第一篇：原告孟庆纪诉被告延津县国土资源局行政撤销一案
原告孟庆纪诉被告延津县国土资源局行政撤销一案 _______________________________________________________________________________________
（2010）延行初字第1号
行政判决书
原告孟庆纪，男。
被告延津县国土资源局。
法定代表人李明厚，任局长。
委托代理人赵全朝，延津县国土资源局干部。
委托代理人牛永军，延津县国土资源局地政股工作人员。
原告孟庆纪不服延津县国土资源局于2009年7月8日作出的不予登记决定，于2009年10月17日向本院提起诉讼，本院受理后依法组成合议庭，于2009年12月11日公开开庭审理了本案。原告孟庆纪，被告延津县国土资源局的委托代理人赵全朝、牛永军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告延津县国土资源局于2009年7月8日作出不予登记决定，以原告孟庆纪所申请办理土地使用证的土地是高寨村村委会的一般耕地，根据《土地登记办法》第十八条第（五）项之规定，决定对孟庆纪的土地登记申请不予登记。孟庆纪不服向新乡市国土资源局申请复议，复议决定维持被告的不予登记决定。孟庆纪仍不服，向本院提起行政诉讼。被告向法院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：
1、《土地管理法》第十一条第二款。证明被告的职权来源。
2、国家土地管理局《土地登记规则》第六条。证明土地登记程序。
3、孟庆纪土地登记底册。
4、孟××证明材料。证明孟庆纪的1997年5月31日高寨村委会的证明信不是当时的会计孟宪稽所出具的，且高寨村民委员会在此证明信上加盖公章后并签署了内容纯属伪造，原件作废。
5、马××证明材料。证明1998年4月26日以前唐有涛不在高寨乡土地所工作。6、2007年3月28日询问唐××笔录。证明孟庆纪土地登记册上唐××的签名不是唐××本人所签。
7、2001年11月19日延津县高寨乡土地所证明。证明该所没有申××、孟庆纪的用地申请书和交费存根，也没有高寨乡村委会同意申××、孟庆纪使用土地意见的存根。
8、2009年5月5日延津县国土资源局证明一份和基本农田图、规划图及图例。证明原告申请登记的土地属一般耕地。
9、延津县人民政府（2009）第1号、2号行政处理决定书。证明孟庆纪申请办理土地使用证的土地属一般耕地。
以上证据证明被告对原告申请办理土地使用证所作出的不予登记决定事实清楚、程序合法。
原告孟庆纪诉称：延津县司寨乡高寨村平陵路以北、孟××以南、孟××以西，东西长26米、南北长16米的土地是上届村委会、乡政府、土地所让我与村民抓号后丈量规划的，同意我使用20年。在上届土地局认定我使用土地来源合情、合理、合法，收取我办理土地使用证相关费用2614元长达10年之久，在我建起四面楼房，两间平方及多处永久性建筑物的情况下，在延津县土地局承诺给我办理土地使用证的情况下，换届后的延津县土地局作出的延政行处字（2009）第01号不予登记决定是违反行政许可法及相关法律规定的。请求法院撤销延津县土地局延政行处字（2009）第01号不予登记决定。
原告提供的证据有：
1、孟庆纪申请办理土地使用证的申请书复印件一份。
2、延津县土地局收费单据2张。
3、延津县土地局监察股王协申证明一份。
4、1997年5月31日延津县司寨乡高寨村民委员会证明一份。
5、原村干部王××、马××、王××证明一份。
6、2001年9月24日土地局证明一份。
7、孟××临时用地许可证一份。
8、（1999）延民初字第516号民事裁定书一份。
9、（2002）新民终字第233号民事裁定书，（2004）新民终字第728号民事裁定书各一份。
10、孟××证明材料一份。
11、孟××证明材料一份。
12、孟××证明材料一份。
13、《行政许可法》第四十六、四十七条。
以上证据证明被告延津县土地局作出的延政行处字（2009）第01号不予登记决定认定事实错误、适用法律错误、程序违法。
被告辩称：孟庆纪与孟××就该土地的权属发生争议多年，延津县人民政府正在处理，并于2009年7月2日、8日作出了延政行处字（2009）第1号、第2号行政处理决定书，对该块土地的权属进行了确权。孟庆纪申请办证时没有个人申请书，没有原高寨乡政府、原高寨乡土地所同意孟庆纪使用该块土地的手续，没有原高寨村村委会同意孟庆纪使用该块土地的证明信。只提供了一个《土地登记册》，该册中的“地籍调查结果审核意见”、“初审意见的审核人”，审查人签名“唐××”的名字不是其本人所签，因为唐××是1998年4月26日到原高寨乡土地所主持工作的。这充分证明了孟庆纪申请办证时对该块土地没有合法
