第一篇:学习实践活动办公室工作纪实
学习实践活动办公室工作纪实
湖南芷江侗族自治县深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室按照“六善于一加强”(“善于谋划、善于组织、善于宣传、善于发现、善于指导、善于总结”和“加强上下左右的联系沟通”)的要求,全体同志以高度的政治责任感和扎实的工作作风,发扬团队精神,团结协作,不辞劳苦,推动全县学习实践活动深入开展。
善于谋划,注重工作主动
3月,县委成立学习实践活动领导小组办公室,在2天时间内,抽调的所有工作人员迅速全部到位,进入工作状态,着手部署活动的开展。在近一年的学习实践活动期间,领导小组办公室成员认真学习领会中央、省、市委的一系列指示精神,全面把握县委的部署和要求,缜密思考,超前谋划,积极向县学习实践活动领导小组提出建议,充分发挥了参谋助手作用,处处体现出工作的主动性。
提前调研,掌握实情。在第二批、第三批学习实践活动正式启动前,办公室工作员在领导小组的领导下,主动出击,深入县直机关单位、农村、社区、学校、基层医疗卫生单位、“两新”组织等参学单位党组织中进行调查摸底。通过调查摸底做到了参学单位类型、数量等总体情况清,参学党员数量、年龄、文化、从业状况等具体底数明;摸清了全县683名农村流动党员的基本情况,掌握他们的所在地及联系方式,建立了流动党员台帐,便于流动党员参加学习实践活动;同时为广泛征求党员、干部和群众对开展学习实践活动的意见建议,7—8月派出党校教师调研组,调研广大基层党员对科学发展观的认知情况,尤其是摸清和掌握了农村党员群众最关心、最直接、最现实的问题15个,形成了切合实际的科学发展观讲稿—“农村党员如何学习实践科学发展观”,为第三批学习实践活动的宣讲做了充分准备。不打无准备的仗,摸底调研使领导小组提前做到了心中有数,为有针对性地开展学习实践活动奠定了基础。
提前谋划,快速启动。3月中旬县委组织召开县委常委会议,就学习实践活动办公室组建、人员、经费、活动场地等进行研究部署,提前谋划全县第二批学习实践活动。在市委召开全市第二批学习实践活动动员大会的当天下午,县委召开县委常委会和学习实践活动领导小组第二次会议,专题研究学习实践活动相关事宜。第二天,3月24日就召开了全县第二批学习实践活动动员大会。8月份召开县委常委会和学习实践活动领导小组第七次会议,把制定活动方案作为第三批学习实践活准备工作的重点,及早研究制定既充分体现中央和省、市、县委要求又符合芷江实际、具有较强针对性和可操作性的“1+5”活动方案,方案对活动方法、步骤、要求进行了更为具体的安排,使学习实践活动更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调。
提前部署,环环相扣。到位的学习调研是成功召开民主生活会的基础,成功的民主生活会是形成分析检查报告的基础,实事求是的分析检查报告是形成切实可行的整改落实方案的基础,切实可行的整改落实方案是整改落实见实效的基础。基于这种认识,办公室成员在活动的每一个阶段做好承上启下工作,不打无把握的仗。在每个阶段到来之前,共提前下发5个通知和实施细则,对后一个阶段的工作做出具体安排部署,同时对各参学单位联络员进行8次培训,说明调研报告的写作要求,讲解民主生活会召开程序、要求及形成整改落实方案的程序、要求,培训如何撰写分析检查报告和制定整改落实方案。提前部署保证了全县学习实践活动环环相扣、有条不紊开展。
善于组织,注重工作用心
把参加学习实践活动办公室的工作作为一项光荣的政治任务和一次党性锻炼,以强烈的事业心和责任感,用心工作,认真负责,一丝不苟。
组建机构,明确责任。全县两批学习实践活动先后共抽调了熟悉基层工作的骨干人员45人,充实到学习实践活动领导小组办公室,进一步加强了综合服务组、秘书简报组、新闻宣传组、指导检查组、重大项目督导组的力量。成立了教育、基层医疗卫生单位、“两新”组织等3个系统指导组。坚持和落实了县级党员领导干部联系点制度,及时做出了安排,为29名县级党员领导干部每人确定了2至3个联系点,每一个县级党员领导干部都直接联系一个县直机关单位、乡(镇)、村、社区、学校、“两新”组织,加强工作指导,帮助解决问题。在学习实践活动期间,上至领导下至办公室普通工作人员,均明确责任、坚守岗位、用心倾听、用心工作。
建章立制,组织规范。“没有规矩无以成方圆”,为便于组织全县学习实践活动,按照科学发展观的理念建立了办公室内部例会制度、调度会制度、各参学单位周报和月报制度、重大项目督导制度、整改落实台账销号制度等5个制度,制定了办公室工作章程,落实了办公室工作“首问责任制”,做到了办公室每个成员对每项工作开展的流程清楚明白,没说糊涂话,没办糊涂事。
全年办公室共组织召开县指导检查组例会17次,调度会12次,座谈会5次,129个单位实行了周报月报制度,跟踪督导重大项目95项。
协调灵活,统筹兼顾。在规范组织全县学习实践活动的前提下,办公室履行自身职责,注意上下协调,左右沟通,充分发挥润滑油作用,推进工作。学习实践活动办公室灵活运用召开例会、座谈、电话、短信、科学发展观qq群、电子邮件等多种方式加强与各指导检查组、各参学单位的联系,及时向领导小组反映学习实践活动的进度、每一阶段的进展情况、好的经验和做法、党员和群众的反映、出现的疑难问题,尤其对那些带有政策性、倾向性、苗头性,涉及学习实践活动全局的重大问题,及时请示汇报,并立足实际,进行分析研究,提出好的意见和建议,为领导小组指导学习实践活动提供了准确依据。
善于指导,注重工作扎实
在办公室内设指导协调组、重大项目督导组和派出指导检查组,各组成员充分认识工作的重要性和任务的艰巨性,以高度的责任感和饱满的精神状态,克服困难、不计得失、全力以赴、扎实地投入了工作。
区分情况,分类指导。第二批学习实践活动,办公室成员既要服务县委自身学习实践活动,又要指导全县99个单位128个党组织学习实践活动的开展,第三批开展学习实践活动的单位更是量大面宽,涉及乡镇、村、社区、学校、基层医疗卫生单位、“两新”组织等多个行业共28个党委411个支部,分类指导要求高、实践要求高,多数单位处于工作第一线,直接面对群众,情况更复杂,任务更重。根据这些情况,在开展工作指导时,办公室灵活掌握政策,紧贴联系单位的实际,出台了2个实施意见、6个实施方案,因地制宜的确定活动主题和以“双百一创一建立”为代表的活动载体135个,有针对性地开展了分类指导工作。
把握程序,耐心指导。办公室指导检查组成员反复学xxx省、市、县委有关文件和会议精神,特别是县委的《实施意见》。通过学习,全面掌握开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、总体安排和方法步骤,熟练掌握了学习实践活动的工作程序、方法步骤和目标要求,并虚心向基层的同志学习,向实践学习,在办公室内部创造一种认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气,从而做到了心中有数,胸有成竹。在指导检查过程中,县学习实践办、指导检查组一是耐心细致直接指导了129个参学单位落实中央和省、市、县委学习实践活动的各项部署,确保各项政策措施落到实处;全面了解掌握了全县621个支部31个党委学习实践活动的进展情况,向参学单位和所联系的单位提出了中肯的意见建议,督促各单位完成好每一阶段的任务。
