文山州组织实施村容村貌整治工程项目建设的调研报告

第一篇：文山州组织实施村容村貌整治工程项目建设的调研报告

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文山州组织实施村容村貌整治工程项目建设的调研报告

作者：周海生

来源：《新农村》2010年第08期

摘 要:村容村貌整治工作是社会主义新农村建设的重要举措,本文综合文山州的实际,对实施村容村貌整治工程项目建设的主要做法和经验作以简述,提出了对策和建议。

关键词:新农村建设 村容村貌 整治 成效 经验 建议

2006年以来,文山州把组织实施好村容村貌整治工程项目作为社会主义新农村建设的重要举措,从农民要求最急迫、受益最直接的实际问题入手,按照“布局优化、环境洁化、道路硬化、河道净化、家园美化”的要求,坚持科学规划、因地制宜、可持续发展的原则,走“政府扶持引导、群众自愿参与”的路子,推进新农村建设,打造亮点,体现特色,建设成效显著。现将实施村容村貌整治工程项目建设情况报告如下:

一、基本情况

文山州组织实施村容村貌整治项目199个,除今年的43个正在实施中外,已实施完毕156个,涉及156个自然村。共投入资金3563.76万元,其中各级政府补助2089.2万元,村级资金74万元,社会资金964.95万元,群众自筹资金435.41万元。群众累计投劳298990个,投物投劳折资788.9万元,其中投物折资147.2万元,投劳折资641.7万元。建设完成:村内道路硬化58.07千米,支砌排灌沟渠20.25千米,建人蓄饮水管道56492米,修建公厕64座,建垃圾堆积池77个,安置10个垃圾箱;改厕改厩改厨1096户,1096间,危房改造270户、15622平方米,安装太阳能30台,修建沼气池734口、2434立方米,安装村内公共照明灯具195盏,建科技活动室33间,4753平方米,购置桌椅114套,购置音响设备4套,高音喇叭一对,建运动场16块、8658平方米,购置篮球架1套。修建过滤水池1 个、3立方米,人蓄饮水池10个、775.48立方米,村内公共绿化植树13324棵,建设花台种植花草13355平方米,修建古榕树保护栏3个。

二、取得的成效

忽如一夜春风来,千树万树梨花开。昔日“晴天尘土飞扬,雨天泥泞路滑,粪堆垃圾满路放,污水遍地流”的村寨,今朝实现了 “住房特色化,饮水安全卫生化,道路硬化亮化,排水管沟系统化,厕所畜厩卫生化,垃圾收处定点化,燃料清洁节能化,村庄绿化美化,村容村貌整洁化”的建设目标,旧貌换新颜。建立了村民自我管理、自我服务的责任机制和约束机制,增强了环境意识、文化意识、文明意识,提高了农民的综合素质,促进了农村精神文明和政治文明建设。

1.与整村推进相结合,强化基础设施建设,促进生产发展,农村变化明显

新农村建设的核心内容是生产发展,生产发展的重要内容是基础设施建设。文山州的村容村貌整治同“整村推进”有机结合起来,按照“渠道不变、用途不乱、各记其功”的原则,强化基础设施建设,为项目实施村生产发展奠定了坚实基础。文山县追栗街镇松树坪自然村村容村貌整治整合了上海对口帮扶资金280万元投入建设,建成村内道路硬化6790米,支砌排灌沟渠6790米,池塘改造500立方米,对村内224户农户进行墙体粉刷、瓦屋面线条装饰、山墙图案装饰、墙角线条装饰,文化墙建设100米,科技活动室1间、240平方米,活动场地800平方米,卫生公厕2间80平方米;教学楼一幢,建筑面积900平方米;制作展板2块、宣传栏2个、标志牌1块。为当地生产发展注入了新的活力,成为村容村貌整治同“整村推进”有机结合的典型。通过实施村容村貌整治工程项目,项目村基础设施全面改善,生产生活条件显明好转。呈现出三个变化:一是农村人居环境明显改善;二是农民群众精神面貌明显改观;三是村“两委”班子的凝聚力明显加强。“两委”班子和群众一起讨论规划,一起研究方案,一起组织实施,农民群众看到了变化,得到了实惠,享受到了村容村貌整治的成果,干群关系进一步密切了,“两委”班子的凝聚力和号召力明显增强。

2.与产业发展相结合,强化增产增收措施,增加农民收入,促进生活宽裕。

文山州注重把产业开发扶持有机地应用到村容村貌整治工程中,使之成为“建设好、稳得住、有发展、能致富”的示范带动项目。各县在建设村容村貌项目的同时带动科技入户,结合各村特点抓好种植业、养殖业、劳务输出、科技培训,大力发展当地特色产业、“一村一品”产业和改良传统产业,在实现增产增收的同时,改善了农民的生产生活状况,促进了生活宽裕。文山县追栗街镇塘子边自然村种植甘蔗500亩、经济林果100亩、核桃300亩,油茶230亩,养猪180头,养殖商品牛165头;松树坪村 2009年全村种植烤烟610亩、甘蔗460亩、核桃580亩、干柿子510亩、日本天草90亩、山岛150亩、花生150亩,养牛200头、猪400头、禽4400只。人均年可增收350元以上。砚山县干河乡马鞍山村核桃种植 100亩,辣椒种植400亩,烤烟种植500亩,养殖商品猪1000头。小舍克村种植700亩高产辣椒,养殖商品猪1200头,养殖商品牛292头,结合红舍克铝土矿开发项目,培训180人,劳务输出60人。产业支撑项目基本形成,拓宽了农民增收渠道,增加了农民收入,并为项目村今后经济社会发展指明了方向。

3.与民族文化相结合,强化精神文明建设,促进乡风文明,谱写社会新风。

在经济社会快速发展的今天,许多自然村的优秀文化日益衰落、打麻将等不良风气日益盛行,为切实改变这种不良风气,文山州把村容村貌建设同民族文化有机结合起来,大力弘扬社会主义道德新风尚,扫除了陈规陋习和不良风俗的影响。观念变村、文明树村的良好氛围正逐渐形成。科技文化活动室和休闲娱乐场所的建成,为广大群众学习科技,开展业余活动创造条件,村民从以前空闲时间只会打麻将、扑克等赌博性娱乐变为现在的跳民族舞、开展群众体育活动、乐有所学、争学科技知识等健康性娱乐。对新农村建设起到了穿针引线、示范带动的作用,反响极大。

