第一篇：公司关于安全生产规范化建设考评的汇报材料
义乌产权交易所有限公司关于安全生产
规范化建设考评工作的汇报材料
交易所自开展安全生产规范化建设以来，公司党政班子高度重视，切实加强领导，精心组织、各部门认真贯彻落实，取得了显著成效，为公司的跨越发展和顺利实现安全生产发挥重要作用。现将公司安全生产规范化建设工作开展情况汇报如下：
一、基本情况
义乌产权交易所有限公司成立于1994年3月，是经义乌市人民政府批准组建的国有企业，归属义乌市国有资产经营有限公司管理。下设办公室、财务部、产权交易部、采招业务部、股权管理部、省非上市公司股份转让义乌运营中心、黄金营业部等部门，在编员工37人，营业场所4000平米，注册资本500万元。
公司历来高度重视安全工作，以建立健全安全生产责任体系、管理体系、事故应急处理体系为核心，以强化队伍建设、制度建设、安全教育建设为主要内容，广泛动员，积极发挥职工主观能动性，开展安全生产管理规范化建设工作，取得明显成效。公司成立17年来，各项工作运转良好，未发生一起重特大安全事故。
二、规范化建设开展情况
（一）领导重视，明确责任，分区管理，切实把安全生产工作落到实处。
公司领导一直十分重视安全生产工作，企业是安全生产的主体，作为公司的管理者，经营者就是要考虑在生产经营中如何减少和杜绝不安全的问题，要研究如何有效地发现和防范事故隐患，积极广泛地树立“安全生产，人人有责”的社会责任感和法律意识，必须明确在生产经营与安全工作中出现的矛盾时，应优先解决安全生产问题。为此，公司成立有专门组织机构——安全生产领导小组，切实加强公司安全工作领导，公司“一把手”负总责，分管领导具体抓，认真开展安全生产规范化建设。为完善安全生产监督管理责任长效机制，公司按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分区负责”的原则，对公司安全工作进行了网格化分工，各区块明确责任人，公司还与各部门及大楼国信证券、恒源祥专卖店承租户签订了安全生产、消防安全责任书，齐抓共管，切实将安全工作落到实处。
（二）健全制度，措施到位
建立健全规章制度是开展安全生产工作的强力保证，对安全生产的统筹、规划、预防、排除重大隐患，使之科学化、规范化、制度化。为此，公司根据工作实际制定相关的制度和安全应急预案。制定了《交易所安全生产管理工作方案》、《安全生产例会制度》、《专项会议制度》、《安全教育培训制度》、《安全检查制度》、《事故报告调查处理制度》、《安全生产奖惩制度》等。根据工作实际，每年都重新制定下发安全生产工作计划，按照“以发展为目的、以企业为主体，以规范为重点以督查为保障”的工作思路，全面推进安全生产规范化建设，做到每季度召开一次安全生产例会，不定时开展安全工作检查，排查安
全隐患，研究工作中存在的问题，布置安全生产工作。
（三）强化安全宣传教育，狠抓培训
对全体职工开展安全生产宣传教育培训是从源头消除安全隐患的最佳途径。公司坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实加强对全体员工的安全生产宣传教育工作。一是开展安全生产宣传攻势，通过交易大厅电子显示屏、网站、员工短信平台等载体宣传安全生产知识，增强广大员工的安全意识。二是充分利用各种会议对安全工作进行教育、通报和指导，做到时时讲、事事讲，使每位职工对安全工作烂熟于心。三是定期开展消防安全培训活动，公司与杭州六进消防安全教育中心建立了长期合作关系，每半年邀请一次该中心教官对公司全体职工进行消防安全培训，并开展消防逃生演练，使职工了解灭火器的正确使用以及如何火场逃生等知识，加强消防安全意识。
（四）突出检查，实行标本兼治
公司始终坚持检查必严，隐患必治，整改到位的安全生产监督制度，切实抓好安全生产检查工作。针对交易所实际情况，安全检查以防火、防电为主的消防安全检查为主，通过检查和整改强化安全工作，有效预防各类事故发生，促进公司安全生产工作上一个台阶。
1、节假日安全生产检查与例行检查相结合。公司除开展例行安全检查工作外，每逢元旦、春节、五
一、国庆等法定假日，公司都要在节前进行安全检查，检查灭火器等各类消防设备是否完好，检查消防应急通道是否畅通，检查各用电器是否断电，排查事故隐患，确保长假期间公司消防安全。
2、以检查促整改，实行标本兼治。针对安全检查中暴露出来的问题，公司都不遗余力进行整改。一年来，公司共投入6200多元资金对检查中发现的过期灭火器、失效应急灯、老化电线、插座等消防器材和电器设备进行了更换，排除隐患，确保安全。针对国信证券承租户在消防应急通道乱堆杂物、办公区域使用微波炉等消防隐患，下发整改通知书4次、对恒源祥专卖店承租户下发整改通知书1次，并对其整改情况进行跟踪监督。
3、落实公司下班后用电器断电制度。除保留机房UPS电源、监控系统、网络系统等必要设备外，规定下班后各办公室对空调、电脑、电风扇等所有用电设备进行断电处理，关机后拔掉插头。
三、存在的问题及不足
交易所开展安全生产规范化建设以来，通过强化安全生产宣传培训和教育，全体职工安全意识不断增强，公司安全生产总体态势平稳，为公司的日常经营创造了良好工作环境。但是我们也清醒认识到公司当前还存在一些问题和不足，主要表现在：
1、部分部门负责人和员工对安全意识思想认识不足，重视不够。安全生产责任不落实，导致安全工作发展不平衡。
2、公司职工整体上应对突发事件的技能和心理素质还明显不足。
3、公司安全责任追究体系还需不断健全和完善，这些都要求我们以后继续改进工作，加强安全教育和培训力度。
