干休所加强房地产正规化管理经验交流

第一篇：干休所加强房地产正规化管理经验交流

本文作者：海军工程大学王树人（江苏盐城人）好范文原创投稿

科学筹划促发展严格管理出成绩

不断提高房地产正规化管理水平

海军工程大学 王树人（江苏盐城人）

我们××干休所始建于1966年，编制为副处级干休所，规划安置离休干部××户，现管理离休干部××户，遗属××户。干休所营区总面积××平方米，建

筑面积××平方米，其中办公面积××平方米，住宅面积××平方米，室外绿化、硬化面积××平方米，空余房地产面积××平方米。近年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻军委、总部和两级军区关于加强房地产正规化管理的一系列指示要求，把营院规划和建设管理作为推进干休所全面建设、提高服务保障水平的切入口和突破口，集中精力，集中人力、财力、物力，狠抓了房地产建设管理，有效地改善了老干部的休养环境，提高了服务保障水平和质量。干休所多次被总部、××区、××区评为“营房管理先进单位”、“先进干休所”。

一、科学规划，着力在提高整体建设水平上下功夫

1997年，我所老房改建前，营区地势低洼，规划零乱，每逢下雨，院内积水，房内进水，老干部苦不堪言。我们积极向上级领导机关反映，争取了老所改建计划，在改建规划中，我们坚持以老干部为本，突出营院营房建设的整体性、适用性、超前性，使营院营房建设达到科学、规范、有序。

一、坚持科学规划，瞄准营院正规化建设的高起点。我部现在营院于2002年与原××置换的，当时的的武装部营院占地不足1亩，建筑面积不到1千㎡，总体给人的感觉是“办公楼是矮房，民兵训练露天床，集合开会在走廊，征兵体检奔波忙”的窘境。后勤营房人员素质不高，不会管，有敢管的问题比较突出，职工队伍思想上“散”，行动上“懒”，基础设施的薄弱严重影响了人武部的形象，制约了民兵预备役工作的发展。特别是人武部基础设施与上级要求存在很大差距，与新军事变革带来的挑战不相适应、与××新区建设的蓬勃发展不相适应、与高标准地完成上级交给的任务不相适应，必须与时俱进改变现有的办公环境，加强基础设施建设摆上了重要位置，列入了党委重要议事日程，我们及时地向上级机关汇报，向区里反映，部领导带领工作组奔波于军地机关，通过部领导的不懈努力，终于决定将原××的炮库作为武装部的办公场所。当时的××炮库由于年久失修，院内杂草丛生，污水横流，空荡荡的营院连个像样的大门也没有，老百姓进出很随便，群众戏称此地为“车马店”、“大杂院”。在这种情况下，我们面临的第一个问题就是如何搞好营院的正规化建设。本着“缓轻重急，分步实施，勤俭节约，逐步完善”的基本思路，制订了《××人武部基础设施建设三年规划》。改建规划设计中，我们坚持整体规划、分步实施的指导思想，既考虑营区的总体性，又注重功能区分，规划了办公区、生活区、文体活动区和经营租赁区，各个区域既统一在整个营院规划之中，又相对独立，互不影响。为了把营院规划好，我们先后3次请地方有关部门、专家学者进行规划设计；多次召开党委会、管委会、支部会，问计问策；请上级业务部门进行指导、修正。在落实规划中，我们坚持规划就是法规意识，严格按规划建设，有效地保证了营院营房建设的整体性。为了按规划搞好营院营房建设，我们坚持内挖潜力、外求支援，先后争取经费×××余万元，为营院建设顺利进行奠定了坚实的基础。新建4栋整齐划一的老干部住宅楼和l栋办公楼、车库，整修了卫生所、食堂、文体活动室(场)等，极大地改善了老干部居住环境和办公条件。现在，我们干休所建设完全按照规划进行，从北到南，依次为办公区、生活区、室外活动区、经营租赁区，办公、生活秩序井然。

二是以老干部为本，突出适用性。干休所是老干部颐养天年的地方。在规划建设中，我们坚持“一切为了老干部，一切想着老干部”的思想不动摇，每一项规划、每一项建设，都以“老干部同意不同意，满意不满意”为标准，尽最大所能把每一项工程都建成“民心工程”。比如，在老干部文体活动“八室三场”的建设上，我们坚持从老干部的实际需要来建；在营区环境的设置上，坚持以老干部为本，从方便老干部生活出发，设置了长廊、休息石礅、娱乐桌椅等。几年来，我们投资80余万元，对营区进行了硬化、绿化、净化、亮化、美化，营区内四季如春，环境宜人，达到了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”和“烟囱不冒烟，污水不见天，空中无电线，四季有花草”的营区绿化、管理标准。

三是坚持与时俱进，突出超前性。随着物质文化生活条件的改善，一些基础设施已不能适应老干部的需要，在建设规划中，我们坚持与时俱进，不断吸收新思想、新理念，着眼长远谋发展。老干部住宅楼建设立项前，有的老干部抛舍不了“一家一院”的旧观念，不愿意住楼房。所领导就一家一户上门做工作，使老同志很快认清了建住楼房等诸多有益之处，大力支持干休所一次性建起了4栋五层共56套楼

房。特别是在室内一些设施设备的设计上，坚持做到立足当前，着眼长远，不仅提前安装了军地通信线路，而且预留了太阳能热水器、空调、电脑、天燃气管道或接口，大大方便了老干部后来使用的需要，有效地防止重复建设、先建后拆等浪费现象。