4.与一事一议相结合,强化权利、义务、责任的落实,促进管理民主,构建和谐社会。

农民是新农村的建设主体和受益主体,为使农民真正从村容村貌项目建设中获益,文山州把“一事一议”制度全面落实于项目建设中,强化农民权利、义务、责任的落实,强化各项管理制度的落实,强化项目建设形成的资产的后续效益的发挥,建设内容、筹资投劳等重要事项都通过召开村民大会,“一事一议”,村民广泛参与,民主协商,交流沟通,群策群力,增强了村民的民主议事能力,调动了村民参与建设的自觉性、主动性,保障了他们知情权、决策权、参与权与监督权,做到农民群众满意,有效促进了村民自治、村务公开、财务公开和民主管理。

5.注重规划彰显了民族文化。文山州是民族众多的自治州,在村容村貌整治建设中,农业部门十分注重挖掘保护和彰显民族文化。结合少数民族村实际,融合民族特色开展建设规划,体现民族风格和文化底韵。通过精心设计保护,具有浓郁民族特色的民居,科技活动场所、寨门等建筑与良好的生态环境相得益彰,民间文艺文化得到挖掘和发展,农民群众的精神风貌大为改观。

三、主要做法和经验

1.加强组织领导,落实责任

州农业局领导亲自挂帅、成立了建设领导小组,下设办公室在州农经站,选强配齐工作人员,配备了办公设备。各县也成立了相应的机构和办公室,办公室均设在县农经站,具体负责项目的申报、督查、业务指导、项目建设、资金监督管理、检查考核等日常事务工作。县与乡、项目实施自然村签订了责任书,做到上下协调,认识统一,责任明确,任务落实。领导重视,机构健全,使村容村貌整治工作扎实有效、有条不紊地开展,并取得显著成效。

2.制定实施方案,体现特色

严格按照各项目批准扶持环节和内容,坚持统一规划、以人为本、突出特色、科学指导的原则,制定实施方案实事求是,突出重点,各具特色。建立和形成了各级政府重视,州县农业部门(农经)牵头主抓、分类指导和实施,与财政部门和乡镇协作配合的良好工作机制。

3.抓好宣传发动,广泛参与

首先加强业务指导、强化培训,系统培训业务指导员。四年来举办了培训36期2948人次。其次州县农业局领导和业务指导员到项目实施村多次召开会议,走家入户座谈,宣传村貌整治的重要性和目的意义,开展动员。同时充分利用广播、电视、报刊、板报等宣传媒体,多渠道、全方位开展宣传报道。做到家喻户晓,人人皆知,出物出劳,一事一议,增强了农民群众参与意识,营造了工作队员带着干,党员模范带头干,农民群众争着干的动人场面,形成鼓励、支持村貌整治发展的良好氛围。有力地推进项目建设。

4.抓好资金整合,形成合力

文山州在实施村容村貌整治工作中,注重与有关部门的建设项目有机结合起来,按照“统一规划、统筹安排、用途不变、集中使用、各计其功,形成合力、促进发展”的原则,采取“国家投入

一点,挂钩部门帮扶一点,社会捐赠一点,群众自筹一点”的办法,整合项目,整合资源,共同建设,效果十分明显,形成了齐抓共建的良好工作格局。

5.狠抓督促检查,措施落实

州农业局、农经站领导亲自带队多次深入到各县进行检查指导,帮助解决建设中遇到的困难和问题;各县农业局农经站领导,定期和不定期地到各项目村进行检查和督促,形成了督查制度。同时利用进度月报制度实行全程动态监测督查。通过督查,把项目实施进展情况、好的做法和存在问题汇集起来,编辑简报,总结交流各地的经验,充分发挥各地示范点、示范村的引导、带动和辐射作用,取长补短、相互借鉴,促进解决存在问题,推进了工作措施的落实。

6.抓好档案管理,“一项一档”

坚持档案管理制度,对每个项目建立完整齐全的项目资料档案,实行一个项目一个档案,项目材料做到“六个一”标准,即一套批准文件,一套实施方案(含设计图纸),一份工作总结,一份竣工审验报告(包括项目竣工验收表),一块建设项目村标志牌,一份财产明细清册。

四、项目建设取得的经验

一是培育典型,示范引路是全面推进村容村貌整治的动力。通过建设好各项目,培育典

型,“看有样板,学有榜样,做有示范”,以看得见的实惠激发广大农民群众主动参与建设的积极性,影响、辐射和带动周边村寨为家乡更美好积极行动起来,多渠道、多形式寻求扶持建设家园。变被动为主动,变要我建为我要建的自觉行动,全面推进新农村建设。

二是与发展现代农业相结合是促进村容村貌整治建设的关键。文山州把实施各项目与发展现代农业相结合,与发展“一村一品”特色产业相结合,促进农业产业结构调整,做大产业规模,实施农业基地化、规模化、商品化、标准化、组织化生产经营,以产业拉动农民专业合作社发展,提高农民组织化程度,增加农民收入。

三是“六个到位”是推动村容村貌整治建设的前提。文山州在村容村貌整治建设中做到了“六个到位”:一是领导到位,二是人员到位,三是资金到位,四是措施到位,五是管理到位,六是督查到位。

四是“四个结合”、“四个统一”是文山州实施项目的工作创新。与整村推进相结合,与产业发展相结合,与民族文化相结合,与一事一议相结合,“统一申报、统一启动、统一检查、统一考核”是我州实施各项目的工作创新,扩大了建设成果,成为一大亮点。

四、几点建议

1.认真落实政策,把“创先争优”活动寓于村容村貌整治工作中,逐步增强自然村自我发展能力。切实帮助村寨理清发展思路,谋划有地方特色、有发展前景的项目,找准强农惠农政策与当

地实际的结合点,切实帮助农民找准增收路子,拓宽增收渠道,挖掘增收潜力,提高致富能力,努力构建“一村一品”的产业发展格局。

2.加强对村容村貌整治工作的宣传、培训、交流、指导

在做好充分发挥媒体宣传的导向作用,组织群众互相参观学习示范典型的基础上,不断总结先进经验、先进做法,汇编成册,借鉴、指导各地做好工作。

3.努力提高农民群众的思想文化素质,发挥农民村貌整治的主体作用。一是切实搞好农业实用技术培训和就业技能培训。二是利用乡村教育网点及现代远程教育网络,引导广大农民学习新知识,掌握新科技,努力营造学科技、用科技的良好风尚。三是大力协助乡村开展各种群众文化活动,丰富群众的精神文化生活,不断提高农民群众的审美情趣和文化素养。四是开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导关心集体、诚实守信、知荣明耻、惩恶扬善的社会风尚,营造诚信友爱、谅解宽容的人际关系,建设团结互助、和衷共济的社会氛围。

