第一篇:宁德市统计局(小编推荐)
宁德市统计局
宁统〔2007〕104号
宁德市统计局 国家统计局宁德调查队 关于建立宁德统计联系协调会议制度的通知
局、队各单位:
根据《国家统计局直属调查队管理体制改革实施方案》,国家统计局各级调查队和同级统计局成立统计联系协调委员会的要求,经请示福建省统计局和国家统计局福建调查总队,同意成立宁德市统计联系协调委员会,现将有关事宜明确如下:
一、宁德市统计联系协调委员会的人员组成(一)宁德市统计联系协调委员会设主任、副主任各1名。主任由宁德市统计局局长马少云担任,副主任由国家统计局宁德调查队队长王桂秀担任,成员:宁德市统计局副局长李坤新、宁德市统计局副局长林顺影、宁德市统计局总统计师刘于华、国家
统计局宁德调查队副队长周昌其。
(二)宁德市统计联系协调委员会实行主任负责制,主任对宁德市的统计工作负总责。主任领导宁德市统计联系协调委员会的工作,副主任协助主任工作。
(三)为便于开展工作,宁德市统计联系协调委员会设秘书长和副秘书长各1名,秘书长由宁德市统计局人秘科科长郭晖担任,副秘书长由国家统计局宁德调查队办公室主任黄兴晓担任。秘书长和副秘书长列席全体会议和专题会议,具体负责安排会议、会议记录、会议纪要和检查会议议定事项的落实。
二、主要职责
统计联系协调委员会主要负责协调涉及局队双方关系的下列事项:
(一)重大国情国力调查的组织实施;
(二)统计调查项目和制度方法的实施;
(三)全市统计数据质量的提高和保证;
(四)统计信息化建设和统计信息平台的管理;
(五)统计信息交换和统计信息共享及重大信息发布;
(六)经济形势分析;
(七)地方调查队的管理和指导;
(八)党的建设、干部交流和培训;
(九)资产管理和后勤服务。
三、会议制度
统计联系协调委员会可召开全体会议或专题会议对职责内的事项进行协调。
(一)全体会议根据工作需要适时召开,每半年至少召开一次,由主任召集和主持,主要讨论职责中的重大问题,会议纪要由主任和副主任联署签发。
(二)全体会议的召开原则上要三分之二的成员到会后才能召开,有关事宜应在三分之二的到会成员同意后才能通过。
(三)专题会议可根据需要不定期召开,双方领导班子中的有关同志参加,由主任或主任委托副主任召集和主持。会议纪要由主持会议的主任或副主任签发。
(四)在确保国家统计局调查队依法独立调查、独立上报统计数据的前提下,统计联系协调委员会负责协调的事项,经充分协商后由主任决定。如有重大分歧应及时向省统计局和国家统计局福建调查总队反映。
四、议定事项的落实和检查
统计联系协调委员会议定的事项,宁德市统计局和国家统计局宁德调查队必须坚决执行,积极组织落实。
统计联系协调委员会秘书长和副秘书长分别负责检查宁德
市统计局和国家统计局宁德调查队落实会议议定事项和裁决事项的情况,并将落实情况及时向统计联系协调委员会主任、副主任汇报,同时以书面形式上报省统计局。
宁德市统计局国家统计局宁德调查队
二〇〇七年十月十一日
主题词:文秘工作统计 制度 通知
抄 送:省统计局、国家统计局福建调查总队,各县(市、区)
统计局,各国家调查队
宁德市统计局2007年10月11日印发
第二篇:宁德市统计局2009年上半年工作总结(小编推荐)
宁统„2009‟59号
签发人:马少云
宁德市统计局关于
2009年上半年工作情况及下半年工作安排的报告
市政府、省统计局:
现将我局2009年上半年工作情况及下半年工作初步安排报告如下。
一、上半年统计工作回顾
今年上半年,我局在市委、市政府的领导和省统计局的指导 1 下,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,坚持以科学发展观统领统计工作全局,按照“一个核心、两个加强、三个强化、三个提升”的工作思路,应对挑战,提升能力,圆满完成了各项统计工作任务,为推动宁德加快发展、跨越崛起提供了可靠的统计保障。
(一)扎实贯彻全国、全省统计工作会议精神
全省统计工作会议结束后,我局迅速组织贯彻落实会议精神,并及时向市政府汇报。2月23日,召开全体干部职工会议,全面传达全国、全省统计工作会议精神,通报2008年我市统计专业(专项)考评结果和全国、全省统计系统先进表彰情况。经过讨论研究,我局明确将2009年全市统计工作概括为:一个核心、两个加强、三个强化、三个提升,即树立以数据质量为核心的统计科学发展理念,加强统计“双基”建设和方法制度改革,强化重大国情国力普查、统计队伍建设和法制建设,提升统计服务水平、信息化水平和机关建设水平,为环三都澳区域发展和海西东北翼中心城市建设做出新的更大的贡献。随后,我局制定下发了2009年全市统计工作要点,分解落实责任到相关科室。
市政府一如既往地对全市统计工作给予重视和支持。2月中旬,陈家东市长和傅贤光常务副市长分别在省政府《关于研究我省统计工作有关问题的专题会议纪要》上作出重要批示。3月4日和6月25日,傅副市长两次专题听取统计调查工作汇报,并强调统计的生命在于真实性,活力在于前瞻性。
全市各县(市、区)统计局积极结合地方实际,扎实贯彻全 2 省统计工作会议精神。霞浦县政府主要领导在县政府全体成员会议上,充分肯定了经济普查工作成绩,要求确保经济普查数据质量。蕉城区、福安市、寿宁县政府分管领导分别听取统计部门工作汇报,对贯彻落实全省会议精神提出具体意见。福鼎市、屏南县等其它县(市)统计局都及时召开全体干部职工会议,传达全省会议精神,部署统计工作任务。