二、健全机制，着力在提高正规化管理水平上下功夫

建设是基础，管理是关键。在营院营房管理中，我们

坚持走科学化、规范化、正规化的道路，着力强化领导，健全机制，突出重点，狠抓落实，不断提高正规化管理水平。

一是突出重点严格管。空余房地产既是管理重点，又是难点，管好可以为干休所建设发展提供有力支持，创造经济和社会效益，管不好将得不偿失。为此，我们坚持把空余房地产管理作为营院营房管理的重点、难点，依据《××干休所营院营房管理暂行办法》、《××房地产管理条例》、《××营区房地产正规化管理标准》、《××现有住房出售管理办法》等文件精神和要求，结合实际制定了《××干休所房地产管理规定》，严格按规定进行管理，对租赁空余房地产人员做到“四个清”，即查清租房户的社会表现，查清租赁房屋的目的，查清其住用或经营是否合法，查清暂住证、工商许可证、生产许可证等证件是否齐备。同时，坚持采取普遍查和重点查相结合、定期检查和突击抽查相结合，以及定人定责相结合等多种方式，对空余房地产的管理使用情况进行清理，对违纪违法的坚决予以取缔和清除，有效防止了利用空余房地产藏污纳垢或从事非法经营的问题。几年来，干休所出租房屋38间(套)，96人次，没有发生一起违法乱纪的人和事。

二是健全制度经常管。为确保房地产管理制度化、规 范化、经常化，我们依据上级有关指示精神，先后建立健 全了《营院管理规定》、《营区管理目标责任》、《营院卫生管理措施》、《营房维修办法》、《营区绿化包干管理办法》、《水电管理规定》、《食堂管理规定》、《文明家庭细则》、《门卫人员目标责任》等12项制度、规定，使各项管理有章可循，有规定可依。所领导坚持每周抽查一次营区管理情况，每月听取一次管理情况汇报，每季度分析一次管理形势，每半年讲评一次管理工作，使干休所房地产正规化管理工作保持了经常性、有序性。

三是明确责任分工管。实践证明，按级管理，分工负责是搞好管理的一条有效举措。在营院管理工作中，我们既坚持分工负责，又注重调动工休人员的积极性，使大家人人有任务，个个讲责任。一方面，干体所成立了房地产管理领导小组、围墙经济开发领导小组、安全管理领导小组等多种管理组织，做到事事有人抓，有人营。另一方面，注重发挥老干部管委会、党支部作用，抓好老干部的自我教育，自我管理。同时，注重搞好政策法规的宣传教育工作，经常组织工休人员学习上级有关文件精神，进行政策法规教育、爱产惜产教育、个人得失教育、日常行为养成教育等，增强了大家爱所、建所、管所意识，形成了“众人齐划一条桨”的良好管理氛围。

三、合理使用，着力在提高效益上下功夫

工作中，我们认识到，建管统一、管用一致，是营院营房建设管理的出发点和落脚点。干休所房地产正规化管 理，其最终目的在于提升为老干部服务保障的质量。因此，管理使用中，我们坚持做到以人为本，合理使用．把管理 效益运用到服务工作之中，努力为老干部安度晚年、健康 长寿提供舒适的环境和条件。

一是坚持用舒适环境陶治老干部思想情操。房地产正规化管理，为干休所创建了优美的营区环境，大大满足了老干部晚年精神文化生活的需求，为老干部强身健体、延年益寿提供了广阔空间。我们及时顺应老同志要求，先后建立了老年门球队、秧歌队、书画小组、棋牌小组、钓鱼小组等多种群众性文体组织，坚持经常组织老干部开展各种活动，特别是在每年元旦、春节、五一、七一、八一、十一等重大节日，组织老干部开展内容丰富、形式多样的文体比赛活动，不仅加深了老同志之间、工休之间相互交流，密切了关系，而且丰富了老同志晚年精神文化生活，陶冶了思想情操。

二是坚持用经济效益提升老干部生活质量。为老干部办好事、实事，提高老年人生活质量，是我们抓好房地产管理，增加收益的初哀。几年来，我们坚持利用房地产收益，每年为老干部办一、二件好事、实事，先后为老干部更换了门窗，更新了部分生活设施，建立了重病医疗急救基金，安装了医疗急救呼叫系统，接通了天然气管道，逐步增加了福利性收入补贴生活标准，提高了老干部生活水平和质量，受到了老干部、老阿姨的肯定和赞扬。

三是坚持用可持续发展促进干休所建设进步。有计 划、有步骤地合理使用房地产，坚持走可持续发展的道路，为我们干休所建设发展注入了新的生机和活力。几年来，我们坚持一边抓好建设管理，不断增加效益；一边有序投 入，合理开发，搞好滚动发展，使房地产管理和营院建设 步入了良性发展的轨道。××年，我们对南院38套旧房进行了整修，××年新建门面房24间，××年新建出租房24间，较好地拓展了房地产租赁创收渠道，干休所的房地产收入从1997年的不到3万元，增长到现在每年16万元以上，极大地弥补了正常经费的不足，促进了干休所全面建设发展。

虽然我们在房地产正规化管理中进行了一些有益的 尝试，取得了一定的成效，但是与兄弟单位相比，我们仍 然存在这样那样的差距和不足，我们决心借这次会议的东 风，再鼓干劲，再加措施，努力把我们××分区××干休所全面建设提高到一个新水平，决不辜负领导和同志对我们的期望和厚爱!

