关于提高我区招商引资质量和税收落地率的建议（汇编）

第一篇：关于提高我区招商引资质量和税收落地率的建议

关于提高我区招商引资质量和税收落地率的建议

民盟普陀区委

近几年来，我区进一步加大了招商引资的力度，经济平稳快速增长，对促进我区经济跨越式发展发挥了重要作用，我区经济社会呈现出喜人景象。随着招商引资力度的不断加大和国家宏观调控政策的逐步推开，我区招商引资工作方面也存在一些不容忽视的问题。

一、招商引资工作中的主要问题

1、大型项目不多，对经济增长的支撑力度不够。全区区属5000万美元以上项目极少，单个项目投资相对较小。从经济增长来看，起支撑和拉动作用的还是广大中小型企业，它是我区经济主力军。因此，不能削弱街道服务经济的职能，忽视其招商引资的功能，而我区恰恰忽视的就是这点。

2、引资项目质量不高，财税贡献率较低。有不少大集团投资的企业，看上去投资较大，产值规模也不小，由于往往产品都是外销的，对地方财税贡献率很低，而且这类企业都是享受各类政策的，有的甚至还要地方财政补贴。

3、项目投资强度不高，资源消耗量偏大。不少企业技术含量不高，同样消耗资源，如房产开发。但我区土地资源也将耗尽，却没有多少可持续的产值和税收，且需大量财政配套投入；还有一些企业占有我区资源很大，产值规模也不小，大量消耗着我们的资源，但却经常亏损。

4、非可持续类项目居多，给我区环境保护带来隐患，如人口的大量移入。企业为追求利润最大化，往往会设法减少这方面的投资，那无疑就转嫁给政府的投入。

5、在招商引资力度上侧重外资。对街道招引资工作的变动快，折腾多，走弯路，严重伤害街道经济工作。

6、政府的不作为及腐败作风时有发生，打击了正常引资招商。

二、招商引资中需树立的几个观念

1、尽早出台符合我区招商引资工作实际的规范性意见。明确规定哪些项目是禁止的，哪些项目必须经过规定程序审批等等；同时要强化各级有关部门责任，发现问题一查到底，少折腾，多干实事。

2、提高招商引资工作的税收核算意识。招商引资的最终目的是要产生效益，带来税收，给老百姓带来实惠；如仅有产值，没有税收，我们在没有得到实惠的同时还有可能给我们留下了麻烦。还有投资额大的项目，地方政府前期投入社会成本，经济成本也是很大的。对此类项目如果只看重投资额，不注重价值预期论证，我们就有可能出现消耗大量资源，却只有少量税收的现象。如果被大量低附加值、低税收的企业占用，那么今后，一些高附加值、高税收的企业就无法入驻，我们的经济就无法实现持续增长。

3、坚持大、中、小引资并举，侧重内资。据估算，如果都是新办企业，对地方财政贡献由大到小的顺序应该为：内资小、中、大型企业，外资内销、内资外销、外资外销企业。由于内资企业的产品大都以内销为主，新办内资企业也不享受“免二减三”的税收优惠，因此，应加大招引内资的考核和奖励。

4、根据产业结构调整方针，大力推进“招商选资”。靠资源性的项目，不可持续发展。因而重点强调要从“招商引资”走向“招商选资”。有选择地引进符合产业发展规划、资源节约型、科技创新型、产业带动型项目，引进IT、新材料、新能源、生物医药等高新技术产业项目，引进物流、金融、会展等现代服务业项目和总部经济，引进少占地、低能耗、低排污的生态环保项目，引进高税收、高就业率、符合我区产业规划和经济发展实际的好项目。这要靠政策导向，靠一系列的政策配套，加大推进服务外包的力度，出台鼓励发展服务外包的扶持政策，为服务外包的发展营造宽松的政策环境。

5、进一步发展楼宇经济。这方面我区已经滞后、起步晚、层次低、智能化不足，要亮出“上海西大堂、紧连大虹桥、面向长三角、服务更优越”的品牌，积极引导现有楼宇主动调整，实现“腾笼换鸟”，把产业层次低、附加值低、税收不落地的企业用政策导向调出去。对房产商相应的政策配套跟上去，要有激励机制与具体举措，包括在提高物业品质中的装修、设备改造、通讯扩容等都要给以经济扶持、技术支撑、信息通畅等方面的支持，帮他们引进高端客户。连保安人员

