关于进一步规范学籍管理工作的通知五篇范文

第一篇：关于进一步规范学籍管理工作的通知

关于进一步规范学籍管理工作的通知

各中小学：

我区中小学生学籍信息化管理网络在市教育局的统一领导下，已经初步建立和完善。但在一年多的运行过程中，还暴露出不少问题，为了不断规范我区的中小学生学籍管理工作，请各学校要严格按照市教育局学籍信息化管理的要求管理好本校的学生学籍，建好学生的学籍档案。

附：

1、攀枝花市教育局关于明确全市中小学学生学籍信息化管理有关问题的通知（攀教基〔2009〕24 号）

2、市教育局关于明确学籍管理12个附件请在资源中心下载

攀枝花市仁和区教育局

2009年6月9日

攀枝花市教育局文件

攀教基〔2009〕24 号

攀枝花市教育局关于明确全市中小学学生学籍信息化管理有关问题的通知

各县（区）教育局、市直属中小学校：

按照省教育厅要求，我市中小学学生学籍信息化管理系统已于2008 年9 月建成并投入使用，全市除本届高三以外的中小学生学籍已全部进入学籍系统实现信息化管理，目前运行情况基本正常。通过近一学年的使用，暴露出一些迫切需要规范和解决的问题，现就这些问题明确要求如下，请各中小学校严格遵照执行。

一、关于学生信息采集

新生学籍信息的录入和数据校验核对工作在每年的9 月20日之前完成。各学校必须确保所采集的学生基本信息真实、准确、完整，录入学籍信息前学校学籍管理员应进行数据核对，确保每个学生的资料准确无误。学校必须录入的学生信息项目包括：姓名、性别、出生日期、学籍号、学号、班级、学生来源、是否本地生源、联系电话、民族、曾用名、身份证号码、就读方式、是否流动人口、是否留守儿童、是否进城务工人员子女（即：农民工子女）、政治面貌、家庭地址、户口所在地（明确到乡镇）、户口类别、邮政编码、入学方式、入学年月、学生类别、健康状况、国别、原学校名称、中考证号（义务教育阶段不填）、中考成绩（义务教育阶段不填）。其它信息如：家庭成员信息、考评信息、贫困补助、奖励信息、处分信息、学生简历等为选填项目，学校可根据实际需要决定是否采集和使用。所有信息模板都可从学籍系统导出。学生身份证号码非常重要，任何情况下都不能为空，否则在发生异动时上级教育行政部门将不予审批。个别没有户口和身份证号码的学生，可采用系统自动生成的临时身份证号码代替（操作方法见系统使用手册）。

二、关于转学

（一）转学条件：学生因家庭住址迁移和户籍变更或确有其他特殊原因需要转学到其他学校接受教育。

（二）转学时间：学生办理转学手续的时间为学期结束前一

周或开学后1 个月内，学期中途和期末原则上不允许转学。义务教育阶段公办中小学的六年级、九年级在第二学期原则上不办理转学。学生在休学期间原则上不予转学。学生受处分期间不予转学。

（三）转学流程：

1、市内转学流程。第一步：由学生父母或法定监护人向接

收学校提出书面申请，并出具户籍有效证明及其它有关的证明材料，领取并填写《攀枝花市义务教育阶段学生转学联系表》或《攀枝花市普通高中学生转学联系表》，接收学校签署意见（并盖章）。第二步：转出学校审核《攀枝花市义务教育阶段学生转学联系表》或《攀枝花市普通高中学生转学联系表》并签署意见（并盖章），同时将学生电子学籍通过中小学生学籍管理系统提交接收学校，接收学校通过学籍系统接收。第三步：转出学校上级教育行政部门审核《攀枝花市义务教育阶段学生转学联系表》或《攀枝花市普通高中学生转学联系表》并签署意见（跨市转学的普通高中学生还需在《攀枝花市普通高中学生转学联系表》中的“会考成绩” 栏加盖市（地、州）普通高中学生学籍专用章），同时在中小学生学籍管理系统中审核通过学生转学申请。第四步：接收学校上级教育行政部门审核《攀枝花市义务教育阶段学生转学联系表》或《攀枝花市普通高中学生转学联系表》并签署意见，同时在中小学生学籍管理系统中审核通过学生转学申请，学生电子学籍自动分配到接收学校，接收学校为学生分班。