严格检查,方法得当。细节决定成败,过程影响结果。在发挥好各参学单位学习实践活动主观能动性的前提下,县委学习实践办特别是指导检查组对各参学单位的学习实践活动既耐心细致指导又严格把关检查,保证了全县学习实践活动的顺利开展。一是督促参学单位认真发现、分析、解决存在的突出问题,纠正学习实践活动中出现的偏差。在学习实践活动的分析检查、整改落实等关键阶段,严把领导班子专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议、制定整改落实方案、完善体制机制、制度的废改立等关键环节,并对这些环节进行了全方位跟踪指导,发现问题及时指出并督促其解决。分析检查报告实行了“三把关制度”,即指导检查组、县学习实践办、分管县领导依次递进把关,制定整改落实方案严格“五程序”,即党委(党组)书记主持方案的制定撰写、班子成员召开专题会议研究讨论、指导检查组审查、县学习实践办检查、方案公示五程序。从而杜绝了不合格分析检查报告和整改落实方案出台。二是注意工作方法,紧紧依靠所联系单位的党委(党组)开展工作,他们能够做好的,就放手让他们去做,做得不够的,指导检查组不包办,采取多出点子,多提建议,多帮促,充分发挥党委(党组)主观能动性。对涉及单位正常工作和内部事务的事项,不随意表态,不喧宾夺主,做到到位不越位、帮忙不添乱。
善于宣传,注重工作创新
宣传报道组做好“传统平台宣传发挥作用、现代媒体宣传彰显特色”,从经验做法上深度挖掘,从创新和特点上总结提炼,积极服务于学习实践活动,服务于全县中心工作大局,有效推动了学习实践活动的深入开展。
突出特色宣传理论。一是通过会议宣传、理论宣讲、书记讲党课、理论知识竞赛、调研“五结合”,达到教育党员的目的。全县共派出理论宣讲组10个,共宣讲60场次,直接受众达4000余人次,书记讲党课722堂次,开展科学发展观理论知识竞赛127场次,形成较好质量的调研报告445篇,并选择其中65篇优秀调研报告装订成《县委学习实践科学发展观活动学习调研成果汇编》,供全县各单位交流。二是充分利用电教宣传平台。针对参学党员知识水平参差不齐的特点,突出活动的针对性、实用性和操作性,向村、社区党支部发放电教宣传片500张,利用党员远程教育系统下载播放各类实用技术300余场次,促进了学用结合。三是做足阵地宣传文章。各参学单位充分利用板报、宣传橱窗、mas机等阵地,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求以及特色亮点工作。四是强化群众宣传互动。建立了100余人的学习活动信息员队伍,使学习实践活动的宣传工作始终能够切实把握群众的需求和取向,具有很强的目的性和针对性。通过标语、文艺节目等群众喜闻乐见的宣传形式,结合庆祝新中国成立60周年,开展以科学发展观为主题的各类群众互动文化宣传活动,共户外张贴悬挂标语、横幅345条,发放《科学发展观知识明白卡》1.7万张。
创新方法宣传典型。一是简报宣传紧跟步伐。秘书简报组及时编辑简报通报学习实践活动开展情况,大力宣传成功经验,共编发简报50期,省简报采用2篇,市简报采用15篇。二是媒体宣传扩大影响。在芷江政府公众信息网、芷江党建网开设科学发展观活动专栏,发表各类信息376条;在芷江电视台开辟了科学发展观专题栏目,播出反映全县开展学习实践活动动态的节目300多个,制作专题访谈节目10期;在《求是理论网》、《中国共产党新闻网》、《中央深入学习实践科学发展观活动官方网》发表经验稿件25篇,其他中央、省、市网络媒体发表稿件300多篇;在《光明日报》、《经济日报》、《湖南日报》、《怀化日报》等市级以上报刊发稿200余篇。这些信息、节目、各类稿件大力推介了全县各参学单位的好做法、好经验,树立了唐潍松、龙四清、县劳动和社会保障局、公坪镇、禾梨坳乡、北街社区居委会、对伙铺村、古冲村等县、市、省学习实践活动典范,以点促面带动全县学习实践活动扎实深入开展。
善于服务,注重工作实效
本着“以人为本”的思想,牢固树立服务意识,大局意识,尽心尽力做好办公室各项服务工作,服务态度热情,服务工作有质量、高效率。
及时服务、讲究效率。一是创新服务载体确保服务效率。通过成立科学发展观qq群及时传递学习实践活动情况,督促指导学习实践活动开展,通过把各参学单位联络人邮箱纳入县委学习实践办常用联系人邮箱的方法,精简了大量文件印制和会议,节省了人力物力,不仅提高了服务效率,还节约了服务成本。二是注重上传下达确保服务及时。一方面对上级的精神、指示及有关文件指派专人送达相关领导手中,及时准确向领导汇报,以便领导了解情况、做出决策;另一方面,对下级部门反映的问题,进行准确的归纳和总结,分析问题症结所在,将问题的要点、重点准确、简洁地上报上级领导。同时及时把领导的指示、办公室的要求传达给下级部门,做到快捷和实效,有力保证各项决议的贯彻落实和在整个学习实践活动过程中政令的畅通。三是加强协调确保工作顺畅。及时建立并加强了与县委办、政府办、政研室、经调室、重大项目办、发改局、民政局、劳动和社会保障局、卫生局、教育局、农林水系统等的联系,服务学习实践活动。
强化服务,讲究质量。针对服务工作琐碎繁杂的情况,实践办强调服务纪律,强化服务管理,提高工作质量。一是做到为县委常委会学习实践活动服务严守纪律,服务到位。在召开县委常委分析检查报告评议会、县委常委民主生活会以及学习实践活动满意度测评会等大型会议时,重大材料起草组加班加点起草常委会分析检查报告、整改落实方案,及时交常委会讨论研究;综合服务组认真落实通知参会人员、对场地布置、打印分发材料、食宿安排等后勤保障工作均一丝不苟,服务到位,确保了会议的圆满进行。二是做到为市学习实践办提供的数据准确无误。在日常工作中,随时收集统计所需要的数据报表,并要求各参学单位及时准确将相关数据材料上报县学习实践办,以便按时向上级部门上报各种表格数据。三是加强内部管理,做到对各参学单位有效服务。主动及时发放各类文件资料,便于各参学单位及时了解活动的开展情况,调动学习实践积极性;对所有文件、简报、汇报材料等进行分类管理存放,以备查阅。四是为上级指导检查组、巡回检查组对我县学习实践活动的检查指导提供有效服务。在做到细心周到热情接待的同时,并备齐前一阶段的工作总结、简报、媒体宣传报道等有关资料,使上级领导更快更便捷地了解全县学习实践活动的开展情况。
善于总结,注重工作提升
做好阶段总结,整改提高。学习实践办组织了8次阶段性总结,及时发现问题,整改提高。通过每月1次的由参学单位学习实践活动联络员和县委指导检查组参加的调度会,听取各参学单位的活动开展情况汇报,及时指出存在的问题,要求联络员和指导组有针对性的做好督促指导工作。11月份对第二批参学单位的整改落实进行督查总结,下发了《关于做好第二批学习实践活动整改落实后续工作的通知》,在2010年元月初的调度会上,针对个别乡镇存在活动进展不平衡,分析检查报告质量不高的问题,县委学习实践活动领导小组及时制定下发了《关于认真做好第三批深入学习实践科学发展观活动“回头看”工作的通知》,文件下发之后,各乡镇积极开展了“回头看”工作,着力找准存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向,采取有力措施,做好了查漏补缺。
做好典型总结,树立标杆。认真总结各参学单位开展活动的特色、创新和亮点,加大宣传推介起到典型引路的作用,全面提升全县学习实践活动工作质量。在第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员大会上,第二批学习实践活动试点单位公坪镇党委和禾梨坳乡古冲村党支部作了典型发言,公坪镇党委的“技术跟着理论走、理论融于发展中”,古冲村“突出实践特色、着力改善民生”的做法,对各农村基层参学单位如何结合本地实际确保活动取得实效具有很好的借鉴意义。在第三批学习实践活动中的分析检查阶段,各乡镇党委能否开好高质量的专题民主生活,关系到今后的发展思路是否清晰,活动能否取得实效。11月25日县委学习实践办及时在简报第39期介绍了麻缨塘乡党委召开专题民主生活会“注重四性、突出三到位”的成功经验,对其他乡镇的民主生活会有很强的指导意义。在今年全县经济工作会上,县委、县政府对禾梨坳乡古冲村、艾头坪乡唐家桥村、上坪乡对伙铺村等“十佳村”,进行了通报表彰并给这十个村每村发放1万元的奖金,其中奖金的50%直接奖励给10个村的村支书和村主任。
全体工作人员不断改进工作作风、改善工作态度、提高工作效率,使全县学习实践活动开展得有声有色,赢得了领导的肯定和各参学单位的满意。
第二篇:学习实践活动办公室工作制度
学习实践活动办公室工作制度
