浅谈五进宣传工作成效、不足及其对策

第一篇：浅谈五进宣传工作成效、不足及其对策

浅谈五进宣传工作成效、不足及其对策

邹宜阳、陈晶、郭亮

2010年我大队以交通安全宣传“五进”活动为载体，以保障交通安全为目的，以宣传道路交通安全法律法规和春季交通安全常识为主要内容，采取多种形式和手段，开展了大规模的交通安全宣传活动，努力提高广大人民群众的道路交通安全意识，有效遏制了交通事故的发生。

第一，广大交通参与者的交通法律意识普遍得到提

高。自开展五进宣传工作以来，在客运管理、沿线村庄、周边学校、企业过往车辆中广泛宣

传，印发宣传手册、宣传单一万余分，坚持“教

育为主，处罚为铺”，广大驾驶员逐步理解并

给予支持交通管理工作，并自觉遵守交通法律

法规，交通参与者交通安全意识广泛提高，主

要表现在辖区道路内行人上高速明显减少，车

辆涉牌、涉证、严重超速违法行为得到有效遏

制。

第二，促进了警民和谐关系的进一步发展，深入推进

社会矛盾化解。以五进宣传为契机，以为民服

务为宗旨，以构建和谐警民关系为出发点，广

泛的宣传、动员，面对面与广大人民群众交流，引导群众体会高速交警工作性质、了解高速交

警工作动态，增进了警民关系的了解，在事故

处理、执勤执法工作中更好的做通群众思想工

作，取得群众的支持。

第三，有效遏制了重特大交通事故的发生。强化交通

安全宣传，贯彻实施“文明交通行动计划”，开

展公路客运交通安全教育整治主题宣传活动，集中客运车辆驾驶人观看客运交通事故宣传

片，讲解行车安全注意事项等。有效遏制了重

特大交通事故的发生。2010年进入五进宣传工

作开展以来，大队辖区无一起死亡三人以上交

通事故，无一起危化品车辆出现重特大交通事

故，无一起客运车辆伤亡事故。

近几年来，我们在道路交通安全宣传教育方面做了大量的有益的工作，也取得了较为明显的成效。但是，仍然存在着比较突出的问题，有社会交通安全教育的因素，有交通安全教育内部工作环境的因素，也有受众的因素，主要表现在：

第一，是交通安全教育内容单一性与受教育范围的广范

不相适应。

第二，交通安全宣传相关的专业理论相对缺乏

第三，交通安全教育工作没有引起各级政府和社会的广

泛关注

要把宣传工作做到实处，达到预期的效果和目的，让遵守

法规成为广大交通参与者的一种自觉自愿行动，还需要积极探索，要改变以往的宣传方式，积极探索新方法、新形式，宣传新法律才有效果。

首先,进一步建设宣传队伍。为了及时、准确宣传报道大队工作情况，针对大队工作量大面广的特点，不断在宣传队伍建设上下功夫，就得引起各级领导的重视，把建设宣传队伍当做建设执勤执法队伍来抓，确定专门负责人员，专门负责队伍，制定交通安全宣传制度及计划。

其次，加大对交通安全宣传工作后勤的保障。交通安全宣传工作是一项不被注意、非常劳苦的工作，应当对广大宣传队伍提供优越的后勤保障，为交通安全宣传队伍配备必要的笔记本电脑、照相机、安全宣传光碟、安全宣传提示卡、宣传挂图、出行车辆等，解决宣传队伍的饮食等必要开支。

第三，完善交通安全宣传激励机制。交通安全宣传工作是一项不讨好领导的工作，不被列入个人绩效的工作，严重挫伤了民警的交通安全宣传积极性，完善交通安全宣传激励机制，制定完善的交通安全宣传奖励制度，充分调动民警交通安全积极性。

第四，进一步扩宽宣传渠道。在交通安全宣传工作后勤保

障基础上，单位应当加大对交通安全宣传经费的投

入，联合电视、广播、报刊等栏目，开辟交通安全

宣传专栏，同时加大对交通安全宣传科技的投入，运用现代化科技，制作滚动屏幕，运用巡逻车载屏

幕等方式，提高交通安全宣传点、线、面，让交通

安全宣传无处不在。

第五，将宣传寓于执法中，追求人性化宣传教育。悬挂制

作通俗易懂的横幅，让交通安全宣传贴近百姓，同

时在交通安全宣传中，以群众人性化的一面为出发

点，应运现实典型案例，增加群众的感受力，达到

宣传的效果。

第二篇：“五进”有信心有成效

“五进”有信心有成效

“反腐倡廉，有信心，更要有落地见效的行动”。近日，最高人民检察院召开专项推进会，深入总结探讨预防职务犯罪活动“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”。会前，就如何立足检察职能、检察资源，把预防工作做专做实，为社会改革发展提供保障和推力，职务犯罪预防厅副厅长、《正刊》总编辑陈正云接受了记者的专访。