2、市外转入。因目前全省各市州学籍管理系统还未联网，市外转入的学生学籍无法在网上进行接收，需要接收学校新增学籍。过去通常使用在“学生修改”中“增加”，但这种不规范的操作会导致这部分学生无法统计到转入学生人数中，因此不再使用。现统一使用规范的操作，操作流程如下：

第 一步： 进入“ 日常管理”——“ 异动管理”——“ 异动申请”——“新增”——在“转学（转入）”中选择“市外转入”——填写学生基本信息——提交申请——上级教育行政部门审批通过——学生学籍进入系统。

第二步：再进入“学生管理”——“信息维护”——进入学生所在班级选中新转入的这名学生，补充完其他必须采集的基本信息——点击“保存”，学生信息即补充完整（这一步骤不需上级教育行政部门审批，学校自行操作即可）。说明：我们已要求浙大网络完善市外学生转入功能，完善后仅用第一步操作即可完成。但在未完善之前，为确保学生信息完整，请严格按照上述两个步骤操作。

（四）纪律要求。学生转学必须办理转学手续。学校不得接收未办理转学手续的学生，否则无法取得学籍。学生转学联系未落实之前，原校不得出具转学证明。对没有申请转学的学生不得迫使其转学，由此造成学生辍学的，由原校承担责任。各学校对转入、转出学生的《转学联系表》，每学期应整理成册，归档保存。双方学校和教育行政部门在接到学生转学联系表后要及时签署意见，并在10 个工作日内在网上按照学籍管理系统使用说明中规定的转学流程进行学籍转移操作，确保学生学籍信息不丢失和及时转学。

三、关于休学

学生休学要从严管理，因病确需休学的，由学生本人及其法定监护人提出申请，出具县级以上医疗单位证明或其他有效证明，由学校在系统中登记休学申请（必须填写休学开始和结束日期，否则不予审批），教育行政部门审核书面材料后，在网上通过，完成休学手续。休学原则上为半年或一年，连续休学不超过两年。

四、关于复学

在休学期满后，休学生须持休学证书和县级以上医疗单位出具的健康证明书或其他有效证明，向学校提出复学要求，学校在系统中登记复学申请，经教育行政部门审核书面材料后，在网上通过，方可复学，由学校安排入相应年级就读。

五、关于留级

义务教育阶段学生完成每学年学习任务后随班升级。义务教育阶段学生原则上不允许留级。

六、关于退学

义务教育阶段学生无特殊情况，一律不得中途退学，学校也不得开除或劝退学生、强迫学生转学。普通高中学生退学按照《四川省普通高中学生学籍管理和成绩考核暂行办法》办理。

七、关于高中会考

（一）在会考系统中，以普高学生入学年称呼“XXXX 级”，如：2008 年入学，称为“2008 级”；以毕业年称呼“XXXX 届”，如： 2008 年毕业学，称为“2008 届”。这一称呼与过去惯例完全不同，请各高中学校和教育行政部门注意。

（二）目前，高2007、2008 级学生已全部进入学籍系统管理，且2007 级在高一会考的历史、地理和信息技术成绩已传至会考系统，请各高中学校查看、核对。

（三）凡2009 年毕业的本届高三学生因会考成绩不合格未取得高中毕业证的，本着以人为本的原则，允许在2009 年6 月或9 月再参加一次补考。2007 级及以后的学生毕业后不再允许补考。

（四）已进入学籍系统管理的高2007、2008 级学生严格按照考试时间安排进行正考和补考，今后不允许在正考时安排学生参加补考，否则成绩无法上传至会考系统。

（五）凡2006 级学生留级到2007 级、2008 级的，因其过去的会考成绩未上传至会考系统，需参加所在年级的会考，否则将造成毕业时会考成绩不全无法取得毕业证。2007 级学生留级到2008 级的，因其成绩已在会考系统中存在，不需再考。