一、工作例会。坚持每周一上午召开,由办公室主任安排,总结一周工作完成情况,布置下周工作任务。
二、定期汇报。每周末和每月底,办公室主任向中心学习实践活动领导小组汇报活动开展情况,做好上情下达,下情上报。
三、督导检查。根据每个阶段的活动特点,定期、不定期对全中心学习实践活动进行督导检查。工作中,要严把政策关、程序关、质量关,确保活动取得实效。
四、请示报告。办公室工作人员要有强烈的事业心和责任感,对重大问题和职责权限范围以外的事情要及时请示和报告。
五、监管保密。办公室工作人员必须增强保密观念,做好保密工作。对于各类重要文件、涉密资料等要有专人签收、保管。
六、信息收集。收集有关学习实践科学发展观活动的信息资料,整理归档,及时形成学习活动简报,上报市实践办,发送各科室,指导学习开展。
七、台账整理。按文件类、讲话类、通知类和资料类整理好台账,重视资料积累,便于方便使用,并及时更新。
八、值班考勤。办公室人员坚持盯岗到位,坚持签到制度。每周公布一次考勤情况,表扬先进,鞭策落后
第三篇:区政府办公室学习实践活动承诺书
区政府办公室学习实践活动承诺书
办公室全体党员群众:
按照区委学习实践活动领导小组工作部署,为确保区政府办公室深入学习实践科学发展观活动各项整改措施落到实处,进一步实现办公室可持续发展,结合学习实践活动中查找出来的突出问题,现郑重承诺将严格按照整改方案内容认真落实。敬请全体党员干部群众监督。监督电话:83976258
二〇〇九年七月
附:1.《区政府办公室领导班子关于贯彻落实科学发展观的分析检查报告》
2.《区政府办公室领导班子学习实践科学发展观活动整改落实方案》
附件1:
区政府办公室领导班子
关于贯彻落实科学发展观的分析检查报告
按照区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署和要求,3—4月,区政府办公室认真完成了第一阶段学习任务,并围绕实践载体确定课题,进行深入调研,撰写了“加强统筹协调,抓好自身建设,全面提升服务水平”的调研文章。进入分析检查阶段后,通过开展谈心活动,发放征求意见表、网上意见专栏等形式广泛征求意见和建议,并认真对这些意见、建议进行研究和梳理,5月 25日召开了领导班子专题民主生活会。每位班子成员结合分工,重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,诚恳地开展批评与自我批评,深入分析问题产生的原因,并提出整改意见。现将有关情况分析报告如下:
一、近年来贯彻落实科学发展观的共识与成效
党的十六大以来,在区委区政府的正确领导下,区政府办公室紧紧围绕区委、区政府的工作大局,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,切实履行职责,高标准要求、高效率工作、高质量服务,不断增强抓好工作落实的自觉性、主动性和坚定性,确保各项目标任务、工作重点和政策措施落到实处,为推动全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
(一)贯彻落实科学发展观的共识
自学习实践活动深入开展以来,区政府办公室领导班子按照全区统一部署,周密安排,精心组织,成立了办公室学习实践活动领导小组,并结合办公室实际制定了实施方案。在学习实践活动中,广泛进行思想发动,认真组织学习,深入调查研究,积极开展解放思想大讨论,进一步提高了办文、办会、办事的工作标准,增强了大局意识,责任意识,服务意识,充分发挥办公室的职能作用,确保了区政府机关高效有序运转。通过此次学习实践活动,领导班子进一步加深了对科学发展观的认识和理解,在许多方面形成了高度共识。
1、充分认识开展学习实践活动的重大意义
开展深入学习实践科学发展观活动,这是贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大部署,是用中国特色社会主义理论武装全党的重大举措,是深入推进改革开放,推动经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力,保持和发展党的先进性的必然要求。科学发展观不仅对我国社会经济发展有着极其重要的指导意义,而且对我们的思维习惯、工作方法、生活方式等各方面也有着全方位的指导意义。而学习实践科学发展观,就是要用这一科学理论的基本观点、基本要求、根本方法指导我们的学习和工作,自觉地在实践中加以贯彻落实。
2、全面准确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵 科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学 发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。办公室领导班子深刻认识到,要做好围绕中心服务大局的工作,就必须按照科学发展观的要求,运用好统筹兼顾的根本方法,继续解放思想,坚持改革开放,勇于开拓创新,才能实现办公室的科学发展。
(二)贯彻落实科学发展观的初步成效
1、突出服务,认真履职,在充分发挥参谋助手作用上取得了实效
区政府办公室在工作中坚持高标准严要求、主动加强沟通协调、积极化解矛盾纠纷,着力服务全区“三保”工作大局,充分发挥参谋助手作用,切实做到让领导放心、让基层和群众满意。一是坚持深度办文,严把公文政策关、时效关、体例格式关、文字关和审核关,努力做到政策清楚、观点准确、格式规范、逻辑严谨。二是严格执行会议审批制度,精简常规性、汇报类议题,积极做好区政府会议和区领导调研活动的会务组织工作。三是充分发挥信息导向作用,编写了一些有思路、有特色、有突破,对区政府领导决策有重要参考价值的信息。四是通过媒体监控、非紧急救助电话等渠道广泛搜集新闻媒体报道和社情民意信息,让区领导和各单位及时了解掌握社会各界对我区发展环境的评价。五是认真做好区政府领导同志处理日常工作等有关事务的协调工作,协助区政府领导同志抓好政策指导、组织协调,做好部门 之间的组织协调工作。六是积极推进信息化建设,加强值守应急管理,切实维护社会稳定,区应急指挥平台建成并投入使用,近三年来共妥善处臵各类突发事件598起。
2、把握重点,强化督查,在工作落实上取得了实效 坚持阵地前移,充分发挥各科室作用,形成督查合力,提高了督查实效。根据会议决定事项内容、性质,认真梳理筛选出可督查事项,明确牵头单位、办理内容,限时办理,并进行跟踪落实,有效地提高了政府会议决定事项的办结率和办理时效。于每年年初,汇总编制全区督查工作手册,明确具体督查项目和责任人,并下发到各责任单位,做到了底数清、责任明。对区政府决策和专项督查事项按季度清理,重大项目每月督办,未落实事项实行挂牌督办。高度重视民生问题,切实解决好关系人民切身利益的事项,着重对全区重点工程、为民办实事、“五无”目标、“三保”任务等重大事项进行了督查落实,取得了良好的社会效果。
3、严谨细致,操作规范,在活动组织上取得了实效 针对近年来全区性重要活动多、要求高、工作量大的压力,区政府办公室上下全力以赴,加班加点,通力协作,保证了各类重要会议和活动的顺利召开。细化接待工作流程,规范运作程序,从用车安排、领导宴请、礼品赠送等每一项具体工作环节进行明确详细的规定,确保接待工作高效有序进行。成功承办了宣武区新春团拜会等重大活动,近三年来共接待中央、北京市、友好市区、部队及企业等各单位480批次5800余人次。
4、健全机制,加强学习,在自身建设上取得了实效 以打造“五型”领导班子为目标,结合办公室实际,不断改进管理方式,努力加强自身建设。一是建立健全相关工作制度,有力地推动了办公室各项工作制度化和规范化的进程,提高了工作的科学性和规范性,办公室运转更加规范协调,办事更加公正透明,工作更为高效便民,有效确保了区委、区政府的决策得到落实。二是大力加强思想政治建设,全面推进党风廉政建设,加强干部的学习培训和思想教育力度,鼓励和支持干部加强各类业务知识学习和更新知识的学习,有效提高了个人素质和办公室整体水平。三是进一步改进工作作风,切实加强民主集中制建设,认真执行集体领导与个人分工负责相结合的制度,对涉及全局的重大决策和重要事项,坚持集体讨论、集体决策,形成班子成员之间相互支持、相互配合和相互团结的好风气。
