第一篇:转发关于进一步规范全省疫苗管理工作的通知
明疾控〔2014〕31号
转发关于进一步规范全省疫苗管理工作的通知
各中心乡、(镇)卫生院、街道社区卫生服务中心:
安全有效接种疫苗是控制疫苗针对传染病的发生和流行的重要措施。为进一步规范全市疫苗管理工作,保障疫苗的质量和供应,保护全市广大群众生命健康安全,日前,安徽省疾病预防控制中心下发了《关于进一步规范全省疫苗管理工作的通知》(皖疾控免[2014]150号)文件,现转发给你们,请认真贯彻执行。
附件:关于进一步规范全省疫苗管理工作的通知
明光市疾控中心
2014年10月8日
抄送:滁州市疾病预防控制中心,明光市卫生局
明光市疾病预防控制中心办公室
2014年10月8日印发
关于进一步规范全省疫苗管理工作的通知
各市、县(市、区)疾病预防控制中心:
安全有效接种疫苗是控制疫苗针对传染病的发生和流行的重要措施。为进一步规范全市疫苗管理工作,保障疫苗的质量和供应,保护全市广大群众生命健康安全,现将相关事宜通知如下:
一、做好疫苗保护,保证疫苗需求供应。
各级疾控中心及预防接种单位,应根据本辖区全年实际服务对象数,每年9月底前逐级上报下一年度第一类疫苗使用计划。第一类疫苗采用由省疾控中心逐级配送的模式下发至预防接种单位,各级疾控中心及预防接种单位根据每次冷链运转实际上报需求计划,同时第一类疫苗使用数应与本单位常规免疫上报实种数基本吻合,避免第一类疫苗供应不足或浪费。购进二类疫苗时应按照《疫苗流通和预防接种管理条例》有关要求执行。
二、规范疫苗出入库和冷链运输管理,保证疫苗安全有效 各级疾控中心及预防接种单位应建立疫苗出入库记录,且记录的关键信息如疫苗名称、规格、剂型、生产厂家、批号、有效期等要填写完整。同时加强疫苗运输、储存和使用各环节的冷链管理,所有冷链设备应有温度记录,运送疫苗应有途中温度记录,确保疫苗的接种安全和接种效果。
三、杜绝第二类疫苗销售违规操作,保证疫苗供应合法合规 各地要严格执行物价部门有关第二类疫苗加价收费标准,按照2002年省卫生厅和省物价局印发的《关于进一步加强全省预防用生物制品供应和价格管理的通知》(卫计秘[2002]290号)要求,在进价的基础上严格核准价格。严禁在二类疫苗收费时“搭车”销售其他药品和商品违规收费。接种单位有关人员应履行自身职责,严禁收受疫苗销售回扣,恪守职业操守。
四、履行接种前告知义务,维护接种行为规范透明 各接种单位要严格按接种程序,规范操作,保持接种安全性和有效性。接种单位应按照原省卫生厅《关于进一步做好疫苗接种前告知等相关工作的通知》(卫疾控秘[2012]346号)要求,接种前履行疫苗接种告知义务,二类疫苗的接种应遵循受接种者或其监护人自觉、自愿、自费的原则,各地务必杜绝诱导群众,盲目使用二类疫苗替代一类疫苗,无端增加群众经济负担的违规牟利行为。各市、县(区、市)疾控中心要经常对辖区内的接种单位开展检查和业务指导,对接种单位工作人员要加强职业道德宣传,加强业务技术培训。
安徽省疾病预防控制中心
2014年9月9日
第二篇:关于进一步规范二类疫苗管理工作的通知
长卫发„2014‟31号
********卫生院
关于进一步规范二类疫苗管理工作的通知
各科室:
为进一步加强二类疫苗预防接种管理工作,杜绝二类疫苗预防接种不规范行为,减少和避免群众误解及投诉,保证疫苗使用的安全有效,保障群众身体健康。根据********„2014‟34号文件、******†2014‡123号文件及•疫苗流通和预防接种管理条例‣、•预防接种工作规范‣和•疫苗储存和运输管理规范‣有关要求,现就进一步规范我县二类疫苗预防接种管理工作有关要求通知如下。
一、规范采购管理,确保疫苗质量
二类疫苗是指由公民自费并且自愿受种的除一类疫苗外的其他疫苗,是预防疫苗针对传染病的重要措施。本单位应当根据预防接种工作的需要,制定二类疫苗的购买计划,向县卫生局和县疾控中心报告并获得批准后,再自行从县级疾病预防控制中心进行采购。
本单位二类疫苗的进购必须与有资质的单位签订二类疫苗进货合同,并索取相关文件备案,不得在没有资质的企业或个人进购疫苗。同时将二类疫苗纳入单位药库管理,严禁以个人名义采购、接种二类疫苗,购买疫苗往来必须用单位转账支付,杜绝现金支付。