(二)积极开展深入学习实践科学发展观活动
在全市统计系统确立了“科学统计求真实,服务发展争优先”活动载体,局领导班子带头,认真组织学习并深入各县(市、区)开展调研,召开党员领导干部专题民主生活会和组织生活会,开展“解放思想、四求先行,促进统计工作上水平”大讨论,切实查摆问题,广泛征求意见,较好地促进统计工作开展。
(三)推进统计方法制度改革,做好日常统计调查 一是做好核算统计工作。在按时完成2008年GDP年快报和2009年定期报表的基础上,严格执行GDP下算制度,认真核算评估各县(市、区)季度GDP并及时反馈。二是落实固定资产投资项目管理信息抄报制度。建立联席会议制度,实现部门信息共享。三是夯实工业统计基础。加强工业企业成本费用调查,深入分析调查成果,为准确核算工业增加值提供重要依据;做好工业企业生产经营状况及趋势判断专项调查。四是继续加强能源统计工作。完善能源产品分类和能源品种统计范围,切实夯实能源统计基础。五是加强人口社科统计。精心组织开展劳动力调查、私 3 营单位工资抽样调查和公众环境满意度调查,完成了妇女儿童发展纲要监测统计工作。此外,与市经动办联合开展了全市后勤军需供应保障专项调查,配合市海洋渔业局做好海洋经济核算工作。
(四)强化重大国情国力普查,全力做好经济普查主体工作 一是精心组织部署。市政府多次召开常务会议和经济普查领导小组成员会议,专题研究经济普查工作,要求各相关部门把经济普查作为当年核心工作之一,互相配合,共同做好经济普查工作。3月中旬,市政府发出《关于切实提高经济普查数据质量的紧急通知》(宁政传[2009]5号),要求严格落实经济普查工作责任制,层层问责,及时解决普查中遇到的困难和问题。二是实施普查登记。从1月1日起,全市5000名普查指导员和普查员经过系统培训后,全力以赴投入普查登记工作中。市经普办各组成员分片挂钩各县(市、区),及时了解登记填报情况,检查、指导登记填报工作。三是把好普查质量。在普查登记中落实分片包干责任制和专业分工负责制,实施全程质量控制,坚持边登记、边审核,发现问题,及时重新入户核实。市经普办组织分专业制定了审核要点和细则,紧紧抓住重点区域、重点专业、重点指标和重点环节,严审涉及增加值核算的“四要素”指标,并切实抓好个体经营户抽样调查,最终将审核差错率控制在0.1%,为全省最低。四是坚持依法普查。重点查处不参加经济普查工作布置会、不领取经济普查资料的行为;重点查处收到经济普查资料催领通知书后,仍不按时领取的行为;重点查处拒绝接受普查工作 4 布置通知书和相关方案、报表的行为,全市共立案查处经济普查违法案件24起。同时,注意原则性与灵活性相结合,做到教育与处罚并重,达到查处一个点、教育一大片的目的。五是做好数据处理。初步汇总结果显示,全市共有第二、三产业活动单位24119个,其中法人单位16396个,比第一次经济普查增加3946个,增长31.7%;产业活动单位9707个,增加2237个,增长29.9%;全市个体经营户15.14万户,增长31.1%。六是抓好质量抽查。制定了经济普查数据质量抽查实施办法,在全市9个县(市、区)和东侨开发区抽取了20个调查小区,开展市级普查登记质量和数据处理质量抽查,经省经普办对我市普查数据事后质量验收,符合要求。
(五)提升统计服务能力,切实服务科学发展
一是深化统计监测分析。围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生”大局,紧贴环三都澳区域发展战略,密切监测、评估国际金融危机对我市经济社会发展的影响,继续落实局队季度经济形势分析会制度,按月撰写经济形势分析报告,提出科学、有效的建议和意见,当好参谋助手。在市委季度经济形势分析会上,我局提供的分析材料被作为市政府的通报稿。上半年,全局共编发《统计资料》37期,完成重点调研课题《困难〃问题〃建议--当前工业经济面临的困难与问题调查分析》、《在应对危机中推动固定资产投资增长》,前者还得到了林鸿副市长的批示,并在《福建统计》上刊发。《全市一季度经济形势简析》、《经济结 5 构优化质量提高,民生保障有力事业兴旺》分别在《闽东日报》和《三都港论丛》上刊发。
二是强化统计信息宣传。加强全市统计信息员队伍建设,强化日常培训与交流,带动增强全体统计干部的信息敏锐性和信息的时效性、多样性和可读性。初步统计,1-5月全局共发布统计信息66条,被市委办和市政府办采用37条,在《闽东日报》和《宁德晚报》上发布统计新闻8条,信息采用积分在党委系统和政府系统中双双位居市直部门之首。此外,以《闽东政讯》增刊为载体,专版刊发各县(市、区)月度国民经济主要指标。
三是强化统计资料开发。继续逐月编印《统计月报》,《统计快报》编发频率从每月2期提高到3期,增加反映各县(市、区)主要经济指标完成情况。《统计公报》于两会召开之前的2月14日在《闽东日报》上发布,较往年更早与党政领导和社会各界见面,《宁德统计手册》于4月上旬印发。当前,我局正在抓紧整理新中国成立60年来我市统计资料,筹备编辑反映我市60年发展成就的统计书籍。
