第一篇:36项工商登记改后置审批
36项工商登记改后置审批
在今年全国“两会”的政府工作报告中,李克强总理提出,确实需要设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批,全面清理非行政审批事项。
此次取消和下放的事项包括“享受小微企业所得税优惠核准”、“对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税审批”等。中共中央政策研究室原副主任郑新立在接受《每日经济新闻》记者采访时认为,这有利于改善小微企业创新创业的环境,刺激群众的创新创业活动,“从多年的发展经验中我们可以看出,经济发展遇到阻力时,政府通过改革刺激民间经济活力,这是缓解经济下行压力的强心针。”
6月4日的国务院常务会议还决定将减少部分职业资格许可和认定,将废弃电器电子产品回收处理许可、农业机械维修技术合格证书核发、自费出国留学中介服务机构资格认定、设立内资演出经纪机构审批等36项工商登记前置审批事项改为后置审批。下一步要继续清理和压缩现有前置审批事项,将其中的大多数改为后置审批,由先证后照改为先照后证,并实行目录化管理制度,向社会公开,接受监督。
此前,李克强总理表示本届政府将削减三分之一以上的国务院行政审批项目。这意味着会有567项审批项目在本届政府任期内被削减。截至今年3月,被取消或调整的项目已达416项。国家行政学院教授汪玉凯认为,这足以看出国务院改革的决心和力度。
改革成效显现需要过程
上述会议认为,简政放权对于充分调动企业和社会创业创新创造的积极性,让政府更好归位、市场更大发力、群众更多受益,具有重要意义。
今年2月,《注册资本登记制度改革方案》出台后,我国第一季度新登记企业数量和注册资本均大幅增长。郑新立认为,简政放权可以刺激民间经济繁荣,从而在长远意义上为经济发展添加动力。
而要想真正实现行政审批制度改革目标,北京航空航天大学公共管理学院教授任建明认为,应该彻底改变思路,不再“挤牙膏”。“比如说国务院规定某个机构要减少10%的审批项目,而这10%在哪些领域由机构自己决定,从以前的经验看来,砍掉的大多是没什么油水的„鸡肋‟。”
汪玉凯称,“每个地方的经济发展水平、之前的政策遗产有很大区别,虽然全国都在改革,但国务院的改革成效要传导到百姓层面还需要过程。”
以食品安全问题为例,“食品审批从种子审到餐桌,可还是问题不断,这证明关键不在审批,而在监管。”任建明认为,政府应该将权力中心后移,废审批而重监管,他建议行政审批制度改革应“设立2到3年的过渡期,在这段时间里,政府彻底放弃审批,大力加强监管,在经济生活的运营阶段为企业保驾护航。”
要实现放权而不乱,任建明认为应该将政府职员“从白领变成蓝领,真正到一线去监管。建立问责机制,出了事情具体部门可以裁撤,公务员失职也应该被裁员。”
第二篇:办理工商登记后置审批事项的承诺书
办理工商登记后置审批事项的承诺书
海口市工商行政管理局:
海口××贸易有限公司(本企业/农民专业合作社/个体工商户)郑重承诺:工商部门已告知相关审批事项和审批部门。在领取营业执照后,我(本企业/农民专业合作社/个体工商户)将及时到审批部门办理审批手续,在取得行政审批前不从事相关经营活动。如有超出登记经营范围从事后置审批事项经营的需要,也将先行办理经营范围变更登记和相应审批手续,未取得相关审批前不从事相关经营活动。
承诺人签名(盖章):
刘xx
20xx 年
xx 月 xx 日
备注:
1、签名人员应为法定代表人(拟任法定代表人、负责人、经营者)或者其委托代理人;
2、已成立的市场主体在承诺人签名(盖章)位置加盖公章。
(留存归档)
第三篇:最新工商登记须前置审批的34个项目汇总(2015全文及21项改后置项目)法客帝国
最新工商登记须前置审批的34个项目汇总(2015全文及
21项改后置项目)法客帝国
国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定
国发〔2015〕11号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
经研究论证,国务院决定,取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格许可和认定事项,取消10项评比达标表彰项目,将21项工商登记前置审批事项改为后置审批,保留34项工商登记前置审批事项。……要认真落实工商登记改革成果,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不得作为工商登记前置审批。企业设立后进行变更登记、注销登记,依法需要前置审批的,继续按有关规定执行。附件:1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计94项)2.国务院决定取消的职业资格许可和认定事项目录(共计67项)3.国务院决定取消的评比达标表彰项目目录(共计10项)4.国务院决定改为后置审批的工商登记前置审批事项目录(共计21项)5.国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录(共计34项)
国务院2015年2月24日
(此件公开发布)
附件5:国务院决定保留的工商登记前置审批事项目录(共计34项)
项目名称实施机关设定依据1.民用爆炸物品生产许可工业和信息化部《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)2.爆破作业单位许可证核发县级人民政府公安机关《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)3.民用枪支(弹药)制造、配售许可公安部《中华人民共和国枪支管理法》4.制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批省级人民政府公安机关《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《公安部国家工商行政管理局关于加强弩管理的通知》(公治〔1999〕1646号)5.保安服务许可证核发省级人民政府公安机关《保安服务管理条例》(国务院令第564号)6.外商投资企业设立及变更审批商务部、国务院授权的部门或地方人民政府《中华人民共和国中外合资经营企业法》《中华人民共和国中外合作经营企业法》《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》《中华人民共和国外资企业法》《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》(国务院令第311号)《中华人民共和国外资企业法实施细则》(国务院令第301号)《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》(国务院令第274号)《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》(国务院令第64号)《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(对外贸易经济合作部令1995年第6号)7.