也要培训提高，礼仪有加，体现良好的风貌。对于发展楼宇经济的三年行动计划，我们认为还值得商榷。

三、招商与地税相关的几点建议

1、招商引资工作应调动各方面、各部门的积极性，包括街道（镇）为经济服务的职能不能变。社会要和谐，首先要发展、不断为和谐社会创造雄厚的物质基础。必须坚持以经济为中心，为经济服务的功能不能削弱，只能加强。新的机制下，要充分发挥街道为经济服务的积极性，提高税收落地率。

根据经济杠杆作用，职、权、利要科学合理，协调一致，要尽快完善体制与机制。确定切实可行的激励机制，队伍要稳定，经济要落实，人心要稳定，政策明确了，才能打开新局面。

2、引进有个过程，需放水养鱼。营造良好的投资环境，尤其对中小型企业，抗风险差，需给以更多的关切，需要针对性的扶持。各区竞争激烈、要广泛吸取外区的经验，制定出本区切实可行的政策举措。没有相应的政策措施，就没吸引力，就不愿来，来了，也留不住，税收就流失。招商要大中小并举，小的也可聚沙成塔，形成相当效应。留得住，商富了，地方政府的财力就能不断壮大。

3、税收落地，无非两个“优”字，即“优”化环境，政策上给以“优惠”；“优越服务，增强吸引力。做到七个“心”，要使客户来普陀投资“顺心”、“放心”、“舒心”，而“安心”扎根在普陀。要实现这一目标，我们就须“细心”、“用心”、“贴心”服务，有关部门都要齐心协力为投资者“细心”服务。工商、税务等窗口要前

移，主动为客商出主意、给补助、想周到，不是单纯的“审批”，真正“一门式”便捷通畅，使得客商“顺心”不烦心。各项政策要兑现，承诺变现实。包括发票供给后勤服务的水、电、煤、通讯等都要帮企业解决困难与问题。职工的就餐供应，也不是小事，卫生、食监等部门就要给以照顾。孩子入托、入园、入学、转学，教育部门要给以方便，让客商“舒心”搞经营。以企业需求为服务的内容，真心“以人为本”，“以企业为本”，“贴心贴肉”地支持企业发展，使客商真实感到普陀是自己经营的福地，“安心”再次“安营扎寨”，给以回报，作出贡献。以他们的亲身感受来“以商招商”，扩大引资规模。宜川街道是最好的例子，这种良性连锁效应，在资源相对匮乏的宜川，2009年引入注册资金高达6个亿，这是很大的突破，应该总结、推广、发扬。

4、招进新的，更需要留住“老的”。特别对中小企业需要更多的关注，需针对性的政策扶持。对原有的“协定”、“协议”需稳定不变或少变，尤其对50万以上500万以下的广大纳税户的扶持奖励，要规范，比例适当，能留得住。

对外资、三资、外省市驻沪企业、外区企业要区别对待。对不占用本区资源的、争取注册性的企业，更要加大力度，更要有针对性的配套政策，能具有吸引力，以增强区的财力。

只要我们上下齐心合力，调动和发挥各方面、各部门的积极性，有宽松的环境，优质的服务，把“服务是第一资源”真正落到实处，定能使我区的招商引资和税收成效更上一个新的台阶。

第二篇：提高税收分析工作质量的建议

提高税收分析工作质量的建议

税收分析是计会部门及各税种管理部门采用科学、合理的方法，对地方税收发展形势的一种预测。笔者通过对目前税收分析工作的调查，提出几点看法。

一、目前税收分析工作存在的问题

1．计会科主导作用不突出，各税种管理科的辅助作用不足。主要表现是：各税种管理科没有深入实际调查税源，充分掌握各税种的税源规模，为计会科提供分析、预测的可*依据，而计会科只是运用公式进行预测，理论与实际相脱离，缺乏一定的准确性、科学性。

2．税收分析中只见数字不见内容。现在的税收分析通常是数字的对比以及百分比，却缺乏产生这些数字的充分理由。这样的税收分析不能揭示组织收入工作中存在的主要矛盾及问题，不能很快的找到解决问题的办法。

3．计算机大系统的依托作用不够。目前系统的查询功能单一，不能在短时间内获得某一时期的综合性数据信息。例如：要获得今年与去年同比纳税额增减在10万元以上的企业纳税信息，必须分步查询才能实现，耗费大量时间，影响分析的及时性。目前大系统的基础数据缺乏准确性，重点税源户的信息管理不具备全面性和系统性，给分析工作造成一定困难。