（六）因会考系统和学籍系统是两个相对独立的子系统，凡高中学校在学籍系统中进行分班调班等操作后，需上报市教育局基教处，由基教处学籍管理员重新将每届考生名单从学籍系统导入会考系统，否则会考系统中考生信息仍按原班级显示。

附件：

1、四川省中小学学生学籍信息化管理基本信息规范

2、学生学籍信息填写说明

3、四川省中小学学生学籍信息化管理系统（学校版）

用户手册

4、四川省中小学学生学籍信息化管理系统（教育局版）用户手册

5、四川省普通高中学籍管理暨毕业会考系统（学校版）操作说明

6、四川省普通高中学籍管理暨毕业会考系统（教育局版）操作说明

7、攀枝花市义务教育阶段学生转学联系表

8、攀枝花市普通高中学生转学联系表

9、攀枝花市中小学学生休学申请表

10、四川省普通高中学生学籍管理和成绩考核暂行办法

11、学生照片采集程序

12、JpG 图片批量压缩助手2.0

二○○九年六月二日

主题词： 教育中小学 学籍管理 通知

攀枝花市教育局办公室 2009 年6 月2 日印发

第二篇：关于进一步规范学生管理工作的通知

关于进一步规范学生管理工作的通知

各班级：

根据《学校工作人员手册》“班主任工作制度”的有关规定，结合我部工作实际，经部党支部研究决定，本学期学生管理工作试行以下“四项制度”，以进一步规范学生管理，提高学生思想道德素质，促进学生健康成长。现就相关事项通知如下：

一、建立学生考勤情况周报表制度。学生考勤既包括正课时间的考勤，也包括早操、晚自习考勤。由各班学生干部负责对本班学生出勤情况进行记录，对学生出勤情况实行一周一报，每周报班主任老师签字确认。《学生考勤情况周报表》一式两份，一份班主任老师留存，一份每四周报财经部一次。班主任老师要及时了解学生出勤情况，对学生违纪要及时批评教育。待学校制定统一的学生考勤管理规定及处理办法后，我部将根据《学生考勤情况周报表》的记录对违纪学生进行处理。

二、推行班主任工作日志制度。班主任工作日志是班主任工作的重要载体，是班主任开展学生管理工作的重要内容之一，是班主任考核的重要依据之一，也是学校在处理有关特殊事件的重要证据。班主任工作日志要做好八个方面的记录：①开展思想政治教育的有关内容；②与学生谈话、与学

生家长联系和跟踪教育的情况；③召开班会的情况；④学生干部、入党积极份子选拔与培养情况。⑤深入学生宿舍的情况；⑥安全、稳定、隐患排查工作开展情况；⑦班主任例会部署工作任务的完成情况；⑧学风建设、班风建设情况等内容。班主任工作日志的记录情况将作为班级量化管理和优秀班级评比的加分项目。每学期期末我部将对班主任工作日志进行评比，并给予一定的物质奖励。

三、建立班主任与学生的谈心制度。积极开展谈心活动，有重点、有针对性地与学生谈心，了解学生思想状况，化解矛盾，消除隐患。本学期是“三校整合”后的第一学期，各项工作任务较为繁重，班主任老师在做好其他工作的同时，力争做到与本班30%以上的学生谈心一次。并将谈话内容、时间、目的、效果记入班主任工作日志。

四、建立与学生家长的通讯联系制度。班主任老师要掌握每名学生家长的通讯联系方式，建立《学生家长通讯录》，保证与学生家长的通讯畅通。定期或不定期与学生家长联系，向学生家长通报学生思想、学习等情况。在发生突发事件时，要能及时与家长取得联系。对于不配合学生教育工作的家长，我部将报请学生处酌情处理。

