关于切实提高我区民办幼儿园教师工资待遇的建议

第一篇：关于切实提高我区民办幼儿园教师工资待遇的建议

关于切实提高我区民办幼儿园教师工资待遇的提案

民盟张掖四中支部

侯兴龙

近年来，我区民办幼儿园得到长足发展，办园条件全面改善，普及程度快速提高，保教质量不断提升，撑起了甘州学前教育的半边天，为缓解“城区入园难”等突出问题做出了积极贡献。但总体看，民办幼儿园教育理念陈旧，保教质量不高，与人民群众的需求有较大的差距。制约民办幼儿园发展的因素很多，主要是是教师队伍不稳定、流动性大。而造成民办幼儿园教师队伍不稳定的根本原因是教师待遇问题。

今年以来，张掖市政府出台的《关于大力促进学前教育改革发展的意见》明确规定，民办幼儿园招用教师的工资原则上按不低于公办正式教师同等级别人员70%的标准发放，并且逐年增长。同时规定对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园自行招用的在职在岗且签订劳动合同的专任教师，依法办理养老、医疗、失业、工伤和生育保险。这显然是一个惠及民生的利好的政策。然而，这两项规定在实践中造成了尖锐的矛盾冲突：一方面，市政府规定的最低工资制度，提高了教师的工资水平；一方面，要求为教师购买社会保险的政策，规定单位和个人每月缴纳社会保障金约790元。在执行中单位缴纳部分都包含在工资当中，教师实际领到手的工资反而低于政策出台之前。据了解，今年秋学期，我区民办幼儿园在推行此项政策的过程中遇到了巨大的阻力。教师人人希望工资全额发放到手，用来解决现实的养家糊口，并不考虑长远的养老和保障问题。许多教师坚决不愿购买社会保险，并以此为条件决定去留，或考虑转行、或考虑转园，教师和幼儿园发生激烈争执，执行政策的用人单位也是苦不堪言。可以断言，民办幼儿园新一波教师大流动已经开始，为今后教师队伍的稳定埋下了隐患。

鉴于以上原因，建议区政府参照正在实施的为公办幼儿园聘用教师每月补助650元的政策，为民办幼儿园教师落实同等补助，尽快实现公、民办教师同工同酬，确保市政府出台的优惠政策落地生根，支持民办幼儿园稳定教师队伍，努力培育一支师德高尚、业务优良、结构合理、充满活力、稳定可靠的学前教育师资队伍，促进民办幼儿园保教质量不断提高，为满足我区城乡居民对优质、普惠学前教育资源的需求提供人才保障。

第二篇：关于提高我市教师工资待遇的建议

关于提高我市教师工资待遇的建议 王世勋

案由：

在市委市政府的正确领导下，中山市教育事业取得令人瞩目的成绩：2005年成功创建为广东省第三个教育强市，2007年全市24个镇区全部成为教育强镇（区），2010年复评，教育发展总体水平处于全省前列。中山教育模式为人传诵：10所国家级示范高中创建、中山职教特色、万人上大学、各类竞赛成绩斐然等等，这些成绩的取得无不凝结着中山教师们的辛勤汗水。但是，中山市教师的工资水平却不如人意。主要表现在：

1、中山市教师工资待遇与本市公务员存在着较大差距。

2、中山市教师工资待遇与周边城市（广州、深圳、珠海、东莞、顺德、惠州）的教师存在着较大差距，中山成了经济发达地区的“谷地”。

3、中山市教师近三年内没有加过工资（三年来，物价涨了多少倍）。

4、中山市不同镇区的学校、镇区和直属学校也存在着差异。

以住房公积金为例，中山市的公务员科员级别的都在2200元以上，在珠三角周边城市中，大多数城市教师公积金均超过中山市。下面是不完全统计。

中山周边部分城市教师住房公积金一览表(单位：元)中学二级 小学一级 中学一级 小学高级 中学高级

小学高级（副高级）备注 中山 500/500 575/575 700/700 直属学校（很多镇区未达到）东莞 533/533 622/622 826/826 顺德 805/805 830/830 1660/1660