第二篇：正规化管理（范文）

坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指针，贯彻落实科学发展观和全省、全市、全县政法工作会议精神，以提高干警队伍管理、业务管理、内部管理水平，在全县司法行政系统中开展了为期一年的正规化管理活动，现将活动情况总结如下：

一、领导重视，摆上日程。

在接到黑河市司法局和逊克县政法委下发的《关于开展正规化管理活动实施方案》以后，局领导班子召开四次会议专门研究部署此项活动，召开动员大会四次，“一把手”亲自做动员讲话明确各阶段的重要意义，提高干警的认识。首先，成立了以“一把手”为组长，常务局长、业务局长为副组长、各股处负责人为成员的领导小组，下设办公室，由专人负责正规化管理活动日常工作。各股处负责人密切配合的组织领导体系。做到“组织、机构、人员、责任”四落实。其次，制定并下发实施方案，密切部署正规化管理活动每一阶段、每一环节，做到整个活动目的明确、措施到位。

二、认真自查，整改提高。

我局采取自查和互查相结合的办法，认真搞好查摆整改。全局共收集书面自查材料5份、干部职工自我剖析书面材料25份。公布了2个举报电话，设立了11个举报信箱，恢复了局领导接待日制度，向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后，归类整理出四个方面较为重要的问题：一是服务意识不够强，大多是做等办证、办案，深入基层寻找证源、案源的时候少；二是责任心不够强，表现为工作不细致；三是公正的信念不强。存在着熟人公证收费低的现象；四是法制观念淡漠。有个别的关系案、人情案。根据以上问题，局领导班子多次研究部署，制订出了相应的整改措施：

一是树立大服务意识，增强服务的主动性。公证部门要深入到银行、联社等金融部门为其信贷等各项工作提供主动服务。法律服务部门要拓宽业务面，提高服务效率和水平。

二是增强干警的责任心。我局建立了机关工作人员职责、法律工作者责任制、政治业务学习制度、请假制度、司法所长制度、公证员、律师、劳改劳教和法律服务者职业道德及案件回访制度等共十条制度。以此来约束干警的行为，树立干警干一行就要干好一行的责任心。三是严格执行公证收费标准，做到认识人和不认识人一个样。把公正执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容，直接与“评先评优”挂钩，并作为个人晋职、入党等重要依据，一旦出现不公正执法问题，除按规定追究当事人的直接责任外，科室领导对单位不公正执法案件和事故要负连带责任。截止目前，我局无一人被投诉举报。弘扬公正执法先进典型，树立公正执法示范窗口和公正执法标兵，以先进典型引路，激励干警争先创优的意识。

四是增强法制观念，坚持秉公执法，严格依法办事，不能因为是熟人、朋友就放松了对公证手续要求及法律援助的条件等，对此我们制定了监督员制度，聘请公、检、法、纪检、妇联、残联、工会等有关部门的同志对公证、法律援助、律师事务所、基层法律服务所等部门的工作进行监督和指导，对不服监督者由司法机关按有关规定严肃处理。

三、积极探索，建立长效机制。

要想全县司法行政系统实现正规化管理，首先要实现班子建设要正规化，以此来提高司法局领导班子的能力。我们坚持从自身建设抓起，进一步规范局长办公会议制度。坚持局长办公会议事规则，狠抓党支部中心组学习制度落实，创新学习机制，将提高理论素养、解决实际问题作为学习的落脚点。局领导班子成员坚决遵守议事规则，认真贯彻民主集中制，相互坦诚相见，敢于开展批评和自我批评，有意见当面化解。凡事一经局长办公会议确定都会不遗余力地坚决贯彻执行，做到了互相补位不越位，分工不分家，能够做到会上一个声音，会下一个步调。其次要实现队伍建设要正规化，以此促进各项工作顺利开展。一是在加大司法行政队伍建设的同时，针对一些干警执法不够规范，执行纪律不严，有的干警对政治学习兴趣不浓，内部管理时好时坏，机关纪律松弛的现象有时反弹，不能保持经常化，作风不实。少数干警自身要求不严，工作敷衍了事，马虎应付；有的遇事推诿扯皮，办事效率不高。局机

关从制度建设入手，开展了“四查四看”工作，即：查内部管理，看工作秩序是否井然有序，财务、车辆、案卷管理是否规范，办公场所是否干净、整齐，脏乱差的现象是否存在。查办事效率，看是否存在机关纪律松弛，作风散漫，办事拖拉，酗酒赌博，工作不负责任，推诿扯皮，敷衍失责和吃拿卡要行为。查服务态度，看是否存在对待群众态度不端正，仪容不整，服务不热情，语言不文明，摆架子，耍态度，讲粗话及冷横硬等问题。查制度执行，看是否政令警令畅通，纪律严明，“五条禁令”、“六条禁令”、“八条禁令”等纪律规定执行是否严格，有无有令不行，有禁不止，各自为政，我行我素，以权谋私、铺张浪费等问题。二是健全责任追究机制，一旦出现不公正执法问题，除按规定追究当事人的直接责任外，科室领导对单位不公正执法案件和事故要负连带责任。

通过以上制度的实行，我局上下工作秩序井然有序，工作作风扎实，各级调委会、司法所、法律援助机构、律师事务所、公证处、法律服务所、两劳工作站内部各项管理制度健全，工作开展有声有色。先后有6个司法所达到规范化建设，其中3个为省级。局机关、法律援助中心为省级规范化建设先进单位。

