廉政文化作用分析

第一篇：廉政文化作用分析

廉政文化

一、廉政文化在精神思想方面具有导向作用

廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映具有社会属性，对社会有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。特别是当今世界，社会经济成分的多元化、利益主体的多元化，使文化也呈现多元化状态。而文化的多元化不但表现为传播手段的多样化，还表现为形式上的多元化，它赞扬什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。它可以让人民群众在获取各种信息的过程中，自觉不自觉地接受了文化的熏陶，从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。所以，廉政文化一旦形成，能够从情感上、心理上影响、引导、决定着人们的行动，可以为党风廉政建设和反腐败工作的开展形成良好的外部环境，可以增强人们拒绝腐败的能力，督促党员干部廉洁自律，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。

二、廉政文化对腐朽文化具有批判作用

文化是一种软环境。从文化的角度来审视廉政，以廉政的尺度来评判社会，是廉政文化最为根本的特征。廉政文化不仅是一种道德观念，还是一种价值尺度。一个社会的廉洁氛围浓厚不浓厚，是衡量这个社会是否健全的一个重要指

标；缺乏廉洁理念的文化是难以长久支撑的，古今中外，概莫能外。中国传统文化有“修齐治平”的说法，即修身、齐家、治国、平天下。就是让我们洁身自好，服务国家。这些至理名言虽经历史变迁，但至今仍对我们有借鉴意义，这也是廉政文化经久不衰，传承至今的生命力所在。另外，廉政文化是腐朽文化的对立面和批判者。如唐代诗人白居易诗云：“只见火光烧润屋，不闻波浪覆虚舟。名为公器无多取，利是身灾合少求。”他讲的是，贪污腐败可以使贪鄙的心理得到满足，然而等着他的是波涛覆舟、灭顶之灾。这就是对腐败现象的批判。腐败现象之所以滋生蔓延，一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化作支撑，腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的市场。而廉政文化正是从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念，在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围，给腐败行为以抨击和批判，并给其造成巨大的社会舆论和社会心理压力，从而有效地遏制和惩治腐败现象，达到干部廉洁、政治清明的目的。

三、廉政文化具有凝聚民族力量的作用

廉政文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式使广大党员干部在不同层

次上联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。中华民族几千年来能够团结统一，文化的凝聚作用是一个重要原因。今天廉政文化同样能够凝聚广大党员干部和人民群众进行党风廉政建设和反腐败斗争。人们会自觉地紧紧团结在一起，为消除腐败，构建和谐社会而奋斗。同时廉政文化还能通过卓有成效的艺术形式挖掘和培养人们以廉为荣，以贪为耻的共同情感，使人们因彼此一致而凝聚在一起。这对于引导公职人员和领导干部提高廉洁自律意识，团结一致，发挥工作积极性和创造性具有重要意义。

四、廉政文化对人的行为有规范作用

制度是构建惩防体系的关键。廉政文化作为一种特殊的文化，虽然没有明文的规章制度，但可起到制度约束作用。指导人们什么该做，什么不该做。如果违反了道德准则，廉政文化的软性控制就会发生作用，对自己的行为自动加以纠正，从而促进党员干部廉洁自律。具体表现在：第一，能从道德上进行规范。道德直接受人文环境的影响。而各种形式的廉政文化活动，可使人们在陶冶情操的过程中道德得到了纯洁，道德行为也得到了约束。第二，能从思想政治上进行规范。廉政文化作为思想政治理论的重要载体之一，以其鲜活的形式对思想政治理论进行广泛的传播，不断地给广大党员干部和人民群众灌输思想政治理论，使其行为受到正确的引导。第三，能从制度上进行规范。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括两个方面，一方面，是供广大党员干部直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编，广大党员干部通过学习，无疑会起到规范作用；另一方面，组织广大人民群众参与多种形式的廉政文化建设活动，使人们在文化素养得到提高的同时，思想上逐步筑牢法纪防线。党风廉政建设的发展和惩防体系的构筑需要多种社会因素以及各种政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一种无形的力量。