四、下一步改进计划
1、抓隐患治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
2、加强警示教育，增强职工守法意识。形成人人重视安全，关注安全、防范事故的良好氛围。
3、加大安全生产检查力度，对检查中发现问题，要严肃处理相关责任人，做到发生一起，处理一起，从严、从快追究到位。
通过安全生产规范化建设的开展，公司要以对广大职工高度负责精神，迎难而上，开拓创新，认真开展好交易所安全生产规范化建设工作。安全工作只有起点，没有终点，我们要认真贯彻上级要求，总结经验，吸取教训，防患于未然，努力打造公司平安祥和的工作环境。
义乌产权交易所有限公司二〇一一年十月十七日
第二篇：安全生产目标考评汇报
县供电分公司
二00九年综合目标考核自查汇报
（安全生产）
一、全年安全生产指标完成情况：
我局09年全年未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生重大设备事故。未发生恶性误操作事故。未发生我方负同等以上责任的一般交通事故。未发生本企业负同等以上责任的农村人身触电伤亡事故。未发生火灾事故及现金、财物被盗抢事故。全局安全运行731天，全面实现了安全生产奋斗目标。
二、组织建设
安全生产责任制是安全生产管理制度的核心，我们按照《安全生产法》及有关规程制度，全面落实各级领导和全体员工的安全责任，做到“在其位、谋其政、谁主管、谁负责”。年初我局陈局长代表我局与咸阳供电分公司签订了“2009安全生产目标责任书”，3月4日我局局长与各职能科室负责人、基层21个供电所所长，6个变电站站长，以及开发公司负责人分别签订了 “2009年泾阳电力局安全生产责任书”3月15日各科室负责人、供电所所长、变电站站长、以及开发公司经理分别与科员、班站一线职工、公司职工签订“安全生产责任书”，通过“安全生产责任书”的签订明确了各级人员的安全责任，将安全责任层层分解，使人人明确安全目标任务，实现安全生产责任制的三级管理，把安全生产责作为首要工作来抓，始终贯穿于生产经营活动的全过程。
三、宣传教育培训 1、2009年元月2日上午，局领导班子及所有班站所长在电信局参加了集团公司召开的电视电话会议。下午，我局在县招待所召开了全体职工参加的2009年“安全生产月”活动动员大会。集团公司董事长、总经理戚晓耀、安监处处长陈增发、咸阳分公司总经理李乃祥、泾阳县政府副县长宁占平、安监局副局长马祎出席了会议。戚总和陈处长就我局安全工作分别做了重要指示，所有与会人员在“责任是安全之魂，标准是安全之本”的横幅上签名。此次会议使大家认清了形势，提高了认识，进一步增强做好我局安全工作的紧迫感和责任感。我们以此次会议为契机，全面开展各项安全活动。在万人学习活动中我们组织职工分层次学习了《陕西省地方电力集团公司安全生产指令》、《中低压配网标准化作业指导书》、《变电标准化指导书》、《中低压配网实用指导书》等书籍的相关内容，每个职工书写了安全生产心得体会，并且开展了对局里的安全生产工作提意见和建议的活动，共收到意见和建议400余条，取得了良好的效果。
3月份按照分公司安排，由原安监处邹处长对全局生产人员进行了一次安全知识教育，我局对讲课进行了全程录像，并制成光碟下发各班站，取得了良好的效果。
5月份安监科组织对各单位安全第一责任人进行“两票”知识培训。6月份对基层单位负责人及安全员进行了标准化作业进行培训，统一了标准化作业卡的使用标准，为标准化作业的推行打下坚实的基础。
7月份我局组织对特种作业操作证需复审人员共220人，进行了集中培训和考试。
8月份生技科组织对生产单位负责人、线路主管等主要人员进行《运规》培训。
11月份对新办理特种作业操作证件的75人，新办理农村电工进网作业证65人进行了集中培训和考试。2、09年我局印制安全用电宣传画5500张，制作安全用电宣传展板15块，安全用电宣传单10000张，分别在系统元月安全生产月活动、3月15日消费者权益日、6月14日“全国安全月活动”、11月9日消防日组织局安监、生技、用电等部门及基层供电所通过上街设立宣传咨询台，散发宣传画和宣传单，到学校、乡村、集镇、施工工地等地方播放安全用电教育宣传片的方式，为广大客户讲解安全用电小常识，开展电力安全咨询活动，取得了良好的效果。
四、隐患排查治理工作
09年元月份，我局就按照省集团公司和咸阳分公司安全生产月活动安排，结合我局线路设备现状，扎实认真开展隐患排查治理工作，为我局的安全运行工作起好了头，带好了步。在随后的春检、“三项行动”、秋检中我们更加深入持续的开展了隐患排查和治理工作，通过对隐患的排查和治理，线路设备的安全运行状况得到有效的提高。09年我局线路设备事故率较上年有了大幅度的下降。2009年我局共排查出重大隐患11处，一般隐患97处。根据排查出的隐患，生技科对隐患进行分类，按照轻重缓急的原则制定了消除计划，使全部隐患在09年都得到了消除。
针对农村通讯网络及有线电视的普及，农村低压电线路特别是0.2KV下户线与弱电线路交跨现象越来越多，安全问题日益严重，4、5月份我局专门安排对线路与弱电线路交跨不合格缺陷的专项处理行动。共处理缺陷309 处，有效地提高了设备完好率，保证了线路设备的安全运行。
