预售；在规定时间内一次性公开全部准备销售的房源和每套房屋价格；做到明码标价、一套一标；未出现超出预售范围、预售方案的违规行为；杜绝了捂盘惜售、囤积房源等恶意炒作人为制造房源紧张的行为。

2、销售现场信息公示情况 建立了商品住房成本、销售进度、销售单价、业主临时公约、示范合同、销售人员等信息公示制度；明示了开发资质证书、商品房基本情况及“五证”办理情况；公示了预售方案和各栋房屋权利状态等情况。

3、销售合同规定落实情况

销售合同均使用示范合同文本并在网上签订、备案；按程序提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》；并按要求在合同上表述了物业用房、会所、车位等设施的归属、交付使用条件以及违约责任等规定；对面积误差处理方式在合同上做了专门表述；签订合同时对合同签订事项和相关法律法规向买受人进行了讲解。

4、广告发布规定执行情况

在销售广告的宣传上，没有出现虚假、欺骗、短斤缺两的现象；对商品房的名称、面积、价格、用途、位置、周边环境、配套设施做出真实宣传，并在销售合同上予以明示；未出现承诺售后包租和返本销售等违规行为。

5、开发资质管理和备案情况

我公司严格按照资质范围开发，及时办理了开发管理手册；严格按照验收管理办法进行项目验收，未出现将没验收或验收不合格得房屋交付使用的行为；在售后服务上，按承诺要求，积极面对客户反映的问题，并能妥善解决，确保无投诉、上访事件的发生。

6、规章管理制度情况

为了企业长足发展，公司建立健全了各项规章管理制度《员工守则》、《劳动管理办法》、《财务管理制度》、《工程管理制度》、《工程质量管理制度》、《工程开发与技术管理办法》、《商品房销售管理制度》等，并严格遵守和执行。

7、存在的问题及不足

公司自成立以来虽严格按照国家有关规定合法经营，但受到县域经济的环境影响造成管理水平和员工的素质跟大、中型企业有很大差距都有待提高，所以也经常出现这样那样的问题。例如：工程质量上，多多少少会出现一些小问题，给后续“三包”工作带来负担；销售人员在销售工作中耐心不够解释不到位，造成购房户的误解；工期紧时，工程人员对后续“三包”处理的及时性上有一定问题。公司将在以后的工作上加强上述问题的管理、监督。

总之，公司在各级主管部门和有关单位的关心以及社会各界朋友的支持下，得到了健康、长足的发展。我们将再接再厉、遵纪守法、汲取经验、总结教训为社会作出自己应有的贡献。

2013年元月8日