4．税收分析缺乏创新。现阶段的税收分析由于思维定式的作用，束缚了税收分析人员的创新意识，使税收分析不够深入、角度不新、内容没有深度、千篇一律，没有分析出增、减收入的原因，不能充分反映某一时期税收征管工作存在的问题。

5．税收分析人员的综合素质不高。税收分析要求分析人员既要有很高的政治素质又要有很强的业务知识、计算机知识、经济理论知识，而我们的计划分析人员在其中某一方面或几方面有所欠缺。

二、提高税收分析质量的建议

1．建立以计会科为主导、税务所为支撑、业务科室为辅助的税源监控组织体系。充分发挥计会科的综合分析优势，综合各税种管理科和税务所分析信息。各税种管理科应联系税务所深入实际调查税源，及时、准确的反馈各税种在组织收入中存在的问题，针对问题进行横向分析和收入预测，并把分析结果反馈到计会科，计会科再根据各税种管理科的分析和预测结果进行综合分析，改变计会科原有的单独分析形式为纵横交错的综合计划分析体系，提高分析的准确性和及时性。

2．税收分析要有理有据、分析透彻。注意产生增减变化的各个因素，要把税收分析与一系列影响因素联系起来，逐层次、逐环节、逐项目地进行科学、系统、综合的分析，从而保证税收计划分析的可*性、准确性。例如：营业税是我局的主体税种，房地产业是营业税的一个主要税源，并且增势强劲。在分析增长原因时，我们只分析出居民购买力的提高，而忽视了居民购买力为什么提高这一重要问题。应该进一步从人们的消费观念的转变即银行贷款的因素进行深入分析，从中分析出贷款促进了房地产业营业税的增长，而贷款增加又促使金融业的营业税增加。只有把各个因素联系起来分析，层层深入，才能揭示组织收入工作中的主要矛盾和问题，并提出合理化建议。

3．充分发挥计算机大系统的依托作用。严格按照数据管理工作“数据准确、概念明确、口径统一”的具体要求，加快大系统改造、升级和优化，提高大系统的智能化程度，大幅度提高数据质量。例如：大系统应该增加某一纳税户的纳税同比情况、缴纳各税情况、查询某一阶段的纳税情况，从而保

最近税务机关在进行例行检查过程中发现有许多事业单位在纳税方面存在着偷漏税的问题，而且有扩大化的趋势，主要表现在两个方面：一是收入不作账，设立“账外账”。由于事业单位大都由国家拨款，有些收费有物价局批准的收费许可，收人大多开具事业单位统一收据，这就给事业单位收入不纳税提供了方便。’在检查中，税务机关发现有些事业单位有未纳入收费许可的收费，如排印费、补助费、房租等也

开具事业单位统一收据，不开税务发票，收入不计人单位大账，证税收分析所需数据能及时、准确地从大系统中获得。此外，应建立重点税源户的网络监控体系，加强对重点税源户的监督和管理。

4．税收分析要有创新，不拘于定式。一是分析角度要新。充分利用人的思维创造性，多角度进行分析。二是分析方法要新。这就要求税收分析人员必须掌握运用多种科学分析方法，做到分析深入、认识深刻、内容丰富。以旅游业税收分析为例，应该从国家宏观经济政策进行分析，再从而单独设账，也从未交纳过营业税，有的单位一年账外收入高达几百万，漏税额较大。对于这种情况，事业单位财务人员解释为：“财政局卖给我们收据，我们就开收据，这种收入不知道要纳税。”二是巧立名目发放各种补助，不纳个人所得税。税务机关还发现，事业单位从账外取得收入后，以各种名目给本单位人员发放补助费。如：某研究所用收到的培训费发给老师讲课费、答辩费、开卷费、评卷费等费用，一次少则几百元，多则几千元，因从账外账中支出，在单位大账外操作，也从未纳税，一年少纳的个人本地区的经济政策以及人们的生活水平进行分析，从而得出崭新的结论。

5．提高计划分析人员的综合素质和分析能力。一要从分析人员的专业能力、宏观经济掌握能力、综合分析能力和工作研究的深度等方面提高分析人员的综合素质；二要加大对税收分析人员的培训力度，包括分析方法、写作知识、经济常识、税收政策以及法律常识等多方面的培训。