二类疫苗的运输和储存,必须严格在冷链要求下运行,以确保疫苗效价不受影响。
二、规范接种程序,确保安全有效
本单位要严格落实二类疫苗接种“知情同意、自费自愿”的原则。在二类疫苗与一类疫苗接种安排上,遵照一类疫苗免费接种、优先接种的原则,不允许用二类疫苗代替一类疫苗。要在严格掌握适应症、履行告知义务和知情同意、手续完善的情况下接种二类疫苗。
防疫专干不得诱导或强迫接种二类疫苗,严禁在受种对象或其监护人不知情或不同意的情况下为其接种二类疫苗。防疫专干在接种二类疫苗时,要按照物价部门核定的价格收取相关费用,不得违规收费。防疫专干从即日起立即清点库存二类疫苗,登记造册后将剩余二类疫苗退回原购买单位,并确保与购买单位无经济纠纷。清点工作必须在本月10日之前完成。
防疫专干要严格接种报告,每半年将本单位接种二类疫苗的品种、受种人数向县卫生局和疾控中心报告。根据传染病监测和预警信息,为了预防、控制传染病的暴发、流行,需要在本行政区域内进行群体性预防接种的,由县疾控中心提出申请报县卫生局,县卫生局请示汇报县人民政府同意后实施,并报市卫生局备案。严格禁止个人擅自进行群体性预防接种。
三、规范疫苗宣传,杜绝夸大诱导
接种二类疫苗的建议信息,由国家和省卫生计生委根据传染病监测和预警信息发布,其他单位和个人不得发布。我院要积极宣传国家一类疫苗接种相关政策,在做好一类疫苗接种服务的基础上,本着实事求是的态度,科学规范告知二类疫苗接种知识,群众自由选择。
防疫专干应当遵守预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则和接种方案,并在其接种场所的显著位置公示一类疫苗的品种和接种方法,不得在接种门诊内张贴、发放二类疫苗宣传材料。
四、夯实工作责任,强化督导考核和责任追究制度
我院要高度重视二类疫苗的使用与管理工作,严格执行好•疫苗流通和预防接种管理条例‣和•预防接种工作规范‣,切实加强二类疫苗接种的全程管理,从现在起本单位采购、使用二类疫苗一律实行主要领导负责、分管领导具体抓、防疫专干具体执行的安全责任管理体系,明确相关人员的职责,确保责任落到实处。
今后,凡本辖区内预防接种因接种二类疫苗,造成不良影响,经查实存在问题,将予以通报批评,限时整改,必要时追究直接负责人的责任并实行一票否决制,取消当年本单位相关评优资格。对发现违法、违规行为的,根据•疫苗流通和预防接种管理条例‣第五十六条、第五十八条和第六十五条的规定,给予相关人员相应的处分,必要时将追究其民事及刑事责任。
******卫生院 2014年11月6日
第三篇:关于进一步规范学生管理工作的通知
关于进一步规范学生管理工作的通知
各班级:
根据《学校工作人员手册》“班主任工作制度”的有关规定,结合我部工作实际,经部党支部研究决定,本学期学生管理工作试行以下“四项制度”,以进一步规范学生管理,提高学生思想道德素质,促进学生健康成长。现就相关事项通知如下:
一、建立学生考勤情况周报表制度。学生考勤既包括正课时间的考勤,也包括早操、晚自习考勤。由各班学生干部负责对本班学生出勤情况进行记录,对学生出勤情况实行一周一报,每周报班主任老师签字确认。《学生考勤情况周报表》一式两份,一份班主任老师留存,一份每四周报财经部一次。班主任老师要及时了解学生出勤情况,对学生违纪要及时批评教育。待学校制定统一的学生考勤管理规定及处理办法后,我部将根据《学生考勤情况周报表》的记录对违纪学生进行处理。
二、推行班主任工作日志制度。班主任工作日志是班主任工作的重要载体,是班主任开展学生管理工作的重要内容之一,是班主任考核的重要依据之一,也是学校在处理有关特殊事件的重要证据。班主任工作日志要做好八个方面的记录:①开展思想政治教育的有关内容;②与学生谈话、与学
生家长联系和跟踪教育的情况;③召开班会的情况;④学生干部、入党积极份子选拔与培养情况。⑤深入学生宿舍的情况;⑥安全、稳定、隐患排查工作开展情况;⑦班主任例会部署工作任务的完成情况;⑧学风建设、班风建设情况等内容。班主任工作日志的记录情况将作为班级量化管理和优秀班级评比的加分项目。每学期期末我部将对班主任工作日志进行评比,并给予一定的物质奖励。