第二篇：镇实施村容村貌整治情况汇报范文

****镇实施村容村貌整治项目工作情况汇报

****镇人民政府 2011年8月2日

近年来，****镇在上级党委、政府的正确领导下，在县级有关部门的精心指导和各扶贫挂钩单位的大力支持下，积极争取项目资金，加大社会主义新农村建设力度，在抓好重点扶持村建设的同时，认真实施村容村貌整治项目，通过全镇干部群众的共同努力，全镇新农村建设得到全面推进，农村基础设施和群众生产生活条件得到极大改善，村容村貌焕然一新。现将我镇2007年以来实施村容村貌整治项目建设情况汇报如下：

一、基本情况

****镇位于西畴县中北部，北回归线横贯全境，与**、**乡、**乡及**县**乡毗邻，东西最大横距22.4公里，南北最大纵距20.3公里，坝达河流经境内，素来景秀物丰，交通便利，商贸活跃。镇机关所在地****，是全县政治、经济、文化的中心，也是全县最大的集市贸易地之一。全镇辖8个村委会及3个社区居民委员会268个村（居）民小组，居住着汉、壮、苗、彝、蒙古5种民族，国土面积175.78平方公里。2010年末，全镇有11890户44952人，其中：农业人口7803户30800人，少数民族人口7953人。总耕地面积27298亩，人均耕地面积0.6亩。农民人均纯收入2332元，农 1 民人均有粮292公斤。

截止目前，全镇五年来已累计实施村容村貌项目涉及8个村委会121个村民小组，占全镇268个村民小组的45.1%，惠及群众3755户15358人。项目总投资1450.9万元，其中：政府补助352万元，群众自筹476.1万元，群众投工177930个折算资金622.8万元。

二、主要做法和措施

（一）深入调查、规划先行

项目要成功，规划必先行。为了切实抓好村容村貌整治项目建设，我镇把各项目村建设规划作为重中之重抓好落实。为确保规划的可行性，成立了由镇长任组长、分管扶贫开发领导任副组长、镇新农村建设办公室主任、各项目村支书、主任、挂钩工作队员及新农村建设指导员为成员的工作领导小组，到各项目村召开群众会议听取意见和建议，并结合该村特点和群众基础、自然情况和交通状况等进行主干路、支干路和入户路的规划，规划后又返回村寨进行讨论通过后上报县级有关部门。通过深入调查研究和实地踏勘，各项目村制定了切实可行、操作性强的建设规划，为村容村貌项目建设顺利实施奠定了基础。

（二）广泛宣传、积极动员

为了增强群众对新农村建设的认识，我镇狠抓了宣传教育，在全镇营造全民参与新农村建设的氛围。充分利用会议、板报、标语，进村入户拉家常等形式，向群众讲解新时期党的方针、政策和有关法律、法规，讲解有关社会主义新农村建设的任务、目标和意义，2 使他们深刻认识到建设社会主义新农村是党的一项“德政工程”，最终受益者是群众，这在一定程度上激发了群众建设新农村的热情。使广大群众认清了党和国家对农业、农村、农民的高度重视，增强了抢抓机遇建设新农村的信心。通过广泛宣传、积极动员、辐射带动，群众思想观念得到较大转变，不等不靠，掀起了自建小康村（村容村貌整治）的热潮。

（三）强化管理、精心组织

为确保全镇村容村貌整治项目建设顺利完成，我镇一是成立了由镇长任组长、分管扶贫工作的领导任副组长、相关村民委员会主任及三项办、办公室人员为成员的社会主义新农村建设领导小组。二是抽调所站、村委人员组成工作队，由镇长、副镇长担任工作队队长，负责指导、督促重点村建设点的各项建设。三是完善了资金报帐、物资发放、安全生产条约等制度，确保了资金安全、生产安全，促进项目建设的全面推进。四是加强了项目跟踪管理，强化实施过程中的指导和督促检查，确保项目质量和工程进度。

（四）调整结构、促农增收

新农村建设不是单纯的修几条路、改造几座新房，更重要的是通过建设，实现群众“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设目标。实现社会主义新农村建设目标，生产发展是关键。为切实促进群众增收致富，我镇通过深入调研，详细了解群众意愿，结合各村特点进行了各村经济发展规划，积极帮助村民理清发展思路，引导群众进行产业结构调整，实现村 3 民增产增收。根据各村实际，研究制定了切合各村经济发展的规划，通过在项目村种植烤烟、蔬菜、香艳梨、花椒、桔子等经济林和扶持群众养猪、养牛，为项目村群众实现增收致富奠定坚实的基础，为社会主义新农村建设目标的实现提供了强有力的保障。

（五）部门协调、整合资金

由于村容村貌整治项目国家投入资金有限，每村仅3万元，难以实施大的项目建设，达到预期整治效果。我镇在村容村貌整治项目建设中，通过“上级配备、政府协调、群众自筹”的资金筹措方式，扎实推进村容村貌整治项目建设。同时，进一步加大各部门项目资金整合力度，整合整村推进、自建水泥路、财政一事一议奖补等项目，集中力量，重点突破，把有限的资金用在刀刃上，力争做到“实施一村、改变一村、发展一村”。

（六）加强培训、提高素质

新农村建设的主体是群众，群众整体素质的提高是实现“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的关键。因此，我镇把加强培训，提高群众素质作为社会主义新农村建设的关键，通过组织科技培训班、法律法规进村入户宣传、充分利用党员活动室培训等方式提高群众的整体素质，使他们在社会主义新农村建设中切实发挥主体作用，推动全镇社会主义新农村建设进程。

（七）健全制度、完善组织

在社会主义新农村建设中，我镇结合“云岭先锋”工程的实施、创先争优活动的开展，按照“五好”的要求（即“领导班子建设好、4 制度建设好、工作业绩好、群众反映好”）狠抓农村基层组织建设，并充分发挥先锋模范作用，促进新农村建设项目的开展。积极培养入党积极分子；同时进一步建立各项组织、健全各项制度，积极开展“十星级文明户”评比活动，成立农村文艺队，加强农村精神文明建设。

三、项目实施的经验和体会

（一）组织保障是前提。我镇的重点扶持村建设，通过县委抽调新农村指导员，镇党委抽调工作组，实行党政班子成员挂钩项目村，及时上报工作进度、及时发现和处理在建设过程中出现的问题和困难。实践证明，只有提供坚强有力的组织保障，才能确保项目按规划要求顺利实施。