四是优化统计综合服务。统计公报被列为“两会”参阅材料,继续开展统计现场咨询服务。配合做好市县两级政府绩效评估和县域经济考核工作,按时完成对市直40个部门的公众评议调查。认真做好外资企业联合年检和工业企业申报名牌和免检资格审核工作。
(六)推动统计“双基”和法制建设,保障统计数据质量和公信力
1.加强基层统计基础建设。全市上下进一步深入贯彻市政府《关于切实加强农村基层统计基础工作的通知》精神,全面建立乡镇统计工作制度,福鼎市和古田县会同人事部门对乡镇首席统计员进行考核聘任,使乡镇首席统计员制度的实施进一步规范。古田县政府还研究落实了乡村两级专职统计人员每人每月60元的岗位补贴,古田县、屏南县及时开展了乡镇统计人员业务知识和计算机培训。最新的乡(镇、街道)统计工作基本情况调查显示,全市现有乡级统计员227名,其中首席统计员126名;基本落实了乡级统计员每人每月60-120元不等的岗位补贴;配备乡级统计专用计算机79台;乡级统计工作经费普遍实行实报实销。
2.加强专业统计基础建设。以GDP核算为龙头,各专业统计切实加大基础数据评估审核力度,修订县级专业考评办法;依法加强规模以上工业和房地产企业联网直报工作;开展投资统计业务和投资信息管理及监测系统应用培训;建立健全县乡两级农村统计台帐或电子统计台帐。
3.加强统计法制建设。一是明确全年法制工作计划。召开全市法制工作会议,部署统计法制工作任务,开展统计执法培训。二是规范统计法制基础。重新修订县级统计法制工作考评办法,认真开展统计行政处罚案卷评审工作,并将寿宁县列为新一年统计法制工作帮扶对象,给予重点指导。三是加强统计普法宣传。重点组织全市统计执法人员学习《统计违法违纪行为处分规定》和《福建省规范统计行政处罚自由裁量权规定》,在《闽东日报》 7 全文刊登《统计违法违纪行为处分规定》,印制单行本6000册,发送市、县、乡党政领导、国家机关、事业单位和国有“三上”企业。继续开展“统计法制系列知识”宣传。四是加大对重点统计工作的执法检查力度。上半年,全市共检查67家单位,立案查处统计违法案件32起。
(七)加强统计信息工程和队伍建设,提升统计可持续发展能力
1.加快统计信息化纵向建设。制定了《2008年宁德市统计信息化工作要点》,重点帮助完善基层统计信息工程基础设施。依靠“省、市、县”三级统计部门联动,县级政府重点支持,福鼎、霞浦、古田、屏南、柘荣等县(市)所有乡镇都配备了统计专用计算机,基本接入统计专网。年初,国家统计局拨付到我市的51台计算机和9台服务器已经全部核拨到9个县(市、区)统计局。我局统计“三网”网站建设规范运行,不断丰富并及时更新网站内容,增强网络服务功能。从责任和技术上双管齐下,建立数据备份制度,网络安全管理到位,运行平稳、高速,数据传输畅通,极大地支持了经济普查数据处理、工业、房地产企业联网直报和“两会”统计信息咨询服务工作。
2.努力锤炼统计干部队伍。一是持续加大统计干部继续教育和培训力度。制定了《2009年全市统计系统教育培训计划》,选派3名干部参加福建行政学院和宁德行政分院的脱产学习。二是严格抓好党风廉政建设。认真传达全省统计系统党风廉政建设暨 8 民主评议政风行风工作会议精神,制定下发了2009年全局纪检监察工作要点,签订党风廉政建设责任书。三是不断巩固精神文明建设成果,跟踪抓好创建市级文明单位事宜。四是扩大了宁德统计工作宣传。截至6月30日,由我局采集报送政务信息被省统计局采用48条,被国家统计局采用4条,被《中国信息报》采用2条。五是加强统计文化建设。积极开展形式多样的文体活动,以陶冶情操,不断丰富统计文化内涵。在学习实践活动中,开展知识竞赛,开展革命理想信念和爱国主义教育。
当前宁德统计工作存在的主要问题和突出矛盾表现在:一是统计任务与力量的矛盾十分突出,尤其反映在基层统计基础建设上,乡一级没有统计机构,统计人员基本都是从经管站等其它单位中调剂配备,在统计工作中不同程度地受到约束,不能形成稳定的专职统计员队伍;二是现行统计制度存在缺陷,难以全面反映经济社会出现的新现象;三是统计数据质量得不到充分保障,部分地方“重视统计数字,忽视统计工作”的现在给基层统计工作带来了一定的压力。
二、下半年统计工作初步安排
下半年,我局将紧紧围绕环三都澳区域发展大局,重点抓好八个方面工作:
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。在巩固前一阶段学习实践活动取得成果的基础上,认真组织群众评议活动,切实将整改措施的落实摆上重要的议事日程,建立严格的工作责任 9 制,加强督促检查,确保整改措施得到贯彻落实。
(二)贯彻落实统计方法制度改革措施。进一步规范专业统计工作,强化专业统计工作,提高数据质量,确保各专业增加值与GDP核算数据相匹配、相衔接。组织实施2009年人口抽样调查。按时公布全市单位GDP能耗数据。
(三)突出抓好重大国情国力调查。善始善终地完成经济普查主体工作,做好普查数据发布和资料开发应用工作。启动我市第六次人口普查。认真做好第二次全国R&D资源清查准备工作。