五、廉政文化具有舆论监督作用

舆论监督在当今社会发挥着越来越重要的作用。特别是腐败现象往往见不得人，所以最怕公众和社会舆论。而廉政文化 是“廉政”特殊性与“文化”普遍性的有机统一，它往往利用文化建设的形式、载体、阵地等资源，上演特色独具的人间话剧。寓教于文，寓教于理，寓教于乐，寓教于一切有益的文化活动中；以德感人，以理服人，以情动人。廉政文化的监督作用，不是其本身怎样监督，而是在于它能唤起人们的监督意识，能产生强大的感召力而激起人们去监督。具体表现在：一是随着廉政文化的传播，人民群众廉政文化知识的丰富，人民群众主动监督的意识也越来越强烈，反对腐败的呼声就越来越高，支持和参与反腐败的意识也越来越强。二是廉政文化通过各种活动，在公众中产生强烈的内心震撼，使那些没有被挖出的腐败分子和有腐败行为的人不断地

感到反腐败力量的强大，使他们不得不痛改前非或悬崖勒马。三是通过报刊、电视、广播、互联网等舆论监督工具及时地向广大人民群众通报反腐倡廉情况，让人民群众在获得反腐倡廉信息后，既能及时地监督党和政府的反腐倡廉工作，又能及时地监督政府及公务人员的从政行为。

第二篇：廉政文化笔会作用

开展法院廉政文化笔会的作用

法院廉政文化是社会主义先进文化的重要—租成部分，是社会主义核心价值体系的内在要求，具有先进性、传承性、广泛性、实践性和实效性等特点。大力加强法院廉政文化建设，对于人民法院贯彻落实科学发展观、加强法院思想政治建设、深入推进法院反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。加强法院廉政文化建设，首先要学习和宣传党中央一系列重大战略思想，特别是胡锦涛总书记反腐倡廉重要论述，提高政治理论素养；要大力开展反腐倡廉宣传教育，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，扩大宣传教育覆盖面；要广泛征集优秀作品，抓好典型、培育精品，特别是法院干警自己创作的作品，增强认同感和有效性；要探索加强廉政文化的网络建设，营造良好的反腐倡廉网上舆论环境。总之，要坚持以中国特色社会主义理论来指导法院廉政文化建设，保证文化宣传教育的正确方向；要坚持以正确的工作思路和有效的工作方法，为法院反腐倡廉工作深入开展提供精神动力和思想保证。

第三篇：分析红色廉政文化对加强党风廉政建设的作用

红色廉政文化对加强党风廉政建设的作用

山东省滨州市滨城区三河湖镇第一中学 何亮

摘要：在红色廉政文化参与党风廉政的建设与教育时，一定要全方面认识红色廉政文化内容与内涵，并充分认识进行党风的廉政建设过程中，红色廉政文化发挥的作用。同时要有效调整与深度挖掘廉政文化的相关资源，给党风廉政的建设提供充足资源。就党风廉政的建设因为不同官场文化而受到的影响进行分析，探讨廉政文化在建设党风廉政时的作用，更好的进行党风廉政的建设。

关键词：红色廉政文化；党风廉政；建设 1.前言

通常廉政文化建设就是把先进廉政制度作为基础，把先进廉政理论作为统领，再把先进廉政文学的艺术当做载体文化，同时廉政文化还具备丰富社会实践与深厚历史渊源。尤其是历史悠久的中国，廉政文化更是珍贵的文化宝库与思想，能够给当下党风廉政的建设提供理论支持与良好借鉴。这就需要深入挖掘廉政文化丰富的内涵，弘扬并传承传统廉政的文化精髓，对于党风廉政的建设有促进与保障的作用。2.党风廉政的建设因为不同官场文化而受到的影响

