企业年度检验是工商行政管理机关依法按年度对与企业登

第一篇：企业年度检验是工商行政管理机关依法按年度对与企业登

前言

企业年度检验是工商行政管理机关依法按年度对与企业登记事项有关的情况进行定期检查的监督管理制度。目的是核实企业相关信息、清理名存实亡企业，掌握企业经营情况，发现并查处企业违法行为。企业年检每年从3月1日开始到6月30日结束。有正当理由的可以在6月30日前向企业登记机关提交延期参加年检的申请，经登记机关批准可以延期30日。企业应对其提交的年检材料的真实性负责。

我们工商部门在承办企业年检过程中，首先要立足于服务企业的宗旨，采取多种措施最大限度地为企业申报提供便利条件。同时，我们自身要强化内部管理机制，通过合理的工作流程、健全的操作规章来促使年检成为我们日常监管重要的信息来源，保障行政执法监督的到位，对未按规定接受年检的企业依法处理。通过企业年度检验，可以使我们了解到辖区内存量企业的基本经营状态，所以全面汇总、分析企业年检报告书并把它们制作成公示材料向社会公示，能够为政府宏观决策提供依据，为企业经营投资提供参考，为区域经济健康稳定发展提供服务。

北京市工商行政管理局海淀分局四季青工商所

二00八年七月十八日

根据国家工商总局《企业年度检验办法》、市工商局《关于做好2007年度企业年度检验工作的通知》精神，结合市工商局2007年进一步加强基础工作的要求，海淀工商分局四季青工商所在分局企业监督科的大力支持和帮助下，制定了切实可行的年检工作计划，在人员紧张、工作量加大、任务加重的情况下，合理安排，统一调配，定岗、定员、定责，抽出业务骨干负责年检工作，按照“秉公办事，遵纪守法，热情服务，注重实效”的要求，较好的完成了２００7年度的年检工作。基本情况如下：

一、基本年检数据

2007年度四季青工商所辖区内应参加年度检验的企业数为6893户，已检6288户，年检率91.22％,网检率99.98%。其中内资企业6362户，通过年检数5882户，年检率为92.46％，网检率99.98%。独资、合伙企业531户。通过年检数406户，年检率为76.46%，网检率100%。

二、四季青工商所在年检中采取的主要措施和方法

（一）领导重视，措施到位

2007年度年检工作,既是工商所在2007年度对企业实施日常监督管理的基础性工作,是规范市场主体、清理经济户口的重要工作，也是针对随机时变的企业施行动态管理的有效手段,做到底数清、情况明。为做好此项工作，工商所领导十分重视，由所长负总责，业务主管副所长具体指导。

本着继续推行网上年检的精神，立足于服务于企业的宗旨，针对海淀区是科技区的高度以及结合四季青地区城乡结合部的地域特点，本着“立足科技海淀先行一步”的要求，强化企业对年检的认知度和掌握现代年检科技手段的能力。虽然网检已经推行几年了，但我地区在不同程度上注册的企业仍有部分无论是在档次上，还是质量层次上，都与城区内的企业相比差距很大，一些规模较小、年头较长居于农村地区的企业不具有网上申报的人员、条件，为此，所领导采取措施最大限度地为企业年检申报提供便利条件，确定了“两专一促”，即对于不会操作电脑或没有电脑的企业，设立了专人指导；设立专机用于企业现场操作；帮助企业进行年检申报，促进企业整体素质的提高。为了扩大管辖区域的年检量，做到广而告之，借助媒体宣传做好企业的思想发动，借助巡查人员的日常检查工作，告知企业，做好年检须知公示，制作年检申报流程公示，力争做到让企业家喻户晓。同时为严格年检纪律，杜绝各种违规行为的发生，我们对年检人员进行了岗前培训，建立了“他监、岗监、巡监”制度，有效地保证年检工作的顺利开展，为年检工作的顺利进行打下了良好的基础。同时配备工作认真细致，责任心强，计算机操作能力好的的同志负责年检工作，制定出合理的工作流程，紧急突发事件应急方案等。由于我们的实际做法深得民意，实施人性化的办公，既赢得了企业的一致好评，从而也使年检工作保质保量，有条不稳的完成。