第三，要实现业务管理要正规化，以此提高执法质量和水平。一是建立执法公开制度。为了保证司法行政执法行为公开、公平、公正，切实维护当事人的合法权益，我们对执法主体、执法依据、执法程序等进行了公示，积极接受社会各界的监督。二是建立执法质量考评制度。定期开展执法大检查。每半年，由行政执法监督领导小组对各法律服务部门的案卷进行抽卷检查，对查出的问题逐案登记，及时整改，进一步提高了办案质量。三是规范干警执法档案管理制度。根据不同岗位职责分工，为干警建立了执法档案，把干警的基本情况和职责分工记入档案。通过规范管理，落实各项执法工作的监督职责，促使干警对执法工作严肃认真、一丝不苟。四是落实执法绩效综合考评制度。根据每名干警的执法档案工作职责范围，不定期进行办证、办案检查，对执法质量认真进行逐项考核，及时打分，定期公布，从而保障了执法工作向良好的态势发展。五是全力解决涉法涉诉上访问题。除在县律师事务所、县法律援助中心接待涉法涉诉案件外，我们利用每周一上午8：00—11：00的时间参与县领导信访接待日，在接待日我们接待了大量的涉法涉诉问题，许多是十几年来遗留的问题，为了提高执法水平，提高法律服务质量我们制定了办案过错责任纠查制度，使参访人员进一步提高责任意识，认真接待每一个涉法涉诉案件，给当事人一个满意的交代，为政府排忧解难。六是加快诚信信息化建设和执法执业档案建设，今年5月份，我局在经费极其紧张的情况下，投入五千余元，聘请专业的网页设计人员，为我局设计出了优秀的门户网站，开展了网上查询和公示，即查：执法人员名单、执法工作范围、执法工作程序、法律服务者的基本情况、诚信记录等等；公示法律援助办法、公证法等法律法规，陆续我们还将开展网上监督、网上公告等项工作，以逐步建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。通过正规化管理活动的开展，广大干警“规范执法行为、促进执法公正”的理念进一步巩固和扩大，服务社会和群众的业务能力显著提高，一年来，没有因违法办案或工作不负责任侵害人民群众的合法权益而引发的上访案件。推动了我县司法行政系统为和谐、小康逊克做出积极的贡献。

第三篇：交警队伍正规化建设经验材料-经验交流

交警队伍正规化建设经验材料-经验交流

各位领导、同志们：

东港市公安交警大队现有民警76人，事业单位工人36人，下设6个科室、4个中队。大队党总支有党员81人（其中民警党员60人，工人党员21人），下设9个党支部。担负着全市1200余公里道路，45000余辆机动车，近50000名机动车驾驶员的交通安全管理工作。

几年来，东港市交警大队在市委、市政府和市公安局党委的领导下，在盛丹东市交警机关的热情帮助和指导下，凭着对党、对公安事业的忠诚和对人民群众高度负责的态度，与时俱进，开拓创新，认真贯彻《辽宁省公安基层基础建设纲要》，强化队伍的正规化建设，努力塑造交警的良好形象，为促进经济发展和维护政治稳定、社会安定起到了积极的作用，跻身于全省交警系统的先进行列，受到上级充分肯定。1999年，大队被省公安厅交通安全管理局授予全省交警系统唯一的“正规化建设示范大队”称号；连续三年被省总工会、省公安厅等五个单位授予“人民满意单位”、“人民满意服务示范优秀单位”、“人民满意标兵单位”称号；2000年，大队被省公安厅授予“创建平安大道活动先进集体”、“连续三年交通秩序整顿先进集体”称号；大队党总支多次被丹东市委授予“先进党总支”称号；1997年至2002年，连续六年大队被丹东市委、市政府授予“文明单位”、“人民满意政法单位”、“文明窗口单位”称号；连续七年被丹东市公安局授予“人民满意科所队”；荣立集体三等功4次，4人荣立个人三等功。

下面我向各位领导和同志们汇报一下我们在抓队伍正规化建设方面的一些做法和体会。

一、转变观念，提高队伍正规化建设的思想理念

东港市公安交警大队是1987年由原来的交通监理所和公安交警队合并后组建的。由于当时的条件和现状所限，民警的法律知识匮乏，执法水平低下，“稀拉松”的现象较为突出，路检路查只知道撕票罚款，执法态度粗暴；对交通事故现场出警不及时，办案拖拉；办公条件简陋，装备落后；在执法中以管人者自居，以执法者自骄的特权思想膨胀，人民群众怨声载道，满意率低。

1995年10月，江泽民同志为济南交警题词“严格执法，热情服务”之后，在全国迅速掀起了学习济南交警的热潮。大队决心以此为契机，以抓好正规化建设为突破口，彻底改变过去陋习，树立交警的新形象。首先，我们大队一班人率先提高认识，达成共识。公安机关是准军事化管理的纪律部队，交警是公安机关的最大窗口，如果没有管理的正规化和执法的规范化，将直接影响队伍的执法形象，将大大降低各级党委政府在群众中的威信，将失去执法机关的职能，长此以往将失去整体战斗力，溃之以溃。要改变交警的面貌出路在哪里？班子一致认为要从队伍的正规化抓起，强化 “四化标准，即“行动军事化，内务统一化，着装规范化，卫生清洁化”。

其次，强化中层领导干部的正规化建设意识。为了改变中层干部的陈旧观念，大队采取走出去，请进来的方法，实地考察和借鉴外地抓正规化建设好的做法，拓宽视野。先后由大队长带队到河北、葫芦岛交警部门进行考察学习，由教导员带领大队中层领导到济南交警学习，由副大队长带领中队长、指导员到大连市、庄河市交警考察学习，学习正规化建设、目标管理考核、窗口服务的经验。通过考察学习引起了中层干部的共鸣，看到了自己的差距，更加坚定了抓好队伍建设的信心。同时邀请人大代表、政协委员来大队开座谈会，就如何加强队伍的正规化建设听取他们的谰言。