第三篇：如何提高人大代表建议质量

关于提高人大代表建议及其办理质量的

调研与思考

人大代表向本级国家机关提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民直接参与管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，实现政治参与、民主监督的有效形式。因此，提高议案、建议质量，是尊重代表民主权利、支持人民当家作主、坚持和完善人民代表大会制度的重要体现。在工作中我们也发现，随着人大工作的深入开展，代表的履职积极性逐步提高，所提议案、建议的数量和质量不断增加，涵盖的内容日益广泛，但结合乡镇基层人大工作实际，通过深入调研，认真思考，形成了如下报告。现将调研情况与在座的各位领导相互交流一下。

一、人大代表所提建议存在的问题：

从检查调研中也了解到，由于受到经济社会发展条 件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响，人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题，主要表现在：一是部分建议难以落实。部分建议受到经济社会发展水平制约，虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题，由于经济、政策等方面条件的制约，虽然人大代表持续予以关注，但一时很难落实，承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。二是部分建议质量不高。代表建议质量的高低，客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发

展现状短期内难以落实；有的调研不够，内容笼统、抽象，没有提出准确的 问题和应采取的措施，缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前，准备不够充分，缺乏调查研究，加之受到议案截止日期的限制，匆忙提出，导致案由不明确、案据不具体，建议缺乏操作性。

二、影响人大代表提出高质量建议的几个方面 由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响，人大代表建议办理工作也存在一些问题，主要表现在：一是履职意识不够强。有的代表观念淡薄、履职意识不强。认为自己的代表身份只是政治荣誉，提不提议案、建议无关紧要。有的代表提出的议案、建议只是为了应付了事，算是没有交白卷。相当部分代表在平时联系选民不够，只忙于个人的工作生活，没有用心去观察、去搜集 社会和群众生产生活中的大事、难事和焦点问题。二是存在地方保护主义。有的代表对本部门或本地区存在的问题不提，原因是自己给自己部门或本乡镇的工作提意见，将来承办、落实的时候再由本单位或本乡镇来承办、落实，这种“傻事”尽量不做。有的代表已是二、三届的老代表了，在过去也提了不少议案、建议，但是很多议案、建议因受制于经济社会因素没有得到很好的落实，影响了提建议的积极性。三是部分代表水平不够。部分代表文化底子薄了一点，平时又忙于自己的事务，不能经常性地深入基层接触群众，访民情、集民意、呼民声的能力不强。临近人代会时，脑子里还没有什么好的点子，匆忙参会，最后只能

不提。四是办理质量有待提高。有的部门对办理工作重视程度还不够，没有严格按照程序和规定办理，存在敷衍应付现象；在办理力度上往往是容易办的办了，有困难的没有办或者缓办，存在办理不到位现象；在答复代表的方式上，个别部门答复过于简单，交代不清，有的承办单位的承办工作人员与代表联系、沟通不够，有的承办单位对代表建议答复给予落实，但近期、远期规划不明确，落实期限无法把握，致使有些建议，代表连续提了几年却一直得不到解决。

三、提高人大代表议案、建议的提出质量的几点建议 一是加强学习培训，提高代表素质。新的形势和新的任务，对人大代表提出了新的要求，要当好人民群众的代言人，提出有深度、有见地的建议，就应时刻把学习放在首位。县镇人大要从加强代表意识、提高代表素质着手，结合闭会期间的代表小组活动，在组织、教育、引导、培训上做实工作，把提高代表建议质量作为培训代表的一项重要内容来抓。一要组织引导代表深入学习中国特色社会主议理论和党的路线、方针、政策，深刻领会精神，把握实质，提高自己的理论水平和认识问题、分析问题、解决问题的能力。二要引导代表认真学习宪法和地方组织法、代表法、监督法 等法律法规，以及经济管理、社会管理等相关方面的知识，开阔视野，丰富知识面，使提出的建议切合实际。三要引导 代表积极参加闭会期间的各项活动，把活动作为自己拓宽视 野、增强知识的重要途径，通过集体学习交流、调研视察活 动，很好地借鉴其他代表的成功经验，不断提高自身履职能