二○一○年十月十一日

第三篇：关于进一步规范合同管理工作的通知

关于进一步规范合同管理工作的通知

各单位: 为进一步规范公司合同管理工作，强化风险意识，防范经营风险，现就有关事项通知如下：

一、当前我公司合同管理存在的主要问题： 1.OA流转与合同签订主体不符。2.合同大小写金额不符。

3.合同签订方与合同尾页盖章单位不符。或多字、或少字、或不符。

4.合同对方为个人，合同最后一页加盖公司公章。5.补充协议与原协议方不符。

6.OA合同审批表金额与合同文本金额不符。7.合同文本中甲乙方位置错误，甲乙方名称错误。8.合同文本中有空白处。9.存在倒签合同。

10.签约时存在代签字情况。如渠道员代签代理商合同，部分员工代替本单位领导签字等。

11.合同未及时归档。

二.规范合同管理相关工作安排

1.合同承办部门对合同的签订和履行负主要责任。合同承办人应当提高合同风险管理意识并负责自合同谈判至立卷归档全过程的管理工作。

2.公司各部门（单位）负责人应当高度重视合同管理工作，加强合同审核，督促本部门员工及时将合同归档，进一步防范和化解合同风险。

3.OA合同系统定稿后（生成PDF格式）1个月内必须将合同纸件送至办公室归档，如有特殊情况未能按期归档的请提前填写未归档合同情况说明。（见附件）

三、公司各部门不得以自己名义对外私自签订合同，也不得对外提供担保。一经发现，公司将作严肃处理。

四、在签订、履行合同和合同管理中失职、渎职或以权谋私，损害国家和公司利益的，视情节及造成后果的轻重，追究有关部门和人员的责任并进行处罚；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

五、将合同管理纳入到各部门的绩效考核中，具体考核办法见公司绩效考核正式文件。

附件：未归档合同情况说明

第四篇：关于进一步规范土地出让管理工作的通知

《关于进一步规范土地出让管理工作的通知》

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

为深入推进节约集约用地示范省建设，维护公平公正的土地市场秩序，加强廉洁行政风险防控，促进土地市场平稳健康运行，根据土地出让管理法律法规等规定，经省人民政府同意，现就进一步规范土地出让管理有关事项通知如下：

一、编制实施国有建设用地供应计划

市、县人民政府要根据国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、土地利用计划、城市和镇的近期建设规划及实施计划、住房发展规划和建设计划、土地储备计划以及土地市场状况等，对行政区域内国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式作出科学安排，报上一级国土资源主管部门，并于每年3月31日前将国有建设用地供应计划在国土资源部门户网站（中国土地市场网）和省、市国土资源管理部门门户网站、公共资源交易公共服务平台等相关媒体上公开。市、县国土资源主管部门要依据经批准的国有建设用地供应计划，会同发展改革、经济和信息化、财政、建设、城乡规划等有关部门编制土地出让计划和宗地出让方案，报同级人民政府批准后及时向社会发布和组织实施。

二、加强土地出让公告管理

（一）全面规范公告发布内容

市、县国土资源主管部门要在土地出让前及时、准确、完整地将土地出让公告录入广东（农用地、商住地、工业地）省土地市场动态监测与监管系统，并在中国土地市场网、公共资源交易公共服务平台、当地政府门户网站和主流媒体上公布（不同媒体发布的同一宗地出让信息内容必须一致）。市、县国土资源主管部门要对土地出让公告内容的合法性和真实性负责，对宗地出让主体、出让形式、出让年限、出让面积和规划条件、竞买保证金、土地现状条件、开发建设期限等公告要素进行严格把关。

1.出让主体。土地使用权出让主体应为市、县人民政府，由市、县国土资源主管部门作为出让方具体实施。各类开发区管理委员会及其他部门不得作为出让方与受让方订立土地使用权出让合同。

2.出让方式。土地使用权采取招标拍卖挂牌出让方式的实行网上交易。土地出让应当按宗地确定用途，每宗地签订一份土地出让合同。依据城乡规划用途可以划分为不同宗地的，应当先行分割成不同的宗地，再按宗地出让。对不同用途但高度关联、需要整体规划建设、确实难以分割供应或分割宗地后不利于节约集约用地的综合用途建设项目用地，市、县国土资源主管部门可以按一宗土地实行整体出让供应。住宅用地禁止“捆绑”出让和超三年开发周期出让。