（1）党风廉政文化能在干部中发扬正气，让干部清明务实与廉洁自律。政府干部自身的政治素养与行为作风对人民、党与国家都有至关重要的意义。具体说来，近几年中国共产党在先进文化建设方面重视程度较高，其社会主义初级阶段共产党纲领就是建设具有中国特色的社会主义。廉政文化弘扬过程中，以道德情操与理想信念培育来树立干部党员的正确执政理念与人生信仰，并将党员干部道德观念与行为准则内化，进而自觉实践廉政行为。就微观方面来说，廉政建设可以让干部党员全方面认识反腐工作；而宏观方面在中国先进文化发展方面有积极影响。因此，要把先进思想进行弘扬与推崇，例如：公开透明与清正廉明等。都需要党干部牢记，并落实到实际工作中。

（2）官场的庸俗文化会导致干部变质与异化，并给人民、党与国家造成巨大损失。自从出现官员等级制度，我国官场就出现潜在规则与特征，那些规则与特征在人文习俗与政治背景中慢慢演绎成官场的文化。例如中国过去就存在学而优择仕，新时代已经演变成谋而忧择仕。只要把这些规则表现得当，既可以施展专长又可以为人民做贡献。但是许多在原单位比较优秀的人才，入了官场就变成庸才，主要原因是这类人在官场中容易被官场规则磨平棱角，导致创造性丧失，进而变得圆滑势利。也就出现了形象与政绩之类的工程，只是做一些表面工作，没有真正落到实处，结果遭殃的还是人民与国家。

一些政府人员甚至会把庸俗看作时尚的标志，认为变质只是正常情况。例如一些廉洁干部不受贿赂，圈内人就觉得那是假正经或是沽名钓誉。现在一些资深人员提出，一些地方会出现腐败泛滥，主要原因是那里的人认为腐败很正常，也就是这样的行为渗透到部分人日常生活中，久而久之成了一种文化，即便一些干部没有参与其中也会腐败，在这样的环境下，[1]官员要么选择和大多数人一样接受贿赂，要么选择被大多数人打击、孤立与排斥。从全国近些年的串案与窝案中可以看出，贪污已经是人们生活的一种方式。但是也明确的反映出许多人原本厌恶贪污，但是在时间的沉淀下也逐渐默认了这种做法的合理性。3.廉政文化对于建设党风廉政的作用

（1）用廉政文化在强化党风廉政的建设方面，还需要推行法制与民主，加强新闻舆论的监督，并形成权力的制约机制。由于现在部分官员权利没有任何约束，堕落腐败势必会渐渐蔓延，最终成为社会常见现象。这就需要强化执法的力度，做到违法必究与执法必严，使得法律前提下人人平等得以真正实现。执法过程中不可以出现任何的侥幸心理，尽可能最大程度的降低腐败现象，改善各种官僚不良习气与作风，让人民可以对官员与干部满意。

此外，要想廉政文化的建设得以推进，腐朽的官场文化得以抵制，必须上下齐心协力以及社会各阶层团结一心，才可以将造福于民的工程建设好。同时必须坚持以中国特色社会主义与毛泽东思想作为指导，才能形成以高风亮节、自律廉洁、务实求真与修身敬业等作为特征的清正廉明局面，还要大力建设党风廉政，形成可以适应新时代发展要求的队伍，并具备素质过硬、与思想先进等特点，队伍成员在建设党风廉政时必须同心协力，真正为人民服务，进而为社会主义的建设做贡献。

（2）廉政文化在强化党风廉政的建设方面，要强化各级干部在党性上的修养，加强自身法律意识并通过实际行动得到人民的信任。无论任何时候党员都必须具备修养，各级党员与干部必须强化党性的修养，提升廉政文化的意识，才可以更好的进行风险抵御与拒腐防变，进而踏实的进行工作，用实际行动让人民信服。但是实际生活过程中，大多数党员修养不足，自省自重与自律自责的廉政文化缺乏，致使自己逐渐迈向犯罪与腐败的领域。