（二）严格核查，做到“四个一致”，保证年检数据的准确性

为保证年检数据的及时准确性，企业内勤负责次日对年检数据进行核对，即：保证年检报告书、年检收费票据、企业基本信息核实表和网检通过数据相一致。发现在年检中易出现的问题，及时提示年检工作人员，保证在审核、收表、收费、盖章等各个环节衔接无误。同时做到“日查、周清、月审核”的自我完善机制，不遗漏点，不错点，保证变更企业能够及时办理相关手续，真正做到了底数清、情况明，为企业提供良好的服务平台。

（三）立足实际，解决问题，简化手续，保证年检

对不断改良中的网检系统，在使用中仍存在着许多需要解决问题。针对这种情况，我所对上门咨询问题的企业，采取当场解决的方法，及时与信息中心和企监科沟通，按照程序对有关数据进行调整，并由我所提供的专门为企业网上年检服务的人员协助其办理申报手续，打印年检报告书，一次通过年检，此做法受到了企业的一致好评。开展周日对金源购物中心的专场年检，受到辖区企业的好评，极大方便了企业。对于初次参加网上

年检申报的企业或因企业年检人员的调整，自身操作不当造成错误，而不能顺利申报网检的企业，同样由我所专机操作人员负责重新申报，尽量减少企业的奔波，为企业提供良好的服务，提高工作质量和效率。在年检后期，对已在网上申报尚未到工商所年检的企业，逐一电话通知，提示企业年检的时限，及时到工商所办理年检手续。

通过采取了以上的一系列有效措施，从而使2007年度的年检工作顺利完成，年检工作更加规范、高效和透明。

海淀工商分局四季青工商所

二00八年七月十八日

第二篇：浅谈企业机关事务管理与企业文化建设范文

浅谈企业机关事务管理与企业文化建设

(输气管理处机关事务办公室:熊波)

机关事务工作承担着机关全面的后勤保障与管理服务，关系到整个党政机关的工作质量和效率，是保证机关正常运转、确保政务畅通的重要部门。在当前创建法制型、服务型政府，建设学习型、节约型机关的新形势下，机关事务管理 要紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持以科学发展观为指导，改革传统的体制与模式，在提高服务保障管理能力的基础上，加强文化建设，不断丰富和创新机关事务工作的内涵，为党政机关工作提供强有力的支持和保证。

一、加强文化建设，促进机关事务工作的管理。文化建设是机关事务工作的活力源泉、精神支柱与发展动力，是提高机关后勤人员整体凝聚力的重要手段。随着行政管理体制改革及市场经济发展的不断深入，机关事务工作已不能再靠政策的倾斜和机关的优势、延续传统的管理经验和运行模式、维持低水平的自身建设能力，而是要积极改革内部机制、参与外部竞争，在管理变革的重要时期加强文化建设，重塑机关事务管理的形象。文化建设要以建立文化理念为核心，通过形成价值观念、行为准则、道德规范等对员工的思想行为施以影响，树立主人翁意识、敬业意识、团队意识、竞争意识、创新意识和服务意识，使员工和组织展现

1出蓬勃的生气与活力。

机关事务文化具有与企业文化相同的管理思想，一方面在管理中通过不断重复使用文化手段，贯彻文化价值观，驱动内部的服务和管理工作，调动员工的积极性，把广大员工的潜力充分地挖掘出来，使员工的个人目标与集体的发展目标得到统一，凝聚力量减少内耗，获得有效的工作业绩，实现工作目标。另一方面在管理中使相关的文化要素得以不断加强和稳定，进一步内化基本价值文化，充实文化内涵，形成积极的发展态势。

二、重视制度文化、行为规范和价值理念的建立与贯彻。机关事务文化理念可以分为三个层次。核心层是价值理念，即单位整体所呈现的价值观、信念和行为准则，以及与员工的思想、行为相统一的整体的发展目标和方向。中间层是工作作风，体现为整体的办事效率、执行能力及工作态度。外围层是形象，即整体价值观、理念、作风的外在表现，是机关事务部门在机关建设中发挥的作用及社会形象。其中价值理念是文化建设的核心和精髓，它决定整个机关事务工作体系的组织结构、运行方式、管理制度、员工队伍和服务质量。