再次，在全大队民警中开展了“我当交警为了谁？”、“我为交通管人民，还是我为人民管交通”为主题的大讨论。通过讨论，澄清了模糊认识，使全体民警淡化了管的观念，强化了服务理念；摒弃了管人者自居的思想，树立了为民服务的意识；改掉了游击流寇式习气，把为民服务作为第一要务，达成了以优质服务赢民

心，以良好形象获满意的共识。

二、建立健全各种制度，提高自我约束能力。

1、结合实际制定规范措施，实施全面考核。

在提高认识的基础上，大队借鉴外地交警好的经验，结合我们的队伍建设和工作实际，制定了《东港市公安交警大队正规化建设标准》，从班子建设、廉政建设、队伍建设、业务工作、环境建设、内务管理、后勤保障等方面量化了具体标准，明确了从大队长到民警的各岗位责任制28项。同时制定了《民警道德纪律

行为若干规定》、《内部管理规定》、《窗口服务规范》、《外勤民警执勤执法规范》等管理制度。为了保证这些制度的落实，大队成立了由主要领导任组长的考核领导小组，制定了考核细则，实行科室，中队对民警进行日考勤、周考核、月评比；大队对各科室、中队进行月考核，季评比，半年排一次名次。在考核中，实行了警务监督提示卡，对一般苗头性问题用警务监督提示卡进行提示，累计

3次被提示的按考核标准或《丹东市局局规》扣分。

2、千方百计争取资金，改善条件，力争标准化建设。

在健全制度的基础上，我们千方百计筹措资金，加强装备器材和办公环境的硬件建设，立足设施建设力求标准化，管理力求配套规范化，对外力求形象化。从1995年以前固定资产不足1000万元，到现在的将近3000万元。相继投资近500万换建了大队办公大楼，并进行了绿化和美化；投资60万元，为3个公路交警中队兴建了各300余平方米均为二层楼的办公楼和“五小工程”，使中队实现了警营化标准；投资100余万元建立全省县级市中一流水平的集接警、监控、指挥、勤务管理、信息查询、通讯于一体的交通监控指挥中心；投资1500余万元修建了全封闭停车场和具有现代化标准的全自动机动车检测中心和驾驶员培训中心；投资60余万元建立了一站式一条龙车管业务大厅，以其公开、快捷为民办事受到赞誉；投资40余万元为车管、事故处理、政工、文秘、违章处罚及公路交警中队配备了微机，实现了办公微

机化，建立了事故、车辆和驾驶员档案室，使档案管理更加规范；投资170余万元更新了执勤车辆，使全大队车辆总量达到了45台，保证了工作执勤用车；同时又投资30余万元，对警营进行了绿化、美化。2002年大队被东港市政府评为绿化、美化工作先进单位。另外，大队还建立了健身房，组建了蓝球队，群众体育工作多次被盛市、县体育局评为群众体育工作先进单位。

3、统一规范，全警达到整齐划一。

在抓队伍正规化的建设中，班子成员坚持不讲客观，讲主观；不讲体制，讲机制；率先垂范，以身作则。做到：着装与民警一样要求，打扫卫生与民警一样动手，整理内务与与警一样标准，值班值宿与民警一样到位，组织纪律与民警一样遵守。大队班子成员到科室中队，坚持从起居作息、穿衣戴帽、清洁卫生、物品摆放、整理内务的点滴小事抓好日常养成，培养民警团结紧张、严肃活泼、行动统一、步调一致的顽强战斗作风。多年来，上下班实行打铃制，中午食堂就餐铃声未响没有一个人进食堂提前就餐；上下班实行统一考勤，民警无迟到早退现象；麻将、扑克、象棋远离了机关和基层中队，就连节假日、双休日和晚上值班时，从未有过在值班室打麻将、玩扑克、下象棋的现象。

三、以队伍的正规化促进各项工作的开展

几年来，大队始终把抓正规化建设作为工作的重心，推动和促进各项工作的开展，始终坚持高标准的工作质量，高效率的工作作风，满腔热情的工作态度，以为民办实事，办好事，办真事来实践“三个代表”重要思想。真正做到把群众的呼声作为第一个信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为每一标准。真正体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办”，实现“人民公安为人民”的根本宗旨。

一是爱人民，解难点，强化形象服务。几年来，我们始终把塑造交警良好形象，看作是维护党和政府在人民群众心目中的形象，履行政治责任和社会责任的头等大事来抓，在全体民警中大力提倡形象服务。在机关中推行“五个一”服务，即：一接电话问好，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯开水暖心，一句好话相送。在办公大楼门庭设置了办事指南，全员实行首接、首问负责制。在外勤民警中提倡纠正违章先敬礼，使用文明用语，开展人性化执法，做到打不还手，骂不还口。几年来，执勤民警在纠违时，遇到过多期违章者不接受处罚，动手撕扯民警的行为，有时把执勤民警警服扣子扯掉，有的抓伤民警的脖子，但为了维护交警形象，我们民警都能把握态度，不搞野蛮执法，学会用法律保护自己，受到围观群众的好评，违章者受到群众的谴责，也受到了治安处罚。

民警坚持有求必应，有难必帮，树立了群众利益无小事，群众的事再小也要竭尽全力去办的意识。大东中队指导员刘晓东，参警多年一直战斗在一线。在平凡的三尺岗台做出了不平凡的业绩，被群众誉为“为民排忧解难的好交警”。2003年被丹东市委政法委授予“人民满意政法干警”。