权属来源。经对照司寨乡（原高寨乡）基本农田图、规划图证实，该处土地至今还是高寨村的一般耕地，依法不能办理建设用地手续。
经庭审质证，本院对以下证据予以确认：
原告对被告提供的证据1、2无异议，本院予以确认。对其它证据均有异议，称被告作出的不予登记决定程序违法，认定事实及适用法律错误。本院认为被告提供的证据3—7与其所作具体行政行为无关，本院不予认证。证据8、9能相互印证，本院予以采信。被告对原告提供的证据1有异议，认为是复印件，不应采信。本院认为，此证据与原告提供的证据2、6能够相互印证，应予以采信。对证据2—
7、10—12认为上述证据改变不了土地性质。本院认为被告对上述的证据的异议成立，对该组证据不予支持。被告认为土地登记不属行政许可，不适用行政许可法。被告对该证据的异议成立，本院对原告的证据13不予采信。
经审理查明：1997年2月12日原告孟庆纪以所登记土地是在1989年经村委会、乡政府、乡土地所组织抓号，规划丈量后与他人调换由村委会同意使用为由，向原高寨乡土地所提出申请办理孟庆纪、孟××房后的土地登记手续。并于2000年8月1日和2001年8月27日向延津县国土资源局缴纳了办理土地使用证的相关费用2614元。延津县国土资源局于2001年9月24日为原告出具了该块土地已丈量，已收取费用，并在逐级上报审批的证明。2009年7月8日延津县国土资源局经过审查，认为孟庆纪所申请办理土地登记的该块土地没有合法的土地权属来源，经对照司寨乡（原高寨乡）基本农田图，规划图，该处土地至今仍属司寨乡（原高寨乡）高寨村委会的一般耕地。延津县国土资源局根据《土地登记办法》第十八条第五项规定，作出对孟庆纪的土地申请不予登记。孟庆纪不服，于2009年8月18日向新乡市国土资源局申请复议，新乡市国土资源局于2009年9月21日作出了维持延津县国土资源局延政行处字（2009）第01号不予登记决定。孟庆纪提起行政诉讼。
本院认为：《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一、四款规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由?⒆灾吻堑母每橥恋鼐每橥恋厥粢话愀
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序合法、适用法律、法规正确，应予以维持。由于土地登记不属于许可登记，土地登记的程序不适用行政许可法，按照《土地登记规则》，被告在审查原告申请土地登记过程中，没有举行听证的程序规定，原告称被告不举行听证程序违法不能成立。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持延津县国土资源局作出的延政行处字（2009）第01号不予登记决定。
案件受理费50元，由原告孟庆纪负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于新乡市中级人民法院。
审 判 长 席修静
审 判 员 王建明
审 判 员 王福利
二O一?年一月二十日
书 记 员 张学宇
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第二篇：原告孙建芳诉被告灵宝市民政局要求撤销结婚证一案
原告孙建芳诉被告灵宝市民政局要求撤销结婚证一案 _______________________________________________________________________________________
（2009）灵行初字第12号
撤诉裁定书
原告孙建芳，男。
被告灵宝市民政局。
法定代表人杭锁申，局长。
第三人翟伟卓，女，1968年11月20日生，汉族，农民，住灵宝市城关镇南田村4组。身份证号码***144。
原告孙建芳诉被告灵宝市民政局要求撤销豫灵结字11060127号结婚证一案，于2009年6月1日向本院提起行政诉讼，本院已依法受理，并于2009年6月2日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。审理中，原告向本院申请撤回起诉。
经审查，本院认为，原告申请撤诉符合法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条之规定，裁定如下：
准许原告孙建芳撤回起诉。
案件受理费100元，减半收取50元，由原告孙建芳负担。
审判长关淑霞
审判员张冬琴
审判员王项锋
二○○九年六月四日
书记员王菊丽