（二）调动群众积极性是基础。新农村建设的主体是群众，在建设过程中，只有充分发挥群众的“主人翁”意识，发挥他们的主体作用，尊重他们的首创精神，才能确保项目建设的进度及质量。

（三）经费投入是保障。为村容村貌整治按规划要求圆满实施，仅国家补助的专项资金不能完成建设任务。只有充分发挥省、州、县、下派的新农村建设指导员的“桥梁”作用，向有关部门争取协调资金项目，同时要发动群众自筹资金及投工投劳，整合一切社会力量，才能村容村貌整治达到预期的效果。

总的来说，我镇自2007年以来实施村容村貌整治项目取得了明显成效，达到了预期的目的，极大的改善了全镇农村基础设施建设，推进了社会主义新农村建设进程。但也存在外出务工人员多，5 农村劳动力不足；少数干部群众思想认识不到位等问题。在以后的工作中我们将进一步加强整改，更深入地贯彻执行党的路线、方针和各项惠民政策，以促进农村经济发展和农民增收致富为目标，抢抓机遇，迎难而上，认真组织各种项目的实施，努力实现全镇“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标。

第三篇：城郊镇环境卫生和村容村貌整治调研报告

城郊镇环境卫生和村容村貌整治调研报告

2011-05-13 08:59

来源：干部二科(点击数：)

临夏市城郊镇人民政府副镇长 王泽恩

城郊镇位于临夏市城乡结合部，是上级各部门进入市区的必经之所，也是临夏市对外的一个展示窗口。为美化镇容镇貌，展示社会经济发展面貌，今年以来，镇党委、镇政府把全镇卫生整治工作做为一项重要工作来抓，采取统一领导、分级管理、层层负责的办法，由党政主要领导负总责，分管领导具体抓，镇、村干部齐参与，在环境卫生整治、清理卫生死角、整治乱摆摊设点、疏通河道、净化亮化道路等方面，进行了拉网式的清理整治。并结合实际情况，采取集中整治和长效管理相结合的方式，努力提高卫生综合管理水平，使卫生面貌发生较大的改观。

一、基本情况

城郊镇目前主要管理七条重要路段的环境卫生，总长约13.5公里。由于这些路段车流量大、群众文明卫生意识不强，垃圾乱堆乱放、占道经营、马路市场、店外经营等现象非常严重。针对这种现状，除安排城管办公室工作人员专门负责整治管理环境卫生外，还安排了十三名保洁员分别在各路段进行保洁，并负责清运垃圾。具体人员安排为：瓦窑头广场至州农科所安排了3名清洁员，邓家桥至瓦窑广场安排了2名，州农科所至七院2名，临大路2名，刘临路2名，环城东路1名，瓦窑头广场1名清洁员。

清洁员工资按照路段长度、卫生状况及工龄时间每月为330元-500元，工资平均为350元，清洁员工资主要依靠镇政府拨款，每月镇需拨付清洁员工资4550元。2010年卫生整治工作中支出经费22余万元，其中包括清洁员工资、清渠、拉运垃圾等费用。

二、主要做法

1、加强组织领导，确保整治工作取得实效

为了确保环境卫生综合整治工作取得实实在在的效果，让全镇人民有一个干净、整洁、优美的生活环境，镇上成立了以镇党委书记马培云为组长，镇长贾林辉、镇人大主席马占英为副组长，班子其它成员和各村支部书记为成员的城郊镇环境卫生和村容村貌整治工作领导小组。领导小组下设办公室，武装部部长孙泽民任办公室主任，城管办主任马瑗任副主任，工作人员从城管办和各股所抽调，具体负责落实环境卫生综合整治工作。

2、狠抓各项措施，集中整治取得明显效果

一是制定环境卫生、村容村貌整治实施方案，为了使环境卫生村容村貌整治工作取得实实在在的效果，建立了环境卫生整治的长效机制。为了实现“村容整洁”的新农村建设要求，构建和谐社会，制定完善了《城郊镇环境卫生、村容村貌整治实施方案》。

二是加大宣传力度。全镇大力开展环境卫生和村容村貌整治的宣传工作，采取有线广播、黑板报、发放宣传资料、悬挂横幅等形式，激发群众自觉参与环境卫生整治的热情和积极性，努力形成户户齐参与、人人都珍惜的良好气氛。截止目前共发放宣传资料1000多份，举办黑板报1期，各村悬挂横幅各1条。

三是明确责任，任务到人。根据辖区内环境卫生区域进行了人员分工，做到了人员、时间、措施的“三落实”和定地段、定人员、定任务、定责任“四定”原则。并要求全镇干部职工提高认识，明确任务，根据各自工作任务坚守岗位。各村紧密配合、齐心协力，保质保量完成这次整治任务。

四是明确整治重点。镇上把整治的重点放在了刘临路、临大路、兰郎路、环城东路延伸段等城市入口重点路段，瓦窑、木场广场等公共场所，明确了环境卫生综合整治的针对性。

三、环境卫生管理工作中存在的问题和困难

随着城市化进程步伐的加快，城管工作面临着严峻的挑战。经费的严重不足和管理中执法资格的限制严重制约着城市化管理工作。主要表现在：

一是环卫经费投入无法满足环卫整治工作的需要。环境卫生治理区域大、面积广，环境卫生治理和灌溉水渠清淤及垃圾清运上压力大、任务重，而且大部分路段环卫标准已经按照城市标准执行，虽然在2010年环境卫生整治中投入经费达23万多元，但仍不能满足环境卫生治理的需要。清洁人员工资低，但清扫的路面长，每个清洁员平均要清扫超过1公里的路段，同时托运垃圾的任务量非常大，工作量是城管局清洁公司清洁员的五倍之多，相比之下工资却要低得多。以至于清洁员难找、难留、难管理。尽管如此，还是在镇财力十分紧张的情况下，尽最大努力保证了清洁员每年7万多元的工资和3万多元的垃圾清运费，并在村容村貌整治工作中投入9万多元的经费拉运垃圾、整治渠道。村容村貌整治一直是一项重点工作，但是经费不足目前已成为做好这项工作的一个重大制约。