三、建立班主任与学生的谈心制度。积极开展谈心活动,有重点、有针对性地与学生谈心,了解学生思想状况,化解矛盾,消除隐患。本学期是“三校整合”后的第一学期,各项工作任务较为繁重,班主任老师在做好其他工作的同时,力争做到与本班30%以上的学生谈心一次。并将谈话内容、时间、目的、效果记入班主任工作日志。
四、建立与学生家长的通讯联系制度。班主任老师要掌握每名学生家长的通讯联系方式,建立《学生家长通讯录》,保证与学生家长的通讯畅通。定期或不定期与学生家长联系,向学生家长通报学生思想、学习等情况。在发生突发事件时,要能及时与家长取得联系。对于不配合学生教育工作的家长,我部将报请学生处酌情处理。
二○一○年十月十一日
第四篇:关于进一步规范合同管理工作的通知
关于进一步规范合同管理工作的通知
各单位: 为进一步规范公司合同管理工作,强化风险意识,防范经营风险,现就有关事项通知如下:
一、当前我公司合同管理存在的主要问题: 1.OA流转与合同签订主体不符。2.合同大小写金额不符。
3.合同签订方与合同尾页盖章单位不符。或多字、或少字、或不符。
4.合同对方为个人,合同最后一页加盖公司公章。5.补充协议与原协议方不符。
6.OA合同审批表金额与合同文本金额不符。7.合同文本中甲乙方位置错误,甲乙方名称错误。8.合同文本中有空白处。9.存在倒签合同。
10.签约时存在代签字情况。如渠道员代签代理商合同,部分员工代替本单位领导签字等。
11.合同未及时归档。
二.规范合同管理相关工作安排
1.合同承办部门对合同的签订和履行负主要责任。合同承办人应当提高合同风险管理意识并负责自合同谈判至立卷归档全过程的管理工作。
2.公司各部门(单位)负责人应当高度重视合同管理工作,加强合同审核,督促本部门员工及时将合同归档,进一步防范和化解合同风险。
3.OA合同系统定稿后(生成PDF格式)1个月内必须将合同纸件送至办公室归档,如有特殊情况未能按期归档的请提前填写未归档合同情况说明。(见附件)
三、公司各部门不得以自己名义对外私自签订合同,也不得对外提供担保。一经发现,公司将作严肃处理。
四、在签订、履行合同和合同管理中失职、渎职或以权谋私,损害国家和公司利益的,视情节及造成后果的轻重,追究有关部门和人员的责任并进行处罚;构成犯罪的,移交司法机关追究其刑事责任。
五、将合同管理纳入到各部门的绩效考核中,具体考核办法见公司绩效考核正式文件。
附件:未归档合同情况说明
第五篇:关于进一步规范土地出让管理工作的通知
《关于进一步规范土地出让管理工作的通知》
各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
为深入推进节约集约用地示范省建设,维护公平公正的土地市场秩序,加强廉洁行政风险防控,促进土地市场平稳健康运行,根据土地出让管理法律法规等规定,经省人民政府同意,现就进一步规范土地出让管理有关事项通知如下:
一、编制实施国有建设用地供应计划
市、县人民政府要根据国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划、土地利用计划、城市和镇的近期建设规划及实施计划、住房发展规划和建设计划、土地储备计划以及土地市场状况等,对行政区域内国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式作出科学安排,报上一级国土资源主管部门,并于每年3月31日前将国有建设用地供应计划在国土资源部门户网站(中国土地市场网)和省、市国土资源管理部门门户网站、公共资源交易公共服务平台等相关媒体上公开。市、县国土资源主管部门要依据经批准的国有建设用地供应计划,会同发展改革、经济和信息化、财政、建设、城乡规划等有关部门编制土地出让计划和宗地出让方案,报同级人民政府批准后及时向社会发布和组织实施。
二、加强土地出让公告管理
(一)全面规范公告发布内容
市、县国土资源主管部门要在土地出让前及时、准确、完整地将土地出让公告录入广东(农用地、商住地、工业地)省土地市场动态监测与监管系统,并在中国土地市场网、公共资源交易公共服务平台、当地政府门户网站和主流媒体上公布(不同媒体发布的同一宗地出让信息内容必须一致)。市、县国土资源主管部门要对土地出让公告内容的合法性和真实性负责,对宗地出让主体、出让形式、出让年限、出让面积和规划条件、竞买保证金、土地现状条件、开发建设期限等公告要素进行严格把关。