二、工作中存在的问题及主客观原因分析
随着社会的不断发展和进步,办公室工作出现了许多新变化,一方面,办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准和办公手段现代化程度不断提高;另一方面,在对基层了解的程度上,对复杂问题协调处理能力上,在分析问题和文字表达水平上与形势的发展还有许多不相适应的方面。按照学习实践活动“三查三看”的要求,政府办公室领导班子通过各种形式,广泛征求了办公室全体党员群众和服务对象的意见建议。在对意见建议进行梳理分析的基础上,对照党的十七大精神和科学发展观的本质要求,认真查找了 6 在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。主要存在以下五个问题:
一是理论学习抓的不够,运用科学发展观的理念和方法与实际工作还不完全适应。区政府办公室工作平时忙于事务、协调政务、搞好服务,对有系统、有计划、有步骤的抓好理论学习重视不够。平时围绕工作,参与各种政务活动、组织协调事务太多,虽然有学习制度,但班子成员对学习制度执行不够,对办公室其他人员学习情况督促检查也较少。理论学习讨论的不够深入,有针对的学习也不够,导致理论基础不够坚实,还不能完全熟练地运用科学发展观的立场观点和方法改造主观世界。
二是服务领导、服务决策的质量和效率与职能任务的要求还不完全适应。各方面报送的信息非常多,但综合处理还比较少,专题性、系统性还不强;各项事情办得多,但叫得响的精品、亮点比较少;公文、会议、活动等不仅数量多,而且大多时间要求急,使领导腾不出更多的精力想大事,办公室自身也经常忙于应付,没有更多的精力在服务方式和手段上搞创新。
三是帮助协调基层的经常性、指导性与基层的希望还不完全适应。基层部门和各街道对加强业务指导和培训的呼声很迫切,虽然区政府办公室定期组织培训、召开片会、到基层授课,但仍存在开会多、培训少,要求多、指导少,电话多、见面少,经常是要情况多、主动给信息少,业务指导还不经常、不系统;领导班子深入基层调研,还没有形成制度,形成常态;基层急需的业务资料、培训教材、各种办事的规范程序还较为缺乏。四是统筹协调的力度和沟通平台的建设与形势的发展还不完全适应。统筹日常运行、领导活动、重大事项比较多,但有时在协调推进落实问题上,特别是涉及多个部门和单位、事项比较复杂、办理难度比较大的问题时,运作时间还比较长,有议而难决的现象;平时组织开会比较多,但交流相对比较少,特别是安排部门之间联系交流比较少。
五是和谐机关建设的成效与干部日益增长的需求还不完全适应。这几年,办公室在干部队伍建设、办公环境和条件改善等方面,做了大量卓有成效的工作,广大干部给与了充分肯定。结合新的形势任务要求,办公室干部希望继续加大学习、培训、交流力度,不断改善干部队伍结构,不断提高适应新形势下工作要求的素质能力;希望充分调动同志们工作的积极性、主动性,保护同志们的权益和利益;希望继续改善办公、健康等工作生活条件,积极开展文化体育活动,严格落实休假政策,创造拴心留人的工作环境。这也反映出这些方面的工作,与广大干部的要求还存在一定的差距。
存在这些问题,既有任务重,人手少等客观原因,但更主要还是主观上认识不够深刻,措施还不到位,在落实上还存在一定不足。
一是对科学发展观的认识还不够深入。对科学发展观本质要求的领会,在有些方面认识还很肤浅,创新的思路还不够多。运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强,科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密。对制约办公室科学发 展的一些重大问题深入研究得还不够,有些问题意识到但抓得不够,有些问题抓到了但力度不够。
二是为基层服务的意识还有待增强。办公室的主要精力都在为领导同志决策提供服务保障上,统筹协调花得精力比较多,办公室绝大多数同志都忙于服务保障工作,深入基层面对面地帮助指导、解决实际问题和困难比较少,对全区办公室系统的业务工作,分层次、分系统的集中培训和具体的指导还不够多。
三是创新服务的力度还有待加大。面对日益繁重的具体事务,更多地满足于求稳不乱,更多地注重按规则和程序运转,缺乏对现有经验做法的总结提炼,缺乏对现有制度、手段、形式的全面梳理,缺乏对工作特点规律的探讨和研究,尤其在可持续发展的制度机制方面,还缺乏统筹性、系统性。有时严谨有余,开拓创新不足,缺少前瞻性思考和战略性谋划,存在惯性思维和畏难情绪。虽然工作中也有一定创新,但还不够主动,不够全面,不够系统,出彩的创新成果还不多。
四是长效服务机制建设水平还有待提升。虽然各方面的制度、程序比较健全,但随着形势的发展,有的还需要及时修改和完善。对一些在服务过程中,涉及众多部门的事项,还需要建立健全协作机制,减少环节,加快进程,进一步提高服务效率;对一些重大专项任务中的经验做法,比如奥运服务保障工作等,还需要总结升华,形成机制,形成常态,以此促进工作的经常化,进一步提高服务质量。
三、办公室发展的主要思路和解决突出问题的对策 区政府办公室作为协助区政府领导处理区政府日常事务的机构,要贯彻落实科学发展观的精神实质和总体要求,坚持巩固改革开放三十年所取得的宝贵经验,紧紧围绕全区经济社会发展的大局和区委、区政府的重大决策,以更大的努力、更高的标准和更加饱满的精神状态,继续推动区政府办公室全面协调可持续发展。基本思路是:全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚持服务为先,总结奥运经验,巩固奥运成果,努力探索新形势下服务工作的特点和规律,以建设“现代宣武、人文宣武、和谐宣武”为主题,以强化服务观、统筹观、创新观、实践观为重点,以建设“服务型、学习型、节约型、和谐型”机关为目标,进一步认清形势,立足大局,应对挑战,锐意创新,继续推动区政府办公室全面协调可持续发展。
面对新形势、新任务,办公室的工作既有矛盾和难题,更有机遇和空间,不仅可以有所作为,而且能够大有作为。我们必须充分认识到新形势下办公室工作的突出地位和重要作用,切实增强紧迫感和责任感,不断强化服务意识、创新意识、大局意识、协调意识和抓落实意识,以“规范办文,提高办文质量;改进会风,提高会议效率;认真办事,提高工作效能;加强沟通,提高协调实效;改进作风,提高服务水平”的“五个提高”为目标,全力提高办文、办会、办事和协调服务水平。
(一)深入学习实践科学发展观,牢固树立科学发展理念
科学发展观是党的重大理论创新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。科学发展观提出后,通过这几年的实践、认识、再实践、再认识,内涵更加丰富,体系更加完善,其对工作和建设的指导作用更加明显。在贯彻落实的新阶段,不仅要信,而且要真信,不仅要学,而且要学懂,不仅要用,而且要会用。进一步教育和引导办公室广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正做到先学一步,学深一步,着力提高干部队伍的科学决策、统筹发展能力,化解矛盾、破解难题能力,善于学习、开拓创新能力,依法行政、促进和谐能力,努力成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。
(二)坚持解放思想、不断更新观念