去年全国“两会”期间，总书记就加强预防职务犯罪工作作了重要讲话，全国检察机关预防系统采取有力措施，及时深入学习领会和贯彻落实，并以此为契机，加大工作力度，创新推动预防工作。

正刊：“顶层”是如何设计、推动的？

陈正云：结合高检院部署开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，预防厅及时制定下发了《全国检察机关“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”专题预防职务犯罪活动方案》，开展了以“深入反腐败，大家来预防”为主题的“五进”专项活动；立足职能，对100个预防项目实行挂牌督办，加强重点领域职务犯罪风险防控，提高预防工作科学化水平；与民政部制定民政系统开展预防职务犯罪工作实施方案，进一步推进民政系统预防工作，服务保障民生等。

正刊：地方各操作层的响应度如何？

陈正云：各级检察机关认真落实高检院的要求，紧密围绕当地经济社会发展大局，结合执法办案，加强领导，精心组织，积极探索开展“五进”等专项活动的新机制、新途径、新方法，创造出了许多具有特色、符合检察预防本质的经验做法，亮点频出，品牌闪现，取得了阶段性成果。会议将要交流的经验就是其中的典型代表。

正刊：指挥贯彻、组织保障的力度？

陈正云：各级检察机关高度重视“五进”活动，思想认识高度统一，为切实加强组织领导，各级院均成立了一把手或分管领导为组长的活动领导小组和对应机构。多数院事前向当地党委、人大、政府等作专题汇报，依靠党委解决工作中遇到的困难和问题，自觉接受人大、政协和社会各界监督，积极争取政府支持，努力推动党委统一领导下的预防职务犯罪工作机制的建立和领导机制的健全，有力推动专项工作的启动和展开。一些地方党委的主要领导同志亲自听汇报、作批示；一些院的检察长亲自抓，有的是整合全院资源，全院参与，确保“五进”活动的顺利开展。

此次以“深入反腐败，大家来预防”为主题的“五进”专项预防活动，是一项历时长、要求高、社会影响大的预防工作。除各级领导高度重视，组织保障有力，从汇总情况看，还突显多个特点。

正刊：请您详细介绍一下其他特点？

陈正云：“五进”活动精彩纷呈，突显了以下特点：一是措施实、力度大。高检院党组把“五进”活动作为党组抓的重要工作之一，预防厅加强督导，对14个省份进行了专项检查、交流指导。各地根据实情均制定了详细的“五进”规划和操作方案，落实工作责任、内容与进度安排，一些省份还建立“示范点”，把“五进”工作纳入考核目标，强化激励机制，有力保障了“五进”活动的扎实推进。二是规模大、气势足。有的结合实际，加大力度，将“五进”扩大为“进家庭”、“进军营”、“进寺院”等，努力实现预防工作的全覆盖；有的将“五进”活动与预防文化年、服务企业年、警示宣传月等结合起来，为“五进”营造了良好的氛围；还有一些地方积极借助联络员、专家、科研院所等社会力量，在形成工作合力上下工夫，特别是一些省份找准预防工作着力点、结合点和切入点，开展了全省预防部门上下联动的区域性、行业性集中预防专项活动，有力打出了预防部门的声威，提高了检察机关的公信力。三是领导机关带头，以上率下。预防厅带头抓好“南水北调工程建设预防”和“神华物资采购集团防控体系建设”两个重点项目的研究和实施，带头抓好民政系统预防工作的落实等。一些省级院预防部门也带头开展预防调查、重大项目预防等，起到了标杆和示范作用，鼓舞了干劲和士气。

各级检察机关在“五进”等专项预防活动中，进一步强化了预防调查、警示教育、预防宣传、检察建议、犯罪预警、行贿犯罪档案查询等工作。对此，要看到成绩，更要清醒认识到其中存在的问题和不足。

正刊：检察预防的着力点和成效性？

陈正云：通过上述工作，着力提高国家机关的预防职务犯罪能力和国家工作人员廉洁从政意识、法治思维水平；着力促进企业依法经营、廉洁从业；着力促进社会主义新农村建设；着力培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操；着力促进和谐社会建设，预防职务犯罪的法律效果、政治效果和社会效果日益显现。可概括为三句话：

一、预防职务犯罪的社会认知度明显增强，预防文化创建得到了大的发展；

二、探索出了新的工作机制和模式，搭建了更为稳固的工作平台；

三、发现了一批职务犯罪隐患，促进了制度完善。这些成效，在会上将有具体数据和事例列举。

正 刊：方便透露存在的问题和不足吗？

陈正云：主要是一些地方对专项活动的重要性认识不足，措施不力；工作发展还不够平衡；活动形式还比较单一，新意不足；跟踪督促不够，成果转化应用不及时、不充分。尤其是应用转化，存在“最后一公里”末端梗阻现象，使预防成效没有得以充分体现。这些问题，必须引起高度重视，要从自身找原因、想办法，牢记职责使命，坚持改革创新，采取扎实有效措施来解决，决不辜负党的要求和人民的期盼，不辜负所肩负的法律监督重任。