机关事务文化价值理念的形成首先在于制度文化的建设。制度是管理的必要手段，也是文化的一种表现和补充形式，是价值理念的载体。制度文化设计要体现全方位、整体

性与动态化的管理内容，要深入每个员工的心中，贯穿于日常管理、员工行为当中。员工只有从心理上接受管理制度，才能在行动上自觉遵守，制度才能够成为文化。如果管理制度的内容不能被员工心理上认同，制度对员工就只是外在约束，制度文化也最多只能是管理者的“文化”。如果由于制度原因导致文化理念不能得以实现，就要修正制度，使其符合实际需要，兼顾员工的利益，以利于培养共同的理想信念，起到凝聚人心、强本固基的作用。贯彻机关事务文化理念要注意发挥行为规范的作用。行为规范一部分表现为单位的规章、制度、准则等成文的规定，但绝大部分表现为传统、习惯、风俗、禁忌等不成文的规范，它体现着管理者的个人品德和职业操守。管理者要主动遵循、言行一致，否则就无法使价值理念落到实处。要重视员工专业知识的提高，尊重员工的敬业精神和上进心、责任感；认可那些对职责范围内的事敢于作决定、勇于承担责任、对于发生的问题不推诿责任的行为；鼓励员工的学习精神，赞赏那些继承和发扬好的工作方法、虚心借鉴相关工作经验的行为，对于员工的创造性和创新思考给予褒奖。

加强机关事务文化建设要建立以人为本的价值体系。发挥文化认同与群体意识的作用，提高员工整体的认识水平，建立与员工的思想和行为相统一的工作目标和方向，吸引员工，激励员工，使员工在机关事务的各项服务与管理中体现

人生的意义和价值。

三、机关事务文化建设要与机关后勤工作实际相结合。首先，机关事务文化建设要为推进机关后勤管理体制改革营造良好的氛围。适应改革与经济发展的需要，与社会、市场相互渗透和融合，降低保障成本，增强后勤部门参与市场竞争的能力和自我发展能力。要进一步完善服务经营机制，建立标准统一、调控有序、公平竞争、优势互补的经营机制。要健全内部运行机制，建立与市场接轨的激励和约束机制，引进社会优秀人才，改善人员队伍的年龄结构、知识结构和专业技术结构。要提高服务专业化、标准化水平，满足机关服务需求的升级。引入市场机制下创建服务品牌的理念、模式，努力增强社会效益与经济效益。

其次，要打破旧的思想理念和传统模式，实现真正的突破。加强文化建设的关键在领导干部身体力行，信守机关事务文化建设的价值观念，并通过自己的行动向职工揭示机关事务文化建设的核心价值观，使品牌创建成为全体干部职工共同的愿望和自觉的行为。其次要注意发挥每一位员工在文化建设中的作用，重视基层员工的现实需求，了解员工对管理工作的意见要求，确保整体目标与个体目标的一致性，通过建立和谐的工作气氛，凝聚情感的力量，取得职工的尊重和信任，赢得职工的支持。要重视提高员工的知识水平、工作技能，重视员工的需要，使员工的个人需求与机关事务文

化的价值取向一致。不仅要调动员工的积极性使其进一步发挥潜能，而且促使机关事务文化建设逐步实现科学性、先进性、系统性。

四、文化建设要突出创新与变革。

文化管理的突出特征是创新与变革，包括管理理念创新与管理制度创新。机关事务文化建设的创新首先在于实现“跨文化”的整合，即求同存异，立足自身文化，借鉴外来文化，博采众长融合提炼。机关事务文化要融入机关文化建设的内涵，追求高标准、高质量、高效能，努力在保证机构改革、推进依法行政、转变行政职能等方面发挥作用，坚持求真务实，重实际、求实效，提高自身的社会价值。机关事务文化建设要紧紧围绕机关中心工作，创造性地解决机关干部最关心、最现实、最直接的问题，满足机关干部职工的精神文化需求，为广大干部职工的工作和生活创造良好的环境。