五、安全投入 针对长武4.10、乾县5.6事故，认真开展工器具检查管理工作，专人检查各基层单位是否按照安全工器具管理的要求建帐、建卡、存放、保管工器具；工器具是否齐全、状况是否良好；帐、卡、物是否相符，有无丢失和损坏。购买专业检测试验设备对脚扣、安全带、安全帽进行静拉力试验和压力试验；对到试验周期的安全工器具进行试验等。实现安全工器具以班站所为单位统一保管、使用。购置统一的工器具专用柜由供电所专人统一保管，无所长同意任何人不得私自动用。从源头防止了私自工作行为的发生。按照《安规》的要求给各基层班站配备高压发生器60个。全年更换脚扣40副、安全带74条、10KV验电器12支、10KV绝缘操作杆3副、10KV绝缘手套4双。
第三篇：执法规范化建设汇报材料
执法规范化建设汇报材料
一、上级公安机关执法规范化建设主要精神和内容
（一）为进一步提高公安机关执法规范化水平，2008年11月公安部制定了《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》，《指导意见》提出总体要求是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期待为出发点，以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口，立足当前、着眼长远，通过深化社会主义法治理念教育、规范执法主体、完善执法制度、规范执法行为、强化执法监督、推进执法信息化建设等措施，全面推进执法规范化建设，在更大范围、更高水平上实现执法思想端正、执法主体合格、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效，确保严格、公正、文明、理性执法。各级公安机关要按照上述要求，把执法规范化建设作为一项全局性、基础性、长远性的重大战略任务，切实加强组织领导，狠抓贯彻落实，努力形成主要领导负总责、分管领导抓落实、各部门齐抓共管，一级抓一级、常抓不懈的工作局面。
在《指导意见》中具体提出了六项建设内容 一是大力加强执法思想建设 正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前提和基础。要通过深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动，不断解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想认识问题，努力克服特权思想和地方、部门保护主义思想，坚决杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题，使各级公安机关领导和广大民警始终把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为公安执法工作的出发点和落脚点。要通过坚决查处以权谋私、徇私枉法、不作为、乱作为等执法不严、执法不公的违法违纪行为，切实落实执法责任和执法过错责任追究制度，坚决惩处害群之马，使各级公安机关领导和广大民警把维护社会公平正义作为公安执法工作的首要价值追求。要通过加强人民警察职业道德教育、严格执法管理，使各级领导和广大民警把尊重法律、敬畏法律、捍卫法律、忠于职守作为公安民警职业道德的底线，成为忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，有除暴安良之志，有恪尽职守之德，有规范执法之能，以维护公平正义为己任的模范执法者。
二是大力加强执法主体建设
执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的前提和保证，也是执法队伍建设的基础。要切实加强对各级公安机关领导和广大民警的教育培训，进一步加大执法培训力度，全面落实“三个必训”制度、领导干部法律学习培训等制度，全面实施集中教育训练与岗位自学自练有机结合的经常性练兵机制，不断提高领导 干部和广大民警的法律素养和执法能力。要积极按照中央政法委关于全面推行执法资格考试考核的要求，认真总结“三考”和部分地方开展执法资格考试工作的经验，借鉴国家司法考试的成功做法，抓紧研究建立全国统一的公安民警执法资格考试制度及相应的奖惩机制，逐步提高执法岗位门槛，做到凡从事执法工作的民警必须取得相应执法岗位的执法资格，确保执法主体合格。要建立专门人才库，充分发挥专门人才在执法办案中的指导作用。要建立优胜劣汰机制，对不适合从事公安执法工作的，坚决调离执法岗位。要加强对辅助人员的管理，尽快出台辅助人员管理相关规定，严禁其单独从事执法工作。要通过坚持不懈的努力，使公安机关直接从事执法工作的所有执法民警都具备所在执法岗位必需的政治素质、法律素质、业务素质、道德素质和体能素质。
三是大力加强执法制度建设
只有把公安执法工作全部纳入程序化、规范化、法制化轨道，才能确保严格、公正、文明、理性执法，使广大民警养成规范执法的习惯。各级公安机关和各部门、各警种要认真查找本地区、本部门、本警种执法规范化建设中的薄弱环节和空白点，特别是要针对当前执法活动中最容易发生问题的环节，如交警纠正交通违法、治安巡逻盘查、武器警械使用、群体性事件处置等，抓紧制定明确的操作程序和执法标准，完善防止随意执法的各种管理制度，明确各执法岗位的职责要求，为执法工作提供法律上、制度上、规范上的保障和支持。各级公安机关和各部门、各警种要 针对各自存在的问题，确定执法制度建设工作重点，区分轻重缓急，逐步加以解决。要通过坚持不懈的制度建设，使执法依据充分有效，各个执法领域、执法岗位、执法环节的程序性、实体性制度健全、可操作性强，每一个执法行为和执法动作都纳入制度、规范的有效约束之中，执法职责界定明确，切实从源头上遏制执法的随意性。