力。四要引导代表搞好经验总结，在履职过程中要经常回头 看一看，认真分析自身取得的成绩和存在不足。通过多种形 式的学习培训，使代表尽量全面了解建议相关知识，准确把 握建议的内涵和特点，使代表提出的建议更科学、合法、准 确和规范。二是深入调查研究，选好建议题目。没有调查就没有发言权，人大代表参与国家事务的管理工作，涉及到社会生活的各个方面，只有在提出建议前做大量的调研工作，才能提出高质量的建议。镇人大主席团要加强对代表建议提出的指导，结合开展代表小组活动、走访选民、代表向选民述职等多种活动，引导人大代表经常深入群众、深入基层、深入实际，搞好调查研究，在选题上注重引导人大代表围绕改革、发展、稳定大局开展调研，围绕事关全县发展大局的工业、农业、民生、发展软环境建设等方面进行调研，围绕群众普通关心的热点、难点问题开展调研。在调研的方式上，引导代表深入选区，走访选民，及时了解群众所思、所想、所需、所 盼，积累建议素材，并对其中比较集中的、群众反映较普遍 的热点、难点问题进行深入细致的调查，了解事情真相，探求事物本质，通过走访群众、请教专家、查阅资料，综合分 析整理等多种途径，最终提出有前瞻性的建议。三是加强指导帮助，提高建议质量。引导和帮助代表在深入实际，充分调查的基础上，对群众的反映进行梳理分类，汇总分析，抓住问题的本质和重点，提出自己的见解和主张。一是建议的内容要合理合法。建议解决的问题，要看法律法规对这方面是怎样规定的，应该如何依法办

理，国家政策是否提倡和允许，不符合法律和政策规定的，不要作为建 议提出；二要有全局性。应坚持个人利益服从集体利益，眼 前利益服从长远利益，局部利益服从全局利益的原则，善于 从全局提出建议。三要有可行性。建议事项要切合实际，符 合本行政区域经济和社会各项事业的发展水平，要客观考虑 有关机关、组织的承办能力，提出的办理方式方法要具有可 操作性，使其尽最大努力能够实落。对一些按法律法规或政 策不能解决或按目前条件不能解决的，一般或暂时不要作为建议提出。四要有代表性。建议的内容要反映广大人民群众 的意愿和要求，人大代表个人及亲属或代表所在单位要求解 决的问题、代转的人民群众来信、属于学术探讨和产品推介的内容、正在审理的案件和各类案件的申诉不要作为代表建 议提出，应按有关法律规定处理。

第四篇：提升招商引资质量调研问题建议

提升招商引资质量调研问题建议

近年来，我县始终坚持把招商引资作为经济发展的“一号工程”，久久为功抓招商、上项目、优环境、促发展，*乳品厂、*配送中心、*农业等一批产业链条长、带动能力强的大项目、好项目相继落地，招商引资呈现总量增长、结构优化、质效提升的良好态势，县域经济高质量发展迈出更大步伐。

一、深入调研，找准堵痛点。

我县招商引资工作虽然取得了显著成效，但与全市先进县区相比我们还有较大差距，近几个月以来，通过走访企业、部门座谈等多种形式，发现我县招商引资在存在问题上突出表现为“四多四少”：

一是项目线索多、签约项目少。

近年来，我县加大了招商引资力度，各位县领导、各乡镇、部门都承担一定的招商引资任务，都掌握一定的招商引资线索，但是真正签约落地的项目还是相对较少。二是小项目多，大项目少。项目总体数量不多，引进的大型项目、入驻的大型企业偏少，尤其是缺乏投资*亿以上能够形成产业优势、集群优势的龙头型、基地型重大项目。三是单一项目多、产业链项目少。虽然落地项目能够紧紧围绕我县“4+1”区域定位，但是部分项目潜在发展能力较弱，形不成产业链规模。四是一般项目多，好项目少。在围绕主导产业选择项目，围绕延伸产业链条集聚项目方面有待提升，产业集聚度、带动能力还不强，特别是缺乏能形成产业集群效应的龙头项目以及生产高端和终端产品的好项目、大项目。

分析存在这些问题的原因固然是多方面的，但归结一点，是我们招商引资质量和水平有待提高，特别是在依托现有主导产业进行嫁接式承接产业转移方面，做得还远远不够。对招商引资的规律缺乏深入研究，方式缺乏创新；特别是对已签约的项目，跟得不紧、盯得不死，致使有的项目迟迟落不了地、开不了工、见不到效果。