二是部分路段已成为城市主干道，环卫整治要求按照城市标准执行，但是大部分商贩对环境卫生工作不支持，甚至有些商贩恶意破坏环卫成果，门店经营、乱摆乱放、乱倒垃圾、乱泼污水的现象十分严重，虽然城管办人员制定了“门前五包责任书”进行管理，但由于没有执法资格，根本无法约束这些破坏行为，造成在环境卫生整治和长期环卫保洁工作上难度大、压力重，为此希望市爱卫办协调市城管部门在加大配合管理的基础上，将瓦窑广场至邓家桥、瓦窑广场至水管所、刘临路校场口至师范门、前河沿路延伸段至滨河路纳入市城管局管理范畴，并在相应路段安装垃圾桶30个。

三是城管办人员和清洁人员在环境卫生整治和长期保洁工作上，还存在着工作方法单一，工作力度不强等问题，希望市上将我镇城管办人员和清洁人员纳入市城管局管理，进行业务指导和业务培训，让城管办与城管局管理接轨，将镇城管办改为城管局城管中队，发放统一服装、配套经费，实行统一管理。

四是9个村均在城乡结合部，农村村民和城市居民混居，渠道成为城市居民和农户的临时垃圾点，每年春秋两季渠道清理是一项艰巨的工作任务，由于渠道大、渠道多，清理垃圾和垃圾拉运是一笔巨大的开支。在2010年，在七院门河渠清理清淤开支3万多元，兰郎路清淤2万余元，环东二路、毛园渠清运垃圾费2.3万元，刘临路沿线清运垃圾费1.2万元，年清淤开支共计8.5万元。为切实解决这一问题，增设、购置垃圾点、垃圾箱、垃圾清运车迫在眉睫，希望市上尽快配备一套垃圾投放、清运设备，完善环卫保洁的长效机制，全面提升环境卫生整体水平。

关于农村社区环境卫生整治的调查与思考——来自烽火乡农泉社区的民情调查

报告

来源：

湖南常德民政 时间：

2012-04-27 15:37

随着农村经济的发展和公益事业建设的推进，农民的生活水平不断提高，生活质量不断改善，但与之难以适应的是农村环境卫生的建设与管理相对滞后，村居环境存在“脏、乱、差”的现象。近段，笔者深入烽火乡农泉社区，通过实地查看，亲自参与，走访干部、党员和普通群众，形成了调查报告。

一、主要问题

1、新扔垃圾随处可见。一是生产垃圾乱扔的多。表现在农药袋、农药瓶乱扔在田埂上、沟渠里和堰塘内，残存的汁液污染了水源，造成人畜饮水不卫生；耕整机作业完毕后，将依附的泥巴一片狼藉地脱落在公路上，影响了人们出行。二是生活垃圾乱丢的多。表现在腐乱的菜叶、菜皮和果物乱丢，造成细菌滋生，蚊叮虫咬；废弃的饮料瓶、酒瓶、方便面桶、烟盒、食品袋等乱丢，造成虫蛆乱窜。特别是有的村民在办红白喜事后，将垃圾乱扔在屋场前的道路边，足有数米之高，过往行人无不掩鼻狂奔而过；牛、狗、鸡等动物粪便等没有及时被清扫，臭气熏天。

2、陈旧垃圾处理不善。捡拾的垃圾倒在垃圾池内万事大吉，没有及时收运、焚烧和填埋，任其腐乱变质，任其狂风乱舞，任其狗拖鼠咬。

3、建筑材料乱堆乱放。无论是在建房前，还是在建房中和建房后，村民将建筑材料随处堆放在路边，既影响了村容村貌，又阻碍了交通，增加了发生交通事故的风险。

二、原因分析

1、卫生意识缺乏。由于受传统习惯和落后观念的影响，村民的公共卫生意识普遍较差，存在“党员、干部忙得汗流浃背、普通村民不为所动”的情况，突出表现为“四多”、“四怕”，“四多”一是嘲讽挖苦的多。有的村民认为“党员、干部扫垃圾发了辛苦费”；有的认为“党员、干部身份不同应该干”；有的认为“党员、干部没事做找罪受”；有的认为“党员、干部不干正事、不干实事，把精力浪费在扫垃圾上，不值得”；还有的认为“党员、干部没本事只会扫垃圾”等等。二是漠不关心的多。哪怕干部在其眼皮底下，哪怕干部在其房前屋后搞卫生，有的村民视若无物，岿然不动。三是我行我素的多。存在“田土各包各，生活各自过，垃圾都在扔，我不扔谁扔？”的情况，往往干部在前面扫，有的村民随即就在后面扔，令人气愤。四是坐等观望的多。有些村民有公德心，但欠缺主动性。“四怕”一是怕丑。有的村民认为“扫垃圾低三下四，低人一等，没面子”。二是怕脏。有的村民害怕垃圾的臭气，甚至在夜晚空无一人时，悄悄将屋前路边新修的垃圾池推倒。三是怕亏。有的村民经济利益至上，认为扫垃圾白花力气和时间，只有付出，没有收益。四是怕烦。有的村民感到随意扔垃圾顺手，有的甚至将垃圾倒在相距咫尺之遥的垃圾池旁边，令人无奈。

2、宣传教育不够。一是精神贯彻不够。环境卫生整治的精神只停留在文件上，党员会议上，资料里，记录本里，没有深入到田间地头，家家户户。二是缺少宣传设施。社区广播大多聋子的耳朵—摆设，没有发挥应有的舆论导向作用。三是宣传方法简单。社区干部对群众的公益素质信心不足，懒于宣传，纵然宣传，也是寥寥数语，出现了“对面相见似不识，欲抱琵琶半遮面”的现象。

3、资金投入不足。虽然社区公路的硬化使村民的“行路难”问题得到缓解，村民出行环境得到改善，但县、乡两级政府及相关部门对社区环境卫生整治缺乏应有的资金扶持，加之社区集体经济基本是空壳经济，对卫生设施、保洁器具所需的资金难以投入，导致设施修建数量少，标准低，垃圾清运不及时，处理不当。

4、运行机制缺失。一是人员管理机制缺失。仅仅依靠社区干部和党员搞环境卫生，人单力薄，苦于应付，效果不佳，而对普通村民缺乏必要的管理约束。二是垃圾清运机制缺失。存在只收不清运、只收不填埋、只收不焚烧等情况，任垃圾在垃圾池内散发难闻的臭味，污染了公共环境。三是工作激励机制缺失。没有一个科学的量化考核评价指标和奖优罚劣的激励机制，干好干坏一个样。