四是大力加强执法行为规范化建设
公安民警的执法行为是否规范，直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果。要针对当前执法行为方式上存在的突出问题，抓紧制定公安机关执法大纲，围绕各警种执法的基本环节和流程，研究制定具有要点性、原则性、指导性的执法基本要求和标准，便于民警了解和掌握，指导民警正确执法、规范执法和高效执法，努力提高执法的规范化、专业化、标准化水平。要按照中央政法委关于执法责任体系建设的要求和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，进一步梳理、细化法律赋予本级公安机关的执法职责，并分解落实到每个执法单位和每个执法岗位。要按照“谁审批，谁负责”、“谁执法，谁负责”、“职权与责任相统一”的原则，进一步明确主要领导、分管领导、内设机构负责人和执法民警个人等不同层级的执法责任，进一步明确执法办案的呈报、审核、审批、执行等各个岗位、环节的责任，切实解决职权不清、责任不明、出现过错难以查究的问题。要狠抓法律制度的贯彻执行，在新的法律、法规和执法制度实施 一段时间后，组织对执行情况进行专项检查，并加强经常性的执法监督，坚决纠正、有效预防不严格执行法律、不按照制度规范操作、随意执法甚至滥用执法权等问题。要以开展创建“执法规范化建设合格单位”活动为载体，把执法规范化建设合格单位作为执法示范单位的必备条件，迅速掀起执法规范化建设的热潮。要继续深入开展执法示范单位培养、创建工作，下大力气培养、创建不同层次的执法示范单位，使基层公安机关和广大民警身边有看得见、学得到的榜样。要认真总结、及时推广执法示范单位的先进经验，并将这些先进经验和成熟做法上升为制度、规范，不断推动公安机关整体执法质量和执法水平的提升。
五是大力加强执法监督体系建设
及时、有效的执法监督，是保证公安机关和民警规范执法的重要途径。针对当前执法工作中存在的突出问题，要进一步深化执法质量考评工作，把执法质量的高低纳入对执法单位及其领导和民警个人工作绩效的考评，不断完善执法质量考评标准、范围，实行平时考评、阶段考评与考评相结合，全面建立领导和民警执法档案，实现执法质量考评工作的动态化、经常化，并将考评结果作为主要指标，与领导和民警的政治荣誉、经济利益、职务升降紧密挂钩。要完善案件法律审核把关制度，按照决策、执行、监督相协调的要求，结合本地区、本部门、本警种执法工作实际，明确法律审核把关的主体、确定把关的案件范围和执法环节，建立完善把关机制。要建立不同意见备案制度，将法律审核、案件审议中的不同意见记录在案，作为执法检查和责任追究的依据。要完善个案监督和执法过错责任追究制度，抓紧建立个案执法监督和执法过错责任追究启动机制，健全个案监督程序。要充分发挥警务督察部门的现场监督作用和法制部门的内部执法监督作用，确保执法过错责任追究制度严格落实。对执法检查中发现、群众举报控告、新闻媒体曝光、上级机关交办、司法机关确认以及其他机关移交的，依法应当追究执法过错责任的个案，要及时进行立案调查、作出认定，并依法处理，坚决纠正执法过错，坚决追究审批人、审核人和承办人的责任，促使领导和民警自觉依法办事。要完善警务公开制度，依法公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果和执法文书，提高执法工作的透明度，依法保障管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权，自觉接受外部监督。要通过多种方式，为公众查阅公安机关公开的执法信息提供便利条件。要积极推行执法告知、治安案件公开调解、劳教案件公开聆询、火灾和道路交通事故公开认定、疑难信访案件公开听证等公开制度，充分听取当事人的申辩，保证执法公平、公正。要通过不断健全完善执法监督机制，使监督制约措施科学、有效，错误的执法行为得到依法、及时纠正，执法过错责任得到严格追究，执法奖惩措施得到全面落实。
六是大力加强执法工作信息化建设
执法工作信息化是实现执法规范化的重要途径和手段。各地公安机关要按照中央政法委关于加强执法工作信息化建设的总 体要求，将执法工作信息化建设列入规划，加大人力和财力投入。要充分借助公安部开发的“执法与监督信息系统”，充分利用信息化这一有效手段，积极推行执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评，把信息化手段渗透到执法办案的各个环节，做到以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量。要在公安网上建立执法网页，设置法规查询、执法问答、执法情况反馈等功能，搭建网上执法工作平台，加强网上执法指导和服务，提高执法效率，节约执法成本。
（二）根据公安部《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》精神，2009年3月公安部制定了《全国公安机关执法规范化建设总体安排》。为确保全国公安机关执法规范化建设取得成效，公安部成立“公安部执法规范化建设领导小组”，并下设办公室，具体负责全国公安机关执法规范化建设的指导协调、情况掌握、综合分析等工作。公安部有关业务局负责本警种的执法规范化建设工作。