社会主义建设与改革开放实行过程中，部分干部无法经受住各种诱惑，工作时普遍都是敷衍了事，也就致使一些重大事故不断发生。在上级实施追查时，都是想方设法的进行隐瞒搪塞，经常为个人利益而不顾人民的生命与财产，这势必会导致人们强烈不满与离心离德。因此，为使党干部党性修养得以提高，建设廉政文化的过程中，一定要使干部队伍自警自律、自律自责与自省自重的教育得到强化，让干部党员树立一个正确的政绩观、世界观与人生观，才能提高自身道德与修养的水平，并在实践工作中陶冶高尚的情操与磨砺防腐的意志力，让自身言行与党性修养的要求相符合，不能做与人民利益、党利益相违背的事，也不做与党纪国法不符的事，更不做对干部形象有损的事，尽可能对官场陋习进行抵制，并净化官场的浊气，同时发扬官场的正气。

（3）廉政文化在党风廉政的建设上，必须找到得力措施、适当方法与有效途径。对于党风廉政的强化建设来说，廉政文化就是其中不可或缺的重要部分，必须严格按照以人为本思想，精心培育、求真务实，主动积极探讨建设党风廉政的有效途径与方式，同时增强建设党风廉政过程中廉政文化的积极影响。还要对干部党员尤其是领导干部开展廉洁、为民与务实的教育，并把廉政教育归入行政学院、组织、党校与宣传等各项教育的活动中，并树立廉政形象，通过身边先进事迹或是先进人物引导教育党员与干部。

[2]此外，可以拍摄具有警示作用的短片，编辑并出版廉政的图书，用作党员干部进行廉政教育时的资料，让党员干部可以在分析与对比中做出正确判断，亲身体验过程中接受廉政文化熏陶，进而使得自身科学文化与思想政治的素质得以提高。还要将群众的关注度与大众传媒的覆盖面较广的特点充分运用起来，加大力度宣传廉政文化，可以在电视台、网络视频以及掌上手机开设相关栏目，或是扩大并利用网络计算机，强化建设党风廉政的成效，将政府与党惩治腐败与防腐的强大决心充分展示出来，形成一个和谐、清正廉明的官场环境。

（4）廉政文化在党风廉政的建设上，要将科学理论作为指导，并在实际中进行开拓创新与借鉴发展。党风廉政的建设过程中，必须充分结合廉政文化具体实践与党风廉政的理论，进一步探究领导者廉政的思想。新时期下还要认识社会主义的核心价值，将防腐败实际工作与党风廉政的建设密切联系在一起，并结合实践与理论及时解决建设党风廉政时遇到的问题，将防腐工作中廉政文化的基础作用发挥出来，并进行分散、多层次、集中于多角度的理论探讨活动，加大建设廉政文化的影响面与认知面，提高建设廉政文化的水平。

另外，建设廉政文化时要在传统文化的基础上进行创新，始终坚持传统文化与新时代文化相结合，对一些勤政为民，廉洁奉公、大公无私等优良品德传承下去。同时借鉴并吸收过去人类所创造出来的廉政文化的优秀成果，在改革与经济建设中对优良的廉政文化进行实践，倡导人们在新时代下坚持自身原则，坚持为人民服务，舍己为人的精神，还要坚持公正公平原则，真正做到法律面前人人平等，使建设廉政文化时具备时代性与科学性。

（5）廉政文化在党风廉政的建设方面，必须要改进与强化干部作风的建设，使党群之间紧密的联系得以保证。强化党风廉政的建设，在保持党性质与实现党领导等方面都具有重要意义。党员干部作风好坏对于党风好坏有着直接关系，更可以表现出学习与生活的作风，通常都是通过积淀文化的过程表现出来。而中国共产党在长期的历史实践过程中，所形成的三个优良习惯是党最宝贵的财富，也是共产党与其他党相互区分的标志。

但在一些作风较差地区与干部之间曾经也被曲解为权钱与实际的联系，发展还要与领导的密切联系，以及表扬和自我表扬，在党群内造成恶劣的影响，主要原因是部分干部在堕落腐蚀的环境中没有抵抗能力，纵情声色，从而与正确、实际的轨道相脱离，这也就不符合党的宗旨。毛泽东指出：凡是正确工作作风、任务与政策，都是与当地群众的要求相符合的，更是与群众紧密联系在一起；但凡是错误工作作风、任务与政策，都是与当地群众的要求不相符合的，跟群众相互脱离。这就说明党风廉政建设核心内容是群众而不是官员自己，也告诉党员各级干部，必须强化与改进党风的建设，使党员只之间密切的联系得以继续保持。4.结语