(四)全面加强统计服务工作。提高敏锐性,深化经济形势动态监测;提高适用性,拓展统计分析广度和深度,做优、做精、做强重点分析,打造更多的统计精品;提高多样性,充分利用报纸、广播、电视、互联网等载体,及时发布统计信息,扩大统计服务的受众面,积极做好新中国成立60周年辉煌成就的统计宣传工作;提高周密性,抓好政府绩效管理和县域经济发展考评工作。
(五)进一步深化统计“双基”建设。积极争取市政府发文进一步加强乡镇统计工作,重点推动解决乡(镇、街道)统计专用编制问题,继续普及统计专用计算机,推广使用农村统计程序。加强与市经贸委、重点办、房管局等行业主管部门的沟通联系。规范企业联网直报工作。
(六)积极推进依法统计。加强普法宣传活动和统计监督检查,认真组织新《统计法》的学习、宣传,着力宣传贯彻《统计违法违纪行为处分规定》,落实统计法制帮扶机制,始终保持强 10 有力的统计执法力度,做好迎接省统计局对我市开展统计巡查准备工作。
(七)加强统计信息建设。加快推进统计综合数据库应用开发建设步伐,完善统计网站建设,健全网络运行管理机制,确保网络安全、高效运行。
(八)提升统计队伍建设水平。继续解放思想,深化政治理论与业务知识学习,加大统计人才培训力度;进一步加强机关党的建设和党风廉政建设;以绩效管理为抓手,进一步推进统计工作制度化、规范化;继续加强精神文明建设、统计文化建设,提升人员素质,树立统计工作者良好形象。
二〇〇九年七月三日
主题词:计划 统计 报告
抄送:市纪委、市委组织部,市委办公室、市人大财经委、市政协经科委,市政府办公室、市农办、发改委、经贸委,市委学习实践科学发展观活动第十指导组,国家统计局宁德调查队,市效能办,各县(市、区)统计局,本局各科室、中心
宁德市统计局
2009年7月3日印发
第三篇:宁德市统计局2007年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结
宁统„2007‟64号
宁德市统计局2007年上半年
党风廉政建设和反腐败工作总结
中共宁德市纪委、省统计局纪检组:
今年以来,在市纪委、省统计局监察室的精心指导和局党组的正确领导下,我局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入学习贯彻中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和省纪委二次全会精神,按照市第二次党代会、市纪委二次全会以及省局党风廉政建设工作会议的部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防御的战略方针,全面加强领导干部作风建设,积极开展党风廉政教育,促进领导干部廉洁自律和作风转变,推进惩治和预防腐败体系建设,认真履行党章赋予的职能,加强对党员领导干部的监督,切实把反腐倡廉各项任务落到实处,为推
动统计事业的持续全面协调发展提供了有力保证。
一、全面加强领导干部作风建设,积极开展党风廉政教育 认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神和省纪委二次全会、省局党风廉政建设工作会议、市第二次党代会以及市纪委二次全会精神。深刻领会全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,明确党风廉政建设的形势和任务。进一步转变领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风,切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央的要求上来。开展以树立八个方面良好风气为主要内容的“读书思廉弘正气”主题实践活动,结合统计工作实际找准立足点,通过组织专题学习、召开主题民主生活会、局领导干部带头讲党课等形式,着力解决突出问题,践行社会主义荣辱观,树立胡锦涛总书记提出的“八大良好风气”,在局机关和全市统计系统形成风正气顺的良好氛围。
二、强化教育,促进党员干部自觉廉洁自律
局党组始终把落实党员干部廉洁自律的有关要求摆在党风廉政建设和反腐败工作的重要位置。
1、以争创机关党建先进单位为落脚点,组织全体党员干部认真学习•江泽民文选‣,学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述。
2、以思想道德教育为基础,继续学习贯彻党章,深入开展以树立正确的权力观为重点的党纪条规和国家法律法规教育、理想信念教育、党的优良传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育等党风廉政教育,夯
实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。把反腐倡廉教育作为局机关党支部工作的重要内容,渗透到施政活动中,贯穿党员干部履行工作职责的方方面面。
3、继续开展示范教育和警示教育。按照市委的决定,认真开展“学习黄令赤先进事迹,加强机关作风建设”主题教育,坚持用正反两方面的典型事例教育党员干部,大力宣传廉洁勤政先进典型,积极营造学先进、讲奉献、遵纪守法的氛围。结合社会和身边发生的典型案例,深化警示教育,做到警钟长鸣,促进领导干部廉洁自律,增强拒腐防变能力。