设立典当行及分支机构审批省级人民政府商务行政主管部门《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)《典当管理办法》(商务部、公安部令2005年第8号)8.设立经营个人征信业务的征信机构审批中国人民银行《征信业管理条例》(国务院令第631号)9.卫星电视广播地面接收设施安装许可审批新闻出版广电总局《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》(广发外字〔2002〕254号)10.设立出版物进口经营单位审批新闻出版广电总局《出版管理条例》(国务院令第594号)11.设立出版单位审批新闻出版广电总局《出版管理条例》(国务院令第594号)12.境外出版机构在境内设立办事机构审批新闻出版广电总局国务院新闻办《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)13.境外广播电影电视机构在华设立办事机构审批新闻出版广电总局国务院新闻办《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)14.设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批省级人民政府新闻出版广电行政主管部门《印刷业管理条例》(国务院令第315号)《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16号)15.设立从事出版物印刷经营活动的企业审批省级人民政府新闻出版广电行政主管部门《印刷业管理条例》(国务院令第315号)16.危险化学品经营许可县级、设区的市级人民政府安全生产监督管理部门《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)17.新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)18.烟花爆竹生产企业安全生产许可省级人民政府安全生产监督管理部门《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)19.外航驻华常设机构设立审批中国民航局《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号)20.通用航空企业经营许可中国民航局《中华人民共和国民用航空法》《国务院关于第六批决定取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)21.民用航空器(发动机、螺旋桨)生产许可中国民航局《中华人民共和国民用航空法》22.快递业务经营许可国家邮政局或省级邮政管理机构《中华人民共和国邮政法》23.外资银行营业性机构及其分支机构设立审批银监会《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)24.外国银行代表处设立审批银监会《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)25.中资银行业金融机构及其分支机构设立审批银监会《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》26.非银行金融机构(分支机构)设立审批银监会《中华人民共和国银行业监督管理法》《金融资产管理公司条例》(国务院令第297号)27.外国证券类机构设立驻华代表机构核准证监会《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号)28.设立期货专门结算机构审批证监会《期货交易管理条例》(国务院令第627号)29.设立期货交易场所审批证监会《期货交易管理条例》(国务院令第627号)30.证券交易所设立审核、证券登记结算机构设立审批证监会《中华人民共和国证券法》31.专属自保组织和相互保险组织设立审批保监会《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)32.保险公司及其分支机构设立审批保监会《中华人民共和国保险法》33.外国保险机构驻华代表机构设立审批保监会《中华人民共和国保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(国发〔1980〕272号)34.融资性担保机构设立审批省级人民政府确定的部门《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(国务院令第548号)《融资性担保公司管理暂行办法》(银监会令2010年第3号)
第四篇:大连市工商局市场主体工商登记后置审批事项告知书
大连市工商局市场主体工商登记后置审批事项告知书
一、政策依据
1.国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见(国发〔2015〕62号)
2.工商总局关于落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》做好“双告知”工作的通知(工商企注字〔2015〕211号)
3.辽宁省人民政府办公厅《关于公布辽宁省工商登记后置审批事项目录(2016年)的通知》(辽政办发〔2016〕68号)
4.辽宁省工商局转发工商总局关于落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》做好“双告知”工作的通知(辽工商发〔2016〕5号)
5.辽宁省工商行政管理局《关于调整工商登记后置审批告知事项等有关问题的通知》(辽工商发〔2016〕37号)
二、告知内容
依据辽宁省人民政府公布的《辽宁省工商登记后置审批事项目录》,告知市场主体其拟从事的经营项目中如有须经审批方可经营的目录内事项的,应当到相应的审批部门办理审批,未经审批不得擅自从事相关经营活动。
三、适用对象
申请设立登记和经营范围变更登记的市场主体,包括企业、个体工商户和农民专业合作社。
四、查询方式
《辽宁省工商登记后置审批事项目录》可通过大连市工商局门户网站(www.xiexiebang.com)“政务公开”项目下“法规文件”栏目查询。
五、履行方式
市场主体在申请设立登记和经营范围变更登记时,应提交由其法定代表人(拟任法定代表人、负责人、经营者)或者其委托代理人签署的承诺书。市场主体不提交承诺书的,登记机关可不受理申请。
市场主体可在登记机关受理登记注册申请后,在登记机关提供的承诺书上签字提交,也可在大连市工商局门户网站(www.xiexiebang.com)“办事大厅” 项目下“市场主体注册登记指南”栏目中自行下载空白承诺书,签字后在申请登记注册时提交。承诺书将归入企业登记档案。
第五篇:后置审批事项办理承诺书[小编推荐]
后置审批事项办理承诺书
甘井子
(工商行政管理局/市场监督管理部门):
大连运通企业管理咨询有限公司(企业/农民专业合作社/个体工商户)郑重承诺:工商部门已告知相关审批事项和审批部门。在领取营业执照后,我(本企业/农民专业合作社/个体工商户)将及时到审批部门办理审批手续,在取得行政审批前不从事相关经营活动。如有超出登记经营范围从事后置审批事项经营的需要,也将先行办理经营范围变更登记和相应审批手续,未取得相关审批前不从事相关经营活动。
签名:
****年**月**日
备注:签名人员应为法定代表人(拟任法定代表人、负责人、经营者)或者其委托代理人。