综上所述，在党风廉政的建设与教育中采用红色文化资源非常有利，不只可以强化党员干部执政为民、廉洁从政，还可以使党员干部坚持一切从人们基本利益出发，为人民服务，这在一定程度上可以引导党员干部自觉的遵法守纪，始终和党中央站在一条线上，深刻牢记必胜的信念，始终保持必胜的决心，磨练不怕艰难险阻的斗志，培养舍生取义的伟大精神，弘扬团结一致的作风。只有这样才可以发挥红色廉政的文化底蕴，将党风廉政的建设形式拓

[4][3]展开来，并丰富建设党风廉政的内容，进而保障党风廉政的教育与建设方向，营造一个奉公守法，一切以人民利益为重的官场环境。参考文献：

[1]薛珊珊.关于党的廉政文化建设的几点思考——基于军队廉政文化建设的有益启示[J].黑龙江社会科学,2014,23(01):41-44.[2]张立新.漯河召陵区公路局加强党风廉政建设更重于行[J].法制博览(中旬刊),3013,25(09):115.[3]李俊儒.挖掘红色资源促进企业廉政文化建设的思考[J].广西电业,2012,33(11):76-78.[4]迟克举.充分利用地方文化资源打造特色廉政文化品牌——以创建“锦州苹果”廉政文化品牌为例[J].廉政文化研究,2013,45(01):44-50.

第四篇：浅析网络在廉政文化建设中的作用

浅析网络在廉政文化建设中的作用

廉政文化建设就是以“以廉为荣，以贪为耻”为主题，深入落实科学发展观，通过调动和发挥文化的功能,将一个个“廉政建设”的基本要素辩证地、发展地、有机地“整合”起来。21世纪，随着信息化浪潮的汹涌澎湃，网络作为新兴的大众媒体，已经发展成为对社会生活的各个方面有重要作用的信息传播方式和文化构建载体。党的十七届四中全会提出，领导班子和领导干部要注重增强“舆论引导和新兴媒体运用能力”。在网络日益普及的今天，深刻认识网络在廉政文化建设中的作用，利用网络推进廉政文化建设，对作为廉政文化建设主体之一的纪检部门来说，就显得日益重要和紧迫。

一、运用网络，构建“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化建设氛围

随着经济的发展，腐败现象也越来越多。腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。在全社会营造廉政文化氛围，已显得十分重要和紧迫。在推进廉政文化建设中，纪检部门不应该放弃网络这一重要的文化载体。网络的受众性和灵活性为廉政文化建设提供了新的载体。在运用网络推进廉政文化建设的过程中，应该从以下两个方面着手：

一是要加强优质廉政文化网站建设。有计划有步骤地加强网站建设，让廉政文化渗透于网络之中。要加大力度建设弘扬优秀廉政文化的网站，大力提倡有关部门在网上建立自己的廉政宣传主页和专门的廉政宣传工作网站，公布廉政信息，培养廉政意识。要用先进的廉政文化迎接网络的挑战。在网络中大力弘扬优秀的传统廉政文化和进行积极的网络舆情引导，坚决抵制不良的言论宣传和西方的文化侵略现象。通过网络宣传教育，营造积极向上的文化氛围，培养行政人员廉洁从政的信仰和实现廉政文化建设目标。二是要加强网络信息的采集、监控和分析。要及时了解网络上反映上来的信息，对于提出的质疑，要及时回应予以澄清、查证。加强对网络信息的监控和分析，提高廉政文化建设的针对性和宣传质量。如中共湘潭市纪委、湘潭市监察局主办共建了湘潭廉政网，主动向人民群众公布政务信息和各项政策，宣传廉政文化的相关内容和开展的各项活动，采集了丰富的廉政信息。自开办以来，总计访问量达到135468人，访问次数达到285931次；湘潭在线定期向全市处级以上领导干部及家属发送廉政手机短信，构建廉政家庭文化网络。网络让纪检部门的廉政文化建设“插上科技翅膀”后将增添新的活力，构建了“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。