创新机关事务文化要重视考查调研，用改革、发展的办法解决存在的矛盾和问题，按客观经济规律办事，适应党政机关各项改革的要求，围绕对文化建设起决定性作用的核心要素（如人员素质、价值理念、精神状态、行为规范、企业形象等），开展调查研究，形成有机关事务工作特色的文化体系。

第三篇：企业责任与依法监管缺一不可

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企业责任与依法监管缺一不可

作者：

来源：《食品安全导刊》2013年第08期

8月4日，恒天然发布公告称，约有40万吨乳清蛋白原料可能受肉毒杆菌污染，部分含肉毒杆菌的乳清蛋白流入中国。媒体报道后，中国国家质检总局同日公布了4家进口了可能受到肉毒杆菌污染的新西兰恒天然集团产品的企业名单。

据悉，肉毒杆菌是一种生长在常温、低酸和缺氧环境中的革兰氏阳性细菌，在罐头食品及密封腌渍食物中具有极强的生存能力，是毒性最强的毒素之一。

截至发稿，该事件还在不断升温，各媒体也从多角度，多视点接连报道了该事件的相关信息。盘点此次事件，记者谈以下几点感受：

产品召回：恒天然8月5日表示，已经确认市场上90%受污染产品的安全状况，其余10%产品将在48小时内召回。据媒体报道，没有一家涉事品牌企业表示已在恒天然承诺的48小时时限内实现了全部召回。因为问题产品销往全球，部分可能已被“消费”，召回所有问题产品的确“没有把握”，恒天然48小时承诺俨然成为“空头支票”。

企业责任：按恒天然的说法，产品潜在质量问题早在今年3月就已发现，但直至7月31日才经检测确定为肉毒杆菌污染。恒天然拖延公开产品问题一事，受到了多名新西兰政府官员的指责。其次，神秘的“第八家”涉事企业已与恒天然签订保密协议一事，也引得业界猜测纷纷。恒天然也好，涉事企业也好，公开问题，承担责任，是最起码的企业道德。殊不知，“保密”为哪般？只会令越来越多的民众对其失望。

标准缺失：据了解，目前肉毒杆菌检测不是必检项目，也没有相关的检测标准，但是不少大企业都会启动肉毒杆菌自检。

今年5月1日正式实施的新版《进出口乳品检验检疫监督管理办法》规定进口乳品安全卫生项目（包括致病茵、真菌毒素、污染物、重金属、非法添加物）必须检测合格。虽然《食品安全国家标准——乳清粉和乳清蛋白粉》中没有肉毒杆菌这一项检测指标，但是肉毒杆菌作为致病菌，也不应出现在食品当中。通过此次事件，相关部门的确需要加快制定肉毒杆菌相应的奶粉检测标准。

本刊编辑部

第四篇：对依法改革企业分配制度的几点认识

对依法改革企业分配制度的几点认识

当前，在我们国有大中型企业，用工类别特别复杂，有合同制职工（正式工）、内聘职工、企业员工、劳务派遣工等不同性质的职工类别，这几类职工在企业中所处的地位不同、身份不同、劳动报酬也不同，如何调动他们的工作积极性？改革企业分配制度是有效的措施之一。它关系到企业能否真正实现岗位、技能、薪酬相一致，使每个职工都能在适合个人特点的职位上尽职尽责地工作，它是建立健全企业激励机制和约束机制的基础，是全面激励和充分调动企业职工积极性的原动力。

企业工资制度改革的方向，是逐步建立起以国家宏观经常政策和企业经济效益为依据的正常的工资增长机制；克服分配中的身份差别，形成符合按劳分配原则的工资收入机制和约束机制；兼顾国家、企业、个人三者利益，在职工工资收入增长的同时，要保证技术进步和生产发展的后劲。为了适应工资制度改革方向的要求，工资制度改革的目标应是：在企业之间与企业内部都能贯彻按劳分配的原则，逐步建立起企业自主分配和自我约束相结合的工资运行机制，实现“国家宏观调控、分级分类管理、企业自主分配”的目标。