3.出让年限。各类用地出让年限不得超过土地使用权出让最高年限，即住宅用地70年，工业用地50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地50年，商业、旅游、娱乐用地40年，其他用地50年。

4.出让面积和规划条件。住宅用地宗地出让面积不得超过下列标准：小城市和建制镇7公顷，中等城市14公顷，大城市及大城市以上20公顷；住宅用地容积率必须大于1.0，规划条件其他内容应当符合控制性详细规划，并明确不得建设封闭小区；其他用地应当按具体用地标准和节约集约、符合规划的原则合理确定出让面积和规划条件。

5.竞买保证金。竞买保证金不得低于出让最低价20%，不超过出让最低价的50%。竞买保证金应当明确缴交至指定账户，不得以项目投资额等形式代替。

6.土地现状条件。各地要严格执行“净地”出让规定，明确宗地交付标准，拟出让的土地必须是未设置除土地所有权以外的其他产权，安置补偿落实到位，没有法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，具备施工设备与人员进场的道路、施工所需的供水和供电等动工开发所必需的基本条件。

7.开发建设期限。住宅用地必须自土地交付之日起一年内开工建设，自开工之日起三年内竣工。其他用地参照该期限执行。

（二）严格禁止违规设置竞买条件

土地出让公告中不得设置影响公平竞争的限制条件，不得在招标拍卖挂牌出让文件、竞买须知或竞买现场加设任何具有倾向性、歧义性、排他性条件。在不排斥多个市场主体竞争、确保公平公正的前提下，可根据地区投资、产业、建设规划等要求设置竞买资格条件，但必须在出让公告有关“申请人应具备的条件”里明确表述，不得作出“详见其他文件、其他网站”等一般性表述，并通过部门联动监管机制严格管理。

（三）及时纠正和整改疑似违规问题

各级国土资源主管部门要加强对土地出让公告的监测监管，对上级国土资源主管部门发现的土地出让公告中内容不规范、非“净地”出让和违规设置竞买条件等疑似违规问题，下级国土资源主管部门要进行认真审查、及时处理；确属违反有关规定的，应当立即撤销公告，重新拟定出让方案，并及时将审查情况和处理结果书面报送上级国土资源主管部门。

三、严格土地出让履约管理

（一）建立规划条件变更报备制度

出让方和受让方要严格执行签订的土地出让合同，不得擅自变更规划条件。对于符合城乡规划有关规定的情形确需变更规划条件的，受让方应当向城乡规划主管部门提出申请。城乡规划主管部门要通过论证会、听证会或者其他方式征求专家、利害关系人的意见，并按照规划编制和审批的程序进行修改，不得以抄告单等形式替代规定的变更程序。各地要及时将规划条件变更情况向上级国土资源、规划等主管部门报备。对于已划拨或出让土地改变土地用途为经营性用地的（按照“三旧”改造政策可以协议出让的用地除外），由市、县人民政府收回土地使用权后依法重新公开供应，并根据相关地价评估规程对原受让方给予相应补偿。要加强对“三旧”改造领域的监督管理，严防出现违法违规和违反廉洁规定的行为。

（二）依法处理违约违规行为

对通过行贿、恶意串通等非法手段中标或竞得土地，或在竞得土地后不及时签订成交确认书或出让合同，未按合同约定缴纳土地出让金，未按合同约定时间开（竣）工，未按合同约定用途或开发利用条件建设，或在土地出让及合同履行过程中产生纠纷的，要按照土地出让公告、出让合同约定及相关法律法规进行处理。