4、教育统计干部、特别是党员干部自觉执行•统计法‣,依法独立开展统计调查和国民经济核算,坚持以正确的世界观、人生观、价值观为根本,以科学的发展观和正确的政绩观为主题,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用的各个方面。
三、贯彻《实施纲要》,认真落实党风廉政责任制
1、认真抓好•宁德市统计局党组贯彻落实†建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要‡的意见‣的组织实施和检查督促工作,年初局党组书记与党组成员,分管领导和科室、中心签订•党风廉政建设责任书‣,加大从源头上预防腐败工作的力度,进一步推动反腐败工作制度化、规范化建设,从而促进2007年各项工作任务的落实。
2、按照深化改革从源头上预防腐败的要求,配合局人秘科积极推进深化干部人事制度、行政审批制度、用车制度、接待制
度、财务管理制度等方面的改革,进一步完善充实•中共宁德市统计局党组党风廉政建设责任制度‣。
3、抓好•党内监督条例(试行)‣的落实,认真贯彻以党章为核心的党内各项规章制度,加强对制度执行情况的督促检查。坚持和完善民主集中制,扩大党内民主,推进党务公开、政务公开,加强对权力运行的制约和监督。认真执行党员领导干部个人重大事项报告的规定,推进述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度的落实。不断拓宽监督渠道,增强监督的合力和实效,促进领导干部作风建设。
四、开展专项治理,认真纠治损害群众利益的不正之风,推进机关作风建设
1、按照市监察局的工作部署,开展•行政许可法‣贯彻执行情况监督检查,对具体的行政许可项目(统计从业资格认定)的办理情况进行抽查,及时掌握局机关贯彻执行行政许可法的真实情况。
2、继续以党建带动党风廉政建设工作,在全市统计系统开展机关党的建设“三级联创”活动,进一步深化机关效能建设,强化行政管理,加强局机关廉政建设。
3、进一步完善政务公开工作制度,切实把握好三个环节:一是公开内容产生内容是否公正合理;二是公开事项决策过程是否民主科学;三是公开的结果是否真实可信。认真落实政务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度,力求政务公开内容、方式
有新的突破,使政务公开制度化、规范化,成为我局一项基本工作制度。
4、认真贯彻落实•国务院办公厅转发监察部等部门关于清理评比达标表彰活动意见的通知‣(国办发„2006‟102号),按照市直机关清理评比达标表彰活动工作部署,结合我局工作实际,扎实做好清理评比达标表彰活动工作。
回顾半年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题与不足,如:对规章制度的监督检查还不够严格,工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显,工作的主动性还有待进一步增强等。我们将在下半年的工作中加以纠正,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。
下半年工作思路
一、继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作,按照责任分工要求抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实、督查和考核等工作。
二、加强对党员领导干部的监督,严格党员领导干部廉洁从政纪律要求。
三、结合统计工作巡查和统计执法检查,严肃查处违反•统计法‣在统计工作中进行虚报满报,以数谋私,“官出数字、数字出官”,或包庇、纵容、保护虚报瞒报的人和事;严肃查处在统计信息资源占有、开发上,违反财经纪律,为小集团和个人捞取好处的行为;严肃查处在财务管理中,私自借款、挪用公款,或私设“小金库”、搞账外账的行为。
四、结合第二次全国农业普查,加强监督检查,以普查的成功与否作为检验纪检监察工作的重要标准。
五、继续做好信访举报工作,及时处理群众来信来访,加大对反映问题的核查和督办的力度。
六、继续深入开展治理商业贿赂专项工作,严肃查处严重损害国家利益、侵害群众利益的案件。
二○○七年七月三日
主题词:监察党风廉政建设和反腐败 总结
抄 送:省统计局纪检组、监察室
宁德市统计局2007年7月3日印发
第四篇:宁德市统计局关于2008推进依法行政工作的总结
宁统„2009‟1号
宁德市统计局
关于2008推进依法行政工作的总结
宁德市人民政府:
2008年我市统计法制工作在上级统计部门、局党组的领导和市人大、市政府的关心支持下,深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,紧紧围绕统计工作的中心任务,解放思想、开拓创新,大力推进统计法制建设,充分发挥统计法制工作的保障作用,切实加强统计执法队伍建设,加大统计执法力度,稳步推进全员执法,注重统计普法效果,全面推行依法行政,有力地保证了全市各项统计工作的顺利进行。现将一年来推进依法行政工作总结如下:
一、2008推进依法行政工作情况
(一)深化统计行政审批制度改革。为了加强和改进政府管理,优化投资软环境,为全面实施环三都澳区域发展战略,推进海西东北翼中心城市建设服务,在宁德市行政服务中心设立统计办事窗口,现场受理和办理行政审批申请事项,实行首席代表制,全权代表本级统计部门行使审批审核权。市本级已经受理和发放了46份统计从业资格证,其中新办证30份。同时市、县两级加强对统计对象的监督检查,对任用无证上岗统计员的单位,予以警告并责令限期整改,对情节严重的予以立案处理。
(二)强化法制工作结对帮扶。为加强统计法制工作,转变各县(市、区)之间统计法制工作开展不平衡的局面,突破制约我市法制工作发展的薄弱环节,促进全市统计法制工作整体水平的提高,确定柘荣县为市局2008年统计法制工作的帮扶对象。市局成立以局分管领导为组长,政策法规科科长为副组长,有关业务科室人员组成的帮扶小组,负责统计法制工作结对帮扶方案的组织实施,确保各项工作落到实处。9月17-19日,市统计局政策法规科会同经济科、人普办帮助柘荣解决统计执法工作中存在的问题,和柘荣县统计局法制工作人员共同查处该县统计违法单位,既解决了县级统计法制工作人员不敢办案的问题,也让县级执法人员在办案实践中学习,提高办案水平,达到一举多得的效果。
(三)结合经济普查开展统计法制宣传。
为纪念《统计法》颁布25周年,12月8日上午,宁德市统计局组织举办以“依法统计,准确反映社情民意;求真务实,如实申报统计资料”为主题 的“12.8”全国统计普法宣传日活动。活动结合第二次全国经济普查,在人口流动密集的宁德市政府门口设立宣传咨询服务点,悬挂宣传横幅。马少云局长、刘于华副局长到现场亲自解答市民疑问。据统计,整个活动共印制发放统 2 计法律法规、经济普查知识解答等宣传资料1000份,发放经济普查宣传袋300多份,现场解答市民咨询200余人次,在市政府门口悬挂纪念《统计法》颁布25 周年宣传标语口号4条。宁德电视台、《闽东日报社》分别对活动进行现场报道,达到了《统计法》和经济普查贴近群众,扩大宣传效果。印制了以“热烈庆祝《中华人民共和国统计法》颁布二十五周年”为主题的贺年有奖明信片,发至基层单位进行广泛宣传。充分利用《宁德统计月报》服务各级党政领导以及各部门、各单位主要负责人的优势,每月在《宁德统计月报》扉页上用简练的统计法制宣传口号和统计法制问题解答的方式,加强对各级领导干部、部门主要负责同志和分管统计工作领导干部的统计法制宣传力度。
各县(市、区)也结合当地实际,开展形式多样的宣传活动。柘荣县部署制定了普法宣传计划,结合第二次全国经济普查入户登记工作,发动各部门参与,利用电视字幕播放33天、报纸刊登49次、广播、标语30条、宣传画560张、公开信990封、手机短信群发3000条等多种形式开展大规模的《统计法》、《全国经济普查条例》宣传活动。福鼎市统计局为纪念《统计法》颁布25周年,12月4日上午,由局领导带队并组织有关科室人员参与市司法局举办的以 “弘扬法制精神,服务科学发展” 为主题 的“12.4”全国普法宣传日活动,并在人口流动密集的市工商行门口设立了宣传咨询服务点,挂出了宣传横幅。为配合法制宣传、法律援助和法律咨询服务,全局印制发放统计法律法规、经济普查知识解答等宣传资料近千份,发放经济普查宣传袋200多份,3 同时现场解答市民咨询100余人次。在福鼎市宣传部组织开展的文艺演出活动期间,开展统计法律咨询“三下乡”活动。
(四)维护统计法权威,严肃查处统计违法行为。今年市直共检查单位165个,立案查处统计违法案件29起,结案31起,其中处以罚款的10起,罚款总额3.2万元,行政诉讼案件6起,全市无一例统计行政执法错案,市局无一例统计行政复议案件。使统计执法既扎实又深入,有力遏制了在统计上的违法行为,有效地维护了统计工作的严肃性。
(五)认真开展统计行政处罚案卷评查工作
根据省统计局《福建省统计行政处罚案卷规范化暂行规定》和《福建省统计行政处罚案卷评查标准》的通知精神,在各县(市、区)统计局局长会议上进行认真部署,我局于2008年5月20日下发《宁德市统计局关于开展统计行政处罚案卷评查工作的通知》(宁统„2008‟55号),要求各县(市、区)认真做好统计行政处罚案卷评查自查的各项工作。各县(市、区)统计局按照市局通知要求,认真对照进行逐条自查、对自查结果向市局写出报告,并对存在的问题,及时认真地进行整改,市局对上报自查材料认真审查,对个别自查走过场的全部退回重新自查。并将案卷评查情况纳入市局对各县(市、区)2008年统计法制工作综合考评的内容。这次评审全市共抽查案卷51个。其中市所办案卷5个,县市区所办案卷46个。按照新修订的《福建省统计行政处罚案卷评查标准》的评分标准,共评出标准案卷48个,占实际抽查案卷的94.1%;不合格案卷3个,占5.9%。
二、对全面推进依法行政工作的建议