为了尽快地实现企业工资制度改革的目标，企业必须在认真贯彻《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规的前提下，做到依法改革工资制度，建立新的企业分配制度。《条例》第十九条中明确规定：“企业的工资总额依照政府规定的工资总额与经济效益挂钩办法确定，企业在相应提取工资总额内，有权自主使用、自主分配工资和奖金”。实行工效挂钩的办法，就是体现能升能降的原则，企业经济效益下降时，工资也相应下降。凡是经营性亏损的企业，一律停发奖金。企业工资总额的增长不得超过经济效益的增长，职工收入的增长不能超过劳动生产率的增长。企业在国家核实的工资总额内，自主使用、自主分配工资和奖金时，可把标准工资作为“档案工资”管理，把标准工资的全部或一部分与奖金、津贴等捆在一起统一浮动发放，实行岗位技能工资、岗效薪点工资等多种分配形式，使不同身份的职工收入与现行的标准工资、工作岗位、劳动贡献相挂钩。1

《条例》第十九条还规定：“企业有权根据职工的劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动条件、和实际贡献，决定工资、奖金的分配档次。企业可以实行岗位技能工资制度或者其他适合本企业特点的工资制度，选择适合本企业的具体分配形式”。以实际贡献为依据确定劳动报酬，做到易岗即易薪。并合理拉开一、二、三线职工的收入差距，使分配向技术岗位和苦、脏、累、险的工种倾斜，其幅度掌握在工人的技术专长得到充分发挥，一线职工稳定，二、三线职工愿意到一线工作，人人热衷于技术革新的良好局面。使企业收益尽可能地向发展生产、技术进步、技术改造等方面倾斜。另外对于那些“招不进、留不住”的艰苦岗位，可以实行协议工资制。总之，要通过改革工资制度，打破身份界限，打破平均主义，拉大分配差距，解决好职工收入“以身份定标准”的问题，逐步建立起新型的充满活力的企业基本工资制度。

在依法推行岗位技能工资、岗效薪点工资制的基础上，进一步探索能够反映职工的劳动强度、劳动数量和劳动质量，体现岗酬结合、技酬结合、劳酬结合的分配形式。提倡职工收入与职工身份脱钩，加大活的分配比重，拉大分配档次，充分体现按劳分配的原则。注重分配向苦、脏、累、险岗位倾斜，激励职工向一线岗位流动，愿意在生产前线工作，努力搞活内部分配，扩大定量考核面，体现对一线艰苦岗位的重视。

贯彻实施《条例》，改革企业分配制度，打破职工收入以身份定标准的界限，是依法解决国有企业低效率运行的问题，是解放和发展社会生产力的一个重要前提，是社会主义制度的自我完善，是深化企业改革的重要环节。从根本上说，是为了工人阶级和广大劳动人民的长远利益，是工人阶级真正的自己解放自己，充分认识企业分配制度改革的重要意义，使大家明白，改革的目的是富国强民，建立良好的激励机制，创造更多的社会财富，从而在发展生产的基础上不断改善职工生活。

第五篇：浅谈企业检验与经济户口管理

浅谈企业检验与经济户口管理

一、当前企业年检与经济户口管理工作中存在的主要问题

1、年检数据录入经济户口的准确性不高。从我县已通过年检的 3000多户企业、近万户的个体工商业中，经检查发现：微机录入错误信息有：税后利润为空的151条、纳税总额为空的206条、营业额为空的286条、产值为空的4530条、从业人员为空的4468条。经过后期紧急补录和修正处理，才得以全面修改、勘误到位。

2、监管人员的业务素质有待进一步提高。有些年检人员不审查财务报表，或者不会审查资产负债表和损益表，对企业胡编乱造的财务报表更是发现不了问题，导致在年检数据信息采集的第一道关口就出了差错。而且有的同志在数据出现逻辑性错误时，又不会在监管年检模块中进行及时修改，有时虽然经过数据修改，但又忽视了对年检报告书中的数字修改，造成年检报告书数据与经济户口数据的不一致。

3、年检数据录入经济户口的时效性不强。按照经济户口管理要求，企业年检的数据信息应当遵照“边年检、边录入和谁年检、谁录入”的原则，及时、准确地录入经济户口。但是，实践中不少年检企业在通过实地检查和书式档案的审查后，有关资料就被搁置在一边，没有及时录入，或者是直接委托他人（临时人员）代为录入，严重影响了年检数据信息的质量。