二、全力谋划，找准发力点。

（一）在招商理念上要把握好“三个结合”。一是坚持抓“大”与上“小”相结合，增强产业竞争力。坚定不移抓大项目，抓大企业，以大项目带动大发展、大转型。但由于大项目从谋划、洽谈、签约、落地、建设到见效，至少需要*-*年的时间，而且引进难度较大。因此，在坚定不移抓“西瓜”的同时，也绝不能丢了“芝麻”。要抓紧引进和扶持一批*乳品、*农业、*配送中心、*轻纺城等掌握一定核心技术、成长性好、效益好、利于就业的企业，形成“以大带小、多点开花”的产业格局，提高经济抗风险能力。

二是坚持抓“长”与顾“短”相结合，提升发展水平。

要着眼长远，充分发挥我县在*等地的驻点招商优势，紧紧抓住我县与广州市的对口合作契机，抓紧谋划确定一批事关我县长远发展的重大项目，为经济社会长远发展积蓄动力、增强后劲。在谋划长远的同时，也要围绕拉动经济即期增长，谋划一批“短平快”项目，扩充放大有效产能，形成一批新的经济增长点。对新开工项目，加大服务力度，加快建设进度，尽可能多的形成实物工作量；对签约项目，跟踪落实建设条件，尽快开工建设，切实发挥项目对稳增长、促发展的支撑带动作用。

三是坚持抓“外”与重“内”相结合，培育新的增长点。

要一只眼睛向外，紧紧抓住国内产业加速转移的黄金机遇期，围绕拉“长”、补“短”、嫁“优”，实行专业化突破，集群性布局，加快承接产业链系统转移，以龙头引进形成雁阵效应，以链式发展促进集群培育。同时要一只眼向内，更加关注和支持本地优势企业的发展，围绕拉长产业链和技术创新两个关键环节，通过整合重组、科技创新、产业链拓展、搬迁扩建等形式，支持本地企业尽快发展壮大。

（二）在工作推进上要突出抓好“四个重点”。

一是详细编制产业链招商图谱。编制健康食品、畜牧屠宰加工、中药材种植加工、乳品加工、云服务等“产业链图谱”，通过产业链嫁接招商，弥补短板，完善链条，打造我县特色产业集群，提升产业整体竞争力和持续发展能力。

二是突出抓好产业集群招商。

按照“特色鲜明、产业链衔接、相关产业配套、集群化”发展的思路，鼓励支持现有*乳品等龙头企业向上下游产品和领域拓展，吸引外地配套产业入住。对已经引进的符合主导产业定位的大项目，完善其产业发展规划，明确其配套项目，实行产业链整体招商。

三是开展针对性的招商活动。

重点加强与我县主导产业关联度高、互补性强的重点区域研究，分析其产业转移的倾向和特点，确定一批重点对接的企业、重点瞄准*产业链、*深加工产业链、畜牧屠宰产业链、中药材种植加工产业链，坚持“有所为有所不为”，既算好成本账，又算好效益账，切实提高招商引资的履约率和回报。

四是创新招商引资的形式。

建立以政府为指导、专业队伍为骨干、中介组织为辅助、企业为主体的常态化招商机制。坚持“大兵团”招商与“小分队”招商相结合，充分发挥以商招商，探索委托招商、中介招商、驻地招商、网上招商新形式。建立专业招商引资队伍，将一批懂经济、晓市场、善公关、通业务的高层次人才充实到全县招商引资的第一线，不断壮大我县项目库，以招商引资持续推动县域经济高质量发展。

第五篇：我区高新技术产业招商引资工作思路

我区高新技术产业招商引资工作思路

赵 猛

2009年八月我区成立高新产业招商局，我区面向高新技术产业的招商引资受到越来越多的重视。高新技术是指对人类社会的生产，生活方式和思维方式产生巨大影响的重大技术。开发区作为市经济发展的领航区，必须大力发展高新技术产业，吸引更多的高水平好项目，大项目到我区落户发展，构筑起高端化，高质化产业结构。

针对我区目前的产业结构，现对高新技术产业招商浅谈一下个人看法

一开发区高新企业现状

市政府今年下发了我市新能源产业发展规划纲要，所以我们在招商引资中主要是面对新能源高新技术产业方面的招商引资工作，但是还没有形成大的突破。目前区内取得省级以上高新技术认证的企业还没有，但是高新技术企业对提升我区招商引资质量，改善提高产业结构、增加地方财政收入、解决社会就业的意义非常大。所以我们要强化对高新技术企业的招商引资攻坚，坚持“招商先行”的发展思路，以新能源，新医药，电子信息产业等主要目标，全员齐上阵，全力以赴开展招商工作。