1.出让主体。土地使用权出让主体应为市、县人民政府,由市、县国土资源主管部门作为出让方具体实施。各类开发区管理委员会及其他部门不得作为出让方与受让方订立土地使用权出让合同。
2.出让方式。土地使用权采取招标拍卖挂牌出让方式的实行网上交易。土地出让应当按宗地确定用途,每宗地签订一份土地出让合同。依据城乡规划用途可以划分为不同宗地的,应当先行分割成不同的宗地,再按宗地出让。对不同用途但高度关联、需要整体规划建设、确实难以分割供应或分割宗地后不利于节约集约用地的综合用途建设项目用地,市、县国土资源主管部门可以按一宗土地实行整体出让供应。住宅用地禁止“捆绑”出让和超三年开发周期出让。
3.出让年限。各类用地出让年限不得超过土地使用权出让最高年限,即住宅用地70年,工业用地50年,教育、科技、文化、卫生、体育用地50年,商业、旅游、娱乐用地40年,其他用地50年。
4.出让面积和规划条件。住宅用地宗地出让面积不得超过下列标准:小城市和建制镇7公顷,中等城市14公顷,大城市及大城市以上20公顷;住宅用地容积率必须大于1.0,规划条件其他内容应当符合控制性详细规划,并明确不得建设封闭小区;其他用地应当按具体用地标准和节约集约、符合规划的原则合理确定出让面积和规划条件。
5.竞买保证金。竞买保证金不得低于出让最低价20%,不超过出让最低价的50%。竞买保证金应当明确缴交至指定账户,不得以项目投资额等形式代替。
6.土地现状条件。各地要严格执行“净地”出让规定,明确宗地交付标准,拟出让的土地必须是未设置除土地所有权以外的其他产权,安置补偿落实到位,没有法律经济纠纷,地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确,具备施工设备与人员进场的道路、施工所需的供水和供电等动工开发所必需的基本条件。
7.开发建设期限。住宅用地必须自土地交付之日起一年内开工建设,自开工之日起三年内竣工。其他用地参照该期限执行。
(二)严格禁止违规设置竞买条件
土地出让公告中不得设置影响公平竞争的限制条件,不得在招标拍卖挂牌出让文件、竞买须知或竞买现场加设任何具有倾向性、歧义性、排他性条件。在不排斥多个市场主体竞争、确保公平公正的前提下,可根据地区投资、产业、建设规划等要求设置竞买资格条件,但必须在出让公告有关“申请人应具备的条件”里明确表述,不得作出“详见其他文件、其他网站”等一般性表述,并通过部门联动监管机制严格管理。
(三)及时纠正和整改疑似违规问题
各级国土资源主管部门要加强对土地出让公告的监测监管,对上级国土资源主管部门发现的土地出让公告中内容不规范、非“净地”出让和违规设置竞买条件等疑似违规问题,下级国土资源主管部门要进行认真审查、及时处理;确属违反有关规定的,应当立即撤销公告,重新拟定出让方案,并及时将审查情况和处理结果书面报送上级国土资源主管部门。
三、严格土地出让履约管理
(一)建立规划条件变更报备制度
出让方和受让方要严格执行签订的土地出让合同,不得擅自变更规划条件。对于符合城乡规划有关规定的情形确需变更规划条件的,受让方应当向城乡规划主管部门提出申请。城乡规划主管部门要通过论证会、听证会或者其他方式征求专家、利害关系人的意见,并按照规划编制和审批的程序进行修改,不得以抄告单等形式替代规定的变更程序。各地要及时将规划条件变更情况向上级国土资源、规划等主管部门报备。对于已划拨或出让土地改变土地用途为经营性用地的(按照“三旧”改造政策可以协议出让的用地除外),由市、县人民政府收回土地使用权后依法重新公开供应,并根据相关地价评估规程对原受让方给予相应补偿。要加强对“三旧”改造领域的监督管理,严防出现违法违规和违反廉洁规定的行为。
(二)依法处理违约违规行为
对通过行贿、恶意串通等非法手段中标或竞得土地,或在竞得土地后不及时签订成交确认书或出让合同,未按合同约定缴纳土地出让金,未按合同约定时间开(竣)工,未按合同约定用途或开发利用条件建设,或在土地出让及合同履行过程中产生纠纷的,要按照土地出让公告、出让合同约定及相关法律法规进行处理。
四、规范土地出让价款管理