大队常年坚持做好扶贫和献爱心活动，仅去年大队与6个“三扶”对象结成帮扶对子，76名民警每人与一名“三扶”对象结成对子，民警为其捐款39850元，为特困基金会捐款3500元，为儿童慈善一日捐捐款1300元。99年以来，全大队为帮扶对象捐款、捐物折合人民币约20余万元。

二是查民情，解疑点，强化警务公开。实行警务公开，杜绝暗箱操作，有利于公开、公正、公平执法，有利于立警为公，执法为民，也是人民群众的迫切愿望。因此，我们在交通事故处理工作中，坚持做到“三必、四快、五公开、一透明”。“三必”即：有警必接，有难必帮，有求必应；“四快”即：出警快、现场勘查快、责任认定快，处理结案快;“五公开”即：公开办案程序、公开责任认定、公开事故调解、公开对责任者处罚、公开收费标准；“一透明”即：建立事故公开听证厅和调解厅，允许当事人家属、亲属参加听证，坚持办案透明度。几年来，在事故处理工作中没发生败诉和国家赔偿案件。

在车管工作中，建立一站式一条龙服务的业务大厅，把办理车辆业务、办理驾驶证须知、收费标准、业务流程、服务承诺用大型电子显示屏和公示板向群众公开 ,每年办理各种车管业务3万余件（次）做到了件件无差错。

在违章驾驶员处罚中，建立了执罚站，实行执罚分开，把违章处罚程序、处罚标准、处罚结果等向群众公示，从而杜绝了乱罚款，处罚随意性的问题，达到了一视同仁、公正、公平处罚的目标。

三是帮人民，闪亮点，强化便民服务。针对各科室、中队的岗位特点，大队制定了《为经济建设服务的意见》和《窗口单位服务规范》，普遍提倡大事小事认真办，能力事情马上办，疑难事情尽力办，特殊事情上门办，一切事情依法办。中队普遍建立服务站，备有急救物品和简易修车工具等，窗口单位做到

“六有”，即：有办理业务流程图和须知，有收费项目及标准公示板，有桌椅笔墨，有饮水设施，有咨询台，有意见箱和举报电话。

在事故处理中，克服门难进，脸难看，话难听，事难办的衙门作风，由等当事人上门结案为主动登门结案。每年对那些行动不便的当事人，登门结案 30余起，受到群众好评。

在车管工作中，大力推行微笑服务、限时服务、预约服务、上门服务和专递服务。对企业生产用车实行上门检验，每年为红星集团、二运公司、大鹿岛等十几个单位上门检车300余台；每年为偏远地区两轮摩托车、农用三轮车登门上牌照800余台，登门为驾驶员考试20次、3000余人。

在外勤民警中实行对持有“平安卡”的大型国有和私营企业的生产车辆以及外商来港投资车辆，一般违章以教育为主，不扣车，不扣证，不罚款，严重违章按简易程序处理；对外埠车辆因道路不熟造成违章，教育后，执勤民警负责引路护送。四是信人民，找缺点，强

第四篇：部队正规化管理情况总结

XX县消防大队正规化管理情况总结

为进一步提高消防部队正规化建设水平，强化部队履行职能使命的能力，确保各项工作扎实有效开展，XX消防大队深入学习全市消防部队队伍正规化管理现场会精神，准确研判形势，切实加强和改进部队正规化管理工作。

12月2日，XX大队及时召开大队党委会议，就部队规范化建设进行研讨，并结合XX大队实际制定了XX大队部队规范化建设实施方案。教导员薛军向大家传达了支队关于部队规范化建设会议内容，并对XX政委讲话的重要内容作了详细讲解。随后，全体与会干部对如何围绕XX支队长、韩怀东政委提出的“正规化建设、规范化管理、精细化实施”三句话要求搞好队伍正规化管理进行深刻的讨论。最后，教导员薛军提出了以下几点要求：一是要严格落实《图示》。以深入贯彻落实部队正规化建设、精细化实施、规范化管理和抓官兵养成教育为突破口，不断提高部队正规化建设水平。二是抓好部队精细化管理。通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。三是坚持持之以恒。要明确责任分工，形成齐抓共管的良好局面，按职能要求狠抓落实。并将主要工作进行目标分解，按照“统一协调、齐抓共管、分工明确、责任到人”的原则，制定长期的目标责任制，以实现部队正规化建设科学的管理和持久的养成。四是落实措施，有效预防各类事故的发生。定期或不定期召开安全防事故分析会，针对发现的问题，要求官兵制定整改措施，并逐项落实，逐个解决，确保部队安全稳定。

大队依据《内务设置图示》、《规范化管理手册》及《中国人民解放军内务条令》和《纪律条令》的要求，对着装、值勤备战、物品设置及摆放、清洁卫生、请销假、文明用语、车辆保养、厨房卫生八个方面进行了细化、深化，提出了明确的要求，将官兵的一言一行、一举一动以制度化规定下来，作为官兵的行为准则，并制作了各种相应制度悬挂上墙。大队按照《图示》要求对班级物品进行严格的规范，特别是柜内摆放物品。为此大队统一购买了蓝色的大整理箱统一放置在储藏室并贴上物品清单，又购买了白色小整理箱统一摆放在班级衣柜里，做到了整洁美观。大队重新装修了荣誉室及大厅，还购置了一批新办公桌。XX大队已经按照《图示》要求基本完成了营区和内务设置。