《安排》中提出了16项工作重点，一是深入开展典型引路和警示教育；二是加大执法培训力度；三是举办执法规范化建设讲座；四是完善执法辅助人员管理制度；五是制定、完善执法制度；六是制定、修改立案和裁量标准；七是制定公安机关执法大纲；八是科学管理执法活动，深化执法质量考评工作；九是整改执法突出问题；十是深入开展执法示范单位培养、创建工作；十一是完善案件法律审核把关制度；十二是完善个案监督和执法过 错责任追究制度；十三是加强行政复议、应诉和国家赔偿工作；十四是完善警务公开制度；十五是逐步实现网上执法与监督；十六是积极开展网上执法服务。
（三）根据公安部《关于大力加强执法规范化建设的指导意见》、《全国公安机关执法规范化建设总体安排》，结合我区公安工作和队伍建设实际，2009年8月公安厅制定了《内蒙古自治区公安机关深入推进执法规范化建设工作方案》。
《方案》中提出了具体工作目标：通过三年不懈的努力，全区公安机关在更大范围内、更高水平上实现执法主体合格、执法思想端正、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有效、执法水平提高、执法公信力增强，各级公安机关严格、公正、文明、理性、平和、规范执法，人民群众满意。
《方案》中提出了6项工作任务，一是端正执法思想；二是规范执法主体；三是完善执法制度；四是规范执法行为；五是强化执法监督；六是加快执法工作信息化建设。
（四）根据全国公安机关执法规范化建设南通现场会和2010年全区公安局长会议精神，自治区公安厅决定在全区公安机关开展为期半年的执法规范化“五项”活动。
“五项”活动的内容，一是整治执法突出问题，重点整治人民群众反映比较强烈的执法不公正、不廉洁问题，服务态度冷漠问题。二是规范执法制度，是指对地方出台的地方性法规、政府规章（包括规范性文件）及本地区公安机关出台的各类执法规范 性文件（执法制度）进行全面清理。三是加强执法培训，重点是抓好对公安部新出台的《公安机关执法细则》的培训工作；全面开展全区公安机关执法资格认证网上学习培训和考试工作；对全区法制监督员进行培训。四是保障执法安全，指一线执法民警配备单警装备及执法仪、警务通等执法监控设备。询问、讯问过程进行录音、录像，审讯室等办案场所安装安全防范装置和报警、监控设备，有效保障执法安全。五是创建执法示范典型，是根据公安部及自治区公安厅创建执法示范单位的指导意见、办法，培养、创建国家、自治区、盟市、旗县的执法规范化示范单位和示范标兵。（全区创建示范单位1个盟市级、10个旗县级、20个所队级、50个执法标兵）
“五项”活动的步骤方法是从2010年4月至10月，利用半年左右时间，在全区公安机关集中开展执法规范化建设“五项”活动。整个活动大致分三个阶段进行：第一阶段各级公安机关以及各警种部门要结合实际，利用一个月时间在深入调研基础上制定具体的工作方案。第二阶段依据方案开展具体活动，大致四个月时间，切实抓出成效。第三阶段大致用一个月时间，进行总结验收。
二、前一阶段我局开展执法规范化建设工作情况
（一）结合我市工作实际，制定下发了《巴彦淖尔市公安局2010年执法规范化建设实施方案》，为开展好执法规范化建设奠定了基础。
（二）为确保全市公安机关执法规范化建设取得成效，市局成立由市局党委书记、局长贾英祥任组长，其他党委委员任副组长，各旗县区公安局长、市局各部门主要负责人为成员的执法规范化建设领导小组。充实加强了执法规范化建设办公室的力量。
（三）2010年3月1日起，市局机关各单位办理行政案件全部进行网上流转，刑事案件实行“双轨制”。截止至3月30日，全市网上流转行政案件2963起（市局47起；旗县区公安局2881起其中临河893起、五原365起、磴口102起、乌前旗839起、乌中旗373起、乌后旗73起、杭后233起、河灌分局3起）。网上流转刑事案件1872起（市局26起；旗县区公安局1846起其中临河761起、五原254起、磴口43起、乌前旗462起、乌中旗94起、乌后旗42起、杭后190起、河灌分局0起）。
法制处对市局各办案单位网上流转案件进行审核、测评，测评结果将在下周予以通报。
（四）2010年3月25日，对市局各办案单位2010年第一季度的刑事、行政案件进行测评。第一季度市局共办理刑事案件20件，刑拘30人，逮捕26人，取保45人，移送起诉8人；行政案件15件，拘留10人，罚款13人，合并处罚23人，停业整顿9家。截止到3月25日，市局办案单位共交回行政案卷29本（其中治安支队21本、刑警支队2本、禁毒支队0本、经侦支队0本、网监支队5本、出入境管理处0本、河灌分局1本）；刑事案件4本（其中治安支队0本、刑警支队0本、禁毒支队0 本、经侦支队4本、网监支队0本、出入境管理处0本）。法制处现已完成行政案卷13本、刑事案件3本的测评。
（五）3月29日巴彦淖尔市公安局首期《公安机关执法细则》培训已经开始，培训由法制处、训练支队共同授课，首期参训人员109人。第二期培训班将与4月6日开课，预计参训人员110人左右。培训结束后法制处、训练支队还将采取巡回授课的方式，对全市民警进行全员轮训。
三、下一阶段工作目标
认真落实公安厅《关于全区公安机关开展执法规范化建设“五项”活动的实施方案》。
（一）整治执法突出问题。全市公安局办案机关、基层所队要深入调研分析，认真找出本地区、本警种、本所队存在的执法突出问题，进行分类梳理，找出问题成因和解决办法。
1、根据“三台合一”报警系统数据，从中按比例抽取一定数量的当事人，对110接处警等方面进行回访，对110接处警的各种警情进一步规范处置行为（由指挥中心负责）