(一)健全土地出让定价机制
市、县国土资源主管部门要在土地出让前采用公开方式委托土地估价中介机构进行地价评估,由土地估价师完成土地估价报告,并按要求由报告出具方履行电子备案程序,取得电子备案号。各地要将土地估价报告的估价结果作为重要参考依据,并统筹考虑产业政策、土地供应政策和土地市场运行情况,集体决策确定土地出让底价。从土地出让收入或土地出让收益中计提的各类资金,不得计入出让底价。土地成交价格不能低于底价,土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%。因改变土地使用条件、发生土地增值等情况需补缴、退缴地价款的,市、县国土资源主管部门应当按前述要求组织评估,不得在未经评估情况下,依据会议纪要和抄告单等形式或授意中介机构评估等方式确定补缴、退还金额。
(二)规范缴纳土地出让价款
土地出让双方必须在土地出让成交后的10个工作日内签订出让合同,土地出让合同应当明确约定土地出让价款的总额、缴付时间和缴付方式,并落实以下有关要求:约定分期缴纳的,全部土地出让价款缴纳的期限不超过一年;经当地土地出让协调决策机构集体认定,特殊项目可以约定在两年内全部缴清。首付款缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%,且应在土地出让合同签订后1个月内缴纳完毕。分期支付国有建设用地使用权出让价款的,受让方在支付第二期及以后各期出让价款时,应当按照支付第一期土地出让价款当日中国人民银行公布的贷款利率向出让方支付利息。受让方未按照土地出让合同及时足额缴纳土地出让价款的,应当按日加收违约金;出让方催缴后仍不能支付土地出让价款且延期付款超过合同约定交款日期60日的,出让人有权解除合同,受让人无权要求返还定金。
(三)禁止违规减免土地出让价款
土地出让成交后,未按合同约定足额缴纳土地出让收入和提供有效缴款凭证的,不予核发不动产权属证书或者不动产登记证明,不得按土地出让收入缴纳比例办理土地使用权分期分割登记手续。除国家有明确规定外,各地均不得减免、缓缴或者变相减免土地出让收入,不得以土地换项目、以土地作补偿、先征后返、奖励补贴等形式变相减免土地出让收入或进行虚假招标拍卖挂牌出让土地。
(四)适时开展估价报告抽查评议
省级国土资源主管部门将加大监督指导力度,定期组织土地估价行业协会或专家对已备案的土地估价报告进行随机抽查和评议,并向社会公布抽查评议结果。出让方对估价结果有异议的,可申请省级土地估价师协会或中国土地估价师协会进行技术审裁,也可以另行组织评估。
(五)严格土地出让收支管理
严格“收支两条线”管理,土地出让收支全额纳入市县政府性基金预算管理,收入全部缴入市县国库,支出一律通过市县政府性基金预算从土地出让收入中予以安排。各地要严格按规定合理安排国有土地使用权出让支出,不得随意扩大支出范围,确保足额支付征地和拆迁补偿支出、补助被征地农民社会保障支出,重点向新农村建设倾斜,适当向农业土地开发和农村基础设施建设倾斜。要严格按规定从国有土地使用权出让收益中计提有关资金,确保相关事业健康发展。未列入土地出让支出预算的各类项目(含土地征收项目),一律不得通过土地出让收入安排支出。
五、有序推进土地出让信息公开
(一)多渠道公开土地出让信息
各地在公开土地出让计划和成交结果时,除在公共资源交易公共服务平台、当地主流媒体公开发布外,要在当地政府门户网站、部门相关网站以及中国土地市场网上公开。要通过当地政府门户网站等途径公示土地出让合同情况,包括建设用地使用权人、土地坐落、土地用途、出让面积、供地方式、出让合同编号、土地用途、规划条件、出让年限、项目开(竣)工时间等信息,接受公众查询和社会监督。推进土地使用权出让预决算公开全覆盖。
(二)定期更新公布基准地价
各地对不同用途、不同级别土地的基准地价要及时进行更新并在门户网站上予以公布,基准地价更新周期视市场情况而定,但原则上不得超过3年。基准地价的基本内容要在一定范围内向社会公布。基准地价评估基准日超过6年未全面更新的,在日常土地估价工作中不得使用基准地价系数修正法。
(三)规范填报监管系统数据
各地要严格按照《广东省土地市场动态监测与监管工作规则》的时限要求,通过省土地市场动态监测与监管系统及时填报出让计划、出让公告、成交公示、出让合同及合同出让价款缴纳、实际开(竣)工等相关信息。