三、对策建议

村容整洁是社会主义新农村建设的基本要求，是改善人居环境、提高农民群众幸福生活指数的必要举措。为彻底改变农村脏、乱、差的现状，建设清洁文明家园，特提出以下建议：

1、典型示范引路。一是党干引路。社区干部和党员要带头搞好家庭卫生，对重要路段的公共卫生，要实行社区干部和党员义务管护；二是先进示范。组织“文明村民”、“文明家庭”的评选，把清洁卫生作为评选的刚性指标，发挥示范户的样板作用；三是义务带动。把每周星期五定为“义务劳动日”，由社区干部、党员、入党积极分子、共青团员、门面经营户等义务清扫，逐步带动群众自觉参与，从而建立和壮大义务清扫的志愿队伍。

2、宣传教育发动。社区环境卫生整治，村民是主体。空间上，社区干部要到组到户深入宣传；时间上，要天天讲，时时讲，做到家喻户晓；方法上，要实行点面结合、奖惩结合、疏管结合；形式上，要利用社区村务公开栏、广播等设施，发放宣传单、乡政府派出流动宣传车等方式宣传，形成立体宣传攻势，消除死角死面，让群众每天看到的、听到的、手里拿着的都是环境卫生整治的有关知识，教育引导村民增强卫生意识和环保意识，自觉革除陋习，养成文明卫生习惯，倡导文明新风，营造“讲究卫生、人人有责”，“爱护环境、人人有份”的良好氛围。

3、拓展资金渠道。建立财政补一点、职能部门扶一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、社会各界捐一点的“五个一点”资金筹措机制，修建环卫设施，购置保洁器具，提供工作经费等。

4、强化激励举措。按照地域和责任，社区村委会要与组签订公路、渠道、堰塘等公益设施卫生保洁责任书，要与耕整机主签订道路卫生保洁责任书，要与门面经营户签订“门前三包”卫生保洁责任书，要与农户签订房前屋后卫生保洁责任书，并组织开展清洁卫生责任评比，评选“样板路”、“样板渠”、“样板塘”；对耕整机主，要跟踪监督，一旦出现道路不卫生的情况，要及查及罚；对门面经营户，要收取卫生责任费，定期或不定期地巡查；对普通农户，要评选最清洁户、清洁户、不清洁户三个档次，要将评选结果公诸于众，接受广大农民群众的监督。对最清洁户、清洁户要给予一定的物质和精神奖励，对不清洁户，要在社区村务公开栏上公示，弄清原因，由社区干部和党员结对帮扶，共同进步。

5、建立清运机制。一是户聚。各家各户在门前要设置简易垃圾桶、垃圾箱或垃圾篓，将每天的生活垃圾用塑料袋装好放在桶内、箱内或篓内；二是社区收。由党员按居住区域划分责任地段，规定时间收集垃圾，集中放在垃圾池；三是乡运。乡政府要购置垃圾运输车，确定垃圾填埋场，向各社区预提运费和垃圾填埋费，统一运送。

6、规范制度约束。县级，要制定《乡村环境卫生管理办法》，乡级，要因地制宜制定实施细则，各农村社区，要制定《社区村规民约》、《社区卫生公约》，形成社区环境卫生整治的长效机制。

7、实行安全饮水。实施农村安全饮水工程，水库、堰塘要禁投，净化水面，确保水源清洁，实现乡自来水户户通，全覆盖，确保群众的身体健康。

8、层层责任考核。县、乡两级政府要定期召开会议，经常研究，分析情况，解决实际问题。要层层建立目标责任制，采取明查暗访、互查互访等多种方式进行考核，并将考核结果与综合考核挂钩，推动社区环境卫生整治工作长期有效开展。（

第四篇：实施村容村貌整治工程（共）

实施村容村貌整治工程

陈邦林

摘要：村容村貌整治工程是社会主义新农村建设的一个重要组成部分。近年来，云南省会泽县上村乡以云南省实施村容村貌整治工程为契机，着力改善农民生产生活环境，推进新农村建设方面取得了明显成效。本文就上村乡实施村容村貌整治工程的做法、成效、经验及存在问题进行综合分析，提出完善村容村貌整治工程新农村建设对策思考。关键词：新农村建设；村容村貌整治；对策思考

1村容村貌整治工程实施情况

自云南省从2006年起每年实施500个村容村貌整治工程示范项目以来，上村乡充分抓住机遇，深入调查研究，围绕农民群众的真实需要，从最需解决的问题着手，努力改善农民的生产生活环境，科学搞好村容村貌整治新农村建设规划，积极开展项目的储备、立项和申报。自2006年以来，共申报省级村容村貌整治工程新农村建设示范项目4个，获得批复实施项目3个，共获得省级财政补助专项资金30万元。在项目实施过程中，乡党委政府切实加强领导，多方争取，积极筹措资金，争取市农业局解决配套资金3万元，整合“一事一议”财政奖补资金2万元，发动群众自筹2万元，新建村庄道路2.5千米，修缮道路2.2千米，硬化村内道路1.5千米，建村庄人行桥1座，公厕1座，支砌村庄排水沟渠115.2立方米。通过村容村貌整治工程项目的实施，使6个村民小组397户1985人受益，有力推进了社会主义新农村建设进程。2实施村容村貌整治工程的主要做法

2.1加强领导，落实责任

乡党委政府高度重视，切实加强领导，结合项目村实际，组建了村容村貌整冶工程项目工作领导小组和项目实施机构，负责项目的组织实施、领导协调、技术指导和监督管理等工作。明确了工作职责，落实了责任，农经部门负责项目资金的管理和监督，项目村负责项目的具体实施。做到项目建设有人理事，有人做事，有人管事。

2.2宣传发动，营造氛围

村容村貌整治是一个庞大复杂的系统工程，涉及到农民群众方方面面的切身利益，项目实施过程中，难免会遇到许多难题。做好群众思想工作，发动群众积极参与是实施好项目的关键。因此，上村乡坚持以群众为基础，切实做好宣传发动工作，通过开展培训和召开村民代表会议等形式进行广泛宣传，让广大村

民认识到实施项目工程的作用和义意，调动了农民群众的积极性，赢得了广大村民的拥护和支持。一些村民积极投工投劳，主动拆除房屋、无偿让出道路占用土地、山林，确保了项目的顺利实施。

2.3积极筹措资金，提供后备支撑

根据项目实施资金预算，省级投入资金只能用于完成主体工程建设，而无法完成一些附属工程建设。针对补助资金不足情况，充分抓住国家强农惠民政策，以国家实施“一事一议”财政奖补政策为契机，整合“一事一议”财政奖补资金，通过召开村民代表大会，采取 “一事一议”筹资筹劳方式，号召村民投工投劳参与项目建设。由于项目资金的筹措到位，加快了项目工程的实施进度。