第三篇：原告禹州市城关供销社诉被告禹州市房产管理局房屋行政撤销决定一案
原告禹州市城关供销社诉被告禹州市房产管理局房屋行政
撤销决定一案
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（2009）许行辖字第15号
行政决定书
原告禹州市城关供销社诉被告禹州市房产管理局房屋行政撤销决定一案，禹州市人民法院以本案案情复杂为由，报请本院指定管辖。依照《最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定》第四条第（二）项之规定，本院经审查决定，此案由魏都区人民法院审理。
二○○九年十二月十五日
第四篇：原告王xx等诉被告上海市公安局xx分局行政公安其他一案
原告王xx等诉被告上海市公安局xx分局行政公安其他一案 _______________________________________________________________________________________
（2010）徐行初字第49号
行政判决书
原告王xx，男。
原告张xx，女。
共同委托代理人朱xx，男，19xx年x月x日，汉族，住本市xx路xx弄xx号。被告上海市公安局xx分局，住所地本市xx路xx号。
法定代表人徐xx，局长。
委托代理人徐xx，该局工作人员。
委托代理人沈xx,该局工作人员。
原告王xx、张xx诉被告上海市公安局xx分局行政公安其他一案，于2010年4月7日向本院提起行政诉讼,本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告王xx、张xx及其委托代理人朱xx，被告上海市公安局xx分局的委托代理人徐xx、沈xx到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王xx、张xx于2010年1月5日向被告上海市公安局xx分局申请公开1996年4月19日其子王xx在托儿所死亡的有关报案记录及验尸照片和尸检报告等信息，被告于2010年1月26日答复原告：要求获取的信息不存在。
两原告诉称，1996年4月19日，原告突然接到xx街道xx托儿所电话，称两原告之子王xx在医院抢救，当赶到医院时，见儿子呼吸全无，四肢冷冷，医生告知经CT检查颅内出血。经医院四天抢救无效，王xx于4月23日死亡。原告在给儿子擦洗时，发现他左耳后侧凹陷处有一个明显的“<”印，整个左耳和左后脑都呈青紫色。4月25日上午，原告家属到xx派出所报案，要求验尸，民警何xx当即开具有上海市公安局xx分局抬头便条，由原告自行去联系xx公安分局刑侦队法医李xx去验尸。当场，李xx与原告一道前往xx医院停尸房，对王xx进行了拍照，并对其后脑呈“<”的痕迹处反复抚摸，明确表示这个痕迹是钝器击伤，距离很近，冲击力很大，形成反冲。原告再要求他到现场拍照，他称下午2点再来，因为现在没有带介绍信。下午2点30分他另外有任务，改派二名助手来拍现?１桓嬷两衩挥幸婪男蟹ǘㄖ霸?对王xx非正常死亡给予最后定性结论。原告认为其申请的信息是存在的，故请求判令被告公开1996年4月25日的报案记录，公开原告之子王xx死亡验尸照片及验尸报告。
被告辩称，原告王xx、张xx于2010年1月5日向被告申请公开1996年4月19日其子王xx在上海市xx区xx街道xx托儿所突发意外事故而死亡的相关报案记录及尸检报告等文本信息，对此被告已于2010年1月26日依照《中华人民共和国信息公开条例》第二十一条第三项之规定，做出“原告需要获取的信息不存在”的答复。被告作出的政府信息公开答复认定事实、适用法律正确，符合法定程序及权限。请求法院驳回两原告的诉讼请求，维持被告于2010年1月26日做出的政府信息公开答复的具体行政行为。
原告就其诉讼主张提供了：
1、上海市公安局xx分局xx派出所民警何xx于1996年4月25日书写给原告的便条，内容为：“刑队李xx：联系验尸一事。”,证明当天原告去报案，所以相关材料是应该备案的；
2、上海市xx医院于1996年4月19日出具的重危病情通知书、居民死亡医学证明书，证明王xx死亡的情况；
3、王xx死亡善后协议，证明该协议调解单位是治安支队陈xx；
4、上海市公安局行政复议决定书，其中“1996年5月2日，在我局治安支队与xx派出所主持下，申请人(王xx)与xx托儿所达成协商意见，并签署了相关协议。”这段表述，印证了当时被告已经介入了案件，并且已经进行了验尸。被告对此表示，1、何xx所写的便条是由于原告要求派法医，派出所没有法医，何xx就是为了联系公
安分局的法医出具了该材料，该案是民事侵权案件，不能证明被告受理了案件；