2、加强规范执法主体工作，要按照有关法律法规的规定，对不适合从事公安工作的民警，坚决清除出公安队伍，确保公安机关执法主体合格。要大力加强对各类辅助人员的管理，严禁不具备人民警察主体资格人员直接从事公安执法工作。（由政治部负责）
3、抓好窗口单位的执法形象，规范窗口警种的语言行为，统一执法语言、规范执法动作，有效解决形象不佳、语言生硬、态度蛮横等问题，树立良好的执法形象。重点是基层派出所户籍窗口，交警部门路上执勤、事故现场勘察等。
（二）规范执法制度。全面清理全市各级公安机关对执法主体的本级地方性法规、政府规章（包括规范性文件）及本地区公安机关及警种部门制发的规范性文件。制定完善执法自由裁量标准，制定涉案财物管理制度。
（三）加强执法培训。一是继续按公安部要求对所有执法民警进行《公安机关执法细则》轮训。2010年4月6日市局对全市公安机关的第二轮培训开始，法制处拟定于4月20日对市局机关全员民警进行培训。要通过案例教学、实战教学、信息化手段等多种形式，力求将《细则》内容融会贯通，落实到实际执法办案工作当中。二是组织民警有计划、有重点、分层次、分警种地在公安厅已开通使用的“执法资格考试认证系统”网站开展网上培训和网上学习，修满学分的即进行网上模拟考试。三是按《内蒙古自治区公安机关法制监督员管理暂行办法》的要求，组织好法制监督员验证及培训工作，验证培训时间不少于二日。
（四）保障执法安全。依托和运用录音录相、视频监控等设备加强执法监督，保证正常调查取证、固定证据活动的进行，同时印证执法过程，以规范民警执法行为，保障民警正当执法权益。
（五）执法示范单位创建。创建执法规范化示范单位和标兵。4月1日出台《巴彦淖尔市公安局创建执法示范单位实施方案》 及评选标准。确定1个县级、5个所队、10个岗位标兵，具体部署落实到基层单位，并以警种主抓，执法规范化建设办公室具体指导的形式抓好落实，争取在全区的评选活动中我市执法办案单位能榜上有名。市局将通过开展此项活动，树立民警身边看得见、学得会、过得硬的规范执法的榜样，充分发挥典型的带动、示范和辐射作用，在执法规范化建设中营造树先进、学先进、赶先进的浓厚氛围。
四、存在问题
（一）各执法办案单位对执法规范化建设不够重视。有些单位、警种对执法规范化建设只停留在一般号召上，积极性没有充分调动起来，主动研究、部署本单位、本警种执法规范化建设，找准问题，制定措施的少，民警中存在等、靠思想，没有把执法规范化建设与本职工作挂起钩来，缺少发现问题、提出意见和解决问题的办法和能力。
（二）警务平台系统功能不完善，个别法律条文系统内找不到；平台运行缺少技术支持，个别案件需要删除文书或者措施时必须得从后台删除，否则案件不能流转完毕；网上形成证据材料过少，绝大部分是手工制作好材料后录入平台。
第四篇：司法所规范化建设汇报材料
**司法所规范化建设汇报材料
2011年10月24日
尊敬的各位领导：
**镇地处苏鲁两省交界处, 西接沂蒙山余脉，南依江苏最大的人工水库----石梁河水库。连临高速、327国道穿境而过，总面积84.03平方公里，耕地面积2826.02公顷，辖16个行政村、95个村民小组、10136户、40276人。是江苏省最大的移民镇，有9个行政村（22个自然村）、2.2万人是移民。近年来，以打造精致和谐新**为目标，以库区开发为重点，大力实施“六镇”战略，经济和社会事业取得了长足发展。
特色产业大镇。建成了“四带一区”：即以朱孟村为中心的7000亩黑莓产业带、以介沟村为中心的5000亩标准化芦笋产业带、以太平村为中心的1000亩晚秋黄梨产业带、以祥荣养殖场为中心的7000亩鱼塘和10万只网箱淡水养殖产业带、以刘涛养殖场为重点的孙净村百亩养殖小区。
县域西部重要轻工基地。目前，全镇已发展工业项目50多个，其中规模以上项目21个，并形成家纺、食品加工、电子、家居、玩具、建材等比较完备的工业体系。引进外资取得重大突破，全镇外资项目已达5家。
新兴旅游镇。引进了滨湖旅游岛项目，由上海中淮集团投资3亿元进行库区旅游开发，一期奥特莱斯欧式商业街和1000 1 亩旅游岛项目正在建设。
我们司法所在县局的正确领导和镇党委政府的大力支持下，结合我镇实际，以促进社会和谐为目标，以化解社会矛盾纠纷为主线，以社区矫正工作为重点，全面提升基层司法所工作水平，积极推进司法所行政的各项工作，为发展好**经济社会各项事业作出新的贡献，下面我就**司法所规范化建设工作汇报如下：
一、加强组织建设，实现组织建设正规化
自开展规范化司法所创建以来，我们**司法所人员队伍逐步走向正规化，现有工作人员7名，国家公务员5人，社区矫正专职工作者1人，专职人民调解员2名，法律专业大专以上人员3人，其他均为大专以下学历。
二、加强队伍建设，实现干部队伍专业化
我们司法所在年初制定了政治、业务学习计划，加强工作人员业务知识及政治理论知识的学习，每年接受20天左右的业务培训，具备了善于做群众工作、调处民间纠纷素质，制作规范的人民调解协议书，及时有效的开展各项工作。
三、加强业务建设，实现业务工作规范化
（一）、充分做好人民调解工作，发挥人民调解第一道防线作用。
**镇现辖16个行政村、总人口4.0276万人，设有人民调解委员会17个，专业调委会4个，共有人民调解员55人，镇每月进行两次矛盾纠纷的排查。今年1-10月，村调委会调处的矛盾纠纷77件，镇调处的矛盾纠纷27件，调处率达98%，调处成功率达100%。
（二）、社区矫正及安置帮教工作