乐从镇 珠海 2000 2300 2700

斗门区（最差的区）

广州

工资的10-12%/工资的10-12%

区与区不尽相同 深圳

工资的10-12%/工资的10-12% 区与区不尽相同

其实，关于教师及公务员的工资、待遇，相关法律早已做了相应的规定：比如，《教师法》第二十五条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。” 新修订的《义务教育法》第三十一条规定：“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。” 《教育法》第三十三条则规定：“国家保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。教师的工资报酬、福利待遇，依照法律、法规的规定办理。” 而国家发改委2006年11月30日公布的《高中教育定价成本监审办法（试行）》征求意见稿，里面也提出“教职工工资水平不得低于当地公务员”。2008年9月，广东省政府办公厅印发了《广东省解决中小学教师工资福利待遇工作方案》。方案中明确提出落实中小学教师工资福利“两相当”：即县域内教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当，县域内农村教师平均工资水平与城镇教师平均工资水平大体相当。

教师的工作繁重程度和压力之大，是人所共知的，其所承担的社会责任也不逊色于公务员。因此，教师工资收入水平低于公务员，这是于情理上是无法接受的。这也使得许多优秀教师特别是青年教师纷纷离开教师岗位，而“逃”到公务员队伍中去；地区间教师工资待遇的差异，使优秀教师千方百计“跳”到其他城市中去；市内的差异，让老师想尽办法“挤”进市内好的学校和直属学校。这些问题导致了一些优秀的骨干教师流向其他城市，招收、引进优秀人才时，吸引力不强，同时也影响了广大中山教师的积极性。现在，中山市正全力以赴创建广东省教育现代化先进市，稳定教师队伍，是当务之急。

建议：

一、正确理解“两相当”。

要厘清“工资水平”、“基本工资”、“待遇”的关系。工资水平应该是工资待遇的总和（总收入），而不只是指基本工资部分。公务员的收入除了基本工资，其他各类补贴及待遇，无论是待遇项目数量上还是单项金额上，要远比教师多。“和公务员工资水平相当”应该在“总收入方面相对”。

提高镇区学校教师的工资水平，促进和保障教育均衡发展，以避免师资力量的不稳和流失，吸引优秀毕业生选择教师职业，使那些条件艰苦的学校有教师可用，并留得住教师。

二、实施阳光工资制度。

2012年12月，中共中央总书记习近平带头公布了家庭财产，这为我们带了一个好头。公布财产、公布收入，实施阳光工资。将公务员以前除基本工资以外的收入（如补贴、津贴之类）都纳入到工资范畴内统一核算。将公务员所有的工资外收入的发放项目，归为职务补贴、生活补贴、节日补贴和激励奖金四大类，同时加大对腐败的惩戒力度，将公务员接受金钱、珠宝、低息贷款、免费旅行等视为接受贿赂。

三、跟上涨幅

1、跟上或适当超出周边城市，让中山的教师有幸福感和自豪感。

2、跟上公务员的工作步伐，统一增长，不要让老师们寒心。

3、跟上物价上涨水平，每年要有适当的增加。这样才符合“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”的精神。

四、实施问责制度

关于教师工作待遇的法规、政策已经有了不少，但是就是缺少执行或者缺乏执行力度。教师工资应全额纳入财政预算，考虑教师的福利待遇部分并保证及时发放，哪里出问题，谁是责任人，都要搞清楚，不执行或是执行不力，实行问责制度。从而保障教师工作待遇，让教师们安心乐教。

总之，希望通过一系列措施，使“教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平”不是一句空话，也避免使之成为法律戏言。因为保障与落实教师工资待遇，其实就是遵纪守法，反之，则是违法。只有当教师收入与同地区同级别的公务员“持平”甚至反超了，才不影响教师工作的积极性，这样有利于整个社会教育的发展，有利于构建和谐社会。

第三篇：关于提高乡镇教师工资待遇

关于提高乡镇教师工资待遇，改善教师生活质量和全国人民共享“幸福中国”的诉求报告

市政府领导：

我们是芦溪县的乡村教师。在十一届全国人大四次会议后，乘“十二个五年规划”之风，全国人民生活水平大大提升，“幸福中国”已响遍全球，我们这些乡村教师，在教书育人的同时，我们也热切希望提高工资待遇，改善生活质量，但是我们的生活水平不但没有提高，而实际上却在下降，特别是物价飞涨的现在，有时那几块钱工资用来维持生活都是捉襟见肘。现将有关情况向领导反映希望能引起重视。