2、病危通知书、死亡证明是原告自身持有的信息，不是行政机关掌握的信息，与本案无关；
3、善后协议充分说明了案件是民事侵权案件，不是公安机关应当进行立案调查的案件；
4、行政复议决定书中行政复议机关维持了被告作出的政府信息公开的答复。
被告出示了下列证据：
1、原告王xx、张xx于2010年1月4日向被告提交的政府信息公开申请书及邮寄凭证；
2、被告于2010年1月5日向两原告出具的政府信息公开申请收件回执及邮寄凭证；
3、两原告的身份证复印件；
4、被告于2010年1月26日向两原告作出的政府信息公开申请答复书及邮寄凭证；
5、原告王xx与xx村xx托儿所于 1996年5月2日订立的王xx死亡善后协议，该协议中，治安支队与xx派出所作为调解单位；
6、同年5月3日由原告王xx出具的收到死亡赔偿金十一万元的收据；
7、1996年4月23日的死亡医学证明书。被告还出示《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条、第二十一条第(三)项、第二十四条 之规定。原告对此表示，死亡善后协议、收据与本案无关，本案不应适用《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项之规定, 该政府信息是存在的, 对其他均无异议。
应原告申请证人出庭作证，经本院准许并通知证人何xx、李xx到庭作证。
何xx的证词是：在破案组工作，职责是负责刑事案件。1996年4月具体几号记不清楚了，我当天值班，当天有人来公安局，讲小朋友在幼儿园出事情了，要求了解尸检的情况。值班民警来叫我，为了验尸的事情,我就下去接待他们，由于派出所没有法医，我当天写了便条，上面写了法医李xx的地址交给了他们。原告对此表示，证人反映的是有人来报案，要求尸检。被告对证人的证言没有异议。
李xx的证词是：当时我在xx分局担任专职法医，技术组主任。1996年4月某一天，值班室通知我，孩子发生意外，要求验尸,我下去接待了一下,了解后知道是幼儿园发生的事
情，我明确告知家属不是我们刑事案件受理的范围。由于当事人一直哭，我请示了领导，领导要求我协助去看一下，是否有被打过的痕迹。我当时到xx院，看了小朋友，小朋友头部动过手术，我打开衣服领子，没有看见发生过暴力的情况，我明确告知家属没有发生暴力的情况。我建议家属向治安支队申请法医，由治安支队联系法医。当时到xx院没有拍照, 没有报告, 我只是检查了尸体,家属是在场的。原告对此表示，托儿所称是滑滑梯出事情的,但是我们后来发现小朋友耳朵处有痕迹。我们到托儿所责问老师，并进行了录音。老师也具体讲不清楚具体发生的情况。我当时去xx派出所报案，派出所也开具了便条，这不是报案是什么。当时证人到xx院，拍摄了照片，一看尸体就讲是钝器击伤,后来下午派了两个同志到托儿所去拍摄录像。所以证人讲的不是事实。被告对证人的证言没有异议。
经审查，本院确认如下事实： 原告王xx、张xx作为申请人于2010年1月4日向被告上海市公安局xx分局提交了政府信息公开申请书，申请内容是：
1、1996年4月17日，关于王xx在上海市xx区xx街道xx托儿所突发意外事故，23日非正常死亡，在上海市公安局xx分局xx派出所与此相关报案记录备档信息；(请你们查一下1996年4月25日王xx、张xx当天在上海市公安局xx分局xx派出所报案记录。)
2、1996年4月19日关于王xx在上海市xx区xx街道xx托儿所突发意外事故：23日非正常死亡，由上海市公安局xx分局对王xx非正常死亡，所做的验尸照片、报告文书等与此相关备档信息。(请你们核实一下，1996年4月25日，到xx派出所报案，由民警何xx开具上海市公安局xx分局条子去联系刑队法医李xx联系验尸一事供佐证)。被告收到该申请之后，于2010年1月26日作出xx号政府信息公开申请答复书，针对原告的申请内容，被告经审查，答复是：你们要求获取的政府信息不存在。现依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项的规定予以答复。原告向上海市公安局提起行政复议申请，上海市公安局于2010年4月6日作出xx号行政复议决定，维持被告2010年1月26日作出xx号政府信息公开申请答
复。原告不服,认为其申请的信息是存在的，遂起诉来院。