推动办公室各项工作上新台阶,必须把解放思想作为抓工作、谋发展的主线,在解放思想中服务发展,在服务发展中解放思想。把破解发展难题、推动科学发展和促进和谐稳定作为解放思想的一个重要突破口,紧紧围绕发展主题,高度关注那些影响办公室科学发展的突出问题,积极探索办公室科学发展、可持续发展、跨越式发展的新思路、新途径、新举措。善于在扬弃升华中转变观念,在开拓前进中提升境界,切实把办公室发展放到竞争大局和新的经济社会发展趋势中去审视、思考和谋划,进一步冲破思想束缚,破除不合时宜的传统思维定势,以开阔的视野、开放的思维,不断研究改进工作环节、工作方式、工作程序等,使办公室机制更完善、运转更顺畅、服务更有效。
为提升办公室工作效率与行政效能,区政府办公室将在全区率先建立知识管理系统,运用集体的智慧提高应变能力和创新能力,为办公室实现显性知识和隐性知识共享提供新的途径。政府办公室知识管理系统的建立,将进一步保障办公室高效地履行各项职责,提升办公室服务创新的绩效以及整体竞争力,促进办公室内部的知识流通,有效发挥办公室每名同志的知识能力与创新潜能。
(三)创新工作思路,构建长效机制
近几年来,区政府办公室的工作任务越来越重,在服务的对象、内容、机制等方面都发生了重大变化。随着形势的发展和全区行政机构调整改革,这种调整和变化仍将不可避免,而创新是面对新课题的唯一出路。
1、坚决破除影响和制约科学发展的体制机制障碍,突破常规和经验的束缚,研究新情况,总结新经验,探索新规律,切实履行办公室职能,最大限度地释放工作潜能,提高服务工作水平。由区政府办公室牵头负责的工作要坚持法字当头,依法行政,按法办事。政府信息公开与否都要讲政策,能公开的都要公开,不能公开的要有理有据。突发公共事件的处臵既要快速,又要准确,既要切合当时、当地、当事的实际情况,又要符合国家的应对法和北京市的《实施办法》,经得起实践和历史的检验。更加注重在实践中发现分析问题,总结积累经验,完善规章制度,使法制制度建设与科学发展实践同步,真正以实践促进发展、实现发展。
2、认真做好办公室有关规章制度的废、改、立工作,以制度化、规范化建设为抓手,经过对现有制度认真进行归纳梳理,进一步规范工作流程,细化和明确各个岗位的工作职责、要求和标准,制订规范各科室工作规则和流程,逐步形成有办公室特色,符合办公室发展需要的长效机制,不断巩固和扩大学习实践活动成果。一是坚持深度办文,本着对政府、对领导高度负责的态度,规范公文报送程序,加强审核把关,严控和减少横传直报,实现“零差错”,充分发挥以文辅政作用。二是严格按照议事规则,科学统筹安排好会议议题、会前准备、会议组织、会议纪要、会后督办落实等环节,做到有章可依,有规可循。三是坚持靠制度管人,按规矩办事,通过严格工作职责及流程,切实促进办公室作风转变和政务环境优化,为领导当好参谋助手,为基层提供优质服务,为群众多办实事、好事,把办公室的工作推上一个新的台阶。
(四)注重调查研究,增强执行力
始终把调查研究作为掌握实际情况、理清工作思路、解决复杂问题、实现科学决策的钥匙,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,围绕一个阶段亟待解决的重大问题,深入实际开展调查研究,及时提出带有方向性的对策建议。一是坚持深入基层和一线开展调研,了解实际情况和真实需求。通过调查研究,制定有针对性的措施,切实帮助基层解决工作中遇到的困难和问题。二是以制度来保证调查研究的深入开展,着力完善加强调查研究工作的激 13 励和约束机制,定期进行考核和检查,对好的调研报告要表彰,对好的工作经验要交流,真正使调查研究形成制度。
执行力是各项工作的生命力,是觉悟、作风和能力的综合反映。区政府办公室要在严、细、新、实上下功夫,对所干的每项工作都要有一种一丝不苟、严谨细致的态度,于细致之处见精神,细微之处见境界、细节之处见水平,准确理解领导决策意图,注意吃透政策,把握执行尺度和执行标准。办公室作为窗口和门面,要确保各项工作在执行过程中标准不降低、执行不走样。一是构筑全区多层次、立体化的督办落实网络,建立健全责任制和责任追究制度,实行一级抓一级,层层分解责任,做到任务明确、责任到人。二是进一步完善推动决策落实的沟通协调平台,既要督办市区折子实事等静态决策的全面落实,又要实现区领导批示、交办事项及重要会议决定等动态决策的高效落实和反馈。着重抓好“三保”工作任务的落实,围绕全区重点工作和重大项目开展联合督查。年内,我们将继续协调有关部门全程追踪和督查各项工作的贯彻落实。三是加快督查频率,由季度督查变为按月督查,重点事项调整为周督查。对区政府会议决定事项和区领导批示公文按月进行滚动督办,于每月10日前向区领导反馈。
(五)加强统筹协调,提高工作效率
区政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的中枢地位,工作千头万绪,涉及方方面面。这就要求办公室必须树立和谐理念,加强多方面沟通,在努力创建和谐型机关中走在前列,14 作出表率,不仅要在新征程做出新贡献,而且必须在新阶段实现新发展。
1、突出工作重点,整合系统资源。一是做到办文无差错。进一步细化深度办文措施,规范办文程序,深挖背景、吃透政策、理清脉络,认真综合涉及部门意见,站在领导的角度和全局的高度,提出合理性、准确性和参考性的拟办意见,更深层次的为领导同志做好公文服务,对涉及“三保”问题的公文列为绿色通道事项作为重点公文进行办理,确保在规定时限内按时完成。二是做到办会无闪失。着力精简汇报材料,合理控制会议时间,切实增强科学民主决策效能。重点安排“三保”工作相关议题,对于常规性、汇报类议题,以及属于主管副区长或部门职权范围内的事项,一般不再安排上会决策。在做好区政府例行会议的同时,加大对区领导召开的“三保”工作会议、调研活动的服务力度。三是做到报送信息无纰漏。强化信息报送主渠道作用,统筹全区信息资源,扩大信息来源,提升信息品质。紧紧围绕焦点、关注热点、把握重点,报送综合性、深层次信息,为领导迅速判断、科学决策提供参考。在《宣武情况》增设“三保”专栏,全面反映全区各单位工作落实情况,按月对各单位信息报送采用情况进行分析反馈。
2、健全城市应急管理机制,提高处突能力。认真总结和吸取奥运会、残奥会期间城市运行保障的成功经验,坚持常态与非常态管理相结合,将风险评估与控制工作常态化,实现与城市运行职能有机结合和工作的有效衔接,建立科学、规范、系统、动态的城市风险管理体系。积极推进基层应急管理工作制度建设,使全区应急管理工作向纵深推进。定期进行信息研判,于每月10日前对上月全区突发事件总体情况进行全面总结、梳理,分析全区突发事件特点,提出当月突发事件关注重点。
(六)强化沟通与业务培训,提升整体服务水平
按照科学发展观要求,进一步增强工作的预见性和服务的主动性,注重协调配合,加强对基层单位的指导交流力度,切实履行好办公室的服务职责。一是加强对重要问题和重大事项的沟通协调,进一步发挥区政府办公室在全区政务工作运转中的枢纽作用,建立与各部门的工作协调联系机制。二是对涉及区领导的会议和活动,做到与相关部门及时沟通,周密考虑,科学安排,统筹兼顾,确保万无一失。三是搭建沟通交流平台,积极主动为各部门和基层服务。由办公室主管领导带队,以科室为单位,分期分批深入基层进行走访,就工作中的突出问题听取意见和建议。四是对现有办文、办会、办事等制度进行归纳梳理,有针对性地进行业务培训和指导,通过定期集中培训、现场指导等方式,努力提高办公室系统整体工作水平。
(七)坚持以人为本,抓好自身建设
1、切实加强民主集中制建设,努力提高办公室领导班子科学决策水平。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察、分析、思考和处理问题,从根本上打牢领导班子成员和领导干部的思想理论根基。认真执行集体领导与个人分工负责相结合的制度,对重要工作决策、干部选拔任用等问题,坚持集体讨论、集体决策。树立正确的用人导向,完善干部考核评价体系,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,做好干部选拔工作。切实抓好廉政建设,加强干部培养锻炼力度,积极探索干部培训培养新途径,不断提高干部队伍的干事创业能力。