栏目编辑：刘雁君 nina_lyj@sina.com

第三篇：交通安全“五进”宣传工作实施方案

交通安全促进项目组

道路交通安全宣传“五进”工作实施方案

为加强对广大交通参与者的交通安全宣传教育，提高全民交通安全意识，充分发挥交通安全宣传工作在预防和减少道路交通事故中的重要作用，改善道路交通环境，最大限度地预防和减少道路交通事故，保证人民群众生命财产安全，进一步推动安全社区建设工作，促进经济发展和社会主义精神文明建设，特制定本指导意见。

一、指导思想

以交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭（以下简称“五进”）活动为载体，通过广泛深入地开展交通安全宣传活动，进一步提高全社会的交通安全意识，增强全体公民的交通法制观念，提升各级党委政府对交通安全工作的重视和支持程度，强化政府相关部门的协作力度，推动交通安全“五整顿”、“三加强”措施全面落实，保障社会经济持续健康发展，维护社会政治稳定。

二、工作目标

通过道路交通安全宣传“五进”活动的开展，全面加强全镇交通安全宣传工作，逐步建立交通安全教育社会化制度；督促机关、企事业单位、社会团体和其他组织履行法律法规所规定的宣传教育义务；努力实现村镇居民、社区居民、单位职工、在校学生交通法规教育率分别达到80%0以上；全镇城市家庭、公路沿线居民家庭 户户有人受到交通安全教育；社会单位、专业运输单位交通违法率逐年下降，道路交通事故实现稳中有降。

三、工作组织

交通安全宣传“五进”工作要按照“统一领导，分级负责，部门联动，全社会参与”的总体要求，坚持“各负其责、齐抓共管”的原则，广泛开展交通安全和交通法制宣传。凡在本镇行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及社区、农村、学校均要建立交通安全宣传“五进”工作责任制，开展交通安全宣传“五进”活动。

四、工作内容

开展道路交通安全宣传“五进”活动，重点是对机动车驾驶员、城镇居民、农村公路沿线村民和中小学生进行以《中华人民共和国道路交通安全法》、行车走路安全常识、重特大道路交通事故典型案例、“五整顿”、“三加强”等与群众密切相关的道路交通管理工作情况为主要内容的宣传教育，工作的内容和要求是：

（一）进农村：以创建交通安全村为载体，加强对公路沿线村民的交通安全宣传教育，打造平安之路。

在公路沿线大力开展创建“交通安全村”活动，要建立相关部人员组成的交通安全村建设活动领导小组，以村民委员会为基础，逐步形成以点带线，以线促面，点、线、面相结合的农村交通管理法制宣传教育网络。

具体要求是：

1、村内有1块以上交通安全标牌、板（墙）报，有2条以上永久性交通安全标语；

2、村庄周边公路两侧适当位置刷写交通安全标语、警句；

3、建立交通安全活动固定场所，有交通安全读物，设置交通安全违法行为和事故曝光栏；

4、利用事故光盘、挂图、板报、横幅、文艺表演等形式，每年组织村民搞两次以上交通安全宣传教育活动；

5、利用本地现有的有线广播、电影、电视等手段开展交通安全宣传；

6、不出现无证驾驶和无牌无证、未年检或报废车辆上路的现象，不在道路上打场晒场，村民不发生负同等责任以上的重大交通事故。

7、公安部门定期向乡镇、村委会通报本地交通安全形势，介绍本地区发生的交通事故情况和特点，提醒广大村民需要注意的安全事项。

（二）进社区：以创建交通安全社区为载体，加强对城镇居民的交通安全宣传教育，倡导文明交通。

各街道办事处、居委会要建立交通安全社区领导小组，围绕“遵守交通法规，保证个人和他人的安全；以居委会为基础，以城镇居民为重点，通过制定、宣传《居民文明交通须知》和《驾驶员文明行车守则》等群众自律规范，在居民中营造文明交通人人平安、家 3 家平安良好氛围，使交通参与者的现代交通知识、交通安全法制意识和交通文明意识明显提高。

具体要求是：

1、社区内显要位置设立2条以上固定宣传标语；

2、交通安全宣传橱窗不少于2平方米，宣传内容定期更新；

3、适当设置交通标志、标线；

4、有规范的机动车停车泊位和非机动车车棚；

5、建立交通安全活动固定场所，有交通安全读物；

6、结合宣传贯彻《道路交通安全法》及配套法规，配合公安机关交通管理部门不同时期的中心工作，利用事故光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式，每季度组织居民搞一次宣传教育活动；