二高新企业招商中的困难

与周围开发区相比较，我们对高新技术企业的招商力度明显不足，一是招商人员在思想上对高新技术产业招商引资重视不够。近年来，招商引资的重点集中在传统制造业，纺织服装，玻璃建材等见效快、出税快的项目上。在招商引资数量和规模连创新高的同时，对一些成长周期长、投资初期效益不明显的高新技术企业的引进和培育没有引起足够的重视。因此我区在这方面的招商引资工作还大有潜力可挖。二是招商平台建设不足。在招商活动平台上，多年来我区一直侧重于开展针对工业、商贸业等体量较大产业的招商活动，而面向高新技术企业的专题招商推介会、洽谈会等活动的开展相对不够；在招商载体平台上，高新技术产业的发展需要优质的交通、信息、生态、人文等多因素的支撑，我区在这些方面相对周围开发区比较落后。随着我区的发展，应在新能源，新医药，电子等高新产业加大力度。三是招商渠道不够丰富。多年来工业项目、房地产项目和商贸服务业等领域的招商引资渠道已经得到比较全面的拓展，但是在高新技术企业引进渠道拓展方面做的还相对不够，在招商信息获取、人脉网络发展、招商资源开发等渠道方面有很大的拓展空间。四是与研发机构合作不够。我们应充分和高校，科研机构深入、广泛地开展交流与合作。

三高新企业招商的现有条件

宿迁作为山东，江苏，安徽三生通衢之地，陇海经济带，沿海经济带，沿江经济带的交叉辐射之地，自有区域上的战略优势。特别是现在长三角一体化与沿海开发已上升到国家战略，把苏北，苏中全部纳入长三角经济中心区，给我们带来了前所未有的机遇，提供了强劲动力和广阔空间，我们要抓住时机，融入，参与进去，利用进入国家战略的机会，得到国家整合资源，引导资源的能力，克服目前的经济危机，转变经济发展模式，创新型经济。

四高新企业招商的措施

在对高新技术企业招商中，我们要做到抓大不放小而重在精的原则，对投资额度小，占地面积小但科技含量高，投资回报高，符合国家产业政策和没有污染的项目，也紧盯不放。抓大更要抓精，抓投资额度大，投资密度大，投资回报高，既节能又环保的项目，特别是世界500强，国内100强及央属重点企业，能带动完整的产业链和产业集群的，实施重点跟踪。在引进项目的同时树立成本观念，算好双赢帐，使招商引资从政策招商向环境招商，品牌招商，服务招商转变，从粗放型向强化招商引资攻坚。坚持“招商先行”的发展思路，特别在高新产业招商中，要注重上下游的配套，仅仅太阳能产业，就包含光伏，电池组，薄膜，硅晶片等数十个专业产品，我们需要制订一个详尽的产业导向，成为招商引资，引进项目的路线图。

在对高新技术企业招商中，我们要认识到发展高新技术及其产业将是增强我区经济实力的战略重点和关键措施。高新技术产业是目前经济领域中最活跃、最具持续发展生命力的朝阳产业，发展这一产业将对我区的经济发展和社会进步产生全局性的重要影响。我们要拓展招商渠道。积极开展高新技术产业招商活动，通过经济交流洽谈会、区域经济合作活动等方式，对外主攻港台，对内主攻上海、北京、杭州，广洲等高新技术产业发达、高新技术企业集聚的城市，大力宣传我区高新技术产业招商政策和投资环境，实现有的放矢。还要加强面向高新技术产业的人脉网络发展及完善，积极拓展招商信息渠道。充分利用以敲门招商、小分队招商等多种形式开展高新技术产业招商活动；也可以适当的参加一些经济洽谈会、西洽会、厦交会等各类洽谈会，广泛接触，寻找项目信息。

在对高新技术企业招商中，要加大对招商人员培养力度，提升洽谈服务水平。要求每人懂专业、会谈判，熟悉高新技术投资政策和建设现状，了解我区产业状况，并且有着高度事业心和责任感。以便能根据不同的项目特点和文化背景，探索实施个性化、专业化、精细化和全程化的服务，真正实现我区提出的“成本洼地”、“服务高地”和“创业福地”的初衷，在项目洽谈和竞争中胜出。

二0一0年五月