2、通过定期组织开展丰富多彩的文体活动,使广大干部在健康文明的活动中陶冶情操,愉悦身心,增进沟通交流,提高身体素质。充分调动各方面的积极因素,着力解决干部普遍关心的热点难点问题,最大限度地调动和发挥办公室每一个人干事创业、争创一流的工作积极性和主动性。始终把学习作为加强教育、提高素质的重要工作,在办公室全体党员干部中努力营造更加平等、更加宽松、更加活跃的气氛,鼓励每个人研究新问题,提出新见解,探索新思路,通过每个人积极参与各种创造性工作,增强区政府办公室的创造活力和凝聚力。
附件2:
区政府办公室领导班子
学习实践科学发展观活动整改落实方案
根据区委学习实践活动领导小组的统一部署和《区政府办公室开展深入学习实践科学发展观加强领导干部作风建设活动实施方案》的安排,结合区政府办公室实际,制定本方案。
一、整改落实目标要求
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“坚持服务为先,强化统筹协调,着力服务全区经济社会发展大局”的活动实践载体,以区政府办公室分析检查报告为依据,进一步使整改思路和措施具体化、责任化、目标化,着力解决学习调研和分析检查阶段发现的突出问题,建立健全符合科学发展观要求的体制机制,切实将学习实践活动成果体现到为领导服务、为基层服务、为群众服务的工作实践中,努力打造创新型、发展型、服务型办公室,为建设现代宣武、人文宣武、和谐宣武做出更大贡献。
二、整改落实原则和方法
坚持边学边改、边查边改、集中整改、尽力而为、量力而行的原则,把握轻重缓急,什么问题突出就重点解决什么问题,注重把解决思想认识问题与解决工作中的实际问题结合起来,把解决具体问题与建立长效机制结合起来,对一些事关工作大局且已具备解决条件的问题立即整改;对目前尚不具备条件的,想方设 18 法,加强协调,逐步解决;对一些受客观条件限制,暂时无法解决的,做好耐心细致的解释工作,确保整改措施一个个落实。
三、整改落实项目任务分解
1、继续深入学习科学发展观,提高党员领导干部科学发展的能力和综合素质。
具体工作措施:
(1)组织党员干部继续学习科学发展观的重要论述,学xxx北京市及区委区政府关于应对当前经济形势的一系列决策部署。
(2)择时安排党员干部到先进区县参观学习,进一步开拓视野,增长才干,提高党员干部用科学发展观统领全局和解决新情况、新问题的能力。
责任领导:杨川同志 责任科室:政府办党支部 完成时限:2009年12月底前
2、继续深化政府信息公开,提高政府工作的透明度。具体工作措施:
(1)开展信息公开培训,适时召开相关工作会议。(2)协调解决政府信息公开工作中出现的各类问题。(3)组织开展好全区政府信息公开常态性工作。责任领导:刘春同志 责任科室:综合信息科 完成时限:2009年12月底前
3、坚持深度办文,规范公文报送程序,加强审核把关,严 控和减少横传直报。
具体工作措施:
(1)加强科内业务学习和指导,积极参加上级机关组织的公文培训工作。
(2)指定专人负责公文运转程序,对于不符合公文报送程序、格式、规范要求的,由请示主管副主任并主任后退回报文单位,请其按要求重新报送。
责任领导:刘春同志 责任科室:文书档案科 完成时限:2009年12月底前
4、严格按照议事规则,科学统筹安排好会议议题、会前准备、会议组织、会议纪要、会后督办落实等环节。
具体工作措施:
(1)在做好议题内容、汇报材料审核的同时,注重加强对议题协调情况的审核。
(2)建立会议分析制度,认真把握工作规律,积极探索区政府会议的规律和特点。
(3)深刻领会领导决策意图,准确把握会议精神实质,不断提高会议纪要质量和工作效率。
责任领导:刘春同志 责任科室:会议科
完成时限:2009年12月底前
5、对区政府会议决定事项和区领导批示公文按月进行滚动督办,于每月10日前向区领导反馈。具体工作措施:
(1)指定专人负责此项工作按期反馈。
(2)对于需要较长时间办理的事项,每月滚动进行督办,连续三个月督办未落实的事项,转交区政府督查室进行重点督查。
责任领导:刘春同志
责任科室:会议科、文书档案科 完成时限:2009年12月底前
6、更深层次为领导同志做好公文服务,对涉及“三保”问题的公文列为绿色通道事项作为重点公文进行办理,确保在规定时限内按时完成。
具体工作措施:按照年初制定的区折子工程、为民办实事工程计划以及区委、区政府全会精神,认真梳理区内重点、重大事项,涉及“三保”问题的公文列为绿色通道事项作为重点公文进行办理,确保在规定时限内按时完成。
责任领导:刘春同志 责任科室:文书档案科 完成时限:2009年12月底前
7、着力精简汇报材料,合理控制会议时间,重点安排“三保”工作相关议题,加大对区领导召开的“三保”工作会议、调研活动的服务力度。
具体工作措施:
(1)科学安排议题计划,进一步精简常规性、汇报类议题,确保2009年“三保”计划议题及时落实。(2)在做好区政府例行会议的同时,安排专人加大对区领导召开的“三保”工作会、调研活动的服务力度。
(3)对于临时急需上会研究的“三保”工作议题,按照急事急办的原则,直接将议题按急送件报领导批示后安排上会。
责任领导:刘春同志 责任科室:会议科
完成时限:2009年12月底前
8、统筹全区信息资源,在《宣武情况》增设“三保”专栏,按月对各单位信息报送采用情况进行分析反馈。
具体工作措施:
(1)在《宣武情况》设立“三保”专栏,并根据区委区政府重点工作开展情况,适时设立相应专栏。
(2)按月对各单位信息报送采用情况进行统计分析,并印发至各成员单位进行通报。
(3)建立约稿制度,不定期对信息员队伍开展业务培训。责任领导:刘春同志 责任科室:综合信息科 完成时限:2009年12月底前
9、对现有办文、办会、办事等制度进行归纳梳理,有针对性地进行业务培训和指导。
具体工作措施:采取电话指导、上门指导等方式对部门遇到的业务问题及时进行解答和培训,结合政府办知识管理系统,进一步梳理工作流程,适时开展区政府系统办公室主任集中培训。
责任领导:刘春同志 责任科室:文书档案科、会议科 完成时限:2009年12月底前
10、构筑全区多层次、立体化的督办落实网络,建立健全责任制和责任追究制度。
具体工作措施:
(1)通过开展联合督查、专项督查及督查例会等形式,进一步健全督查工作网络。
(2)进一步明确各部门、各单位专(兼)职督查工作人员,定期开展培训,提高督查干部的工作能力。
(3)编印《2009年宣武区政府重要工作督查任务手册》,将任务层层分解细化到部门、业务处室和具体工作人员,建立翔实、全面的任务台帐。
(4)将各单位承担的“三保”工作任务完成情况作为党风廉政建设责任制和政府绩效考核的重要内容,切实加强监督检查和督查督办工作力度。
责任领导:万长宏同志 责任科室:督查室
完成时限:2009年12月底前
11、进一步完善推动决策落实的沟通协调平台,围绕全区重点工作和重大项目开展联合督查。
具体工作措施:
(1)牵头建立沟通会商机制,进一步完善项目主办与协办单位、委办局与街道任务承办单位、督查系统与一线业务部门三个沟通协调平台,互通信息、研判形势、协调工作、形成合力。(2)会同区监察局、区委督查室对全区重点工作和重大项目的落实情况进行联合督查,加大督促检查、综合协调力度,确保督查任务的落实。
责任领导:万长宏同志 责任科室:督查室
完成时限:2009年12月底前
12、积极支持区人大、区政协紧急围绕推动科学发展、促进社会和谐等中心任务履行职责。
具体工作措施:
(1)进一步加大人大代表建议、政协提案办理工作的落实监督力度。
(2)配合做好人大代表、政协委员视察区政府工作有关活动的服务接待工作。
(3)组织做好向区人大、区政协会议通报区政府有关工作情况。
责任领导:万长宏同志 责任科室:联络科
完成时限:2009年12月底前
13、建立知识管理系统,促进办公室内部的知识流通,有效发挥办公室每名同志的知识能力与创新潜能。
具体工作措施 :
(1)组织全体人员进行知识管理理念培训。