加强对社区矫正对象和安置帮教对象的教育、转化和管理。一是建立信息平台。坚持每月对两类人员进行信息监控，对重点对象进行走访、了解，对困难对象进行帮助，同时通过信息平台的建立，及时了解两类人员的生活、工作动态，有针对性地加强对两类人员的管理教育。二是完善资料平台。对社区矫正对象严格按要求，建立书面档案资料，实行定期汇报、集中教育、公益劳动管理等；对刚回来的两类人员及时进行资料衔接，建好个人档案。同时积极创新管理的方法，落实措施，强化工作责任。三是对社区矫正、安置帮教、风险评估管理系统进行完善。根据市、县要求，不断提高系统平台的工作质量及管理，力争确保无差错，真正发挥电子平台的效率。
建立了安置帮教及社区矫正安置基地及公益劳动基地，结合“双项排查”工作，今年以来对刑释解教人员进行了一次专项排查，今年共接受8名刑释解教人员，在不同程度上都对他们实行安置帮教，主要是落实责任田、提供就业信息和渠道；目前在册社区矫正对象27名，按工作流程实行社区矫正管理，上半年巳有5人解矫，在册人员无一例重新犯罪。
（三）、法制教育宣传工作
今年是“六五”普法起步之年，在“五五”普法工作基础上，坚持以多措并举开展法制宣传教育。
1、不断夯实普法工作基础。一是建立健全镇、村普法网络，制定普法工作实施意见，明确工作责任，促进普法工作开展。二是不断完善镇、村法制教育阵地建设，扩大普法宣传面。3 三是积极做好普法工作台帐，并将“五五”普法工作资料进行全面整理，装订成册。
2、形式多样开展法制教育。为做好今年的普法工作，坚持开展以干部、青少年为重点的学法用法活动，推动全镇学法，组织公务员和村干部进行学法考试。同时充分发挥大学生村官法制宣传员的作用，提高法制宣传的效果。继续推进“法律六进”活动，一是民间文艺宣传队在美食一条街广场共同开展法制宣传咨询活动，咨询疑难法律问题18余件。二是利用我镇四月会时机，进行普法教育宣传，发放宣传单800份，接受法律咨询14次，受教育人数近千人。三是结合农村计划生育进行相关法律宣传，利用宣传车、村委会喇叭以及横幅标语宣传方式，宣传率普及全镇。四是组织各调委会成员学习人民调解法。五是结合平安、法治创建进行送法宣传，向每村发放法制墙画200张。六是利用镇法制宣传栏进行多内容法制宣传。
（四）积极开展法律援助工作,维护弱势群体的合法权益 积极开展法律援助工作，加强法律援助覆盖面的扩大，目前为止为本**镇特困户、低保边沿户、外来务工人员及独居老人、残疾人提供法律援助3起，实现法律顾问服务模式，做到应援尽援，帮助困难群众依法维护合法权益，享受到法律的平等保护。有效化解**司法所内的各种矛盾纠纷，将诉讼、非诉讼案件降到最低，促进社会的公平、和谐发展。今年以来，共接待法律咨询26余人，代理法律援助案件7件，非诉讼案件2件，免费代书12件。
（五）积极参与社会治安综合制理
一是作为综治成员单位，司法所一直在群防群治、矛盾排查调处、信访案件处理、法制宣传等方面作为主力军发挥了有效的作用。二是积极参与“平安创建”工作，促进社会主义新农村建设的有效开展。三是认真配合综治办做好综治台帐的收集整理工作，协助处理综治办的日常事务。
（六）积极参与镇政府中心工作
一是直接参与大西高铁重点工程的征地拆迁工作。二是积极配合镇政府协调和化解了各项工作中出现的矛盾，使其顺利开展。三是认真完成政府交办的其它临时工作。
四、建立健全制度，实现所务管理制度化
在县司法局的精心指导下司法所将《人民调解委员会工作制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等十项制度公示上墙，接受群众监督。制定完善了《岗位责任制》、《首问责任制》等十项行政效能制度，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。
第五篇：司法所规范化建设汇报材料
礼元镇司法所规范化建设汇报材料
尊敬的省市县领导：
礼元镇地处运城市最北端，素有“运城市北大门”之称，距离闻喜县城22公里，全镇人口30624，国土面积80.6平方公里。这里自然风光优美，背靠紫金山，面临董泽湖，留下仙女降雨，董父豢龙的美丽传说；人文资源丰富，花木兰当时镇守的铁栅关，尉迟敬德戍边的营寨遗迹尚存，著名的“中华宰相村”——裴氏故里裴柏村就坐落于此。2009年，我们礼元镇司法所按照《山西省司法厅关于加强司法行政基层建设的实施意见》关于加强司法所建设的一系列指示精神，结合我镇实际，开展了以组织机构建设、队伍建设、业务建设、制度建设和基础设施建设为主要内容的司法所规范化建设工作，截至目前，礼元镇司法所规范化建设取得了明显成效，司法所各项工作呈现出崭新的面貌，为司法行政职能面向基层延伸奠定了坚实的基础，有力地维护了社会稳定。下面就礼元司法所规范化建设工作汇报如下：
一、加强组织建设，实现组织机构正规化
自开展规范化建设以来，我们礼元司法所人员队伍逐步走向专业化，礼元司法所现有工作人员3名，全部为大学本科以上学历，系县局司法行政专项编制，实行所长负责制。并且每年都按时参加市、县司法局组织的业务培训。现在司法所工作人员的各项业务精通、工作
熟练，能够制作规范的人民调解协议书和常用的法律文书，特别是在调解一些重大疑难矛盾纠纷中，善于抓住问题的关键，及时有效地化解和调处矛盾，起到“调解一件，教育一片”的效果，得到了当地群众的信任和党委、政府的好评。
二、加强队伍建设，实现干部队伍专业化