一、落实绩效工资。中央政府实行绩效工资本意是调动教师工作积极性，提高教师工资待遇，可实际上我们至今仍是每年9000元左右，扣除津、补贴和年终行政福利（俗说第13个月工资）以及平时单位福利后，多数人月收入仅增几十元到一百多元不等，少数工资本来就低的反而比原来减少了，加上班主任费、学校领导行政津贴等都从中提取，我们实际得到的所剩无几。再是按上级规划是第一年9000元，第二年12000元，第三年达到标准15000元，可至今仍不见落实，可是市内城区的学校均已实现，城市与农村的差距怎么就那么大呢？

二、经济通胀，物价飞涨，政府考虑到实际情况，及时实行绩效工资每月追加金额300元（从2010年起），有些部门及市内学校已发放，可我们一年多仍未见一分。

三、有关部门巧立名目，将手伸向教师微薄的工资，收取多种费收。如司法考试费数十元，人事部门的公共科目考试数十元，教育部门的继续教育考试数十元，各种论文评审费数十元，职称评审费数百元，“一大四小”工程捐款；助残捐款、防洪费强收等等，我们的职能部门的职责是什么？他们本已有人民付予的工薪和办工经费，凭什么做几件事还要额外的报酬！

四、新老教师工资标准不一致。2009年招聘教师起点工资1000元，转工后为1300多元；2010年招聘的起点工资为1300元，可现在教师中工作七、八年了也只有1300元。这是什么原因？

五、江西省关于实施《失业保障条例》中已明确规定教师不在缴纳之列，可我们每年都在强缴数百元。

六、政府部门有意在克扣教师收入。（1）每年的教师晋级工资进档，原为每年９月后推迟到10月，又推迟到第二年了，现去年的已聘人员的晋级工资至今杳无音信。（2）原有的工会福利，说停就停。（3）凭什么从201０年元月起就每月从工资中扣除五元。

和谐社会，以人为本，我们承受着工作、经济的重压，许多教师心理、身体健康状况出现问题，面对以上问题我们无法安心工作，无法保障自己和家人的基本生活。恳请上级领导早日解决。

第四篇：一位教师与市长关于提高教师工资待遇的谈话

一位教师与市长关于提高教师工资待遇的谈话

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封市长：杨老师，你读过大学，受过高等教育的，党和国家培养了你，而且你现在又是人民的教师，那么你的觉悟应该比其他的群众高，现在我们由于财政的困难，所以我们现在还没有办法提高老师的工资待遇，希望你能够觉悟高一点，不要再去带头了。

我的不解：我不知道我的觉悟怎么低了，难道我为了争取我的合法的权益也是觉悟低了，难道我对ZF的做法没有任何的权利说不那么我的觉悟才可以算高吗，现在我们教师的工资连最底的生活都没有能力去保障，那么ZF又又什么样的权利要求我去崇高。

所以我当时回答说：封市长，你知道我现在的工资比2009年的工资还少了3块多钱吗，按照目前每日上升的物价，我的生活是一天比一天低，我不知道你们ZF要我怎么去崇高，我想我现在没有去偷去抢就是一种崇高了！

2、封市长：杨老师，现在我们ZF已经在做关于提高教师工资待遇的事情，现在我们正在做着各方面数据的统计工作，你要给市ZF一点时间和相信市ZF。

我的不解：难道我们给ZF的时间还少吗？公务员的工资已经提了差不多一年了。一年的时间难道还少吗，另外从10月1日到现在我们教师有谁知道或者看见了我们的ZF部门或者我们的ZF的“G”有谁站出来告诉我们事情会怎么样解决，要多长的时间吗？我想是没有人听说过吧？

所以我说：我们不是不相信ZF，我们都知道ZF是好的，但我不知道市ZF的做法让我们怎么样去相信，难道公布你们处理这个事情的时间表和线路图也有什么样的困难吗？各类的统计数据也是国家的机密吗？难道市ZF就不可以在最快的时间给我们这些答复吗？