(一)加强领导,大力推行行政执法责任制。行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重要制度,是健全和完善行政执法体制和权力运行机制的一项重大举措。要做好分解执法职权工作,明确执法责任,通过推行统计行政执法责任制,促进全市统计法制建设。重点要抓好四个环节:一是要明确和落实领导的执法责任,切实实行一把手负责制。领导要提高认识,重视和支持统计法制工作,做法制工作的坚强后盾。二是要落实各职能机构的执法责任。各专业负有依法贯彻实施和依法监督本专业统计制度执行的责任,必须把执法工作作为一项最基本的工作任务,会同法制部门一起检查,一起办案,切实履行好自身的职责。法规部门要和专业部门紧密结合,要逐步开展在布置统计报表任务时结合实际解剖统计违法案例,加大对报表单位的宣传教育力度。三是要进一步加大统计执法力度。统计执法检查是统计工作的一项重要内容,必须常抓不懈。要把统计执法检查贯穿到日常的业务工作中,使统计执法检查经常化、制度化。要敢于执法,敢于运用法律来保证统计数据的准确、全面。在统计执法检查中,必须抓住重点行业、重点地区、重点单位、重点指标、重点工作。四是要强化对统计行政执法责任制的监督检查。加强统计执法监督工作是推进依法行政的一项重要内容。要采取具体措施,切实加大监督力度,进一步落实和完善统计行政执法监督各项制度,建立健全统计行政执法责任制评议考核机制,结合不同部门、不 5 同岗位的具体情况和特点,制定评议考核方案,明确评议考核的具体标准,严格考核和奖惩,保证把行政执法责任制落到实处。
(二)创新机制,提高统计法制工作效能。创新是做好统计法制工作的动力。做好新形势下的统计法制工作,必须与时俱进,开拓创新。一是观念要创新。统计法制机构工作人员要拓宽眼界和思路,站在统计工作全局的角度来思考问题、谋划工作。要坚定“政府统计部门是统计行政执法机关”的观念,把依法统计与各自的工作岗位、与统计的改革和发展紧密地联系起来。二是手段要创新。要认真总结前几年开展统计法制宣传、实施统计执法、强化基础建设等工作中被实践证明效果良好的做法,继续深入实施下去。要根据实际情况的变化和需要,在手段上不断创新,在质量上不断提高,提高统计法制工作效能,务求统计法制工作的实际效果。三是制度要完善。建立和完善制度是做好统计法制工作的重要前提。面对统计工作中不断出现的新情况、新问题,不可能立即产生相应的法律、法规予以规范,制度建设就显得十分重要。必须完善制度建设,形成一个比较完善的制度体系。
(三)广泛开展统计法制宣传教育,不断改善统计环境。坚持扩大宣传,着力提高全社会对统计法的认知度。要积极推进统计普法“六进”工作,有针对性地引导广大人民群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任,在全社会形成崇尚统计法制、维护统计法制尊严的良好氛围。要重点对调查单位开展普法宣传教育,积极采取有效形式加强对调查单位的指导和基层统计人员的统计普法宣传,全面提高他们的统计法制观念和法律素质。要通过扎实有效的 6 工作,使统计普法向面上拓展,向基层延伸,向实际深化,努力消除统计普法工作的“盲区”和“死角”,把统计普法覆盖到全社会。
(四)加强法制队伍建设,不断提高法制工作水平。队伍建设是工作的重要保障。要在稳定现有统计法制业务骨干的基础上,进一步强化专职法制队伍的建设。要积极推进县级统计法制队伍建设,加大这方面的工作力度,积极争取当地政府支持,成立专门的统计法制机构,不断完善全市统计法制工作体系。统计法制人员要注重统计专业知识的学习,努力使自己真正成为既懂法律法规又熟悉统计业务的复合型人才,以适应新形势的需要。要建立健全教育、制度和监督机制,始终把“公正、勤政、廉洁、务实、高效”作为统计法制工作的目标。统计执法检查要紧密结合基层基础建设,围绕各级领导和社会各界关心的热点难点问题进行,要在气势上对统计违法者形成强大的震慑力,同时要加强对执法行为的内部监督,不断提高统计执法水平。
二○○九年一月九日
主题词:法制 依法行政△ 总结
抄送:省局政策法规处,各县(市、区)统计局 宁德市统计局
2009年1月9日印发
第五篇:宁德市统计局关于印发《2004年党风廉政建设工作要点》的通知
宁统[2004]38号
宁德市统计局关于印发
《2004年党风廉政建设工作要点》的通知
局各科室、中心,各调查队:
现将《宁德市统计局2004年党风廉政建设工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
二○○四年四月六日
主题词:统计 党风廉政 2004年 通知
抄 送:省统计局纪检组,市纪委、市直党工委,各县(市、区)统计局
宁德市统计局
2004年4月6日印发 宁德市统计局2004年党风廉政建设工作要点
2004年我局党风廉政建设工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市纪委第六次全体(扩大)会议的部署和全省统计系统纪检监察工作会议的要求,坚持反腐败工作三项格局,结合统计工作实际,采取惩防并举、注重预防和党风廉政建设与业务工作并重措施,大兴求真务实之风,通过扎实有效的工作,确保统计事业的健康发展。
一、深入开展反腐倡廉宣传教育,促进自律与他律、教育与管理的有机结合