（二）运用网络，健全“知惧”的廉政文化制度

在反腐败斗争中，要注重“知惧”的廉政文化制度的建设。廉政文化，仅仅依靠宣传教育，依靠人的自觉性是行不通的。它还需要有制度的保障和约束，形成一整套对公共权力的制约机制。

当前，要运用网络，强化廉政文化制度建设。通过网络信息资源的整合，汲取多方面的经验教训，不断完善各项反腐倡廉的规范和制度。通过严格的约束，使掌权者“不能”贪；通过严密的惩治制度，使掌权者“不敢”贪。建立网络预警机制。在网上运用党风廉政建设问卷调查等形式，开展民意调查，及时了解人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议。运用网络手段，加强预防工作，在源头上防腐；设置网络廉情直报点，广泛收集信息；建立网络信息发布制度，通过多种手段适时发布有关地区或部门的党风廉政测评预警信息，及时准确地掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。

（三）运用网络，构建“多主体、多层次”的廉政监督体系 纪检的监督要在全社会构建多主体、多层次的监督网络体系，把权力的运行置于有效的监督网络制约之下，形成良好的监督效果。运用网络手段，构建系统的网络监督体系。一是将群众纳入监督体系中来。网络上的文化信息传输是双向的，具有交互性。在传统媒介上，普通民众缺少话语权。在网上，每个人既是文化的参与者，又是文化的制造者。通过网络这个平台，让群众能及时将自己发现的违法乱纪、贪污腐败现象反映上来。群众所接触的行政官员是更加全面的，可以从一些日常的生活作风中看出官员的廉洁与否。云南的“躲猫猫”事件，广西的“楼歪歪”，南京的“天价烟局长”都是群众在运用网络，集结力量对抗腐败和不公。借助网络，普通民众都成为了廉政文化建设者，使“监督腐败之眼”遍布于社会的各个角落，使腐败行为缺少了藏身暗处的“保护色”。二是要构建对公务活动，重点工作、领导干部的监督体系。利用网络公开透明的特点，促进政务公开建设，自觉接受群众监督；制定行政信息公开办法，明确公开范围、方法和程序。通过上述措施，为群众提供公开、透明、高效的公共服务。对每位干部实行动态监督管理，在工作八小时外的生活也要纳入监督之中。如湘潭市搭建网络平台，建立了新闻发言人制度。果断处理红网上一些与政府工作有关的敏感帖子。纪检部门也在湘潭廉政网上积极参与讨论，接受群众意见，妥善处理各种问题。

网络是一把双刃剑，积极推进廉政文化建设的同时，也会给廉政文化建设带来消极影响。网络不良文化对廉政文化的冲击也是相当大的。网络中垃圾信息的传播，具有量大、快速、隐蔽等特点，给廉政文化的建设设置了重重阻力。一些西方国家以宣扬西方“廉政文化”出发，把西方社会的文化价值观、人生观传入国内，有可能导致一部分人盲目趋从西方社会的腐朽的价值方式，给廉政文化构建带来不利因素。这些消极影响需要我们在运用网络推进廉政文化建设的过程中，关口前移、认清实质、区别对待、注重防范。

第五篇：廉政文化在企业发展中的作用

文章标题：廉政文化在企业发展中的作用

长期以来，党风廉政建设工作为企业稳定、持续、健康的发展提供了重要保障。但是，随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入，人们的思想观念和价值取向日趋活跃，贪污腐败、职务犯罪现象屡见不鲜，这些都严重地影响了企业的发展。面对这种新的形势，结合桐纪发（2006）11号文件精神，为在我局范围内广泛开展廉政文化“六进”活动。我们认为：在企业党风廉政建设中引入廉政文化建设机制，既能丰富党风廉政建设的内涵，又能促进领导干部树立正确的人生观、权利观和政绩观，解决党风廉政建设工作中存在的不足，进一步推进企业的党风廉政建设工作和企业的进步，意义深远。