上述问题的存在，拉大了企业年检与经济户口管理之间的距离，违背了利用信息平台对企业实行有效监督管理和资信考量的根本目的。

二、企业年检与经济户口管理不协调的主要原因

1、企业年检工作中的“经验主义”现象仍然存在。有个别老同志认为，我们搞了那么多年的企业年检工作，也积累了一定的经验。但是，往往就是这些人容易出现企业年检工作简单化倾象，那种“年检年年搞，填填表，收收费，贴花盖戳就完了”的做法，直接影响和危害着企业年检的工作质量，导致了经济户口数据质量的随意性和盲目性。

2、经济户口管理的重要作用尚未引起足够重视。对经济户口在企业年检等监督管理中所起到的作用和意义缺乏深刻理解，对充分利用计算机、局域网，及时充实、修改、更新经济户口信息，使之成为具有时效性、延续性、完整性的要求不相适应。在企业年检工作中，满足于实地查看、安步就班的老一套方法，尚未完全接受经济户口管理的监新模式，没有做到自觉专研和利用好信息化的监督平台。

3、经济户口年检数据的重要作用还没有得到充分重视。首先是对书式档案与电子档案不一致没关系的误解，认为企业年检数据录入，只要走完了受理、审查、核准、缴费等程序就行了，计算机默认就ok，年检报告书中错误数据不改也没关系，得过且过；其次是“0”数据与空白的误解，认为在农村经营的小企业或者个体工商户一般不纳税，无需输入数据，形成零纳税就等于数字为空的误区；再次是对授权有误解，将核准、审核的权限随意下放，对企业检验录入的数据没有按程序进行把关，使错误信息不能及时地被发现。

三、加强企业年检与经济户口协调管理的主要途径

1、进一步提高年检数据与经济户口录入的一致性。一方面，经济户口管理以计算机局域网为支撑，由书式档案和机读档案两个部分组成，是客观反映企业登记、日常管理和企业年检等状态的信息系统，是预防企业违法、开展企业信用监管的重要手段和有效途径，是工商行政管理适应信息化的必然趋势和要求。另一方面，企业书式档案是具有法律效力的文书，是机读档案录入的来源和重要依据之一，具有静态特征。工商行政管理人员通过企业检验等监督管理工作形成的文字和数据记载，是机读档案的另一重要来源和依据，具有动态特征。我们不仅要记载企业静态的登记事项等，而且还要记载企业动态的经营行为、诚信情况。

2、进一步抓好经济户口管理信息系统的应用和培训。一是要进一步加大对基层监管人员，特别是数据录入人员的再培训、再教育，实行岗位资格考试。二是要进一步强化数据质量责任追究制度，对不能及时、准确、全面录入数据信息的操作人员要实行责任追究。三是要进一步对数据质量的建设要求制定统一的、具体的、操作性较强的制度规范。

3、进一步加快企业检验制度的改革步伐。要使企业年检适应信息化管理的要求，就必须对现行的年检制度进行改革和创新。例如，目前不少省、市工商行政管理机关已经实行网上年检、滚动年检、滚动验照等全新的年检方法，而我们还停留在口号上，还在走书式年检的老路子，经济户口使用并没有成为一种高效的年检方法，反而成为基层的一种负担。因此，我们要对现行的集中年检制度进行必要的改革，实行分散式年检，企业年检的时间不再规定为每年1月1日至4月30日，而是每户企业自核发营业执照之日起满一年后的三个月之内，改变由于时间集中、任务繁重、顾此失彼和经济户口录入延滞的尴尬局面，使企业年检与经济户口管理能够有机结合起来。

4、进一步加强对各类企业的动态监管。工商监管人员在平时要积极地、主动地对企业实施监督管理，而不至于等到企业出了问题，或者遇到投诉举报时，才对企业进行调查研究，不至于出现上门办理年检时，才发现企业查无下落，或是已经迁移办公住所。只有事后加强经常性动态监管，才能取得理想的监管效果，才能使企业年检工作与经济户口管理相得益彰。

企业检验与企业经济户口管理既是老话题，又是新话题，只要我们不断地加以研究探讨，从中找出规律，才能真正地改进和推动工作。