XX大队按照支队要求统一制作悬挂了胡锦涛“三句话”及“细化管理，锐练精兵，打造新时期消防铁军”标语。并新制作悬挂了“中队工作计划栏”、“大队执勤战备实力图板”、“大队正规化管理图板”以及卫生分担区负责人标牌。XX大队已经按照支队要求完成了所有标语和图板的悬挂。

大队组织全体官兵观看、学习了“规范化管理”一日生活制度演示片。并要求全体官兵认真仔细的记录下规范、正规的一日生活制度流程和具体的实施方法，演示片观看结束后，大队组织官兵与演示片做对比找出自身的不足，之后又进行了一次关于“如何做好一日生活制度”的讨论活动，让每个人自己发现问题并想办法解决问题，从而更好的督促每名官兵，时刻按照正规化管理的标准来要求自己，按照精细化的标准来完成每天的各项工作。

第五篇：部队正规化管理心得体会

党的十六大为全面建设我国社会主义制定了行动纲领，描绘了宏伟蓝图，提出了奋斗目标。当前，全党、全军和全国各族人民都在深入学习贯彻党的十六大精神，我们消防部队建设也跨入了新的重要发展时期。在新的形势下，加快消防部队现代化、正规化建设的步伐，保证适应新形势和新任务，保持消防部队的性质、本质和作风，对部队管理工作提出了新的更高的要求。消防部队在深入贯彻党的奋斗目标过程中，部队管理正规化与当前消防保卫任务的繁重性，不可避免地出现了一些新情况和新课题，社会上一些不良风气和不健康的思想渗入警营，给部队管理教育工作的开展带来了阻碍。本文结合消防基层部队管理正规化建设存在的问题和难点以及改进的对策等方面，试谈点粗浅的个人认识。

一、部队管理存在的问题和管理的侧重点

部队管理是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和任务下，只有加快公安消防部队管理正规化建设，依靠管理增强部队战斗力，积极推进部队管理教育和创新与发展，不断提高部队管理整体优势。这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。部队管理正规化建设，就是要依据我们部队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，我们必须理解和分析部队当前的实际情况，以条条例为基本依据，运用科学的管理思想和方法，对部队进行系统化、规范化、科学化的计划、组织、协调和控制，通过法规、规章、制度为基本手段和依据，并严格执行，通过严格的管理来体现消防部队的整体素质和整体战斗力。

二、部队管理中存在的问题

在市场经济条件下，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度增大。从当前的情况看，由于消防部队的性质决定了官兵大都在为地方服务，随着市场经济的快速发展，国家和城市综合实力的不断增强，官兵时刻都在经受地方“灯红酒绿”的考验，消防监督执法工作与社会接触较多，一些官兵在思想上也被潜移默化，经济和攀比意识占据了官兵的思想。主要表现在：一是管理干部的工作责任感和事业心较过去有所削减，把个人利益看得较重；二是一些战士入伍动机不纯，没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路求成绩，不讲奉献等，从而加大了部队管理的难度。

兵员结构复杂，部队不好管理。过去消防部队兵员成份单一，官兵思想稳定，装备也较差，比较好管理，现在的兵员较为复杂，主要有：一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃，入伍后他们大都想尽快求实惠；二是关系兵增多，他们由于路子多，在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理；三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等；四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士，在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢，接受能力自然也慢，这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理，更还有一些官兵是有文凭无素质，还看不惯管理人员的水平，在部队管理工作中有抵触情绪；五是士官比例增大，管理难度加大，由于士官服役时间长，与地方认识的朋友多，不是请假外出会友，就是利用外出时间与驻地女青年谈恋爱，甚至有的士官将亲属带到部队驻地打工、经商等。正是这些现象的存在也给部队管理增添了难度。

消防部队自身的性质给部队管理工作带来的影响。一方面消防部队按共同条令抓管理，另一方面因消防部队受各级党委政府和公安机关的直接领导，直接参与社会面的消防监督管理工作，这就形成消防部队“内部”是军事化管理，“对外”是地方公务员。由于部队和地方正常的工作往来中介入了一些非正常的关系，给部队管理带来了如“关系兵”和“关系官”的现象，它对部队管理带来的潜在的消极影响是长期的、巨大的，不利于部队正规化管理建设的全面开展。

三、改进部队管理应把握的侧重点

部队管理的重点，实质上就是要抓住部队管理教育工作，在管理中不断地去发现和解决存在的问题，管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况，来慎重把握管理中存在的重点问题。

管理者要善于发现管理中存在的问题。善于发现问题是正确解决问题的前提，只有发现了问题才能掌握解决问题的主动权。一些管理者身在兵中不知兵，不了解士兵的思想动态和心态，以致一些小的问题变成大问题，给部队管理带来了难处，更是影响了部队的整体发展。为此，基层部队的管理者在善于发现问题方面要做到：一要勤于日常观察，通过细心的观察，掌握士兵的思想、心态和行为情况，自觉与士兵打成一片，真正做到带兵要知兵，彻底消除士兵思想和心中的疑虑，让他们能以良好的心态投入部队的各项工作；二要坚持部队管理分析汇报制度，即通过各种渠道与战士交心谈心，组织部属汇报思想，管理者要反复进行思想和形势分析，从分析和汇报中了解情况，做到发现问题，解决问题；三要做好管理规律性预防工作，即结合部队兵员补退、重大执勤保卫、请假、婚恋等情况，预先要采取措施，掌握情况和主动权，防患于未然。