四、规范土地出让价款管理

（一）健全土地出让定价机制

市、县国土资源主管部门要在土地出让前采用公开方式委托土地估价中介机构进行地价评估，由土地估价师完成土地估价报告，并按要求由报告出具方履行电子备案程序，取得电子备案号。各地要将土地估价报告的估价结果作为重要参考依据，并统筹考虑产业政策、土地供应政策和土地市场运行情况，集体决策确定土地出让底价。从土地出让收入或土地出让收益中计提的各类资金，不得计入出让底价。土地成交价格不能低于底价，土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%。因改变土地使用条件、发生土地增值等情况需补缴、退缴地价款的，市、县国土资源主管部门应当按前述要求组织评估，不得在未经评估情况下，依据会议纪要和抄告单等形式或授意中介机构评估等方式确定补缴、退还金额。

（二）规范缴纳土地出让价款

土地出让双方必须在土地出让成交后的10个工作日内签订出让合同，土地出让合同应当明确约定土地出让价款的总额、缴付时间和缴付方式，并落实以下有关要求：约定分期缴纳的，全部土地出让价款缴纳的期限不超过一年；经当地土地出让协调决策机构集体认定，特殊项目可以约定在两年内全部缴清。首付款缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%，且应在土地出让合同签订后1个月内缴纳完毕。分期支付国有建设用地使用权出让价款的，受让方在支付第二期及以后各期出让价款时，应当按照支付第一期土地出让价款当日中国人民银行公布的贷款利率向出让方支付利息。受让方未按照土地出让合同及时足额缴纳土地出让价款的，应当按日加收违约金；出让方催缴后仍不能支付土地出让价款且延期付款超过合同约定交款日期60日的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金。

（三）禁止违规减免土地出让价款

土地出让成交后，未按合同约定足额缴纳土地出让收入和提供有效缴款凭证的，不予核发不动产权属证书或者不动产登记证明，不得按土地出让收入缴纳比例办理土地使用权分期分割登记手续。除国家有明确规定外，各地均不得减免、缓缴或者变相减免土地出让收入，不得以土地换项目、以土地作补偿、先征后返、奖励补贴等形式变相减免土地出让收入或进行虚假招标拍卖挂牌出让土地。

（四）适时开展估价报告抽查评议

省级国土资源主管部门将加大监督指导力度，定期组织土地估价行业协会或专家对已备案的土地估价报告进行随机抽查和评议，并向社会公布抽查评议结果。出让方对估价结果有异议的，可申请省级土地估价师协会或中国土地估价师协会进行技术审裁，也可以另行组织评估。

（五）严格土地出让收支管理

严格“收支两条线”管理，土地出让收支全额纳入市县政府性基金预算管理，收入全部缴入市县国库，支出一律通过市县政府性基金预算从土地出让收入中予以安排。各地要严格按规定合理安排国有土地使用权出让支出，不得随意扩大支出范围，确保足额支付征地和拆迁补偿支出、补助被征地农民社会保障支出，重点向新农村建设倾斜，适当向农业土地开发和农村基础设施建设倾斜。要严格按规定从国有土地使用权出让收益中计提有关资金，确保相关事业健康发展。未列入土地出让支出预算的各类项目（含土地征收项目），一律不得通过土地出让收入安排支出。

五、有序推进土地出让信息公开

（一）多渠道公开土地出让信息

各地在公开土地出让计划和成交结果时，除在公共资源交易公共服务平台、当地主流媒体公开发布外，要在当地政府门户网站、部门相关网站以及中国土地市场网上公开。要通过当地政府门户网站等途径公示土地出让合同情况，包括建设用地使用权人、土地坐落、土地用途、出让面积、供地方式、出让合同编号、土地用途、规划条件、出让年限、项目开（竣）工时间等信息，接受公众查询和社会监督。推进土地使用权出让预决算公开全覆盖。

（二）定期更新公布基准地价

各地对不同用途、不同级别土地的基准地价要及时进行更新并在门户网站上予以公布，基准地价更新周期视市场情况而定，但原则上不得超过3年。基准地价的基本内容要在一定范围内向社会公布。基准地价评估基准日超过6年未全面更新的，在日常土地估价工作中不得使用基准地价系数修正法。

（三）规范填报监管系统数据

各地要严格按照《广东省土地市场动态监测与监管工作规则》的时限要求，通过省土地市场动态监测与监管系统及时填报出让计划、出让公告、成交公示、出让合同及合同出让价款缴纳、实际开（竣）工等相关信息。