7、利用社区现有的广播、影视、网络等手段经常进行交通安全宣传；

8、社区内车辆停车规范有序，无乱停乱放现象，社区内无交通事故，社区内机动车上牌率达到100%，社区居民交通安全法律、法规知晓率达到85%.（三）进单位：以创建交通安全单位为载体，全面落实单位交通安全责任制。

各单位的法定代表人为道路交通安全工作第一责任人，同时，应指定明确专人负责道路交通安全的宣传工作，建立道路交通安全防范责任制度，实行目标管理。

具体要求是：

1、建立本单位所属车辆管理制度，建立专职机动车驾驶员交通安全教育培训、考核制度，依法履行对所属人员的交通安全教育义务。专业运输单位的法定代表人全面负责交通安全工作，设置交通安全工作机构，并配备专职交通安全员；

2、单位内部设置交通安全宣传标语、宣传橱窗，宣传内容定期更新；

3、单位院内有规范的机动车、非机动车停车位，做到停车有位、停车入位；

4、利用党员活动室、驾驶员活动室等场所，通过播放事故光盘，展出宣传板报、展板、图片，开展交通安全竞赛、答题、座谈或辩论等形式开展交通安全宣传教育活动，每季度不少于一次；

5、单位对驾驶员宣传教育活动每月进行讲评；各项宣传工作有具体的文字记录和影视资料档案；

6、定期开展交通安全教育，单位所属人员交通安全法律、法规受教育率达到95%，驾驶员受教育率达到98%；不出现所属车辆未年检、报废车辆上路现象；对交通安全违法或事故司机要予以曝光，对发生重大交通事故的要逐级追究领导责任。

（四）进学校：以创建交通安全学校为载体，着力提高青少年儿童交通安全自我防护能力和遵纪守法意识。

教育部门要建立健全交通安全规章制度，设立交通安全组织，校长为交通安全工作第一负责人，明确职责分工；依法将道路交通 安全教育纳入法制教育的内容，中、小学校将学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入综合评定。

具体要求是：

1、学校要设置交通安全宣传橱窗、悬挂宣传标语，宣传内容定期更新。

2、结合宣传贯彻《道路交通安全法》配套法规，针对学生群体特点，开展讲交通安全法制课、知识答题、演讲、辩论、绘画、文艺表演、播放交通安全动画宣传片等形式的宣传教育活动，每学期开展宣传教育活动不少于一次。开展“小手拉大手”等活动，通过教育好一名学生，影响一个家庭，带动整个社会，将交通法制教育辐射到每一个家庭和全社会；

3、各项宣传工作要有具体的文字记录和影视资料档案。大中小学生交通安全法律、法规受教育率要达到98%.学校所属人员不发生负同等责任以上的交通事故。

（五）进家庭：以广播、电视、报纸和网络等媒介为载体，把交通安全宣传延伸到每一个家庭。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。正确把握宣传与安全、安全与效益、效益与稳定、稳定与发展之间关系，从维护社会稳定、促进经济发展的高度来认识做好道路交通安全宣传“五进”工作的重要性和必要性，将“五进”列入政府工作的议事日程，制定严密的工作方案，全面落实交通安全宣传“五进”活动的责任制。将“五进” 活动的责任和要求，落实到宣传、广播影视、文化、教育、交通、农业、司法等相关部门，切实加强对交通参与者的交通法制教育。

（二）通力协作，齐抓共管。道路交通安全宣传“五进”工作参与部门多、涉及面广，各部门要形成共识，密切配合、相互支持。在党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，使道路交通安全宣传“五进”工作形成齐抓共管、社会各界广泛支持、人民群众共同参与的良好局面。

各职能部门要充分发挥自有宣传阵地作用，采取群众喜闻乐见、生动活泼、图文并茂的宣传形式，举办展览和知识竞赛、播放交通安全艺术作品和有代表性的交通事故案例等活动，强化对广大群众的交通安全教育，深入普及交通法规知识，形成强大的视听宣传效果，使交通管理法制宣传教育深入人心。

公安交警部门在全镇开展交通安全宣传“五进”工作中要发挥主力军的作用，会同道路交通安全成员单位，利用全社会力量广泛开展交通安全宣传“五进”工作。每年办几件影响大、效果显著、群众欢迎的实事，强化交通安全宣传“五进”工作效果。要通过纠正交通违法行为，处理交通事故，宣传道路交通管理法律法规，使交通参与者受到法制教育。

（三）精心组织，周密安排。组织开展切合实际、扎实深入的活动，提高交通参与者文明交通素质，营造人人遵守交通法律法规的良好氛围，最终达到最大限度地减少道路交通事故，保护人民群众生命财产安全的目的。各部门要及时总结交通安全宣传“五进” 工作的先进经验，挖掘先进典型，充分发挥典型的示范作用，用典型经验指导工作。