管理者要善于分析管理中存在的问题。正确地分析问题，往往是解决问题的关键，在部队管理中，针对发现的一些问题，管理者首先要善于从多种原因中区分发生问题的主观原因、客观原因、直接原因、间接原因等，只有找准了主要原因，才能抓住主要矛盾，解决主要问题；其次，对发现的一些问题要区分定性，主要看是思想、心理、被人利用、胁迫以及还是实际问题，定性后还要分析是违反纪律还是触犯法律，以便于有针对性地加以解决。

管理者要客观公正地解决问题。解决管理中存在的问题是分析和发现问题的目的，我们必须做到：一是及时抓苗头，集中抓倾向。主要是把问题先消灭在萌芽状态，一旦问题有一定的倾向性，就要及时地抓好集中整治教育工作，认真分析查找问题的根源；二是要依靠组织力量，发动官兵人人参与。针对问题要及时组织官兵认真思考和展开大讨论，让大家共同找原因，论危害，出主意，消隐患。

四、改进部队管理的对策

在消防部队发展成长的历程中，管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导，忠实履行消防部队宗旨，赢得人民信赖，完成党和人民交给的工作任务和促进消防部队建设的不断发展的重要保障。为此在新的时期，我们面对着新的任务和新的考验，在管理工作中必须做到以下方面。

实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人，以真情、真心去爱护士兵和管理士兵，那样战士才会服从部队的管理；其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，管理人员不能有高士兵一等的特权思想，工作或管理中还要自觉地接受士兵的监督，把士兵的工作、学习和冷暖挂在心上，关心他们的疾苦，树立经常为士兵服务排难的思想，做士兵的贴心人；再次，管理中要尊重士兵的民主权利，这也是调动士兵积极性的一种管理艺术，只有尊重了士兵的民主权利，为人正派，处事公道，公平合理，对士兵一视同仁，士兵对部队的管理管理就会理解、尊敬和拥护；最后，在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛，就会出理官兵自觉服从管理的局面。

管理中做到严格管理，耐心说服。对于我们消防部队来说，严格管理就是坚持依法治警的方针，但依法治警与耐心说服是辩证统一的、相辅相成的，严格管理是目的，耐心说服是手段。在这项工作中要做到：一是管理者要做到依法办事，严之有据，在执行部队各项工作中，就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定，管理中不能随意采取一些“土政策”和“土规定”，不能凭个人的意志滥用职权，以言代法，打骂体罚和严而无度；二是管理者要做到说服教育，严之有理。依据条令条例深入细致地做好部队思想工作，是做好管理工作的基础，在严格和管理过程中，须做到严中有爱，严爱结合，要尊重客观规律，建立正规秩序，如课余时间，干部则应带头参加文体活动，形成团结、紧张、严肃、活泼的生动局面；三是管理者要做到赏罚严明，严格法纪。在正确地实施奖励和惩罚时一定要实事求是，严格按条令条例规定的标准和程序实施，不能凭个人感情用事，不搞亲亲疏疏，使赏罚严明成为推动部队管理的动力。

管理中做到教养一致，训管结合。部队管理就是要把教育与养成、训练与管理紧密结合起来，部队管理正规化，就是注重对秩序的养成。一是严格管理，严格训练，打牢基础。俗话说：“水滴石穿”，部队就是要通过严格的基础训练，来提高官兵的整体素质，使官兵个个成为合格的军人。实践证明，哪一个部队教育训练过硬，管理必然有声有色，反之，管理必然混乱；二是管理工作要做到注重结合，相互渗透。部队管理就是把一切行动都作为管理的具体内容来抓，使官兵在思想上牢固树立一切行动受条令条例约束的观念，要坚决克服正课紧、课余松、营内紧、营外松、上级检查时紧，平时工作时松的不良现象；三是部队管理要在养成上下功夫。从部队一日生活抓起，各个环节必须按规定的内容、程序和要求进行，做到不走过场。同时也要克服虎头蛇尾，时紧时松，抓抓停停，搞表面文章的做法。

充分体现按级管理，各负其责，部队各级首长和各类人员职、责、权分工是明确的，在实施管理中必须要做到：一是要实行层次管理。如消防中队，从队长到士兵，各个层次结构分明，职责明确，各级人员做各级工作，一级控制一级，一级抓一级，一级对一级负责，这样管理就能落实，各级人员也能充分发挥工作积极主动性。在管理中，一定要防止大包大揽，职责不明和层次不分的现象；二是要完善各级人员的岗位责任制。依据条令条例和规章制度，将责、权、利落实到人，在检查各级人员履行职责时，好的要大力进行宣扬，差的要认真开展批评教育，对责任心不强，玩忽职守者要给予纪律处分。

干部要做到处处带头，以身作则。主要是做好以下几个方面：一要严于律已，增强事业心和责任感。特别是带兵干部，一定要有敬业精神，工作中要多方面关心士兵，处处做士兵的表率；二要做到公正廉洁，自觉做遵纪守法的模范。在新的历史条件下，一些拜金主义、享乐主义和极端个人主义已渗入到我们部队中，这就要求我们干部要带头做执行条令条例和遵守纪律的模范，带头做公正廉洁的模范，树立良好的自身形象。同时，干部要坚决抵制社会上的不正之风、金钱利益关系的影响和渗透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中坚持党性原则，办事公道正派，在面对士兵入党、入学、学技术、转士官、立功受奖等方面能做到一视同仁，通过正常的工作关系，来密切内部的官兵关系，净化内部环境；三要努力学习，不断提高管理者和被管理者的自身素质，通过认真学习军政理论和科学文化知识，以提高新时期部队管理者的认识和解决问题的能力，从而成为部队合格的管理者，把部队教育好、管理好。