(2)梳理政府办公室知识体系内容,制定知识管理实施框架。(3)搭建政府办公室知识管理平台,推动全体人员进行知识添加及应用。
(4)建立知识管理考核、激励机制,保障知识管理体系长效运行。
责任领导:付贵森同志 责任科室:信息办、信息中心 完成时限:2009年12月底前
14、大力推进社区信息化建设,扩大“数字信息亭”的覆盖范围,推动社区“数字家园”建设,加强信息化相关技能培训。
具体工作措施 :
(1)计划完成50户居民“社区便民一卡通”的发放、完成50户居民“家庭无线防盗系统”的安装、完成牛街东里社区“自行车无线防盗系统”的安装、完成80台“数字信息亭”的安装、(2)计划完成新建2个免费培训社区居民信息化能力的“数字家园”的建设、完成10万人次“数字家园”社区居民信息化能力的免费培训、开展2次“提高全民信息能力”的活动。
责任领导:付贵森同志 责任科室:信息办、信息中心 完成时限:2009年12月底前
15、深化应急管理机制,加强综合应急演练,不断提高城市应急管理水平。
具体工作措施:
(1)加强应急网络建设,进一步明确各街道、社区应急管理的主管领导、负责科室及工作人员。(2)组织、指导、督促各有关单位开展各类应急预案演练。(3)完善我区应急预案体系。
(4)积极开展应急宣教、培训等工作。责任领导:贾旭辉同志 责任科室:应急办
完成时限:2009年12月底前
16、将风险评估与控制工作常态化,积极推进基层应急管理工作制度建设。
具体工作措施:
(1)组织做好新中国成立60周年庆祝活动期间城市公共安全风险评估与控制工作。
(2)指导各专项应急指挥部、各街道和相关单位开展由市综合管理部门确定的区级风险的控制工作。
(3)指导各单位围绕区内有关庆祝活动开展风险评估与控制工作。
(4)做好各类风险监测、应急准备和处臵工作。责任领导:贾旭辉同志 责任科室:应急办
完成时限:2009年12月底前
17、定期进行信息研判,每月10日前对上月全区突发事件总体情况进行全面总结、梳理。
具体工作措施:
(1)定期制定应急管理信息报送要点,掌握全区各专项应急指挥部、街道及有关单位工作情况,为领导提供决策依据。(2)每月统计应急工作基本情况,包括:月突发事件处臵情况、每月接报信息等;
(3)制定月工作小结、计划。责任领导:贾旭辉同志 责任科室:应急办
完成时限:2009年12月底前
18、对涉及区领导的会议和活动,做到与相关部门及时沟通,周密考虑,科学安排。
具体工作措施:
(1)涉及相关市、区领导的调研、考察、检查等活动,制定工作方案时,做到统筹协调、周密考虑、科学安排。
(2)根据活动方案提前组织进行踩点,落实各项工作准备情况。
(3)做好活动现场各项服务保障工作。责任领导:杨川、王其志、刘春、贾旭辉同志 责任科室:总值班室、会议科、接待科 完成时限:2009年12月底前
19、坚持深入基层和一线开展调研,了解实际情况和真实需求,切实帮助基层解决工作中遇到的困难和问题。
具体工作措施:
(1)围绕区委区政府中心工作中的热点、难点问题,每年至少完成一篇高质量的调研报告。
(2)每月至少深入基层进行一次调研、指导工作,为基层单位解决实际困难和问题。责任领导:杨川、王其志、刘春、万长宏、付贵森、贾旭辉同志
责任科室:各相关科室 完成时限:2009年12月底前
20、搭建沟通交流平台,积极主动为各部门和基层服务,分期分批深入基层进行走访。
具体工作措施:
(1)定期开展座谈、走访活动,听取各方对政府办公室工作的建议和意见。
(2)建立办公室系统交流合作平台,加强沟通,交流经验,互通信息,增进相互了解。
责任领导:杨川、王其志、刘春、万长宏、付贵森、贾旭辉同志
责任科室:各相关科室 完成时限:2009年12月底前
21、认真执行集体领导与个人分工负责相结合的制度,对重要工作决策、干部选拔任用等问题,坚持集体讨论、集体决策。
具体工作措施:
(1)班子成员之间做到分工不分家,互相尊重、互相理解、互相支持、互相补台,维护班子团结,更好地发挥班子的整体效能。
(2)每月召开一次主任办公会会,总结前一段工作,研究布臵下一步工作,及时解决工作落实中存在的各种问题。
责任领导:杨川、王其志、刘春、万长宏、付贵森、贾旭辉 同志
完成时限:2009年12月底前
22、树立正确的用人导向,完善干部考核评价体系,按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,做好干部选拔工作。
具体工作措施:
(1)进一步贯彻干部选拔任用条例,严格履行选人用人程序,增强选人用人的准确性和透明度。
(2)改进和完善干部考核评价工作,引入竞争机制,切实做好对干部的教育和管理。
责任领导:杨川、王其志、刘春、万长宏、付贵森、贾旭辉同志
完成时限:2009年12月底前
23、加强干部培养锻炼力度,积极探索干部培训培养新途径,不断提高干部队伍的干事创业能力.具体工作措施:
(1)严格遵守学习制度,领导班子每季度要组织一次集中学习,党员干部坚持每半月组织一次政治理论和业务知识学习。
(2)大力营造学习氛围,鼓励和支持干部利用业余时间加强学习,积极为干部的学习和发展创造机会和条件。
责任领导:杨川、王其志、刘春、万长宏、付贵森、贾旭辉同志
完成时限:2009年12月底前
24、定期组织开展丰富多彩的文体活动,着力解决干部普遍关心的热点、难点问题,严格落实休假制度。具体工作措施:
(1)坚持谈心活动,切实帮助解决干部工作生活中的实际困难。
(2)关心干部的身体健康,定期组织开展远足、登山、球类运动等户外活动。
(3)领导班子成员带头落实休假制度,分期分批安排好干部的年休假。
责任领导:杨川、王其志、刘春、万长宏、付贵森、贾旭辉同志
责任科室:政府办党支部、政府办工会 完成时限:2009年12月底前
25、进一步加强干部队伍作风建设,严格落实党风廉政建设责任制。
具体工作措施:
(1)认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
(2)建立健全相关的考核监督制度,坚决纠正干部作风、机关作风方面出现的各种问题。
(3)每年定期对班子成员党风廉政建设情况进行检查。责任领导:杨川、王其志、刘春、万长宏、付贵森、贾旭辉同志
责任科室:政府办党支部 完成时限:2009年12月底前
四、工作要求
(一)加强理论学习。办公室全体党员干部要继续加强学习,坚持把学习贯穿于整改落实阶段始终,切实增强实践科学发展观的本领,提高做好整改落实阶段各环节工作的自觉性和责任感。
(二)加强组织领导。区政府办公室领导班子要带头抓整改,抓落实。各科室要进一步细化整改任务,加快推动工作落实。全体党员干部要积极参与整改,做好具体工作。
(三)加强督促检查。办公室学习实践领导小组活动办公室要切实负起责任,协调解决方案实施中的重大问题,监督检查整改事项进展和落实情况,确保各项任务按时完成。
(四)加强沟通协作。各科室要增强大局意识和协作意识,加强配合,密切合作,统筹兼顾,合理安排,形成解决问题的合力,确保各项整改任务落实。
第四篇:小学劳动教育实践活动纪实
小学劳动教育实践活动纪实
劳动是一种锻炼,是一种美德,也是一种修养。为了贯彻党的教育方针,落实中共中央国务院关于《全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》精神,把学生培养成为德智体美劳全面发展,符合新时代要求的一代新人,市小学始终把劳动教育贯穿于整个教育教学过程当中。
劳动是光荣的,劳动是快乐的,劳动是幸福的。特别是全家人一起参与劳动,不仅能营造快乐的家庭氛围,而且还有利于家庭的和谐。
在这疫情居家的特殊时期,孩子们能帮助父母做一些力所能及的家务劳动,即便是简单的刷碗、洗衣、拖地、浇花,处处体现着家庭的温馨。
生活即教育,劳动即学习。看着孩子们亲手制作的香喷喷的米饭、红黄相间的番茄炒蛋、清爽的醋溜豆芽、一个一个元宝似的饺子……孩子们从中不仅体会到了劳动的乐趣,更能体会到家长的辛苦。