交通安全促进项目组

第四篇：国土资源宣传工作成效和经验材料

国土资源宣传工作成效和经验材料

近年来，我省国土资源宣传工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以全面贯彻落实党中央国务院关于国土资源工作大政方针为中心任务，以建设和谐平安江西为主线，牢牢把握国土资源正确的舆论导向，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传方针，围绕服务大局、服务国土资源工作、服务群众，在宣传国土资源法律、法规、国情、国策方面，在宣传我省各级国土资源部门在合理开发、利用和保护土地上的新思路、新举措、新成果、新经验方面，在宣传国土资源系统先进事迹、先进人物方面做了大量卓有成效的工作，搭建了一个有利于更好开展国土资源工作的良好平台和社会舆论氛围，取得了明显的成绩，积累了不少好的经验，有力地推动和促进了我省国土资源管理事业的发展和经济社会全面协调可持续发展。

一、领导重视，周密部署

我省各级国土资源局都十分重视国土资源宣传工作，特别对每年的“地球日”、“土地日”和“法制宣传日”活动都能给予高度重视，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作早部署、早计划、早安排。在领导的高度重视和周密部署下，国土资源法律法规的宣传已经从对广大群众的普及转到向各级政府部门领导。近几年，每年的“地球日”、“土地日”宣传活动，各级国土资源局不但积极向社会人民群众宣传，还积极向各级领导宣传，并积极争取当地党委、人大、政府领导的重视和参与，请他们到活动现场讲话和参观，接受新闻记者专访或与参加当地组织的各种宣传活动，以此引起全社会对国土资源管理工作的关注，从而创造依法管地、依法用地、节约用地、集约用地的社会环境。各级国土资源局的领导干部也是身体力行，带头参与各项宣传活动，通过各种形式亲自宣传国土资源管理法律法规、国土资源管理工作程序及有关问题，有的亲自到咨询现场，接受市民咨询、投诉等。

二、精心策划，围绕重点

我省国土资源部门紧紧围绕全省国土资源工作重点，从各方面积极组织开展了富有成效的宣传工作。一是以宣传国土资源管理特别是保护耕地和集约用地为重点，为全面贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》打下良好的社会舆论基础。二是宣传报道土地市场治理整顿、土地利用规划修编和实施、严而紧的建设用地供应政策、基本农田保护、节约和集约用地、规范发展土地市场、土地产权管理和基础业务建设等，为推广各地在推进节约和集约用地方面的有益探索和积极成效，增强正面宣传影响力。三是以宣传矿产资源管理开创新局面为重点，着重组织好整顿和规范矿产资源开发秩序工作的宣传报道，及时报道各个阶段的进展和成果，促进矿产资源规划、管理、保护和合理利用水平不断提高。四是大力宣传了维护群众权益和社会稳定取得新成效。以贯彻落实《行政许可法》为核心内容，积极宣传全省国土资源系统组织开展的完善体制、提高素质年活动。

三、明确对象，主题突出

近年来，我们不仅重视抓好经常性地宣传教育工作，而且都十分重视搞好每年的“世界地球日”、全国“土地日”和全省土地宣传日和重大活动、重要会议的宣传，围绕各个宣传日的主题，经过精心策划、周密组织，掀起集中宣传教育的高潮。每年的“4·22”地球日、“6·25”土地日、“12·4”法制日等大型宣传活动，都主办或者协办一个宣传活动，做到一年一个宣传主题。在宣传中，围绕主题，以群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的宣传活动，全省每年购买了数以万计的地球日、土地日特刊以及宣传手册，选择在全省各市、县、集镇的闹市区及人流多的地方广泛散发给广大干部群众，并配之以举办现场咨询会、悬挂气球、彩虹门、墙标、宣传标语、板报、图片展览、宣传车巡游、大型文艺表演等方式，广泛宣传土地管理法、矿产资源法和《宪法》以及其他相关法规。一方

面吸引公众广泛参与各项活动，一方面要通过新闻媒体的宣传扩大社会影响，努力增强全社会珍惜资源、保护地球、爱我家园的意识和自觉性。每年的全国“土地日”，我们都围绕节约和集约利用土地的大主题，结合江西国土资源实际，组织了各具特色、富有实效的宣传活动，经过开展土地法律法规咨询活动、开展国土知识竞赛、召开各方代表参加座谈会征求对国土资源工作的意见和建议、组织土地法律法规培训班、出动宣传车巡回宣传和在报纸杂志上出宣传专版等形式，在全省范围内掀起一个节约和集约利用土地的宣传高潮。每年12月4日的全国法制宣传日，都开展了法制宣传日、科技活动周的宣传工作，结合“四五”普法，配合有关部门围绕主题，组织多种形式的国土资源法制宣传教育活动，提高我省群众的法制意识和普及国土资源科学技术知识。