一、廉政文化在党风廉政建设中的作用

“三个代表”重要思想明确指出：中国共产党要始终代表中国先进文化的发展方向。我们认为廉政文化就是先进文化之一。所谓廉政文化，是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它具有三个层面的内涵：一是精神层面，包括对廉政的认知程度、思想意识和价值取向等；二是制度层面，包括廉洁从政的规章制度等；三是物质层面，包括廉政文化景观和各种廉政文化成果等。在企业中开展廉政文化建设，可以发挥廉政文化的导向作用、教育作用、自律作用和监督作用，营造一种廉洁自律的氛围，引导企业的管理层将勤政廉政的意识内化为一种道德标准，成为个人发展的行为准则，从而促进党风廉政建设的深入开展，实现领导干部廉洁自律的目标。

（一）、廉政文化的导向作用

一个完善的廉政文化体系是由一个核心廉政价值观和与之相对应的规范标准所组成，它旗帜鲜明的表述出企业在廉洁自律方面赞扬什么、批评什么和反对什么，从而引导干部员工塑造符合企业利益的廉政思想和行为。在企业廉政文化建设中，发挥廉政文化的导向作用就应当从贴近企业干部员工的工作实际出发，通过宣传解释“什么是廉洁自律”、“为什么要廉洁自律”和“怎样廉洁自律”的问题，获得干部员工对廉政文化的认可，成为所有员工可以接受的核心廉政价值观和规范标准，成为指导和判断企业干部员工行为的标尺，在潜移默化中引导企业员工的心理与行为。

（二）、廉政文化的教育作用

在当前市场经济的体制下，人们的思想观念和价值取向呈现多元化趋势，一些“笑贫不笑贪”等羡腐心态和托关系找后门等腐败文化已成为见怪不怪的现象。因此，企业开展党风廉政建设工作就要从思想源头上抓起，利用各种宣传手段，营造出廉政文化的氛围，充分发挥廉政文化的教育作用。通过树立先进模范典型，积极倡导社会主义社会文化层面中发人向上、有进步意义的部分，引导企业领导干部加强文化修养，升华自己的人格，树立干部员工对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等正确的判断标准，培养积极向上的世界观、人生观和价值观，从而筑牢思想道德防线，防止在腐朽文化面前迷失方向，失去自主性。

（三）、廉政文化的凝聚作用

企业开展廉政文化建设，可以规范领导干部的行为，协调和理顺企业内部关系，将领导干部与企业员工之间的利益关系紧密的联系在一起，形成一个有利于企业和干部员工共同发展的共同的奋斗目标，从而创造出一个公正清明的企业环境，充分调动起干部员工的主人翁意识，促使他们凝心聚力，在岗位上发挥主动性和创造性，推动企业健康持续地发展。

（四）、廉政文化的自律作用

廉政文化为干部员工提供了一个明确的判断是非曲直的廉政道德标准，当这些标准被所认同和接受后，就会成为干部员工的行为准则。这样，在是非面前，干部员工就可以进行自我约束、自我管理，自觉抵制糖衣炮弹的袭击。作为市场经济的主体之一，企业的廉政文化不光要求领导干部和热门岗位的员工能做到自觉抵制腐败，更应当做到在参与市场竞争过程中，严格自律，不发生向他人行贿的情形。