生活是最好的老师,开展劳动实践教育,鼓励学生自觉参与,不仅提高了孩子们的劳动能力,锻炼了意志,更让孩子们学会反思,感受生活,让他们成为一个真正有担当,懂生活的人。
第五篇:主题教育实践活动纪实
坚持“三个结合” 实现“三个提升”
彰显主题教育实践活动成效
—— 县人民检察院开展主题教育实践活动总结
开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动是人民检察院提升法律监督能力、树立执法公信力的重要举措,是建设高素质检察队伍、推动检察事业科学发展的重要引擎。活动开展以来,我院切实提高认识,认真组织落实,扎实加以推进,取得了阶段性成效。
一、坚持与机关党建工作相结合,着力提升队伍素质 一是集党组智慧,发挥班子引领作用。院始终将班子建设作为龙头工程来抓,不断提升班子的执行力、凝聚力和战斗力。注重民主决策和经常性思想沟通。党组成员之间不定期开展交心谈心活动,通过真诚、真心、真情的沟通实现目标同向、思想同心、工作同步。注重制度化学习。坚持和完善党组中心组理论学习制度,做到方针政策经常学,法律法规经常读,拒腐防变经常抓,进一步增强班子坚持党的领导,对走中国特色社会主义道路的政治认同、理论认同和感情认同。注重科学化决策。准确把握方向,建立战略远见,进行科学决策。开展主题教育实践活动以来,院党组组织党员干警读红书、唱红歌,到杜风瑞纪念馆学习,接受传统教育,倾听老干部教授 “延安精神”专题讲座,感受老一辈无产阶级革命家为了追求真理和人民解放,矢志不渝、不畏艰险、不怕困难的忘我奉献精神。带头开展“六个一”活动。每个
党组成员紧扣“以人为本、执法为民”,带头讲一次廉政党课;开展一次正反典型教育活动,用身边人、身边事教育引导广大检察人员;组织干警围绕“如何贯彻群众观点、群众路线和群众立场”、“如何增强公仆意识、服务意识和责任意识,推动科学发展”等问题,开展一次集中讨论;每人撰写一篇心得体会;组织一次知识测试活动。从而进一步增强广大检察人员立足岗位、不辱使命和全心全意为人民服务的自觉性和责任感。
二是树支部标杆,发挥先锋模范作用。在全院上下组织开展争创“先进党组织”、争当“优秀共产党员”活动。成立重点部门党小组,开展“一小组一特色,一部门一亮点”的创先争优活动。以庆祝中国共产党成立90周年为主线,以书画、摄影、美术作品为题材,动员干警积极参加全市政法系统、检察系统系列作品展评活动。以励志名言、清廉公正执法为题材,打造机关文化走廊。以美化、绿化、音乐相融合,营造舒适温暖、文明和谐的机关工作环境。以办公信息现代化、强身健体设备专业化为平台,培育队伍积极进取、健康向上的坚强意志。
三是重党员培养,激发比学赶帮爱岗奉献的工作热情。扎实开展人民检察为人民教育活动,组织学习全国政法机关同志的先进事迹,引导干警争当“四心”(公正之心、进取之心、爱民之心、奉献之心)检察官,努力实现检察干警人生价值与检察事业发展使命的和谐统一。积极开展“学理论、比成绩,学技能、比作为,学典型、比奉献”三学三比活动,设立党员示范岗、理论调研奖,评比办案能手、考评考核奖,在全院营造干事创业、进
位争先的良好氛围。目前,我院党员占干警比例达84%,党员队伍的成长壮大保障了各项检察工作落实的风清气正。
二、坚持与创先争优活动相结合,努力提升法律监督质效 一是激发潜力,加大目标考核力度。在全院各部门建立起科学、合理、规范的工作业绩考评体系,坚持以实绩论英雄、以数据排名次,突出绩效量化考评的激励作用,重褒有功之人、重奖创新功臣、重用优秀人才,真正让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位。同时,倡导绩效管理,树立团队精神。年初,院党组与各部门负责人签订检察业务、党风廉政、办案安全等岗位目标责任书,并在全院公示,到年终按照考核兑现进行奖惩。设立“业务综合考评奖”和“单项工作突出奖”,重奖优秀人才和在考评中名列前矛的部门。
二是传递动力,创新检察管理机制。加强重要流程监控及案件质量评查,着力提高工作质效。通过全面、全程、全员管理,我院反贪案件实现了半年时间完成了全年任务,监所检察的 “全国一级规范化检察室” 创建活动强力推进,法警大队的规范管理、制度建设进一步完善,侦查诉讼监督案件质量显著提高。1-5月份,我院立办贪污贿赂案件3件8人;审查批捕案件23件37人,审查起诉案件36件58人;追捕案件2件3人,追诉案件5件6人。捕后案件的准确率和诉后案件的有罪判决率均达100%。贯彻宽严相济的刑事和解政策,创新监督管理方式,让群众走进检察院参与不起诉案件听证会来监督案件办理,让检察官走出检察院进行案件回访、五种人考察和社区矫正助推社会管理。构建
“四评”机制,即让人民群众评选优秀检察官,人大代表政协委员和人民监督员评析不起诉案件,专家学者评定精品案件,社会公众评判执法公信力。
三是释放活力,注重检察文化建设。坚持“四品”理念,即案件质量要有品质、检察人员要注重品行、检察文化要提升品位、检察工作要打造品牌。以精神文化为魂。大力弘扬“崇法求是、厚德为民”执法精神,引导干警做到“三远离”:远离无知,不做不学无术者;远离无识,不做急功近利者;远离无赖,不做缺乏诚信者。以制度文化为尺。注重制度的思想化和思想的制度化,通过大量“润物细无声”的工作,将以人为本的管理思想和理念直达、渗透到干警的心灵。以行为文化为镜。深入推进学习型检察院、学习型局科室创建活动。以协作文化为度。与公安、法院密切合作,开展“重大疑难复杂案件提前介入和审判量刑检察建议,使检察监督关口前移,确保每一起案件都能够得到及时公正判决。
三、坚持与践行为民宗旨相结合,大力提升检察公信力 一是实施“惠民工程”,彰显为群众服务的情怀。我院秉承“法律有限,真情无限”理念,紧紧围绕县委“双百双千'工程主线,多名党员干警与乡村26家贫困户包扶、结对子,帮助完善村党员组织机构和阵地建设;以打造“全国文明接待示范窗口单位”为重点,为群众提供全方位、一站式、零距离的信访服务,实现了“五个有”:诉讼有人办、材料有人接、案件有人查、咨询有人答、疑难有人解。
二是实施“阳光工程”,拉近检察与群众的距离。创新公开方式。以“三访提三信”,通过回访案件当事人、走访涉案单位、下访涉诉信访人,提升当事人对检察工作的信服、信任和信赖,实现人民群众“看得见的公正”。拓宽公开渠道。在一楼大厅设立LED电子大屏,及时公布案件进展和检察院职能职责、机构设置等方便群众,实现人民群众“感受到的便利”。搭建公开平台。定期举办检察开放日活动,邀请社会各界代表参观检察文化和信息化建设,了解检察发展状况,让更多的民众走近检察、了解检察;举办人民监督员专项培训,有效发挥其参与三类案件、五种情形的监督作用,实现人民群众“能认同的权威”。走近人民群众。开展“下基层、访民情、解民忧、办实事”专题调研,问检于民、问计于民。组织专门警力,精心研制检察工作专题片,编制检察队伍、检察业务一览便知的征求意见表,群众通俗易懂、图文并貌的检察宣传册和针对不同群体的职务犯罪系列讲座。由政工部门牵头,各党组成员带队、控申、预防、技术等多部门组成的宣讲团深入乡镇、社区,学校、企业,与群众面对面开展互动交流和零距离征求意见,准确掌握群众所思、所盼、所忧。落实党员干警联系群众制度、民情民意访谈制度。从人民群众最不满的地方改起、从人民群众最期盼的事情做起。每名领导干部都要牵头解决一件以上事关群众的实际问题,实现人民群众 “倍加珍惜的情谊”。
三是实施“引航工程”,增强做群众工作的本领。年轻干警大都是从家门走进校门、再从校门走进检察院大门,其化解矛盾
纠纷、做群众工作的经验和能力相对欠缺。针对这一现状,我院党组着眼长远、超前谋划,启动一带一“引航工程”,建立“资深检察官库”和“青年人才库”,1名资深检察官结对1名年轻干警,通过检察精神、检察文化、检察技能的“薪火相传”,促进年轻干警尽快成长、成才。推行异岗交流制度,将优秀年轻干警轮流分配到不同的部门学习锻炼,增强工作实践的能力。今年,我院多名年轻干警成为一线办案骨干,为检察可持续发展注入了新的生机和活力。