四、形式新颖，影响深广

为达到宣传效果，在每年的国土资源宣传工作中，在宣传上不流于形式，进行了不断的创新。近几年，我省各地的国土资源宣传除了采取过去一些行之有效的宣传之外，在宣传方式、方法上有了改进和创新，既有文艺节目可看，有广播录音可厅，又有宣传资料可读，还有知识竞赛、篮球比赛等可参与。如吉安市国土资源局在去年6月25的土地日宣传活动，在人口密集的步行街举办了一台专题文艺晚会，生动活波的的节目形式吸引了上千群众驻足观看，特别是快板《土地法律我表一表》和《小品》表演，将法律知识寓于生动活波的节目当中，群众在笑声中接受了法律法规教育，增长了土地管理知识。各地还和宣传单位等其他部门一起举办了“爱国土惜资源”为主题的文艺晚会、开展国土资源系统全民健身运动、开展“国土杯”知识竞赛、到学校上一次国土资源法律法规知识课、组织土地法律法规培训班、出动宣传车巡回宣传、开展土地法律法规咨询会和散发宣传单手册等形式使更多更广的人接受到国土资源的宣传，让全民树立珍惜土地的国策观念。同时，改进了国土资源普法宣传方式，开展了“送发到乡村”、“送法进矿山”、“送法进设区”、“送法进校园”等“送法工程”活动。近几年了，共组织送法活动3379人次，发普法宣传材料1000余万份。

五、整合资源，形成合力

近年来，通过各级国土资源部门的努力，对基本国策之一的国土资源宣传不再是国土资源部门“孤军作战”，而是已被纳入各级党委、政府和学校等部门和单位宣传的重要内容之一。不少地方就国土资源宣传与法制、教育、新闻媒体等部门共同部署，联手作战。为了提高宣传的广度和深度，每年的宣传日，各地都能围绕主题借助新闻媒体的力量向社会进行广泛宣传。我们通过整合宣传资源，切实加强了国土资源宣传部门与业务部门、上级宣传部门与下级宣传部门的联动，集中各方力量，形成宣传合力，扩大宣传的覆盖面。也加强国土资源部门与宣传媒介之间的联动，充分利用报刊、电台、电视台、互联网络等多种媒体，开展全方位的新闻宣传，不断增强宣传的声势和影响力。如在每年的“6·25”、“4·22”节日宣传中，省国土资源厅及其他市、县与各地电信部门联系，向中国移动、中国联通手机用户发送有关节日宣传的短信等。

六、联系实际，成效明显

近年来，我省高度重视国土资源宣传工作，利用《国土资源》杂志这个我省国土资源系统的最主要的信息平台之一，在《国土资源》杂志上及时、准确地宣传了国土资源管理的法律、法规以及各项方针政策和重大工作部署，宣传了江西国土资源系统改革创新的经验和基层实践的经验、做法，宣传了优秀的国土资源文化，深受广大读者的好评。《国土资源》杂志以让系统上下更好地了解国土资源管理的政策法规为目的，方便大家借鉴他人先进的管理办法和交流经验。我们为办好该刊投入了大量的人力、经费，也得到了各市、县国土资源局的大力支持，都积极踊跃的订阅，年发行量达4万余册。国土资源系统近年来在国家、省、市级报刊、杂志上发表作品150篇、在县级报刊和互联网

上发表宣传稿件100余篇、播发电视新闻25篇。如据不完全统计，每年的宣传日活动，全省各地共悬挂宣传横幅张贴宣传标语8多万条，征订和印发宣传手册宣传资料60多万份，出动宣传车200多辆。

为国土资源管理工作的深入开展起到了积极的促进作用。回顾近几年来的国土资源宣传教育工作，我们都圆满完成了各年的国土资源宣传工作的任务，通过一系列的活动的开展，极大普及了国土资源管理法律法规常识，增强了人们的土地国策意识，取得了很好的实际效果，成绩是主要的，同时也存在不足之处。我们将在通过自查总结和上级检查验收的基础上，进一步总结经验，为以后的国土资源宣传工作和国土资源管理工作奠定良好的基础。

第五篇：联席会做法成效不足建议

彭泽县总工会关于工会与政府召开联席会议的情况汇报

政府与工会联席会议，是政府与工会之间联系沟通的桥梁，是社会主义民主政治建设的一项重要内容，我县的实践证明，坚持政府与工会联席会议制度，对政府开展民主协商、充分发挥工会的民主参与和社会监督作用，从宏观和源头上维护职工群众的合法权益，具有十分重要的意义。

一、主要做法 一是党政领导重视，联席会议制度建设有保障。县政府与县总工会每次联席会议均由县长主持，分管工会的副县长参加。明确了“坚持和完善政府与工会联席会议制度，每年至少召开一次会议，研究解决职工群众和工会组织反映的热点难点问题”。