六、强化土地出让工作组织保障

（一）建立健全土地出让集体决策机制

市、县两级政府要建立健全由政府分管领导牵头，发展改革、经信、财政、规划、国土资源、住建、环保、商务、公共资源交易等部门参与的土地出让集体决策机制，并可根据地区实际情况增加成员单位，共同审议土地出让方案，协调解决土地出让和国有土地资产处置中的重大事项。各级政府及相关部门对土地出让相关集体决策事项要及时纳入记录文件，做到有案可查、永久追溯。凡未经有关会议集体决策审议通过的地块，不得进行出让。

（二）建立部门联动监管机制

各地国土资源主管部门在编制国有建设用地出让计划前，应当征询相关部门对产业用地需求、用地布局、土地供应和建设时序等相关要求，并报市、县人民政府批准后组织实施。对可享受优惠政策的市场主体，投资或相关行业主管部门要向国土资源主管部门提供相关证明文件，国土资源主管部门登记备案后执行。有关部门提出控制指标、建设标准、容积率、建筑系数、建筑方式、绿地率、非生产设施占地比例、产业类型、投资强度、产出效率和节能、环保等作为土地出让条件的，要按照“谁提出、谁监管”的原则，提出关联条件部门应当在土地出让成交后要求土地竞得人提交项目用地产业发展承诺书，作为国土资源主管部门签订土地出让合同的前提条件和关联部门的监管依据。提出关联条件部门要对承诺书的履行情况进行监督，并适时通报国土资源主管部门。项目用地达不到约定要求的，各相关部门应按职能分工依法依约进行处置；对不符合享受政策的，要及时终止政策执行。

（三）建立领导干部插手干预备案制度

各级领导干部不得利用职权或者职务上的影响，向有关单位或人员以指定、授意、暗示、打招呼、批条子等方式对具体地块出让提出要求；不得以抄告单、招商协议、投资协议等方式事先确定，量身定做地设置出让条件、土地使用条件，违规确定土地出让起拍（始）价、底价；不得干预招标拍卖挂牌出让过程和出让结果，违规批准调整土地用途或其他规划条件、土地使用条件，违规处理土地招标拍卖挂牌出让及土地出让合同纠纷等。对领导干部尤其是党政一把手以个人的名义非正常程序插手干预土地出让相关事项的，国土资源主管部门及其业务部门要建立上级领导干部指示（包括批示、口头告知、电话信息告知等方式）登记备案制度，并及时报送给同级人民政府和上级国土资源主管部门。各地应将领导干部干预土地出让工作的处理情况纳入党风廉政建设责任制体系，作为是否依法办事、廉洁自律的重要依据。

（四）加强土地出让环境安全管理

各地要结合潜在污染地块清单及污染地块环境风险情况，根据已开展的建设用地土壤环境调查评估结果，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，并进行动态管理。其中符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块可以出让，但是应当在土地出让前完成场地环境调查和风险评估工作；经场地环境调查和风险评估确定为被污染场地的，应当明确治理修复责任主体并编制治理修复方案，未进行场地环境调查及风险评估、未明确治理修复责任主体的，禁止进行土地出让。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。

（五）完善企业信用信息共享机制

市、县国土资源主管部门要按照“规范运作、诚信执业、公平竞争、信息公开、奖励惩戒、自律保障”的要求逐步建立健全土地市场诚信体系。各级国土资源管理部门应积极配合工商行政管理部门健全企业信用信息共享机制，按照《企业信息公示暂行条例》有关要求，将企业在土地出让中的违法违规行为情况纳入企业信用记录并向社会公布，并通过信息化平台推送到省公共资源交易公共服务平台上公开发布，依法限制严重失信企业参与土地市场交易有关活动。