3、有领导说：杨老师，我知道现在教师的工资待遇底，我们也在想办法解决，但是如果你认为工资待遇低了，没有发挥出你的才能，那么现在社会上大把的机会让你去发展的，你可以到深圳。珠江三角洲等地方去，做自己想做的事情，做老板之类的，如果你现在提出辞职，我们一定批。

我的不解是：第一、难道我们的工资待遇的提高一定要我们的一些老师提出辞职才可以达到吗？另外现在老师辞职的事情还少吗？第二、就算辞职那是我的事情，我想没有领导会那么关心我的前途吧？（我不想用不好的心理去想一些人的想法，但我知道不好的想法也许才是正确的）。

所以我说：现在我不会辞职，如果你们认为我现在的做法错了，那么你们可以开除我。

第五篇：民办幼儿园的现状及发展建议

民办幼儿园的现状及发展建议

2020年的春季开学季，因为这场突如其来的疫情而姗姗来迟，但是，正如春天总会来临，幼儿园开学复课自然也只是一个时间的问题。只是对于大多数民办幼儿园来说，疫情影响下，幼儿园的第一季度基本上没有收入，而员工们的工资、园所租金、物业等日常开支却是正常产生，如何突破经营压力，确保园所良性运营，这是2020年摆在民营幼教人面前的一大难题。

这是一个危险与机遇并存、一个被裹挟着前进、被倒逼着成长的年份。不出局就出彩，所有的园所唯有向光而行，不断突破，才能不被淘汰出局。

1·争取自救

明确后三季度各阶段的工作目标

一般来说，每所园在年前就已经做好了的工作规划，但是，随着疫情的来临，所有的工作计划都被打乱。延迟开学已经是对园所经营造成很大影响了，许多家长对于疫情后是否立马就送孩子入园还抱着犹豫不决的态度，这样的状态同样让园所工作无法在短时间内迅速恢复正常。调整园所工作计划已成必然。建议从以下几个方面进行调整：

01.经营指标调整

结合幼儿园当前实际情况，分解、微调、量化阶段性经营指标，将指标调整在“跳一跳，够得着”的标准，既保护员工经营积极性，又能最大程度保障园所良性经营。

02.管理制度调整

结合幼儿园当前实际情况，明确十大核心管理指标：幼儿园园所文化打造（环境）、团队建设、稳生稳师、安全管理、疾病预防、幼儿餐食管理、家长工作、品牌招生、保教品质、教育水平等的具体达成指标。以上各版块管理指标尽可能标准化。

03.卫生保健、疾病预防工作计划调整

应该结合“疫情年”的实际情况，制定和细化全的保育保健以及疾病预防工作（含一日三检以及一日流程中的各项卫生保健规范）。该项计划的调整，不但要细化、具化还要透明化，家长越清楚幼儿园是怎么做的心里就越有底，心里越有底就会越相信幼儿园，形成良性循环后，才能确保幼儿能坚持天天入园不缺席。

04.开源节流

在2020这个特殊的有着明显经营压力的年份里，有效的开源节流对经营的助力显得尤为重要。珍惜各种资源，不浪费，物尽其用，对园所的供水、供电、供气设备进行综合评估，给出最节能的方案……

2·争取他救

在疫情下，现有资金能够支撑两三个月的民办园所是极少数，绝大部分很难超过三个月，濒临破产。积极自救后，还要尽最大努力争取他救，来增大自己园所的存活几率。

01.最大限度拿补贴

全国各地都在出台相关的政策扶持中小企业，园长要对政策保持密切关注，并尽可能争取相应补贴及扶持政策，同时，积极提出自己的意见和建议，为政府的决策提供依据。换句话说，已经有的我们积极争取，暂时还没有的，我们积极提出建议。

02.抱团取暖

在疫情中遇到的问题及困境，通过在网上、微信中吐槽、抱怨无济于事，不如集体发声，向政府、行业主管与社会集体发声求助，寻求理解；同时互相帮助与支持，抱团取暖，共度艰难时刻。

适当调整经营策略，科学运用激励机制、适当调整课程模式、合理的开源节流、探寻新的增长点方式等，是疫后园所良性发展的主要策略。

从现在起，让我们行动起来，储备能量，不出局，就出彩，一起聚力前行，逆势而上，创造属于民办幼教的春天。