按照县司法局的要求，礼元司法所在年初就制定了政治、业务学习计划，不断加强工作人员业务知识及政治理论知识的学习。每年接受10天以上的专业知识和业务培训，具备了善于做群众工作、调处疑难纠纷、撰写常用公文、制作和指导制作高质量的调解协议、起草常用法律文书的能力。并且在具体工作中注重加强与当地派出所、法庭及辖区各单位的协调配合，及时有效的开展各项工作。
三、加强业务建设，实现业务工作规范化
1、指导管理人民调解工作，充分发挥人民调解第一道防线作用 礼元镇现辖32个村，设有人民调解委员会33个，其中镇调解委员会1个、村人民调解委员会32个，共有人民调解员33人，调解信息员56人。并每两个月召开一次例会总结当月工作，每季度组织调解人员进行一次业务培训，学习国家现行的有关法律法规和方针政策。今年1—5月，经村调委会调处的矛盾纠纷在26起以上，纠纷调处率和调处成功率分别达98%和95%以上。特别是征地大型工程建设，由于涉及到山林、土地、权属纠纷以及继承方面的纠纷非常
多，而且有些问题极易引起群体性事件，但由于基层调解信息反映快速，工作抓得早、抓得及时，这些矛盾都基本上得到了解决。如东赵、西赵两村的土地权属纠纷，当时东赵村已组织了近百人要和西赵村20多人准备械斗，接到消息后，司法所立刻组织两名同志配合镇协调小组，连夜进行调查调解，找出矛盾的关键，经过两天一夜的多方工作，终于使这起群体性矛盾得到了圆满解决。今年1－5月份，我所成功地调解重大疑难纠纷达3起，调解其它类纠纷6起，有效地维护了当事人的合法权利。
2、认真做好刑释解教人员的帮教、转化工作
在司法所的指导、派出所的配合下，对辖区内2005年以后28名刑满释放和解除劳教的人员逐个排摸，登记造册，做到情况清、底子明，并与刑释解教人员逐个签订帮教协议书，做到跟踪帮教，责任到人。并对刑释解教人员建立一人一档、一人一卡的档案管理制度和回访制度，掌握了他们的去向、从事的职业和思想状况等。目前我镇刑释解教人员都在不同的岗位找到了事做，无一重新犯罪现象发生。
3、法制宣传教育工作逐步深入，群众的法律意识和法律素质不断提高
“五五”普法和“法律六进”工作已列入我所的日常工作，无论处理何事，相关法律法规必讲无疑。另外，我所还根据上级要求，认真制定当年的法制宣传教育计划，针对普法对象和普法骨干分别就
《宪法》、《治安管理处罚法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》和《预防未成年人犯罪法》等普法内容进行了宣传和培训。二是结合政府中心工作开展法制宣传。三是积极开展青少年法制教育，为各中小学校免费提供法律素材，并就预防青少年犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座。
4、积极开展法律援助工作,维护弱势群体的合法权益
在日常的业务中，要求每位法律工作者必须严格遵守执业道德和执业纪律，不准违规办案，并将法律援助业务范围、工作职责、执业纪律上墙公示，接受社会各界监督。针对我镇现在矛盾较多的特点，我所对难以调解的纠纷，都免费提供法律援助进行诉讼，目的是减少矛盾激化，促进社会稳定。今年1－5月份，共接待法律咨询50余人，代理法律援助案件12件，非诉讼案件5件，免费代书16件，担任法律顾问3家。
5、社区矫正工作
社区矫正工作在我镇自2009年4月份开展以来，共接收社区服刑人员13人，现已解矫3人，现有服刑人员10人，都能按照社区矫正机关规定按时报到汇报思想，遵守外出，会客等相关规定，积极参加公益劳动，无重新犯罪。
6、积极参与社会治安综合治理工作
一是作为综治成员单位，司法所一直在群防群治、矛盾排查调处、信访案件处理、法制宣传等方面作为主力军发挥了有效的作用。二是积极参与“平安创建”工作，促进社会主义新农村建设的有效开展。三是认真配合综治办做好综治台帐的收集整理工作，协助处理综治办的日常事务。
7、积极参与镇政府的中心工作
一是直接参与大西高铁重点工程的征地拆迁工作。二是积极配合镇政府协调和化解了各项工作中出现的矛盾，使其顺利开展。三是认真完成政府交办的其它临时工作。
四、建立健全各项制度，实现所务管理制度化
在县司法局的精心指导下司法所将《人民调解委员会工作制
度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等十项制度公示上墙，接受群众监督。制定完善了《岗位责任制》、《首问责任制》等十项行政效能制度，真正实现了靠制度管人、管事，有效规范了行政行为。
五、基础设施建设已逐渐标准化
为了加强司法所的规范化建设，给司法所提供符合业务要求的办公场所，本着规范、实用、独立办公、符合司法工作性质要求的原则，2008年在镇政府办公用房十分紧张的情况下，县司法局和镇政府积
极协调解决，用于司法所。同时县司法局利用国债项目配置了办公桌椅、档案柜等办公设备。截止到目前，司法所已具备了高标准的办公用房和先进的办公设备，从而保证了司法所各项工作扎实有效地开展。
总之，在县委、县政府正确领导和上级司法行政机关的关心支持下，我们礼元司法所的各项工作已经步入规范化的轨道，但是，距各级领导的要求还有很大差距，今后，我们将继续围绕镇党委、政府的中心工作，以规范化建设为突破口，进一步发挥职能作用，为广大群众排忧解难，为礼元镇经济建设和社会发展营造良好的法治氛围。同时我们也决心依托一流的办公环境和一流的办公设备，干出一流的工作成绩，不辜负各级领导对我们的关爱。努力提升司法所规范化建设水平，为实现依法治镇、创建和谐、平安礼元做出更大的贡献。
二0一0年五月二十八日
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