六、强化土地出让工作组织保障
(一)建立健全土地出让集体决策机制
市、县两级政府要建立健全由政府分管领导牵头,发展改革、经信、财政、规划、国土资源、住建、环保、商务、公共资源交易等部门参与的土地出让集体决策机制,并可根据地区实际情况增加成员单位,共同审议土地出让方案,协调解决土地出让和国有土地资产处置中的重大事项。各级政府及相关部门对土地出让相关集体决策事项要及时纳入记录文件,做到有案可查、永久追溯。凡未经有关会议集体决策审议通过的地块,不得进行出让。
(二)建立部门联动监管机制
各地国土资源主管部门在编制国有建设用地出让计划前,应当征询相关部门对产业用地需求、用地布局、土地供应和建设时序等相关要求,并报市、县人民政府批准后组织实施。对可享受优惠政策的市场主体,投资或相关行业主管部门要向国土资源主管部门提供相关证明文件,国土资源主管部门登记备案后执行。有关部门提出控制指标、建设标准、容积率、建筑系数、建筑方式、绿地率、非生产设施占地比例、产业类型、投资强度、产出效率和节能、环保等作为土地出让条件的,要按照“谁提出、谁监管”的原则,提出关联条件部门应当在土地出让成交后要求土地竞得人提交项目用地产业发展承诺书,作为国土资源主管部门签订土地出让合同的前提条件和关联部门的监管依据。提出关联条件部门要对承诺书的履行情况进行监督,并适时通报国土资源主管部门。项目用地达不到约定要求的,各相关部门应按职能分工依法依约进行处置;对不符合享受政策的,要及时终止政策执行。
(三)建立领导干部插手干预备案制度
各级领导干部不得利用职权或者职务上的影响,向有关单位或人员以指定、授意、暗示、打招呼、批条子等方式对具体地块出让提出要求;不得以抄告单、招商协议、投资协议等方式事先确定,量身定做地设置出让条件、土地使用条件,违规确定土地出让起拍(始)价、底价;不得干预招标拍卖挂牌出让过程和出让结果,违规批准调整土地用途或其他规划条件、土地使用条件,违规处理土地招标拍卖挂牌出让及土地出让合同纠纷等。对领导干部尤其是党政一把手以个人的名义非正常程序插手干预土地出让相关事项的,国土资源主管部门及其业务部门要建立上级领导干部指示(包括批示、口头告知、电话信息告知等方式)登记备案制度,并及时报送给同级人民政府和上级国土资源主管部门。各地应将领导干部干预土地出让工作的处理情况纳入党风廉政建设责任制体系,作为是否依法办事、廉洁自律的重要依据。
(四)加强土地出让环境安全管理
各地要结合潜在污染地块清单及污染地块环境风险情况,根据已开展的建设用地土壤环境调查评估结果,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,并进行动态管理。其中符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块可以出让,但是应当在土地出让前完成场地环境调查和风险评估工作;经场地环境调查和风险评估确定为被污染场地的,应当明确治理修复责任主体并编制治理修复方案,未进行场地环境调查及风险评估、未明确治理修复责任主体的,禁止进行土地出让。经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地,未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的,不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。
(五)完善企业信用信息共享机制
市、县国土资源主管部门要按照“规范运作、诚信执业、公平竞争、信息公开、奖励惩戒、自律保障”的要求逐步建立健全土地市场诚信体系。各级国土资源管理部门应积极配合工商行政管理部门健全企业信用信息共享机制,按照《企业信息公示暂行条例》有关要求,将企业在土地出让中的违法违规行为情况纳入企业信用记录并向社会公布,并通过信息化平台推送到省公共资源交易公共服务平台上公开发布,依法限制严重失信企业参与土地市场交易有关活动。
各地可在根据本通知要求结合实际制定实施细则。
本文件自发布之日起施行,有效期五年。