二是依法依规推进，联席会议制度规范有依据。为保障联席会议制度规范有效运作，我们以相关文件为依据推进了联席会议制度在我县的普遍规范建立。

三是积极开展调研，联席会议议题有重点。在确定联席会议议题时，着重做好五个环节的工作，包括深入基层开展调查研究；收集职工群众的意见和建议；针对企业和职工反映的热点难点问题提出建议和对策；检查上次联席会议议定事项的落实情况；提出需要县政府帮助解决的问题等。县总 1

工会通过收集听取职工群众意见建议，确保联席会议议题真实反映广大职工群众的呼声建议和关心的问题。

四是切实抓好督查，联席会议事项有落实。每次召开联席会议，县总工会都在第一时间作出报道，使职工群众及时了解与自身利益相关的问题、政府的决策过程和工会参与决策的力度，加强社会监督。历次联席会议议定的事项，县政府办公厅都认真做好会议纪要，主动督查，推动落实。

二、主要成效

我县在推进联席会议制度建设中，紧紧围绕地区经济社会发展，实实在在地解决一些广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题和职工面临的最困难、最操心、最忧虑的实际问题，把政府自上而下的要求和职工自下而上的期望有机结合了起来，把维护我县全局利益和维护职工具体利益有机统一了起来，切实发挥了工会组织的桥梁纽带作用，另外在解决工会自身建设方面也取得了一些成效，为各级政府与同级工会协商解决涉及职工权益和工会工作重大问题提供了有效平台，有效地维护了职工的合法权益，充分发挥了广大职工群众在促进我县经济、文化和社会建设中的主力军作用。

（一）调动广大职工的积极性和创造性，促进经济社会可持续发展。县工会以“劳动竞赛”、“技能大赛”、“民主管理”等议题为切入点，提高了职工队伍整体素质，激发

了职工创造美好生活的热情，为建设“文明富裕”的新彭泽发挥主力军作用。第一次联席会议建立了劳动竞赛的长效机制。大赛每年举办一次，劳动竞赛的开展成为了普遍提高职工的技术能力水平和社会生产效率的有效手段。通过联席会议，以县政府名义下发了《关于进一步推进厂务公开民主管理的意见》，成为实现职工民主权利的制度保障，推动了全县厂务公开民主管理工作进一步发展。

（二）切实维护职工权益，促进和谐劳动关系建设。联席会议成为下情上达的有效途径，提出的“工资集体协商”、“劳模待遇”、“送温暖配套资金”、“困难职工帮扶中心设臵”、“职工劳动安全保护”、等议题着重解决了与职工切身利益相关的热难点问题，维护了职工合法权益，稳定了职工队伍，对推动工会重点工作发挥了积极作用，促进了和谐劳动关系的建设。

2010年联席会提出的进一步推进工资集体协商的意见，得到了政府的重视和支持，以政府名义印发了《关于进一步推进我县企业工资集体协商工作的意见》，将建立集体合同、工资集体协商制度列入了劳动保障书面审查内容和企业诚信评价体系。对农民工劳动保护及工资支付难，提出开展农民工工资支付和劳动保护情况专项检查的议题，工会与劳动和司法部门建立了维权合作机制，维护了职工合法权益。针对劳模提出并落实了《关于我县劳动模范调查摸底情

况和改善提高实际劳模待遇的意见》。县总工会提出并落实了困难职工帮扶专项经费配套资金，由县财政每年预算安排30万元配套资金。

（三）大力加强工会自身建设，健全依法维权的工作机制。通过联席会议制度，困扰县工会多年的经费、人员编制、人员工资等方面问题得到了妥善解决，不但为工会积极开展工作提供了政策支持和经费保障，还提高了工会干部的内驱力和服务广大职工群众的热情。自省政府与省总工会联席会议确定工会经费由财政划拨和地税代收后，我县工会工会经费大幅提升。工会解决了人员编制的问题，充实了工会干部队伍，加强了队伍力量。乡镇配备了专职工会主席，文化宫纳入了政府公共文化服务体系建设中，为职工开展丰富的文化生活提供了平台。

三、存在的问题及原因

（一）认识不到位。个别乡镇和企业党政领导对“全心全意依靠工人阶级”的重要性认识不足，对建立联席会议态度不积极，没有把联席会议提升到职工参与国家和社会行政事务管理重要渠道的高度；有些工会对召开与政府的联席会缺乏自信，难以实现对等协商；广大职工群众对联席会议制度缺乏认识，还未形成积极参与的氛围。