（五）、廉政文化的监督作用

监督是保障权力不被私用的有效途径，企业发挥廉政文化的监督作用主要表现在以下三个方面：

1、树立监督意识。在一个提倡廉政的文化氛围里，人人都是廉洁自律的监督员，被监督者只有真正做到拒腐防变才能被干部员工认可；

2、完善监督体制。监督体制是廉政文化的重要组成部分，没有监督体制的廉政文化是零散的、片面的，不可能具有威慑力和说服力，因此，开展廉政文化建设就可以完善监督体制；

3、发挥惩戒作用。廉政文化既有道德方面的软监督，又有制度方面的硬监督，任何腐败行为不仅会受到制度的严惩还会在道德上受到道义的惩处。

二、深入开展企业廉政文化建设

（一）建立廉政文化体系

对于企业来说，建立起一个完整的廉政文化体系首先就要建立起符合企业利益的廉政道德标准，包括企业需要干部员工达到什么样的廉政要求，企业利益和小集体利益、个人利益谁更重要等等。这些廉政道德标准应当通过多种方式的正面宣传教育，深入人心，成为人人遵守的道德标准。其次要建章立制，健全监督制度和体系，规范干部员工的行为，通过奖励、惩处等方式对领导干部的行为进行约束和引导，使他们在行贿受贿、贪污腐败等问题面前不敢伸手、不愿伸手、不能伸手，达到廉政的目的。

（二）抓好廉政文化建设的两个重点

对于企业来说，廉政文化建设有两个重点：第一，是领导干

部的廉洁自律。企业各级领导干部是廉政文化的主要对象，要想正确引导他们用好权，就必须从教育、监督和制度三个方面将廉政文化灌输到他们的思想和行为中，让他们“不想腐败”、“不愿腐败”和“不能腐败”，确保廉政建设卓有成效。第二，是热点岗位人员的廉洁自律。对于企业来说，由于电力这种特殊商品的性质决定我们在一些与客户打交道的岗位上还处在一个“被人求”的位置上，对于这些岗位的人员，如果忽略了教育监督，同样会产生重大的腐败问题。此外，管钱、管物、管人、管工程和管电力销售这五个热点岗位也是教育监督的重点，廉政文化要延伸到这些岗位上，确保在热点岗位上员工的廉洁自律。

（三）促进廉政文化持续有效的开展

廉政文化贵在坚持，企业开展廉政文化建设要将其作为一项长期工程来抓，拟订工作规划和工作计划，确定最终目标和阶段目标，有步骤、分阶段地开展，切不可犯急性病，出现一抓就要立竿见影，否则就立刻放弃的短视行为，更不能将其变成狂风骤雨式的运动，在风雨过后，一切照旧。如果这样做，只会使企业干部员工心生反感，产生抵触情绪，最终导致廉政文化建设难以开展下去。

在开展廉政文化建设过程中，要建立以人为本的指导思想，明确职能部门，注意了解干部员工在廉洁自律方面的思想动态，及时加以沟通、引导。要树立先进典型，通过开展座谈讨论、参观学习、撰写心得等方式，开展正反教育，促进领导干部深入思考自己的人生观、权力观和政绩观，从而达到“廉为政守、权为民用、利为公谋”的目的。

（四）廉政文化建设的初步实践

开展了廉政文化建设，确定了廉政文化的内容和目标，提出了“谋私不在我岗位出现、腐败不在我身上发生”的廉政文化理念，并通过建章立制，开展以上党课、重温入党誓词、知识竞赛、廉政歌曲演唱、廉政书法比赛、廉政大讨论、开发廉洁自律屏保程序、到监狱接受大墙内的警示教育等为内容的“廉洁自律安全点”活动的方法，导入廉政文化，从而从制度上进一步约束领导干部的言行，引导各级干部从修心、立身、处事三个方面做到“好学明理，淡薄明志；自处慎行，躬身垂范；依法行政，公私分明”，进一步提高了各级廉洁自律的意识。党风廉政建设工作获得市公司优秀单位称号，为企业的发展营造了一个良好的内部环境。

企业的发展需要一个健康稳定的发展环境。在企业中开展廉政文化建设，通过制度规范、监督规范和文化规范三管齐下，不仅可以使企业的党风廉政建设工作更上一层楼，还可以激发企业员工的主人翁意识，培养企业员工的高尚情操，使之形成爱岗敬业、廉洁自律的习惯，使之愿意自觉贡献自己的全部力量，为企业的可持续发展营造出一个管理规范、政治清明的良好环境。

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