各地可在根据本通知要求结合实际制定实施细则。

本文件自发布之日起施行，有效期五年。

第五篇：关于进一步规范公文管理工作的通知

山东黄金

集团有限公司玲珑金矿文件玲金政发[2008]105号

关于进一步规范公文管理工作的通知

各分矿、部门、车间及直属单位：

为进一步规范公文行文管理，统一行文格式，提高公文制发的严肃性，根据《矿业股份公司公文行文格式有关问题暂行规定（讨论稿）》的有关规定，结合我矿实际情况，现就有关问题作如下规定：

一、公文的审核程序

1、请示与报告

请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问等。

对矿内的请示、报告，各单位、部门上报时，应一文一事，不得将相关或不相关的几个问题、几件事写在一份请示或报告中。公文送交时不得多头主送，一律送交综合部统一办理。

对上级机关、部门的请示、报告按照“谁主管，谁负责”的 1

原则，形成公文材料后，填写《山东黄金集团有限公司玲珑金矿发文稿纸》，由矿主要领导签发后，送交综合部审核、行文。

2、各类发文

各系统、部门的矿内发文要做到主题突出、言简意赅。发文经单位负责人把关，统一填写《山东黄金集团有限公司玲珑金矿发文稿纸》，由分管矿领导签发后，送交综合部审核、行文。

3、上报材料

各单位、部门向上级机关、部门报送的各类文字材料，在材料上报前必须经过综合部审核把关。各单位、部门要在上报时限2个小时前将材料由单位或部门负责人及分管领导审核签字后报综合部审核。（必要时带电子版；须上报PPT的，带PPT资料）

4、所有公文的行文格式由综合部负责。综合部对各部门、单位报送的公文材料主要进行错别字、语病句的审查。对存在的错别字、语病句等不当情况，按每出现1处错别字或语病句，单位、部门主要负责人向矿工救助基金捐款10元。综合部审核后，对出现的行文格式不当、存在错别字或语病句，按每出现1处或1个错别字，综合部审核人员向矿工救助基金捐款10元。

凡未经综合部审核即上报的各类材料，出现问题，责任由上报单位、部门自负；同时，单位、部门主要负责人向矿工救助基金捐款200元/次。

5、经综合部审核后的公文或材料原件由综合部存档。

二、公文的格式要求

1、公文用纸规格

凡属行政公文用纸，均采用国际标准A4型（210mm×297mm），左侧装订。

2、公文字体及字号

（1）公文主标题为“小二”宋体（不需加粗），不需重复标注发文单位名称，直接标注为：“关于……”。

（2）正文字体为“三号”仿宋（GB2312）。

（3）正文第一层小标题为“三号”黑体（不需加粗）；第二层及以下层级的小标题，原则上保持“三号”仿宋不变，确需突出小标题，可以通过“加粗”来实现。

（4）公文内容的字体、字号要统一，不得出现大小不一的情况。

3、行文页边距、行距

（1）行文页边距：上、下边距均为2.54厘米；左边边距为

2.6厘米，右边边距为2.4厘米（左侧装订）。

（2）行文行距：行文行距一般应设置为“固定值26-28磅”。在公文页面设置过程中，出现下一页无正文内容的情况，应视具体情况适当调整行距（或缩或扩），不允许出现“此页无正文”的现象。

公文正文中的行距、字距要整齐统一，不得出现间距、行距不统一的情况。

4、成文落款、日期及公章

公文文尾落款时，单一机关制发的公文不署发文机关名称，只标识成文日期。

公文成文日期，采用汉字书写，比如写成“二○○八年八月二十日”，不应写成“2008年8月20日”。

公文文尾加盖公章，应按照“上大下小、左右居中”的要求，端端正正地骑压成文时间，其中公章上弧应占2/

3、下弧应占1/3，但不能骑压正文。

5、公文附件

正式公文如有附件，在正文下空l行、左空2字用3号仿字体字（GB2312）标识“附件”，后标全角冒号和名称。

附件如有序号，使用阿拉伯数码(如“附件：

1、×××××”)，附件名称后不加标点符号。

6、公文中数字使用问题

公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

本规定自通知下发之日起试行。

二○○八年十月三十日

主题词：文秘工作公文规范通知

山东黄金集团有限公司玲珑金矿综合部2008年10月30日印发