（二）议题质量不高。一是选题局限。基层工会提出的议题中存在考虑工会自身发展多，考虑职工现实需求少；考

虑具体个案多，考虑职工长远利益少等问题。二是选题缺乏普遍和典型意义。县区总工会受人手少、调研不足、能力有限的影响，难于提出足以引起政府重视的高质量议题。提出的与职工利益相关的问题，出现了超出同级政府能力范围能够解决的现象，也有时拿不出解决问题的方案，缺乏针对性可行性，且存在畏难情绪，担心影响和政府的关系，不敢提具有典型意义的议题。

（三）形式不规范。我们虽然都建立了联席会议制度，但是在工作实践中不注重规范性。有时因为日常工作忙等原因，不能按照要求定期召开联席会议，有的甚至三五年才召开一次，随意性大；有时在实际操作中降低了联席会议的规格，开成了联系会、汇报会、座谈会，削弱了联席会的平等性、权威性。

（四）落实不到位。虽然明确了政府是联席会议的责任主体，但由于缺乏相应的工作机制，没能将联席会议的落实摆上应有的位臵，缺乏专人跟进，出现了工会“一头热”唱独角戏，政府部门推诿扯皮的现象。

四、几点建议

随着时代的进步和经济的发展，我们在坚持这一制度的基础上，有必要进一步健全、完善、规范联席会议制度，推动联席会议制度成为政府支持工会履行职能、工会在工作大局中发挥作用、维护职工权益的重要载体和平台。

（一）扩大宣传，提高认识。党的十八大报告明确提出，要健全社会主义协商民主制度。政府与工会联席会议正是扩大有序政治参与，推进协商民主的重要渠道，是职工群众通过工会依法参与政府事务和社会事务的一种民主制度。李克强总理在中国工会十六大的经济形势报告中也强调了联席会议制度建设的重要性，要求“既然是制度就要办”。我们应以此为契机，树立自信，紧紧围绕党委、政府工作大局，充分发挥工会组织的独特优势，不断开拓创新，勇于探索实践，认真总结经验，进一步健全完善联席会议制度，积极发挥工会民主参与的重要作用。充分认识新形势下建立完善政府与工会联席会议制度的重要性和必要性，充分利用报刊、电视、网络等媒体的正能量，大力宣传政府与工会的联席会议制度，扩大影响力使广大职工群众积极参与到联席会议议题征集的过程中，使联席会议更能全面表达职工诉求，使决议更具科学性、民主性。

（二）深入调查研究，提高议题质量。联席会议议题是开好联席会议的关键。议题应该关乎当地党委和政府的工作大局、关乎民生特别是职工切身利益的热点难点问题，以及工会自身建设需要政府给予支持的事项。因此在提高议题质量方面首先要把握好工会与同级政府联席会议制度的原则，即基本利益一致，亲密合作；承认各自工作角度差异，协商对话；维护政府权威和尊重工会独立性相统一。这既是理顺

政府与工会关系的重要原则，也是开好联席会议制度需要把握的基本原则。第二，工会组织要努力提高工会干部素质，提供充足的学习调研机会，使工会干部熟悉法律知识、了解社会情况、知晓职工心声，使其具备较高的政策理论水平和解决问题能力，提出具有普遍意义、典型价值的高质量议题。第三，工会要站在职工的立场上，认真履行维权职责，在参与制定有关涉及职工切身利益政策、发展规划时，更多地反映工会、职工的主张和意见。

（三）严谨操作，规范会议程序。对联席会议的召开时间、参加人员、议题的选择、会议形式、议题落实的督查和领导机制都做明确规定，工会本着“工会运作”的角色设臵，以服务广大职工群众为动力，认真调研、选好议题、积极筹备、努力协调、配合督查，规范操作联席会议，提高联席会议效率。政府本着“责任主体”的角色定位，以稳定职工队伍、创建和谐劳动关系为目标，努力支持工会工作、认真落实会议决议，争取与工会形成合力，充分发挥联席会议的制度优势，增强民主协商的实效性。

（四）建立长效机制，提高落实效率。建立“由政府办公室牵头，有关部门负责人和工会领导参加，负责对联席会议议题落实情况进行督促检查，并将议题落实情况在下一次联席会议汇报”的督查制度和“县政府明确一名领导负责联系同级工会组织，并负责联席会议工作”的领导机制。完善

制度建设和组织机构，健全党委领导、政府支持、工会运作、职工参与、社会协同的工作格局；二是要结合各地实际情况，出台相关的实施细则或操作规范，严格按照程序工作，加强监督检查力度，使决议落实掷地有声；三是要明确督办部门，建立追责机制。建立完善由政府办公室牵头，有关部门负责人和工会领导参加的督查机制，定期督查议题落实情况，下达督查通报，对具体负责部门或人员因工作原因影响议题落实造成较大影响的按照有关规定追究责任并给予相应的处理；四是加强联席会议档案管理，设臵专门部门确定具体负责人员，对联席会议的讨论议题、会议纪要、领导讲话等相关材料进行统一管理，有效保存。