一是结合“三个代表”重要思想和十六大精神,将胡锦涛同志在中纪委三中全会上的重要讲话作为全局党员干部政治理论学习的重要内容,深刻领会胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,把求真务实体现到统计各项工作中去,形成勤政为民、踏实苦干的浓厚风气。二是继续开展“六观”教育和“两个务必”教育,弘扬艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良传统,坚持“勤俭办统”。三是加强纪律教育,把贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》作为当前和今后一个时期的重要任务,切实抓紧抓好。四是运用电视、讲座、报告会等丰富多样的形式,剖析典型案例,通过示范教育和警示教育,不断增强干部职工的廉洁从政意识。五是以统计文化建设作为塑造统计新形象的有机载体,通过统计职业道德教育,使广大统计 工作者能主动从把握好数据质量这一基本职责出发,科学客观地反映全市改革、开放、发展的形势和成果,确保统计数据真实可信。
二、完善制约机制,推动落实党风廉政建设责任制 一是遵循放眼长远、立足当前,精心组织、稳步实施,注重实效、促进发展的思路,加强对“六个机制”实施情况的督促检查。把落实“六个机制”与反腐倡廉各项任务和统计改革建设有机结合起来,突出工作重点,狠抓任务落实。二是强化反腐倡廉的制度保障,抓好党风廉政建设责任制中责任分解、责任考核和责任追究三个环节。局长对党风廉政建设和反腐败工作负总责,重大问题要亲自过问;领导班子其他成员要抓好分管部门的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。三是继续加强对三支调查队和各县(市、区)统计局党风廉政建设工作的检查督促,扎实推动全市统计系统廉政建设与统计业务建设的协调开展。
三、发挥行政监察作用,规范重点领域和重点环节建设 对凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用都需经集体讨论做出决定,对腐败现象易发多发的领域和部位,实施有效的行政监察,促进廉洁从政。特别是要:认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委干部管理改革工作要求,规范干部选拔任用工作;继续完善财务管理制度建设,严肃财经纪律,堵塞资金使用管理上的各种漏洞,要进一步加强对三队财务管理和监督;严格执行政府采购制度,规范机关办公用品、设备的采购。
四、增强纪律观念,进一步抓好领导干部廉洁自律工作 领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,做遵守和维护纪律的模范。必须认真执行中央作出的领导干部廉洁自律各项规定,尤其要严格遵守以下要求:(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人和影响谋取私利;(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;(8)要务实为民、不弄虚作假、与民争利。
要自觉遵守市委、市纪委提出的约法五章:不利用职权收受现金、有价证券和支付凭证;不违反财经纪律,建立帐外帐,设立“小金库”;不参与赌博和“六合彩”等非法活动;不奢侈浪费、贪图享受;不违反组织人事工作纪律,严格按照《条例》办事。
五、坚持实事求是,切实提高统计数据质量
树立质量意识,从体制、机制和法制上着手,建立起一个科学、权威、高效的现代统计体系,提高统计的独立性和权威性,增强统计系统的协调能力和执法监督能力,切实保障统计数据质量。认真贯彻不准在统计数据上弄虚作假、虚报浮夸的有关规定,严格执行不准违反国家统计调查制度擅自组织调查的规定等。要把反对和制止在统计上弄虚作假,作为党员领导干部民主生活会的一项经常性的重要内容。
六、坚持纠建并举,加大违纪违法案件查处力度 继续重点查处违反党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的问题,着重查处那些利用职权非法干预统计数据、利用虚假数据骗取政治地位和荣誉、谋取经济利益的行为。对违反财经纪律,私设“小金库”和帐外帐问题,要会同有关部门加强监督检查,一经发现要严肃处理。要寓纠于建,推进统计行风建设。
七、采取有力措施,深化机关效能建设
深入学习《国家公务员暂行条例》和省、市委关于机关效能建设的各项规定,认真对照查找局队机关效能建设中存在的薄弱环节,及时整改,扎实深化机关效能建设,把勤政与廉政、履行职责与搞好服务紧密结合起来,树立统计部门形象。要继续规范局机关政务公开工作,促进依法行政。加强调查研究,对已建立且行之有效的制度,要严格执行;对不够健全的制度,要进行补充和完善,通过制度建设,发扬民主,加强监督,提高效率。要把开展创建“效能型、服务型、责任型机关,营造优良政务环境”活动,作为带动效能建设工作,改进党的作风建设,推动党风廉政建设和反腐败斗争标本兼治的一项综合性措施,加强领导,精心组织,使这项活动顺利并富有成效地开展。
八、加快纪检监察队伍建设步伐
尽快配备纪检监察干部,加强纪检监察力量,以求真务实的精神和作风抓好党风廉政建设各项工作。