本院认为，原告王xx、张xx向被告上海市公安局xx分局提出政府信息公开申请后，被告针对原告申请的内容，经审查后在答复中明确告知了原告该政府信息不存在，其符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定,并无不当。本案庭审中，当时的xx派出所民警何xx及治安支队法医李xx出庭作证，证明没有相关的报案记录、验尸照片及尸检报告。现原告坚持要求获取在被告处并不存在的信息,缺乏事实依据和法律依据，本院难以支持。依照最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第（一）项之规定，判决如下：
驳回原告王xx、张xx的诉讼请求。
案件受理费人民币50元,由原告王xx、张xx负担。
如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判长许闻安
审判员张瑾
代理审判员顾玉平
书记员沈懿
第五篇：原告XX公司诉被告艾XX车辆租赁合同纠纷一案
原告XX公司诉被告艾XX车辆租赁合同纠纷一案 _______________________________________________________________________________________
（2011）宝民初字第02142号
民事判决书
原告XX公司。住所地陕西省延安市百米大道电信局一楼。
法定代表人孙丽，该公司经理。
被告艾XX，男。
原告XX公司诉被告艾XX车辆租赁合同纠纷一案，本院于2011年12月23日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告到庭参加诉讼，被告艾XX经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告XX公司诉称，被告艾XX2010年6月9日在原告处租赁了一辆陕J514XX号车，合同约定仅供被告使用。2010年7月4日被告给原告出具欠租车费7500元、欠挡风玻璃一块600元的欠条一张，另有违章费400元，共计8500元。被告不予支付，现诉至法院，请求依法判令：
1、被告支付原告租车费7500元；
2、挡风玻璃修理费600元；
3、被告租车期间的违章费400元；
4、本案诉讼费由被告承担。
原告XX公司为证明其诉请理由成立，向本院提交以下证据：
第一组证据：汽车租赁合同、欠条一张。证明被告于2010年6月9日16时20分从原告处租赁了陕J51XXX号车，合同约定每日租金300元，至2010年7月4日归还车辆，并于2010年7月4日出具欠条一张，证明欠租车费7500元，欠挡风玻璃一块。
第二组证据：收款收据。证明修理挡风玻璃花费600元，该费用应当由被告承担。被告未到庭参加诉讼，经我院送达诉讼材料过程中与被告艾XX核实共欠租车费7500元、挡风玻璃一块。
经审理查明，被告于2010年6月9日从原告处租赁车号为陕J51XXX号车，并签订汽车租赁合同，合同约定每日租金300元。2010年7月4日被告给原告XX公司的法定代表人孙丽出具了一份欠条，记明欠租车费7500元，欠挡风玻璃一块。
本院认为，根据法律规定，租赁合同中出租人将租赁物交付承租人使用，承租人应当按照约定的期限支付租金，对于支付期限没有约定或约定不明确的，租赁期间不满1年的，应当在租赁期限届满时支付。承租人在租赁期间应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的应当承担损害赔偿责任。本案中原、被告均认可被告拖欠租车费7500元，故本院对原告请求被告支付7500元租车费的诉请予以支持。被告在欠条中记明欠挡风玻璃一块，原告未提供更换挡风玻璃的发票仅提供收款收据，原告请求被告支付更换挡风玻璃的花费600元的诉请，本院酌情认定更换挡风玻璃的费用是400元。原告要求被告支付租车期间的违章费400元由于无证据支持，故对该诉请不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第134条、《中华人民共和国合同法》第二百二十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定，判决如下：
一、被告艾XX于本判决生效之日起十日内支付原告XX公司租车费7500元，支付更换挡风玻璃费400元，共计7900元。
二、驳回原告XX公司其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，原告已预付，实际由被告艾XX负担。
如不服本判决，可在判决书送达后十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审判长冯月
代理审判员贺瑞 代理审判员闫? 二0一二年六月八日 书记员 刘海霞
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