2.4强化资金管理，专款专用

项目资金实行委托乡经管站代管，实行专户储存、专帐核算，专人管理、封闭运行的资金管理方式，资金拨付实行报帐制，经费开支由村报请示，经分管领导审核后报乡长审批支付，项目资金的使用由经管站进行全方位监控，并向村民进行公示，接受群众监督，确保项目资金专款专用。

2.5督促检查，确保质量

根据工程进展程度，经常深入项目实施村进行检查指导，及时掌握项目进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题，并及时解决，做到事中有指导，事后有督查。确保了工程建设的进度和质量。

2.6项目管理民主化，发挥农民主体地位

项目从规划、立项申报到组织实施，都充分尊重村民意愿，结合自然村最需解决的实际问题，开展村民“一事一议”，民主推荐，在村民中具有较高威信的村民代表，对项目建设进行监督。对项目建设内容及资金的管理使用动向分不同阶段，向村民进行公示，接受群众监督，让村民真正享有参与权、管理权和监督权，保证了村民当家作主地位，从而为建设新农村奠定了良好的政治基础。

3项目实施取得的成效

3.1农村基础设施建设得到加强

通过工程项目的实施，有效改善了项目村基础设施落后现状，村庄道路得到了硬化，农民的交通运输得到了改善，促进了农民生产生活环境条件的改善，推动了项目村的经济社会发展，助推了社会主义新农建设。

3.2农民群众的思想观念得到改变

由于项目的实施，充分尊重农民的主体地位和意愿。在一定程度上改变了群众的思想观念，增强了群众自觉维护环境意识，文明意识，促进了农民群众良好生活方式的养成和农村健康文明新风尚的形成。

3.3基层党组织的号召力得到增强

项目实施村在不影响村民生产生活的前提下，召集村民开展“一事一议”，进行项目规划，带领全体村民投入人力、物力和财力，进行项目建设，从而提高了基层干部的工作能力，改善了基层党群干群关系，增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

4项目建设取得成功的经验

4.1加强领导、健全机构是实施好村容村貌整治工程的保障

通过组建工作领导机构和项目实施机构，明确了农业、农经、财政、水利、公路、村建等部门在新农村建设中的责任，使之形成合力，共同推进新农村建设。

4.2科学规划，选好项目是实施好村容村貌整治工程的基础

在项目选择上，从乡情村情实际出发，深入调研，因地制宜，科学指导，选定财务制度健全，财务管理规范，村级领导班子健全，战斗力、号召力强，经济发展较好，村民对项目建设积极性高，资源条件和发展环境有一定的优势，示范性和带动性较强的村实施；在项目规划上，本着农民的真实需要，从村民代表中，通过民主推荐一定村民代表参项目规划，参与实施方案的制定。使新农村建设村容村貌整治工程起到了“实施一村，影响一片，带动一方”的示范效果。

4.3注重政府引导与农民参与相结合，是实施好村容村貌整治工程的客观要求

新农村建设的主体是农民，有效调动农民积极性是建设的关键。一方面注重发挥好财政资金的引导、扶持作用，另一方面注重多渠道、多层次广泛宣传发动，充分发挥农村党员在新农村建设中的作用，利用党员带头，激发村民参与项目建设热情。

4.4把好质量，加强管理，是确保项目长期发挥效益的关键

进行村容村貌整治工程建设更重要的在于把握好项目建设质量。在整个项目建设中，通过加强项目资金的监督管理，工程质量的全程监控，进一步完善村规民约，建立健全项目管护制度，形成村容村貌整治长效机制，使村民长期受益。

5存在问题和困难分析

5.1财政投入不足，资金缺口大

村容村貌整治涉及农村的很多硬件建设，需要大量的资金投入，上村乡地处山区，经济基础差，乡级财政收支匮乏，市、县没有专门配套村容村貌建设经费，村容村貌整治工程项目小、资金少、时间跨度大，省级补助资金有限，难以带动其他村共同建设新农村，多数村可盼不可及，杯水车薪的状况未从根本改变。

5.2农民整体素质不高

由于城乡文化教育的偏差，农村受到教育程度较底，致使农民素质普遍偏底，农村科技人才资源紧缺，有一技之长的人很少，农民增收致富能力不强。在思想意识方面，关心集体、热心公益事业等集体观念有所淡化，赌博、奢侈浪费、封建迷信等不良社会风气有抬头上升趋势。

5.3村级集体经济薄弱

由于受地方经济发展的因素制约，全乡村级集体经济发展力量十分薄弱，致使村级长年没有积累，村集体无力投入资金进行新农村建设。

5.4经费短缺，工作难度大

村容村貌整治涉及到新农村建设的各个方面，需要协调的部门较多，虽然工程建设安排了专项资金补助，但由于缺乏必要的工作经费，使乡级主管村容村貌整治工程项目的农经部门，在开展起工作来，协调难度加大，有时显得很被动。

6完善村容村貌整治工程新农村建设的思路及建议

6.1加大工程项目资金投入

上村乡共有18个行政村，201个自然村（村民小组），基本上属于贫困村，农民无力投入资金搞村容村貌整治建设。应根据不同地区的发展情况，适度增加建设项目和经费，市、县财政也应安排一定数量的配套补助专项资金，增加对村容村貌整治工程新农村建设资金的投入，增强农村自我发展能力。

6.2抓好农民的教育培训

新农村建设仅靠政府投入是远远不够的，关键还在于提高农民的素质。因此，要加大农民培训教育力度，围绕着社会主义新农村建设的中心任务，积极开展各类专业技术培训和思想教育，引导农民崇尚科学，反对一些不良社会歪风邪气。不断提高农民群众的综合素质，增强致富本领，提高村民思想道德观念。

6.3加强农村基层组织建设

全面建设社会主义新农村，必须充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。要切实加强农村基层组织建设，尤其是抓好村级“两委”班子建设，增强农村基层组织自主创新能力，提高凝聚力和战斗力，着力培养事业心强、能干事、会干事、开拓进取精神强和有魄力的能人，成为能带领农民发展经济、增收致富、建设社会主义新农村的领头雁。

6.4发展状大集体经济

增强农村集体经济实力，是新农村建设的有力后备支撑。要加大对农村集体经济发展状大的扶持力度，增加村集体的积累，为长期进行新农村建设提供物质基础。

6.5强化农村财务管理

新农村建设的一个重要环节，就是要强化项目资金的管理，确保建设资金的安全性。要进一步规范和完善村级会计委托代理机制，开展好工程项目的专项审计，加大财务公开和民主管理力度，健全民主理财机制，增强资金使用的透明度。

6.6配套一定的工作经费

村容村貌整治项目是一项系统性工程，涉及的部门和人员很多，管理单位需要大量的资金和人员来专题处理此事，却没有相应的经费作支撑，加大了项目管理协调难度。建议配套一定的工作经费，减轻乡级农经部门的压力，有更多的精力抓好项目落实，确保项目能长期顺畅运转。

作者系云南省会泽县上村乡农村经济经营管理站站长

第五篇：镇村容村貌整治调研工作情况汇报

村容村貌是推进农村全面建设小康社会的一项重要基础性工程，是建设社会主义新农村的一项重要内容。根据区人大办关于开展2006年重点课题村容村貌整治工作调研的通知要求，我镇人大主席团高度重视村容村貌整治调研工作，组织镇人大主席团成员深入到村、到户实地察看，走访群众并召开座谈会开展调研。现就我镇村容村貌整治工作情况汇报如下：[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com 找范文,到xiexiebang.com]

一、建立领导机制，落实工作责任

一是镇党委、政府成立了村容村貌整治工作领导小组。由镇长任组长，分管卫生工作领导任副组长，党政办、村镇建设管理中心、城管中队等部门负责人为成员，定期召开工作会议，研究和部署村容村貌整治工作，把任务分解到村到部门，把责任落实到人，形成职能部门各负其责、齐抓共管的工作机制。二是落实村容村貌管理责任制。成立镇环境卫生监察中队，由工作责任心强的三位镇干部担任，全面负责我镇环境卫生监察工作，聘请专职保洁员和垃圾清运员，并与他们签订责任书，同时制定了XX镇村容村貌管理细则及垃圾清运管理办法，将工作责任落到实处。三是各村配备了土地与规划协管员，明确工作职责，配合镇职能部门开展村容村貌整治工作。

二、宣传工作到位，营造浓厚氛围

一是在干部大会、农村工作例会上，通过以会代训的形式，镇主要领导和分管领导多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性，统一全镇干部的思想，增强工作责任感，并进行周密布署，把村容村貌整治工作摆上重要议事日程，认真抓好落实。二是通过张贴标语、出板报、墟天发放宣传材料以及驻村入户宣讲等形式，积极开展“XX是我家、美化靠大家”为主题的宣传教育活动，造浓宣传氛围，不断增强干部群众的卫生意识、规划意识、环保意识，提高群众自觉参与村容村貌整治工作的积极性和主动性。

三、加大整治力度，改善人居环境

一是为提高环境卫生整治效果，建立环境卫生长效管理机制，我镇把环境卫生监管和环境卫生保洁工作彻底分开。于2004年12月成立了环境卫生监察中队，由正式干部任中队长，专门负责全镇环境卫生监管工作，不参与具体的卫生保洁工作。集镇范围内的环境卫生保洁工作发包给社会人员经营，由其聘请保洁员和垃圾清运员，具体负责环境卫生保洁、垃圾清运及农贸市场的日常管理工作。二是加大经费投入，不断完善卫生基础设施建设。我镇先后投入10多万元建成一个简易垃圾填埋场、购置一部垃圾清运车，初步解决了垃圾去处问题。今年积极向市文明办争取10万元用于环境卫生整治。三是上门收集袋装垃圾。在集镇街道按每户每月收取5元卫生费，单位则按垃圾量收费，每天上午8：00准时出车上门收集并清运垃圾，做到垃圾日产日清。进一步扩大集镇区域的垃圾收集和清运范围，已将下至中学，上至xx一并纳入垃圾收集和清运范围。四是定期开展环境卫生专项整治活动。在重大节日期间，由镇政府统一部署，组织各村、各单位、中小学校进行环境卫生大整治，重点清理道路两边的暴露垃圾、卫生死角、废弃土以及乱张贴等。五是以点带面，促进农村环境卫生工作全面开展。把XX、XX、XX确定为我镇环境卫生整治重点村，推行袋装垃圾和集中填埋处理，彻底改善村容村貌，目前正积极做好这些村的垃圾填埋场选址等前期准备工作。六是积极开展创建文明乡镇、文明单位、文明村及开展爱国卫生月等活动。居民住宅区、单位室内要求做到“六面光”；各沿街店面、住户实行“门前三包、门内达标”；统一组织除“四害”，确保群众的健康安全。七是全面开展农村改厕工作，提高群众的生活质量。八是加强生猪养殖业污染治理，要求建立沼气池和化尸池，引导立体种养，污染物达标排放，并严格把好规划和审批关，控制养殖规模，促进生猪养殖业的可持续发展。九是抓好新村规划,严厉打击违法滥建行为。结合灾后重建家园工作，我镇已在XX、XX建立了两个新村，并按照统一规划、统一施工，积极做好XX等村灾后重建家园工作；结合XX水电站移民工作，在XX村XX小组建立了移民安置新村；结合旅游开发，在XX村建立新农村建设示范村。

四、存在问题

1、农村群众环境卫生意识较薄弱，垃圾乱扔乱堆的现象比较普遍，住在集镇所在地街道的沿河居民，垃圾随手往河里扔，而居住在农村里的群众由于还没有建立垃圾填埋场，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染。

2、农村人畜混居以及改厕不够全面，卫生环境差，影响群众的生活质量和身体健康。

3、个别群众对收取卫生费实行上门收集袋装垃圾不理解、不支持、不配合。

4、完善环境卫生基础设施建设需投入大量资金，而镇村财力十分困难，存在资金缺口问题。

5、集镇没有农贸市场，影响镇容镇貌。

6、农村建设杂乱无章，房屋、路等基础设施建设没有统一规划，影响村容村貌。但现要规划整治，没有资金来源。

五、今后打算

1、进一步加大宣传力度，转变群众观念，提高他们的环境卫生和规划意识，增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。

2、继续加大经费投入，积极争取上级部门的资金支持，为村容村貌整治工作提供资金保障。

3、加大村容村貌整治力度，一方面是加强环境卫生整治工作，全面实行袋装垃圾、上门收集垃

圾、集中填埋处理以及改厕工作，重点做好XX、XX、XX、XX、XX等村容村貌整治工作，以点带面，辐射周边，促进全镇村容村貌的改善。另一方面是加强新村规划建设，进一步做好浮竹、竹贯两个新农村建设示点工作和墩头移民安置新村建设，统一规划，人畜分离，创建整洁、优美的农村环境。

XX镇人大主席团

二00六年六月二十三日